校园保安服务项目综合分析管理特点及相应管理措施.docx

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校园保安服务项目综合分析管理特点及相应管理措施

校园保安服务项目综合分析、管理特点及相应管理措施

1、配套设施分析

学校现有的配套安保设施有：

门岗值班室、监控室、消防控制室、电动大门、基本办公用具、防撞护栏、门卫制度、各教学楼宇值班岗、部分安保器材、部分监控设备、部分一键报警。

我公司中标以后，会对学校整体的安保设施做进一步的完善升级，使学院的安保服务更加安全与便捷。

2、周边环境分析

xx大学周边主要是基础农田、少数厂区和建筑工地及有待改造的城中村区域，且临近主要交通快速路，周边整体生活环境及交通环境比较复杂；公共卫生服务差、社会治安问题多、人口结构复杂、各项管理措施相对滞后。

而学院开放式的绿化空间和人文环境及配套设施完善，如体育操场、教室、道路、健身器材、商店、热水房等设施，不可避免的吸引了周边闲杂人员要共享学校的公共设施，而校外人员鱼龙混杂，混乱不堪，整体素质不高，很容易造成学院公共设施的损毁，同时也成为危害校内师生及职工人身安全的不确定因素。

由于学院内商业项目比较单一，除学生食堂外，设置了一些简单的超市、银行、快递网点等生活设施。

无法满足学生多样化的生活需求，而城中村区域的一些商家自发形成了一定规模的商业街，给学生提供了餐饮、住宿、娱乐等便捷丰富的消费品，大部分商户往往属于自发组织，整体环境较差，道路狭窄肮脏，污水横流，垃圾遍地，店铺装修简单，不按卫生、消防等主管部门的相关规定暗地经营，且难以管理，为学生的健康安全埋下隐患，从而给学院安全管理带来了很大的难度。

由于学院临近主要交通快速路，常常是车来车往,川流不息,特别是校门口附近交通问题更为突出，那些云集在高校门口违章经营却又屡禁不止的违规营运车辆争相拉客、随意停放,和着来来往往的公交车、穿梭不停的机动车、自行车,使得校门口成了拥挤不堪的事故多发段。

校园内,各类外来车辆大量涌入,超速超载现象普遍,喇叭声此起彼伏,与日益增多的师生私家车,穿梭于多校区的通勤车,以及熙熙攘攘的人流交混在一起,使校园如热闹的街区,行走其间,不得不谨小慎微,校园安全受到威胁,交通险情时有发生。

3、综合布局、功能上的特点

1.高等学校是一个多层次、多功能的小社会、现在的高等学校，已不再是单一的教学机构，而是集教学、科研、生产、服务、生活于一体的小社会，具有多分支、多功能的特性。

且高校校园占地面积大，活动场所多内容丰富。

进出校园的人员多，成分复杂。

科研与生产的紧密结台，第三产业的兴起，使与学校联系接触的人员急剧增多，个体商阪、临时工、游客等，纷纷涌进大学校园，学生队伍的构成复杂化，校园治安管理难度进一步加大。

2.季节性变化明显。

高校一年之间有两个较长的假期，平时人山人海的校园，暑假、寒假期间，校内人员稀少。

每年又有新生入学和毕业生离校两个时期，人员变化较大。

每逢节日，高校的庆祝活动和纪念活动预繁，周未文化娱乐活动也是丰畜多彩。

高校治安管理工作重点应随着季节、时问的变化而变化。

3.大学校园社会性较强,其构成较为复杂,科研教育人员及车辆往来频率巨大，为了能够更好地研究大学校园的安全管理问题,从校园功能布局的视角出发,研究大学校园功能布局和校园安全管理的协调性,并探究不同功能布局下的安全管理特点,最后进行不同功能布局之间的对比分析,研究其适用性。

通过研究能够为大学校园规划人员和管理人员提供参考,合理规划校园功能布局,并能够根据不同的功能布局和安全管理特点进行合理的安全组织与管理。

当前xx大学教育发展进入了崭新的历史时期，同时学校的保卫工作的新情况、新问题也层出不穷,新问题下高等学校安全保卫工作面临着新的挑战。

由此，我公司特针对本学校保安服务工作进行全面的分析并做出相关对策。

4、项目服务管理上的难点、重点

1.学院招生规模的扩大

学校扩招以来,高校规模急剧扩大,在校生人数成倍增长,扩大招生造成了生源质量参差不齐,校园里学生内部盗窃、抢劫勒索、群体斗殴等违法行为屡见不鲜;办学主体和办学层次日趋多元化,学生成分更加复杂化,而办学条件、教学设施、生活设施相对滞后,二者之间的矛盾日益突出,对校园安全和校园管理带来较大难度。

