最全最好机电项目部安全生产应急预案.docx

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最全最好机电项目部安全生产应急预案

最新最全最好机电工程

安

全

生

产

应

急

预

案

2016.11

1总则

1.1编制目的

为预防和减少各类安全生产事故，规范安全生产事故的应对活动，及时有效的开展应急救援，特制定预防措施，防止事故重复发生，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及员工所造成的损失和伤害，维护公共安全、环境安全。

1.2编制依据

《湖北省突发事件总体应急预案》、《湖北省安全生产事故灾难应急预案》和《关于认真落实（湖北省安全生产事故灾难应急预案）的通知》等湖北广晟汉鄂高速公路有限公司下发文件。

1.3适用范围

2组织体系

2.1项目部安全管理架构图

2.2安全生产应急救援小组成员

安全生产应急救援小组负责领导、指挥、协调安全生产事故灾难应对工作。

人员组成如下：

小组成员

工作职责

项目经理

主持全面工作

安全主任

负责应急救援协调指挥工作

专职安全员

负责应急救援实施工作

项目部组成人员等

参与应急救援实施工作

所有参与项目建设的施工人员

参与应急救援实施工作

2.3安全生产人员职责

2.3.1安全生产应急救援小组职责

（1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在项目经理的领导下负责本项目的安全生产工作；

（2）负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人进行公司安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动；

（3）组织制订修订本项目安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况；

（4）组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；

（5）深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇到危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；

（6）监督检查爆破物品，安全用火管理制度的执行情况；

（7）负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；

（8）检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作；

（9）负责对项目的安全考核评比工作，总结安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理方法；

（10）指导项目部安全员，定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。

2.3.2安全员安全生产职责

（1）在项目部经理的领导下，负责安全生产工作，执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；

（2）负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；负责编制项目安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；

（3）做好职工的安全思想，安全技术教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组的岗位安全教育；

（4）负责项目安全设备、防护器材管理，掌握现场安全生产情况，提出改进意见；

（5）每天要深入工地检查，及时发现隐患，制止违章作业，做好安全日记。

2.3.3施工人员安全生产职责

（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；

（2）精心作业施工，严格执行安全操作规程和劳动纪律，做好各项记录。

交接班必须交接安全情况；

（3）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实向上级报告，并保护现场；

（4）正确操作，精心维护设备，做好文明生产；

（5）上岗前必须按规定着装，戴好安全帽等个人劳动防护用品；

（6）积极参加安全活动；

（7）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

3应急处置

安全生产以预防为主是现代生产发展的需要。

在生产过程中，安全问题十分复杂，稍一疏忽就会酿成重大事故。

预防为主，就是要在事前做好安全工作。

要做到“防微杜渐”，“防患于未然”。

要依靠技术进步，加强科学管理，搞好科学预测与分析工作，把事故消灭在萌芽状态。

安全第一，预防为主两者是相辅相成，互相促进的。

“预防为主”是实现“安全第一”的基础，要做到第一，首先要搞好预防措施和应急处理措施。

3.1生产安全事故应急救援程序

（1）建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

（2）如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人

↓

施工队安全员

↓

施工负责人

↓

项目部值班安全员

↓

项目部应急救援小组

（3）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人

↓

现场安全人员（控制事态保护现场组织抢救，疏导人员）

↓

施工队负责人（组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院）

↓

应急救援小组组长

3.2施工现场的应急处理设备和设施管理

3.2.1应急电话

（1）应急电话的安装要求

施工现场配置移动电话。

在室外附近张贴安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

（2）应急电话的使用

工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。

煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，为现场事故应急处理发挥作用。

（3）电话报救须知

火警：

119医疗急救：

120

拨打电话时要说明以下情况：

●说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

●讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

●说明报救者地点、姓名的电话或手机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

3.2.2急救箱

（1）急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（2）急救箱使用注意事项

●有专人保管，但不要上锁。

●定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

●放置在合适的位置，使现场人员都知道。

3.2.3其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

3.3应急准备和响应（事故）事件

3.3.1火灾应急响应

（1）发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，负责拨打火警电话“119”。

电话描述如下内容：

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。

随后到路口引导消防车辆。

（2）发生火情后，电工负责断电，负责水源，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。

如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。

（3）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。

被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。

再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

（4）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

3.3.2爆炸应急响应

当发生了爆炸事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速与事故应急小组联系。

接到消息后，拨打“119”紧急事故报警电话，指定专人负责在大门口接应，负责通知其他人员，并在事故过后出具事故经过报告，上报施工管理部。

立即疏散人群、采取抢救措施，将受伤人员尽可能的抬出来至安全地带，进行包扎等工作，等救护车的到来，当发现伤的较重时，立即送往就近医院，配合急救人员的后勤工作。

3.3.3施工中挖断水、电通信电缆应急响应

最先发现挖断水、电通信光缆的，要立即报告单位应急负责人。

施工队负责人组织人员，即刻迅速封锁（事故）事件现场，将事故20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降最低点，并电话通报有关部门。

