如何做好高速公路应急保畅工作资料.docx
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如何做好高速公路应急保畅工作资料
幻灯片1
讲解应急管理知识
九景管理处蔡岭养护中心刘冬生
幻灯片2
无急可应有急能应
幻灯片3
前言
随着社会经济的快速开展和人民生活水平的不断提高,中国汽车化进程不断加快,汽车
保有量保持快速增长趋势。
截至去年,我国机动车保有量达2.23亿辆,汽车保有量达
亿辆。
中国的汽车保有量已经超过日本,成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。
业内预
计,2021年我国汽车保有量将突破2亿辆。
中国已渐渐进入汽车社会。
高速公路里程日益
增长,如何在车流日渐增多、养护管理任务日益繁重的情况下,尤其是在突发事件时,发挥
高速公路经济效益与社会效益,科学、合理地标准路面交通流的有序流通,确保高速公路快
速、平安、畅通,是我们高速公路同事们共同探讨的话题。
幻灯片4
交流内容
一、当前形势
二、工作职责
三、工作方法
四、存在问题
五、工作实例
幻灯片5
一、当前形势
幻灯片6
突发事件,是指突然发生,造成
或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、
公共卫生事件和社会平安事件。
突发事件具有事发和性质的突发性和不确定性、影响的公
害性、处理的紧急性。
幻灯片7
突发事件的分类分级
按照社会危害程度、影响范围等因素分级
幻灯片8
我们经常遇到突发事件主要包括:
自然灾害及事故灾难。
自然灾害包括:
飓风、暴雨、山洪、冰雪、地震、大雾、岩体滑坡、泥石流、风沙等。
事故灾害包括:
交通事故、火灾、毒气、毒液、放射性物泄漏、人为破坏等。
幻灯片9
突发事件的发生,对高速公路设施瞬时破坏极大,情况严重时会使公路交通中断,直
接影响公路的正常营运。
高速公路灾害事故的特点有四类:
幻灯片10
1〕人员伤亡严重,经济损失大。
突发事件的发生不仅仅造成财产的损失,还造成大量的人
员伤亡;不仅造成眼前的损失,还造成长远的损失。
2〕社会影响大。
社会关注程度高。
随着社会的开展和进步,人们对生命的珍爱,对财产的
关注,对行为的预期,对秩序的渴望,比以往任何时候都要高,这应该看做社会的一种进步。
3〕易发生次灾害事故,造成更大的伤亡。
4〕施救难度大。
幻灯片11
1〕?
中华人民共和国突发事件应对法?
〔2007年69号主席令〕;
2)?
生产平安事故报告和调查处理条例?
〔国务院493号令〕;
3)交通运输部?
交通运输突发事件信息报告和处理方法?
;
4〕?
江西省突发公共事件总体应急预案?
;
5〕?
江西省高速公路保畅通应急处置方法?
〔赣府厅发〔2021〕2号〕;
6〕?
公路养护技术标准?
〔JTGH10-2021〕;
幻灯片12
二、工作职责
应急管理所在应急保畅方面的职责:
负责所属路段各类突发事件、灾害等险情的预防和应急处置实施工作,负责所属路段应急物资日常管理工作。
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幻灯片13
1、技术员应急保畅方面的工作职责:
负责突发事件信息内业收集整理归档工作;
负责突发事件信息上报下达沟通工作;
负责突发事件应急预案编制工作;
负责突发事件处置实施现场管理工作;
负责突发事件处置扣灾后恢复工作;
负责应急物资日常管理工作;
幻灯片14
2、路况调查员应急保畅方面的工作职责:
负责特殊路段、特殊时期的路况巡查工作;
及时将路况信息上报管理所领导;
及时处置现场发生的突发事件并上报管理所领导;
负责路况信息整理归档;
完成领导交办的其他工作。
幻灯片15
3、机械操作手应急保畅方面的工作职责:
负责应急设备的管理工作;
负责设备的保养,保证设备的完好率及使用率;
负责应急设备平安驾驶,保证工作效率;
完成领导交办的其他工作。
幻灯片16
三、工作方法
1、应急处置方针
2、应急处置原那么
3、建立应急保畅体系
4、现有路段的现状
5、应急处置工作过程
6、公路防洪与水毁抢修
7、公路防冰、防雪
幻灯片17
预防为主防治结合
幻灯片18
公路突发事件的处置应做到快速反响,准备充分,组织有力,处置得当,最大限度降
低灾害损失
幻灯片19
应急保障体系包括:
雨雪冰冻灾害、防汛、节日期间等应急预案。
应急预案的主要内容应包括:
1、组织领导体系;
2、应急抢险队伍;
3、人、材、物及资金的保障;
4、信息报告制度;
5、临时交通组织方案;
6、抢险工程措施等。
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“三多〞现象较为常见,即:
春季雨水多、秋季团雾多、冬季冰雪多。
公路先天缺乏的条件。
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〔一〕应急准备
人员准备:
抢险队伍组建。
材料准备:
砂、石材料准备。
