全镇xxx年春节慰问活动方案.docx
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全镇xxx年春节慰问活动方案
全镇xxx年春节慰问活动方案
全镇年春节慰问活动方案各村居委会:
为贯彻落实《xx县年春节慰问方案》的通知精神,切实安排好各类困难群众的生产生活,确保困难群众过一个欢乐祥和喜庆的春节。
根据上级精神,结合我镇实际,特制定如下方案:
一组织领导为切实保障年度春节慰问活动圆满顺利完成,镇成立春节慰问活动领导小组。
政委:
组长:
副组长:
各联村党政领导成员:
各联村干部村社区党组织书记和主任成员单位:
党政办综治办社会事务办财政所和派出所领导小组负责整个活动的组织领导和慰问对象的审核把关以及入户慰问等工作。
领导小组下设办室设社会事务办,陈琳同志兼任办室主任。
成员单位中党政办主要负责县领导慰问活动的沟通联络和会务保障等工作;综治办和派出所共同负责上级领导慰问活动的交通警戒安全保障等工作;财政所主要负责慰问活动的资金管理和发放工作;社会事务办负责整个慰问活动的方案制定组织协调资料收集归纳汇总和数据上报等工作。
二活动实施慰问活动从年月日开始至月日结束,共分四个阶段组织实施具体时间安排见附。
一研究部署阶段月日至日。
镇党委政府召开党政办会,研究确定《xx镇年度春节慰问方案》,并召开会议进行安排部署;各村社区结合本单位实际召开村支两委会或村民议事会,学习和传达会议精神,并安排部署任务,认真做好前期准备工作。
二摸底审核阶段月日至日。
日至日各村社区根据慰问对象标准和工作流程见附,认真开展调查摸底和评议示等工作;日前,各村社区将拟慰问对象名单电子档上报镇社会事务办,经初审和汇总后,呈报镇党委政府审核。
三示上报阶段月日至月日。
经社会事务办入户调查和核实,并报镇党委政府审核通过后,于日将全镇拟慰问对象名单在政务大厅政府网站与“阳光三农网”上进行示,示时间为天;示无异议后,于日将全镇中重度困难户慰问名册上报县民政局社救科;月日,《星沙时报》将示全县中重度困难户慰问名单,全面接受社会监督。
四入户慰问阶段月日至月日。
联系本镇的县领导县直部门以及各联点党政领导联村干部和村社区干部在镇党委政府的统一安排下,依据慰问名册逐户上门慰问具体时间待定。
三慰问对象和标准慰问对象分五类。
一重度困难家庭每户慰问元年度内患大病且自付医疗费万元以上的低保家庭;年度内患大病且自付医疗费万元以上的困难家庭;有两个残疾人的非常困难家庭;有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助恶性肿瘤肝移植术后肾移植术后肾功能衰竭尿毒症帕金森病系统性红斑狼疮再生障碍性贫血重症肌无力重性精神病血友病地中海贫血白血病急性心肌梗塞肝硬化重性心脑血管疾病小儿脑瘫的非常困难家庭;因灾因祸因事故等原因造成生活非常困难的家庭。
二中度困难家庭每户慰问元年度内患大病且自付医疗费万元至万元的低保家庭;年度内患大病且自付医疗费万元至万元的困难家庭;有残疾人的比较困难家庭;有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助恶性肿瘤肝移植术后肾移植术后肾功能衰竭尿毒症帕金森病系统性红斑狼疮再生障碍性贫血重症肌无力重性精神病血友病地中海贫血白血病急性心肌梗塞肝硬化重性心脑血管疾病小儿脑瘫的比较困难家庭;因灾因祸因事故等原因造成生活比较困难的家庭。
三一般困难家庭每户慰问元因各种原因造成生活困难的家庭。
四困难退伍军人每户慰问元生活困难的退伍军人家庭。
五政策性慰问重点优抚对象每人慰问--元。
劳动模范慰问资金县总工会准备,慰问对象标准由县总工会确定。
城乡“三无人员”一次性生活补助集中供养的每人慰问元,散居的每人慰问元。
低保户贫困户一次性生活补助每人元。
市定脱贫标准年人均可支配收入元线下的农村建档立卡贫困户每户一次性生活补助元;以上对象又同时符合中重度困难家庭慰问标准的就高不就低并再增加元一次性生活补助,对象和标准由县农业和林业局确定。
四资金安排一县下拨资金县民政局安排全镇春节慰问金共计万元,具体明细如下:
一般困难户慰问金万元,不足部分从临时救助金中列支。
中重度困难家庭慰问金万元。
困难退伍军人慰问金万元。
农村建档立卡贫困户一次性生活补助费万元。
敬老院慰问金万元。
优抚对象春节座谈会资金万元。
二县直接打卡资金全镇重点优抚对象人,由民政局财政局直接拨付个人直补存折和列表发放相结合(-级在乡伤残军人老复员军人三属军队离退休干部每人慰问元;-级伤残军人每人慰问元;参战带病回乡烈士子女企业军转干部等每人慰问元;无军籍职工每人慰问元)。
以年月在册人员为准。
