县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告.docx
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县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告
县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告
县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告
地吸纳农村富余劳动力,增加就业机会,促进农民多渠道增收。
畜牧业是县委、县政府确定的三大特色产业之一,是我县农村经济中具有较大发展潜力、能有效增加农民收入的产业。
推进畜牧兽医管理体制改革,是确保畜牧业健康快速发展的重要措施。
(二)兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。
畜牧业的疫病风险大于市场风险。
改革和完善畜牧兽医管理体制,对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病,加强公共卫生体系建设,保障人民群众的身体健康,本文来自.gongwen123.提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力,促进畜牧业乃至整个农业和农村经济的发展,具有十分重要的意义。
近年来发生的高致病性禽流感等动物疫情,暴露出我县现行兽医管理体制已明显不适应新形势、新任务的要求。
因此,加快畜牧兽医管理体制改革,切实落实政府负总责、部门司其职的工作责任,建立动物防疫工作长效机制,保障公共卫生安全,已经成为当前十分紧迫的任务。
二、推进畜牧兽医管理体制改革的指导思想和目标
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主”的方针,按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,提高动物卫生监管执法水平,提高动物防疫公共服务能力,加强畜牧兽医行政管理职能,促进养殖业稳定发展和农民增收,确保人民群众的身体健康和财产安全。
(二)主要目标。
本着“精简、统
一、效能”的原则,健全机构,明确职能,理顺关系,完善法规。
重点是完善、理顺各级畜牧兽医行政管理体制,组建畜牧兽医执法机构,建立健全技术支持服务体系,切实加强乡镇畜牧兽医站建设。
通过改革,逐步建立起科学、统
一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制,稳定和进一步强化基层动物防疫体系,提高畜牧兽医管理机构依法行政能力和水平,促进动物卫生工作全面发展,不断提高动物卫生及其产品的安全水平。
三、建立健全畜牧兽医工作体系
(一)加强县级畜牧兽医工作机构建设。
1、根据××县机构编制委员会编字【201X】8号文件精神,设立××县畜牧兽医局。
为正科级行政机构,是县政府的畜牧、兽医行政管理机构。
主要职责是:
贯彻执行畜牧生产滤布、动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划;拟定本县畜牧业发展、重大动物疫病防治规划和计划;监督和管理动物防疫、检疫及防疫监督工作;负责兽医医政、兽药药政、饲料管理和动物产品安全管理工作;负责实施官方兽医制度和执业兽医制度;负责动物病原微生物实验室生物安全管理。
2、畜牧兽医局内设机构综合科主要职责是:
负责局机关及所属事业单位的机构编制和人事劳资、安全生产等工作;负责机关文秘、信息、收发、保密、档案、督办、提案、老干部服务和后勤保障工作;负责起草制定机关内部管理规章制度并监督落实;负责机关行政事务管理,上报下达,协调内部科室之间的关系;负责拟定年度财务收支计划并组织实施;负责管理使用行政、事业经费和专项资金,管理本部门行政收费和所有收费票据;负责机关财务管理及所属事业单位的财务审计监督工作。