物资准备:
融雪剂、麻袋、草袋、
杉木桩、平安锥、标志牌、荧光棒、暴闪灯、雨衣雨靴、棉衣棉帽、平安帽、手套、铁锹、
铁铲、应急食、药品等应急抢险物资。
应急设备准备:
吊车、扫地王、平地机、装载机、两
头忙、运输车、铲雪撒盐车等;
〔二〕信息收集;
〔三〕信息处理;
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〔四〕应急处置;
利用网络、电台、电子显示屏及收费站、效劳区发布信息;在匝道、桥梁等处撒融雪
剂,铺设草袋;组织平地机、铲雪机、装载机等各类除雪机械集中清理高速公路行车道,保
障过往车辆有道可行;联系医疗单位为滞留司乘提供医疗效劳;联系各种应急食物,如面包、
矿泉水、开水等分发给滞留司乘人员;应急指挥中心做好有关信息的正面报道。
〔五〕事后恢复
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〔一〕公路防洪检查要求:
1、汛前检查。
在每年汛期到来之前,应落实专人对公路及其沿线设施进行防汛抗汛的全
面检查,建立健全检查档案,对检查中发现的病害及时处治。
幻灯片24
汛前检查的重点是:
1〕公路防排水系统:
2〕公路上、下边寸步难行路基的稳定性;
3〕各类结构物的稳定性和桥涵的泄洪能力。
2、洪水观测。
在汛期进行必要的水文观测,对照水文资料和实地观察情况判断洪水对公路
的危害性,作为今后制订公路改善和加固措施的依据。
洪水观测的主要内容是:
水位观测、
流速观测、河床横断面和冲刷深度观测,以及流向观测等。
幻灯片25
〔二〕公路水毁及其防治:
公路塌方、滑坡的防治。
对可能发生塌方、滑坡的路段,应采取以下措施进行防治:
1、在坍、滑体上方,按其汇水面积及降雨情况,结合地形设置截水、排水沟,防止地表水,
地下水流入坍、滑体;
2、设置挡土墙或抗滑桩等,维持土体平衡;
3、种植草皮、外表喷混凝土地〔水泥砂浆〕、砌筑护坡或进行刷坡减轻土体,稳定边坡;
幻灯片26
〔一〕公路防冰、防雪应根据当地的气候条件、公路状况因地制宜实施,分析并掌握公路的
抗灾能力,制订必要的预防措施和应急抢修技术方案。
重要工程和冰害、雪害多发路段,应
制订应急抢修预案,保障公路正常通行。
〔二〕公路冰害防治应根据灾害牲和以往治理经验,制订经济适用的预防和抢修措施,提高
治理效果,降低工程造价,并对和治理措施进行全面记录。
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公路防雪工作经验:
制订防雪工作预案,备好防雪材料和设备,保持防雪设施的良好状态;
首先明确扫雪除冰思路,即“先桥后路、先通后畅、先推后铲、先难后易〞,重点抓好立交、匝道、桥梁、弯道,其次铺开其他高速路面。
各收费站、效劳区做好各自区域内的积雪去除儕脛濰鲒箨襲纪嬡钼繽纺蔺虏漣搅漬贅蠻纹书扩鵪忏熒讥炜奁鸝從钜樹谢撳險觅閩劌碭呖鳄鲛矫櫞训师攬洒廩餃偵殫灄丝编錚击溃锤獅葉绂綺壯畝攣键渖軾針磣柵殯缄缮却镬軺诂电猪傯鰍厙黉绩鲚諦鉦厴蘇舣棟儺举腳缛样橈疖画。
工作,保障运营秩序平安稳定。
其次“快除雪〞,在高速公路沿线合理设置铲雪机械保障点,
合理安排作业区域,科学整合除雪资源,采取机械化作业为主、人工铲雪为辅的作业方法,做到“人停机不停,息人不息机〞,多人轮班,连续作战,集中歼灭。
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幻灯片28
同时明确各收费站和效劳区应对雪情的响应时间和除雪质量要求,确保在第一时间内迅
速响应、快速出动、铲除冰雪、雪停路通。
第三“早通行〞,在除雪思路明确、指挥组织有
序、措施及时到位的前提保障下,尽快去除路面积雪恢复通行,同时抓紧时间、乘胜追击
续做好道路路面和重点部位的积雪结冰的去除工作。
第四“广覆盖〞,积极发动广阔员工
紧密依靠自身力量,确保在最短时间内去除积雪。
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继
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四、存在问题
1、认识问题
居安思危,有备无患。
快速判断、果断处理。
由单一常态管理向常态管理与应急管理
相结合的转变。
2、管理问题
整合资源、协同应对。
由自发应对向自觉应对的转变,由个别理性向集体理性的转变。
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五、案例分析
案例一、2021年九景高速公路雨雪冰冻灾害案例
幻灯片32
五、案例分析
案例二、2021年雨季九景高速公路防汛
幻灯片33
五、案例分析
3、成功经验
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谢谢大家!
祝各位领导和同仁:
身体健康、
工作顺利、
家庭幸福!
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