变电站安全事故应急预案.docx
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变电站安全事故应急预案
xxxx110kV变电站升压改造工程
安全事故应急预案
xxxx110kV变电站升压改造工程施工项目部
2014年7月
批准:
年 月 日
审核:
年 月 日
编写:
年 月 日
目录
一、编制目的1
二、适用范围1
三、支持性文件2
四、应急准备4
五、应急培训及演练4
六、应急与响应8
七、善后处理)8
八、各类专项应急处置方案(详见附录18
附录1:
各类专项应急处置方案9
(一)人身伤害(亡)事故现场应急处置方案9
(二)垮(坍)塌事故现场应急处置方案10
(三)火灾、爆炸事故现场应急处置方案12
(四)触电事故现场应急处置方案14
(五)机械设备事故现场应急处置方案17
(六)食物中毒事件施工现场应急处置方案19
(七)环境污染事件现场应急处置方案21
(八)防台抗讯现场应急处置方案24
(九)急性传染病现场应急处置方案26
附录2:
项目消防设施配置清单29
一、编制目的
为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况,做好事故、事件应急准备,建立有效应急处理机制,以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制,最大限度地预防和减少可能造成的疾病、人员伤害、财产损失和环境影响,特编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于xxxx110kV变电站升压改造工程建设过程中发生的事故或紧急情况下的应急与响应。
本预案为根据变电站工程特点制定的事故专项应急预案,主要包括:
人身伤亡伤害、垮(坍)塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染、突发恶劣天气和急性传染病等应急预案。
三、支持性文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国传染病防治法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《特种设备安全监察条例》
中华人民共和国国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》
《国家突发公共卫生事件应急预案》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
《国家电网公司应急管理工作规定》国网安监[2007]110号
《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》国网基建【2008】696号
《国家电网公司基建安全管理规定》国网(基建/2)173-2014
《建设项目环境保护管理条例》
四、应急准备
(一)组织机构
成立xxxx110kV变电站升压改造工程应急响应领导小组,下设应急响应抢险队、应急义务消防队和应急响应医疗救护队。
1、项目应急组织机构网络图
2、应急领导小组
组长(总指挥):
xx;
副组长(副总指挥):
xx;
成员:
xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
3、应急响应抢险队
队 长:
xx;
队 员:
xx、施工队20人组成。
4、应急义务消防队
队 长:
xx
成员:
施工队20人组成。
5、应急响应医疗救护队
组长:
xx
成员:
施工队20人组成。
(二)应急响应领导小组职责
2.1在安全县供电公司应急响应领导小组及项目安全生产委员会的领导下开展
项目的应急响应工作,项目部自身的应急响应服从安远县供电公司应急响应领导小组的统一领导和指挥;在安远县供电公司应急响应领导小组成员未到现场前,应急响应领导小组在组长的领导下,履行应急响应的职能。
2.2组织贯彻落实上级有关应急管理的指示、文件精神,并结合工地实际做好相应工作部署,协调解决应急管理工作开展中的存在问题。
2.3制定项目应急响应预案,建立健全应急响应组织,准备和落实应急响应物资,做好各类应急响应的宣传和演练。
2.4在突发事件发生时启动紧急预案,按紧急预案确定的方案有条不紊的开展工作。
统一领导和指挥各应急队伍履行人身伤亡伤害、垮(坍)塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染、突发恶劣天气和急性传染病等应急响应的职能,及时作出应急响应。
2.5当施工现场发生相应事故后,应立即组织人员抢救伤员和排除险情,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡、食物中毒、火警等,应第一时间拨打120急救中心或119火警电话求助。
同时积极防止事故扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,并注意安排保护好事故现场。
2.6协调、处理应急响应过程的交通运输、医疗救护工作。
2.7随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料,向上级主管部门报告情况,并组织人员开展现场应急响应保护。
2.8组长不在场时,由副组长履行以上职责。
2.9应急响应抢险队、消防队、医疗救护队职责:
在总指挥的统一指挥下,安排落实人员参加事故现场的抢险、保护、救护工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移、护送伤病人员到医疗中心救治、事故现场的保护、人员的清点及疏散工作等。
2.10协助市公司和上级部门开展事故调查,接受市公司及政府有关部门对事故的调查处理。
2.11协助市公司和上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预控措施,防止类似事故重复发生。
2.12负责安排专人做好事故的善后处理工作,对于责任事故,应按照“四不放过”的原则使相关人员都受到相关教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况
下,上报相关上级部门,申请批准恢复工地的正常施工。
(三)应急设备(机械)物资
序号
(设备/物资/药品)名称
存放地点
数量
负责人
1.
雨衣
综合部
10套
xx
2.