畜牧科主要职责是:
研究制定我县畜牧业发展规划、计划并组织实施;指导畜牧产业结构调整和畜牧社会化服务体系建设,研究制定畜牧业发展政策;负责畜牧技术的研究、试验、示范推广、技术培训及新技术、新品种的开发引进工作;负责指导畜牧产品的生产、加工;负责全县种畜的鉴定、引进、推广、应用和良种繁育管理工作,并实施监督;负责畜禽及其产品市场行情调查,畜牧发展数字统计,内外信息的搜集整理;负责畜牧业标准化管理及项目管理,指导畜牧生产发展工作;负责对全县畜牧技术服务人员的职业道德、服务质量进行监督管理;负责畜牧方面法律、法规、政策的宣传、解释、咨询。
动物防疫监督科(同时挂执法监督科的牌子)股级机构。
主要职责是:
依法实施动物防疫;负责对基层兽医站的经营管理;负责对个体兽医进行业务管理;压滤机滤布负责基层兽医人员的养老保险及其它后勤管理工作;负责基层兽医站的业务管理和技术指导;负责对兽药药政、种畜禽、动物检疫人员的执法行为实施监督,并对违纪、违规行为进行查处。
医政药政管理科(同时挂××县饲料管理办公室的牌子)股级机构。
主要职责是:
负责对兽医进行行业管理,核发动物诊疗许可证;负责全县兽药生产、经营单位和个人经营资格审查,呈报、办理、核发经营许可证;负责对全县生产、经营的兽药质量和兽药生产、经营秩序进行监督管理;查处违法生产、经营活动和假冒伪劣兽药;负责对全县饲料和饲料添加剂的生产、经营、产品质量进行监督管理,核发生产许可证。
3、下属事业机构动物卫生监督所股级机构。
主要职责是:
依法实施动物及动物产品检疫、动物产品安全等行政执法工作;动物防疫条件审核、颁发防疫合格证;负责对动物防疫、检疫违法行为的行政处罚;负责动物防疫证、章、标志和法律书证的使用、管理。
动物疫病预防控制中心股级机构。
主要职责是:
负责实施动物疫病的监测、预警、预防预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告;提出重大动物疫病防控技术方案;动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传;承担动物产品安全相关技术检测工作。
(二)切实加强乡镇畜牧兽医站建设。
1、在奔城、胡各庄、南堡、柏各庄、司各庄、青坨营、扒齿港、程庄、长凝、宋道口、方各庄、安各庄设立12个动物防疫站,为县畜牧兽医局的派出机构,规格股级,全额拨款。
主要职责是:
负责辖区内动物强制免疫的监督实施;依法承担动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药监督管理等工作;承担畜牧生产、饲料管理等公益性职责。
2、在基层动物防疫站所在地设兽医站,规格股级,差额拨款。
主要职责是:
动物疫病的诊疗,兽药饲料供应,生产技术服务等经营性活动,承担重点疫病的预防注射等公益性职能;协助动物防疫站开展动物免疫、消毒和疫情扑灭等工作。
根据我县动物饲养总量大、涉及面广、.freekan.单位饲养量小的特点和基层动物防疫工作繁重、复杂的特点,基层动物防疫站、基层兽医站可按“逐步分离、循序渐进”的原则分步实施。
目前,基层兽医站可与基层动物防疫站合属办公,两块牌子,一套人马,日常业务分别开展。
运作一段时间后,再逐步进行分离,最终形成以公益性机构为主的动物防疫站和以经营性为主的兽医站各自独立运行的机制。
四、加强畜牧兽医工作制度建设
(一)建立了县、乡、村三级疫情测报机构。
为适时监控疫情动向,我们以县动物防疫监督所所长和动物疾病防控中心主任为领导成立了15人的疫情测报站,明确了专职疫情测报员,同时以基层动物防疫站为核心建立了12个疫情测报点,另在每个镇确定了1名疫情测报员,县内的规模养殖场及畜禽加工厂每场(厂)设立了1名疫情报告员。
全县594个村每村设立了2个疫情测报员。
目前全县疫情测报员总数达1232人。
我们将上述人员单、联系电话登记造册。
在防治口蹄疫、禽流感等重点疫病时期,县、镇测报站(点)保持每天24小时有人值班,坚持做到了日报告、零报告制度。
同时全县各中心站、县兽医站与市实行了微机联网,形成了完整的疫情测报网。