全镇城乡“三无人员”人,共计元,由县民政局县财政局直接拨付到个人直补存折城乡散居“三无人员”人每人元;集中供养“三无人员”人,每人元,由敬老院统筹,按元/人的标准发放慰问金,元/人的标准添置新冬衣被。
全镇低保户贫困户一次性生活补助每人元,计人,共元,由民政局财政局直接拨付个人直补存折,已于年月拨付到位。
市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户一次性生活补助户,计万元其中年人均可支配收入在元以下且家庭人口较多的重度贫困户户,每户元;年人均可支配收入在元-元的中度贫困户户,每户元。
五申报程序与统筹方法困难家庭慰问对象实行申报制度,按照本人申请并提供相关佐证材料村社区评议小组集中评议和复核镇社会事务办初审镇党委政府复审的程序进行;对于无行为能力的困难对象由村社区评议后上报。
一般困难家庭慰问对象由镇统一安排,慰问对象经村社区评议镇社会事务办初审党委政府复审后张榜示;中度重度困难家庭慰问对象由县统筹,慰问对象在村社区镇县三级进行示。
六慰问活动安排县级领导慰问:
根据上级通知精神,联系本镇的县领导和县直部门将慰问镇敬老院和特困群众,慰问金和物资由镇社会事务办在县拨慰问资金物资一次性生活补助中安排具体时间由县级领导确定。
各战线慰问:
县直单位对口组织对分管线上的困难家庭进行慰问,慰问资金由各相关县直单位自行安排,慰问对象由各相关单位和镇党委政府共同确定,不重复慰问。
除市级以上安排的慰问项目和资金有明确慰问标准要求的,其余均按县一般困难户慰问标准执行,对象统一纳入村社区和镇两级示。
镇村入户慰问:
由联村社区党政领导带队,全体群工队员机关干部村社区干部参加,由各联村组长到财政所领取现金,按照审定的慰问对象分组上户进行慰问。
七相关要求一严格申报评议示程序。
年春节困难家庭慰问对象实行申报制。
由困难对象本人向村社区写出书面申请注明困难原因困难程度申请慰问标准,提供相关佐证材料。
无行为能力困难对象由村社区评议确定。
市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户以县农业和林业局提供的对象标准为准。
集中评议和复核。
由村支两委村居民议事会成员村居务监督委员会成员村居民小组长党小组长妇女组长和老党员离职基层干部代表村居民代表组成民主评议小组,对全村社区申请慰问对象进行集中评议,评议出的对象由村支两委村民议事会成员和联点党政领导联村干部对民主评议初步认定对象进行复核复查后张榜示,示无异议后报镇社会事务办。
审核示并上报。
镇社会事务办对各村社区上报的慰问对象进行初审,后报镇党委政府复审,审核通过后进行张榜示;示无异议后再将中度重度困难家庭标准慰问对象名册上报县民政局。
县民政局将于月日在《星沙时报》和县政府门户网站上示全县中度重度困难家庭汇总名册。
二严格慰问资金物资管理。
统筹确定慰问对象。
各村社区要统筹安排好本辖区范围内的春节慰问活动,确保该慰问的困难群众不遗漏,同时也不重复慰问。
严格慰问金发放要求。
各类慰问金物质和一次性生活补助必须由镇联村干部和村社区干部一起送到户,慰问金发放表须由慰问对象上户干部共同签名,并拍摄照片一张照片交给所在村居,由村居汇总后统一上报给社会事务办,不得由村社区干部和其他人员代领慰问金。
规范慰问金发放台账。
慰问金发放表由镇社会事务办统一打印,各村社区要及时提供和补充完善慰问对象准确信息,以确保慰问金发放表的要素齐全地址清楚分类明确联系电话准确。
慰问对象签名的原始发放表交镇财政所记账,并将原始发放表复印份交镇社会事务办存档。
严格落实“四个严禁”。
即严禁优亲厚友;严禁挪用慰问资金慰问部门单位;严禁将慰问资金进行自由慰问;严禁不按照标准慰问拆分慰问资金。
三严格落实走访慰问活动。
各联村干部要深入联系的村社区走访慰问困难群众,认真落实“三严三实”专题教育要求,把更多的时间用于深入基层深入群众,了解群众疾苦,给人民群众送温暖,密切党群干群关系,让群众实实在在感受到党和政府的关怀。
全镇的慰问活动原则上在月日前完成。
四严格督查和追责。
镇党委书记和镇长是镇慰问活动的第一责任人;各村社区党支部书记是村社区慰问活动的第一责任人;主管民政的副镇长和主任联村社区干部是直接负责人。
镇社会事务办将分组对各村社区上报中重度困难家庭慰问对象进行入户核查;同时将设立咨询投诉举报电话,对群众反映的问题,认真记录认真核实并将办理情况反馈给举报投诉人。
县委将成立督查组,对年春节慰问情况进行全面督查,对未按慰问要求落实的,将严肃追究相关责任人的责任。
xx镇人民政府年月日
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