立即拨打黄石市相应部门，电话描述清如下内容：

单位名称、所在区域、同围著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度。

随后到路口引导救援车辆。

应急救援小组到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门，等候调查处理。

3.3.4坍塌事故应急响应

（1）坍塌事故发生后，项目部应急救援小组，项目经理担任组长，各负责人及安全员，各施工员为组员，配合负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。

（2）发生坍塌事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目部值班人员组织紧急应变小组进行现场抢救。

施工员组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3.3.5触电事故应急响应

3.3.5.1应急物资

（1）应急物资的准备：

简易担架。

（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。

3.3.5.2应急响应

（1）脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。

迅速急救，关键是“快”。

（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

●如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

●可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。

也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

●当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。

切不可直接去拉触电者。

（3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

●立即通知有关部门停电。

●带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

●用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

（4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成第二次伤害。

●如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

●如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。

如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

●如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

●人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

●对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

●对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。

有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。

只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。

（5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。

各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。

●施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等触开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

●救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，约2秒中。

吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

●吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，约3秒中。

然后再重复吹气动作。

吹气要均匀，每分钟吹气约12次。

触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。

如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

●如无法使触电把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。

即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

（6）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

●做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。

掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。

成人应挤压3~5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。

挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。

放松时掌根不必完全离开胸部。

●应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。

心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。

呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。

一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。

如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。

可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

3.3.6机械伤害应急响应

（1）现场施工作业中有人被机械设备咬入、挤压、碰撞或撞击、夹断、割伤或擦伤、剪切、卡住或缠住时，受伤者应及时高声呼救，现场人员在救护过程中并及时通知现场负责人。

（2）现场负责人第一时间须拨打项目部应急电话，并说明伤者的姓名，事故发生的时间、地点、人员伤害的程度和部位。

（3）对受伤轻微的人员现场人员应立即用应急药品给受伤者进行包扎。

（4）对受伤严重的人员在现场人员用应急药品给受伤者进行包扎后，将受伤人员送到就近的医院进行救治。

（5）项目部应急小组值班人接到汇报后立即向应急小组领导汇报，应急小组根据情况进行合理的安排，并派人赶赴现场，对事故原因进行现场调查。

（6）经事故勘查结束后，并对责任人提出初步处理意见。

3.3.7高处坠落事故应急响应

（1）预防措施

在桥梁侧体施工时应圈定作业区域，非作业人员及车辆不得进入桥梁作业区。

在桥梁侧体施工时，作业人员宜使用吊篮，并使用安全带。

吊篮各部件应连接牢固。

吊篮和安全带应连接于牢固处，吊篮内的作业人员应系好安全带。

工具及材料应装在工具袋内，用绳索装上或吊下，不得抛掷工具、材料。

从桥上向桥侧传递大件材料（钢管）时，应有专人指挥，钢管两端栓绳缓慢送下，待固定后再拆除绳索。

采用机械吊臂敷设线缆时，吊臂和作业人员使用的安全保护装置（吊挂底、板、安全绳、安全带等）应安全可靠。

作业人员在吊臂栏中应系安全带，并与现场指挥人员用对讲机保持联系。

在桥梁侧体施工时，作业人员应穿救生衣，桥上人员应穿交警示意服，作业车辆应设置施工停车警示标志。

天气较潮时，要做好防滑措施。

（2）紧急救援措施

当事故发生时根据伤势情况，立即拨打120向当地急救中心取得联系（附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤情况、受伤位置等、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

保持呼吸道通畅，现窒息者，应及时解除其呼吸道醒塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

有效止血，包括伤口。

视其伤情采取报警直接送往医院，或等简单处理后去医院检查。

伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定；若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

记录伤情，现场救护人边抢边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

3.3.8不明气体中毒应急响应

（1）预防措施

施工人员不得将工具碰撞撑架和挡土板。

隧道内应用足够的照明设备和通风设备。

照明设备和通风设备应使用低压电源和绝缘强度高的电缆。

隧道内应保持通风，注意对有毒气体的检查。

遇有可疑现象，应立即停止施工，并报告工地负责人处理。

人孔打开后，不可以立即进入，应先用通风机通风和有毒气体检测，完成前两项工作后才可以进入人孔施工。

（2）紧急救援措施

隧道内发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。

如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，就做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。

有人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜风流的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。

如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。

如心脏停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。

如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。

如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。

情况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。

4事故后处置工作

（1）查明事故原因及责任人。

（2）事故图、事故记录的有关资料建档。

（3）以书面形式向各上级呈递报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（4）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（5）组织所有人员进行事故教育。

（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。