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企务公开材料
企务公开材料
加强企务公开
推进民主管理
实行企务公开民主管理是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是加强社会主义民主政治、建设和谐文明社会的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
集团公司近年来不断探索企务公开的实现形式,强化职工民主管理、民主监督制度建设,延伸了职工代表大会的职能,推动了党的全心全意依靠工人阶段指导方针的贯彻落实,促进了企业的健康、稳定、和谐发展。
一、抓基础促深化,不断建立和完善工作机制
一是加强领导机制。
集团公司调整了企务公开领导小组成员,建立了相应的工作制度。
公司党委结合实际制定了《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》,进一步健全组织体系,落实管理职责。
明确了领导小组及领导小组办公室的职责。
二是完善工作机制。
从矿到工区,各项有针对性的制度、规定、实施细则、考核办法,基本形成体系,并逐步与企业管理的制度接轨。
各单位在学习借鉴基础上,结合自身实际出台了各自的《企务公开实施细则》,经职代会讨论通过并以党委文件下发。
普遍规定了企务公开分项目负责人和具体实施部门。
许多单位把公开工作纳入年度工作计划,明确工作重点和目标,把企务公开与企业生产经营、精神文明建设一起部署,一起落实,定期研究,统一考核,形成了党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众全员参与的运行机制。
三是落实监督检查机制。
集团公司把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,坚持做到年度检查和平时检查相结合。
集团公司职代会企务公开工作委员会做到了每季度一次检查,监督各单位工作的开展情况,经常采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,来征求职工对企务公开工作的满意程度。
基层单位监督检查制度也形式多样。
如某矿根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,完成了D版《手册》的修改工作,覆盖的公开内容已经达到62项;某矿出台了百分制考核的《区务公开考核评估标准》,对基层单位企务公开工作六个方面的内容进行规范考核;某矿每年组织专门人员,对全矿60多个区队的区务公开工作进行全面检查考评。
新河矿组织企务公开检查的同时,进行区务公开效能监察。
卧牛山矿每年召开“矿务公开报告会”,开展“双评议”活动。
某矿、某矿等单位建立区务公开联络员制度。
某矿、某矿等单位实行区务公开月度报表制度等等,这些都有效的促进了企务公开的深入发展。
二、抓规范运作,不断拓展公开的内容和范围
首先,严格要求,规范运作。
一是规范公开内容。
只要不涉及企业重要机密,能够公开的都公开。
按照部门职责,把公开内容全部细化到职能部门,做到“职工关心的问题全程公开,热点问题及时公开,职工想知道的问题彻底公开”。
如:
为让职工了解自己缴存住房公积金的情况,集团公司加强了公积金个人帐户信息管理工作,开通了电话查询业务,组织基层单位打印个人对帐单及时发放到每个职工手中,提高了职工对缴存公积金帐户的透明度。
通过努力,经省有关部门批准,住房公积金缴交比例从原来的18%调整为15%,20XX年公积金应归集
万元,实际归集
万元,累计向
户购房职工提供住房公积金贷款
万元,为
名职工的购房补贴达
万元。
户职工家庭受益。
为提高职工退休后的养老待遇,经七届三次职代会通过从20XX年元月份实行企业年金制度,并从7月份开始实际执行,全年归集企业年金基金
多万元,集团公司专门成立了社保基金理事会,代表职工群众进行民主管理、民主监督;二是规范公开程序。
严格把握公开事项的提出、审查、公开、议事、整改、反馈等环节,对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。
如:
在职代会上需要公开的项目,坚持做到会前提前发到职工代表手中讨论,会中审议通过,会后组织职工代表进行视察、监督。
去年,全集团在三级职代会上通过各项议案102项;在职代会上进行述职并接受民主评议的矿处级领导干部有196人,中层干部1982人;并在职代会上公开了招待费,公布了领导干部个人收入,专题报告了企务公开工作。
其次,不断拓宽公开范围,延伸公开内容。
在实施企务公开的过程中突出四个重点:
第一,选人用人是关注的焦点,把公开拓展到人事制度改革中。
如在中层干部的招聘过程中,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。