(二)层层建立了防疫责任制。
县局与各基层站长、各基层站长与包片兽医均签订了责任状,明确了目标,落实了责任,强调了责任追究。
另外,以防疫员为单位划分成170个防疫责任片,防疫员、防疫对象相对固定,每个责任人全权负责本责任片内的防疫、消毒和严防疫情传入三项指标,责任前溯后延,有效地保证了责任制的落实。
(三)建立督导机制。
抽调30名同志,分别由6名股级干部带队,组成6个督导小组,每个小组分包2-3个乡镇,在全县重点动物疫病集中强免期间专门负责工作的督导检查,组织协调基层兽医与乡镇的联系,落实防疫人员、防疫物资的组织调配协调工作。
平时负责业务工作指导和补针、消毒等工作督导。
在每次防疫结束后,均采取随机抽样的办法,逐人逐责任区进行严格的考核验收。
对好的奖励,差的通报批评或经济惩罚,对因工作不负责任,导致疫情发生或蔓延扩散的,按有关规定严肃追究相关人员的责任。
(四)实行规范化管理。
为进一步规范动物防检工作,制定出台了《××县关于进一步规范动物防、检疫工作管理的暂行规定》,细化了管理办法和奖惩措施。
在防疫档案的规范化管理上,由各站指导员牵头,对本站的唐山动物防疫网的数据录入和防疫档案、证标管理逐一进行理顺、规范,建立相应制度,形成了填写规范、变更登记规范、日常管理规范的机制。
每个站配备一名专职微机操作员,坚持防疫注射、卡标、发卡、建档、微机录入同步进行,层层建立了疫苗、防疫物资供应台帐。
全县应免动物免疫率、发证率和耳标佩带率均达100%。
全县27005个养殖户和138个饲养场全部建立了防疫档案,建档率100%。
五、加强畜牧兽医基础设施建设
一是县级疫病检测设施比较完备。
近两年,我们千方百计征得国家和省市支持,我县也投入了大量资金,对化验室进行彻底更新改造。
在完善硬件基础上充实、配备了专业技术人员,组建成了动物疫病防控中心,为进一步提高动物疫病的预测预警水平奠定了基础。
其中投资23万元新建了338.4m2的检测中心,投资60万元购置了相应的仪器设备56台套。
到目前为止,该中心已完成各种疾病和抗体血清学检验9万余份,各种疾病的临床定性3万余例。
同时,我们以细菌学诊断及常规检查为主对全县各养殖户进行科技服务,累计技术咨询服务2200多次,帮助群众解决技术问题270多个,深入到养殖专业村、专业镇举办培训班30余次,培训兽医、养殖大户800多人次。
另外,为群众做病理解剖及细菌学诊断201X余例,做药敏实验120次,细菌培养70次,进行其它监测800份,为我县防疫灭病工作提供了科学依据,较好地发挥了动物保护工作的关键作用。
二是基层站设施有所改善。
过去的基层站由于经济实力较差,使房屋年久失修,检测手段基本空白。
近两年我们下力气抓了基础设施建设,投资51万元为基层防疫站建设了小化验室、小会议室、小微机室,小食堂等基础设施;投资36万元添置了显微镜、离心机、干燥箱、生化培养箱、微机、打印机和防疫监督车等设施。
大部分基层站站址健全,能够开展常见病的化验和诊断。
《县畜牧兽医局关于兽医管理体制改革的工作报告》
附送:
县畜牧兽医局局长述职报告
县畜牧兽医局局长述职报告
县畜牧兽医局局长述职报告县畜牧兽医局本人于20xx年6月从xx乡党委书记一职调任县农业局党委委员、县畜牧兽医局局长这一新的工作岗位,已近一年的时间。
近一年来,在县委、县政府、农业局党委的正确领导下,在全局干部和广大畜牧兽医同仁的大力支持下,本人能很快地适应并投入本岗位的工作,同时在思想、学习、工作上都有了一定的提高,较好地完成了岗位目标任务,现将近一年来的工作简单汇报如下:
一、讲学习、讲政治,努力提高自身素质和能力。
1、加强学习,坚定理想信念和政治立场。
长期以来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策,学习管理科学和畜牧兽医知识;自觉参加党委理论中心组学习,珍惜组织提供的一切学习机会;在保持共产党员先进性教育活动中,本人当时还是乡党委书记,能认真组织广大党员参加先进性教育活动,做到带头学习、带头整改,做好表率,并深入开展以驻村联心为载体的效能建设活动,取得了良好的效果;在工作中也时时能够以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装自己的头脑,指导工作,以群众满意不满意作为自己工作好坏的衡量标准,提高了执政为民的自觉性,强化为人民服务的宗旨观念,在思想上同党中央保持一致。