雨靴
综合部
15双
xx
3.
铁锹
施工现场
20把
xx
4.
应急灯、手电筒
综合部
10只
xx
5.
排水泵
土建队
2只
xx
6.
拖线盘
工程部
5只
xx
7.
急救担架
综合部
1付
xx
8.
消防灭火器
各防治点
详见附录3
xx
9.
急救包(药棉、纱布、绷带、创可贴、医用酒精)
质安部
1只
xx
10.
急救药箱(散利痛、速效救心丸、藿香正气水、滴眼液、克痢痧胶囊、蛇药、人丹、风油精、伤科灵喷雾剂、酩酊、止痛膏、红花油)
质安部
1只
xx
11.
急救车(工程抢险车)
集中办公区
1辆
车号:
赣B9A670
xx
五、应急培训及演练
1、应加强对各种救援队伍的培训,保证相关人员能够熟悉掌握事故、突发事件发生后所要采取的对应方法和步骤,对救援器材物资做到应知应会。
2、保证每年至少进行一次事故、突发事件应急救援处置方案的演练,以检验救援效果,并做好相关记录(记录表式见附录2)。
六、应急与响应
(一)报警
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知时间,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告建设管理单位。
2、应急领导小组接到事故报告后,应立即组织市局应急救援组赶赴施工现场,
组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
3、事故上报的具体时间要求如下:
(1)基建安全事故发生后,现场人员立即向本单位负责人报告,其中工程项目事故还应向建设管理单位负责人报告,此后根据资产关系或管理关系,按逐级上报的原则进行报告,每级上报时间不得超过2小时。
(2)3人及以上重伤或人身死亡事故,事故发生单位应在1小时内上报至网省公司或直属单位,同时向事故所在地地方政府安全生产监督管理部门及国家电力监管委员会派出机构报告;网省公司或直属单位收到报告后,应在2小时内上报公司总部,同时在16小时内上报书面材料。
(3)重大、特别重大施工机械设备事故,事故发生单位应在1小时内上报至网省公司或直属单位,网省公司或直属单位收到报告后,应在2小时内上报公司总部,同时在16小时内上报书面材料。
4、应急响应流程图
(二)现场医疗与救护
事故发生后,任何单位和个人应当支持、配合事故抢救工作,为事故抢救工作提供一切便利条件。
首先应做好自救互救,情况严重的应及时报120求助,在
医护人员到达时,要听从医护人员的指挥,采取切实可行的救助方法,减少死亡或降低伤残程度。
详细救护措施详见各专项应急处置方案(附录1)。
电话报救须知:
1、在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的医院救治。
2、拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
①说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
②讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
③说明报救者单位、姓名和电话,以便随时联系;
④通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
(三)警报与公告
1、施工现场应积极通过布置口号标语牌、示范图片、安全标志等措施开展防事故宣传。
2、针对突发恶劣天气,如台风、洪水等,施工现场应及时关注天气趋势,通过公告栏发布相关警讯(预警级别:
分一级、二级、三级、四级,分别以红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别),组织相关单位做好各项防范工作,及时启动应急处置方案。
3、当现场发生环境污染事故(事件)时应及时向上级部门及当地环保主管部门进行报告,在积极做好抢救消除工作的前提下,还应及时向当地居民进行公告,告知可能产生的危害后果,避免污染影响(后果)扩大化。
4、当施工现场所在地发生急性传染病事件时,应及时将上级或当地政府部门的提供的信息向各参建单位进行通报;当工地现场发生急性传染病事件时,应及时对疫情人员进行隔离送治,对活动场所进行消毒,对情况予以公示,以免造成整个施工现场的恐慌;同时启动应急处置方案,积极做好预防控制措施。
5、对于需要夜间施工,产生噪音可能影响当地居民生活的,除应及时向工程所在地县级以上环保主管部门申报外,必须公告附近居民。
(四)警戒
1、凡气象台发布特大暴雨等紧急警报后,应急响应小组全体人员即进入紧急应
急状态,应安排专人实行24小时值班制度,对天气趋势进行监控,随时接收各方通报并及时向项目部应急小组汇报。
应及时指挥相应抢险小组做好“防汛”准备,如各类机械设备的入库等措施。
同时小组领导应向公司领导报告“防汛”情况,听从统一调度指挥。
2、当现场正在进行危险性较大的施工时,监理、施工单位应及时指定专人在现场进行监护工作,在施工区域周围设置警戒线或采取围护隔离措施
3、现场发生各类事故后,对场区周边必须警戒隔离。
其任务和作用是:
保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
4、事故发生后,应及时配备保安人员加强巡视,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域。
5、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员,禁止地方老百姓进入施工现场。
(五)通讯
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