20XX年,公开选拔61名副处级领导干部和公司机关管理人员;各基层单位公开选拔副总和科级干部168名、300多名机关工作人员,做到每个环节都向职工公开,接受职工的监督。
第二,工资、奖金始终是公开的重点。
坚持从源头抓起,要求劳动工资部门每月张榜公开各工区的应得收入,工区张榜公开班组和个人的收入,这样,职工既知道自己分配结果,也知道矿上对工区的分配总帐,较好地堵住了“截留”奖金问题。
其他项目如:
“物资比价采购”、“职工困难补助”、“企业富余人员分流”、“机关干部招聘”、“关键岗位轮岗”等重点事项也全面实行了公开,职工比较满意。
第三,在公开的层次上,始终把区务公开列为重点。
目前,全公司现有740个区级单位,实行公开的已达98%。
第四,对职工生活福利及时公开。
去年,集团公司通过先进性教育开展主题实践活动办了大量实事,各单位利用“公示栏”等形式,做到全过程公开,接受群众的广泛监督。
如:
在加大危房改造力度,投入
万元完成了
万平方米的危房改造,300余户职工搬进新房,职工住房条件有了明显的改善。
健全和完善企业扶贫帮困和互助补助保障体系,“安全互助金”、“扶贫基金”、扶贫济困慰问送温暖活动做到了经常化、制度化。
一年来,节日走访和日常帮扶相结合,发放救济金及慰问品计
万元,救济人数
人次,走访慰问职工
人次。
三、抓创新实践,不断丰富公开的形式和方法
近年来,集团公司及各单位紧密结合实际,注重在实践中创新,及时发现新做法,总结推广新经验。
一是开展专项活动,大力推进企务公开。
去年五月份集团公司开展了“企务公开推进月”专项活动,确立了“推进公开、广泛参与”的活动主题。
举办了企务公开论谈,编印了《阳光工程》一书,各单位共举办了53次有
人参加的论谈。
开展了民主接待日活动,较好的解决了职工反映的问题。
公司工会组织了党代表和职工代表进行了对企务公开工作专题调研。
推行了职工代表述职制度,先后有
名两级职工代表进行了述职,并对职工代表进行了测评。
征集合理化建议共
条。
宣传学习了“一办法五条例”。
各单位对《企务公开栏》均进行了整顿,大部分单位对陈旧的、位置不明显的公开栏进行了更换和调整,较好的发挥了公开栏的实际效果。
八月份,接待了省国资委、省总工会在某矿集团召开的“省属企业企务公开现场会”,反映了集团公司企务公开的经验,展示了集团公司的一些好的做法。
建立了集团公司企务公开信息员队伍,聘任了31名同志为企务公开信息员。
新建了企务公开信息网,设立了5个栏目,较好的反映了工作情况。
举办了企务公开培训班,对近40多名工会干部进行了培训。
二是“点题公开制度”。
实现了原来的“我们公开什么,员工就知道什么”的被动参与方式,向“员工想知道什么,我们就公开什么”的主动参与方式的转变。
点题的形式,可以直接向有关部门提出,也可以书面提交企务公开办公室,还可以通过区域网开辟点题公开信箱实现连接。
点题采取一问一答,专题公开。
目前,职工已通过点题提出100多条单项内容都得到了较好的公开解答。
夹河矿、旗山矿、张集矿、张双楼矿等单位利用网络开辟专题,领导给予解答,为职工直接“点题”提供了舞台。
三是积极总结工作经验,推进工作创新。
一年来,先后多次召开会议,总结交流经验,推进企务公开工作。
去年十一月份,采取东西部联动的方式,分别在某矿、某医院、某矿、某机厂、某矿召开了企务公开现场会,推动了全公司工作的深入发展。
另外,集团公司和基层单位还建立了公司经理、矿长接待日,职工议事日,职工代表视察等制度。
通过矿情通报会、座谈会、发布会、研讨会等形式,讨论各项议案102项。
四是继续加强和探索民主管理的其他有效形式。
逐步完善以职代会为基本形式的企业民主管理,通过制度创新,进一步落实职代会职权,充分发挥其作用。
发挥职代会闭会期间各专门委员会的作用,定期开展活动,强化决策监督,对履行《集体合同》约定条款以及职工工资收入、企业年金制度、医保制度改革、住房公积金和养老保险个人缴纳比例调整、危旧房的改造、女职工的权益保护等涉及职工切身利益的重大事项,广泛听取职工意见和建议,维护了职工的民主权利和经济利益。
总之,集团公司在企务公开工作方面做了大量的工作,整体水平有了提高。
但还存在一些不足。
一是发展不平衡。
个别单位不能按照规范要求操作,存在着公开不彻底、制度不健全、领导认识不到位、重视不够的现象;二是个别基层单位没有按照《手册》的要求规范操作,在实施过程中决心不大、信心不足、基础管理工作比较薄弱;三是企务公开的检查考核力度不够。
责任追究没有落实到位,对个别单位检查出的问题,不能及时整改,以至于个别单位职工对企务公开工作满意的程度还不够高。
这些都有待于今后认真研究改进,使企务公开工作不断深入发展。
20XX年是集团公司站在新的起点上谋划“十一五”的起步之年,是实现企业五年“营业总收入、企业总资产双超200亿元”战略目标的重要一年。
加快企业发展,也给企务公开工作提出了更加艰巨的任务和更高的要求。