2、严格要求,提高了贯彻执行民主集中制的自觉性。
本人的工作岗位有一定的特殊性,既是农业局的党委委员,又是畜牧局的局长,具有相对独立性,但是,自己能在思想上、工作上严格要求自己,正确摆正自己的位置,把自己置身于党委领导之下,从不搞小圈子,严格执行民主集中制,维护班子团结,虚心听取不同意见,勇于开展批评和自我批评。
在畜牧局,自己是班长,能认真贯彻落实县委三大战略,努力推进四型缙云建设,重大事项及时向党委汇报,做到大事集体定,小事多通气,具有较强的组织协调和驾驭全局的能力。
在工作中,能团结同志,尊重别人,充分发挥干部的积极性,在生活上,能关心同志,融洽相处。
二、深调研,求实效,认真履行岗位职责。
1、理清思路,突出生产发展主线,为新农村建设服务。
畜牧业是农业是否发达的重要标志,畜牧业又是本县传统的优势产业,占全县农业产值的四分之一,本人以前曾长期从事畜牧兽医工作,因此能很快进入角色,并深入基层进行调查研究,针对本县的现状,理清了工作思路,即要依托龙头企业,抓示范,促全面,以实施科技部、财政部《家禽产业提升与发展》项目为契机,滤布坚持生产发展这一主线,加快缙云现代畜牧业建设,组织研究制订我县畜牧业规范化养殖,标准化生产的工作,提升我县畜牧产业层次,利用各种机会宣传《畜牧法》,加大鼓励发展牛、羊等食草动物,促进农民增收,为新农村建设服务。
2、务求实效,狠抓重大动物疫病综合防控措施的落实。
兽医工作是一项有着特殊性质的工作,关系到公共卫生安全,由于我县养禽量大,面广,并且又以养殖水禽为主,基础设施差。
因此,以禽流感为重点的,防控重大动物疫病工作压力大,任务重,去年底、今年初,针对本防控工作的严峻形势,在省、市指挥部的重视支持下,在县指挥部的领导下,本人和农业局、畜牧局的领导一起,成功地组织实施了防控禽流感攻坚行动,共免疫家禽117万只,对400多个养殖场和家禽交易场所进行了消毒,并健全了各项制度,落实防控责任,提高了广大养殖户的认识,扭转了被动局面,得到了省、市防控指挥部领导的肯定,为今后防控工作取得了经验。
与此同时,认真组织瘦肉精、苏丹红的专项整治活动,保护人民群众的健康,维护了社会的稳定。
3、积极协调,推进畜牧兽医体制的改革。
畜牧局是新成立的一个单位,畜牧兽医体制是一项当前面临的重要工作,在县委、县政府的重视关心下,本人积极和有关领导沟通,和相关部门协调,县级体制改革全面到位,编制、机构、经费也已全部落实并已正常运转。
乡镇体制改革也在有序推进,队伍自身建设也得到了加强,为我县畜牧兽医事业的健康发展奠定了良好基础。
三、讲正气,严要求,时刻注意廉洁自律。
严格执行党风廉政建设责任制,遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,不攀比,不跟风,在思想上廉风长存,始终认为职位是为人民服务的岗位,权力是为人民服务的工具,职位和权力都是党和人民赋予的职责,而不是谋取个人私利的本钱。
能认真参加廉政警示教育和廉政述职,做到自重、自省、自励。
个人住房还是农业局的联建房,爱人工作岗位一直未变动。
在工作中不用私权,严格按照有关规定办事,在生活上能做到公私分明,从不因手中有点小权就沾集体便宜,不因用到自己手中的权力而收受他人的钱物。
本人的生活圈、社交圈也比较单纯,除上班外,爱好不多,八小时外看看书,跟朋友一起聊聊天。
调任新的工作岗位后,在取得成绩的同时,也还存在着不足之处,
一是工作忙于事务,缺乏对业务知识的学习,缺少创新开拓精神;
二是有时有畏难情绪,工作力度还需要进一步加大;
三是乡镇畜牧兽医体制改革进展较慢。
上述存在的缺点在今后的工作中要认真加以克服,并希望得到组织和同志们的帮助。
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