集团公司将进一步深化和完善企务公开、民主管理工作。
进一步加强企务公开各项基础管理、规范程序、重点内容、检查考评等各项制度建设;强化企务公开工作的责任追究,认真做到违规必查,违规必究,追究到位,建立企务公开工作长效机制,使企务公开工作再上一个新台阶,为企业的经济振兴做出更大贡献。
加强企务公开
推进民主管理
实行企务公开民主管理是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是加强社会主义民主政治、建设和谐文明社会的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
集团公司近年来不断探索企务公开的实现形式,强化职工民主管理、民主监督制度建设,延伸了职工代表大会的职能,推动了党的全心全意依靠工人阶段指导方针的贯彻落实,促进了企业的健康、稳定、和谐发展。
一、抓基础促深化,不断建立和完善工作机制
一是加强领导机制。
集团公司调整了企务公开领导小组成员,建立了相应的工作制度。
公司党委结合实际制定了《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》,进一步健全组织体系,落实管理职责。
明确了领导小组及领导小组办公室的职责。
二是完善工作机制。
从矿到工区,各项有针对性的制度、规定、实施细则、考核办法,基本形成体系,并逐步与企业管理的制度接轨。
各单位在学习借鉴基础上,结合自身实际出台了各自的《企务公开实施细则》,经职代会讨论通过并以党委文件下发。
普遍规定了企务公开分项目负责人和具体实施部门。
许多单位把公开工作纳入年度工作计划,明确工作重点和目标,把企务公开与企业生产经营、精神文明建设一起部署,一起落实,定期研究,统一考核,形成了党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众全员参与的运行机制。
三是落实监督检查机制。
集团公司把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,坚持做到年度检查和平时检查相结合。
集团公司职代会企务公开工作委员会做到了每季度一次检查,监督各单位工作的开展情况,经常采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,来征求职工对企务公开工作的满意程度。
基层单位监督检查制度也形式多样。
如某矿根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,完成了D版《手册》的修改工作,覆盖的公开内容已经达到62项;某矿出台了百分制考核的《区务公开考核评估标准》,对基层单位企务公开工作六个方面的内容进行规范考核;某矿每年组织专门人员,对全矿60多个区队的区务公开工作进行全面检查考评。
新河矿组织企务公开检查的同时,进行区务公开效能监察。
卧牛山矿每年召开“矿务公开报告会”,开展“双评议”活动。
某矿、某矿等单位建立区务公开联络员制度。
某矿、某矿等单位实行区务公开月度报表制度等等,这些都有效的促进了企务公开的深入发展。
二、抓规范运作,不断拓展公开的内容和范围
首先,严格要求,规范运作。
一是规范公开内容。
只要不涉及企业重要机密,能够公开的都公开。
按照部门职责,把公开内容全部细化到职能部门,做到“职工关心的问题全程公开,热点问题及时公开,职工想知道的问题彻底公开”。
如:
为让职工了解自己缴存住房公积金的情况,集团公司加强了公积金个人帐户信息管理工作,开通了电话查询业务,组织基层单位打印个人对帐单及时发放到每个职工手中,提高了职工对缴存公积金帐户的透明度。
通过努力,经省有关部门批准,住房公积金缴交比例从原来的18%调整为15%,20XX年公积金应归集
万元,实际归集
万元,累计向
户购房职工提供住房公积金贷款
万元,为
名职工的购房补贴达
万元。
户职工家庭受益。
为提高职工退休后的养老待遇,经七届三次职代会通过从20XX年元月份实行企业年金制度,并从7月份开始实际执行,全年归集企业年金基金
多万元,集团公司专门成立了社保基金理事会,代表职工群众进行民主管理、民主监督;二是规范公开程序。
严格把握公开事项的提出、审查、公开、议事、整改、反馈等环节,对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。
如:
在职代会上需要公开的项目,坚持做到会前提前发到职工代表手中讨论,会中审议通过,会后组织职工代表进行视察、监督。
去年,全集团在三级职代会上通过各项议案102项;在职代会上进行述职并接受民主评议的矿处级领导干部有196人,中层干部1982人;并在职代会上公开了招待费,公布了领导干部个人收入,专题报告了企务公开工作。
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