为满足扩招而进行的各项教学、生活条件和设施的建设,扩大面积,新建校舍,增添设备,使得教学管理、后勤服务、建筑工程等方面的外来务工人员大大增加。

这些因素都导致本学校安全保卫部门的管辖范围大大增加,管理对象数量大大增加,管理职能大大增加,不稳定因素也大大增加。

2.高等学校的开放

随着本学校高等教育的快速发展,本学校越来越成为科研人员密集、高技术新知识密集、高科技设备密集,以及高价值财产密集的地点,诈骗、抢劫、偷盗、伤害等侵害师生员工财产和生命的案件有上升趋势,高科技手段犯罪也不时发生;随着高校与国外交往的日益频繁,外籍学人员的不断增加,增加了管理的难度和复杂程度,同时,在一些承担国家和军队重要科研任务的高校,保密工作的难度也不断加大,防止失密窃密的任务十分艰巨。

3.高校后勤服务社会化改革

高校后勤社会化改革,使原来隶属于学校的后勤服务部门从学校剥离,变成按市场机制运行、自主经营、自负盈亏的实体,后勤职工人心浮动,另外,因校舍扩建而使施工队伍和流动人口明显增多,后勤社会化改革，都使得校园内的流动性人口增多,一些文化程度、思想素质较低的人员,加剧了高校安全保卫工作的复杂性,校园管理难度加大，与师生利益时有冲突,关系紧张,使学校安保形势日趋复杂。

4.在校大学生心理因素

入学的学生,大都是独生子女,自立自理能力差,世界观,人生观正处于形成时期,生理尚未完全发育,心理更不成熟,学生面临着学习压力、经济压力、就业压力和竞争压力,而学校对学生的生理心理健康教育滞后,学生中的心理障碍或心理问题增多。

随着高校内部管理体制改革不断深化,出现了一些人民内部矛盾,导致极少数教工也做出过激行为,如不及时疏导,可能诱发或导致违纪、犯罪。

5.网络信息的影响

随着当今网络全方位的自由开放，网上信息丰富，对于大学生来说不仅能丰富知识，而且能获得更多的信息,学习技巧和技能，其巨大积极作用已为大学生们所广泛称赞；随网络的迅速发展而来的是网络犯罪的急剧增加，由于网络本身的特性决定了网络犯罪具有主体多样性,隐蔽性,高智能性,即时性（事后难追查）,跨国性等特点,给当下时期高校安全保卫工作带来了前所未有的难。

6.学校周边环境复杂

随着高等教育社会化的不断深入和发展，学校周边如雨后春笋般出现了形形色色众多商业门店，不仅给学校带来勃勃生机，同时也给学校的保卫工作带来了诸多不安定因素；由于在校生活的大多数学生涉世未深,防范意识不强,对现时社会认识不足，缺乏自我保护能力，一些犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事,调戏女生,打架斗殴,敲诈勒索,偷盗抢劫财物，学生中又普遍存在着安全思想麻痹,自我防范意识差，为不法分子提供了便利。

另外，一些商人看中了高校的这个特殊的消费群体，商业,服务业发展迅速，异常活跃，经营性商业网点甚至小商小贩遍布校园周围，人员流动增加,良莠不齐，商品以次充好，短斤缺两，致使一些涉世不深的学生深受其害。

学生在外租房居住或出租床位引发的安全隐患，也给安全保卫工作带来诸多隐患，所有这些都给高校安全防范和案件侦破增加了难度，给高校治安保卫工作带来负面影响。

7.贵重、精密仪器、设备众多

在大专学校，特别是理工科学校，电化教学配有成套设备；理工科教学要配以大量科研科研设备和精密仪器。

另外计算机、外语等许多课程的开设，为保证学生使用需求，学校都够买了大量教学设备。

其中包括图书馆、资料室、实脸室、尖端科研项目的研究部门，用于教学、科研活动的物品有的十分珍贵.有的机密性很强，有的危险性很大。

5、针对管理上的难点、重点问题提出相应的管理措施

1.树立服务意识

高校的保安服务工作要从学校稳定的大局和师生的安全需要出发,实现从管制型向服务型的转变。

要以学校的公共安全和师生的人身财产安全为主要对象,明确服务内容,确定服务的职责范围,落实服务的人员和措施,转变工作作风,既要方便师生的工作生活,又要维护师生的合法权益。

2.增强主动防范意识

高校保安服务工作要主动出击,积极防范,实现由被动应付向主动防范的转变。

要居安思危,防患于未然,要随时注意观察了解师生的思想动态,积极开展调查研究,密切关注国际国内形势对高校的干扰,充分估计学校改革发展的重大政策措施可能产生的影响,提高工作的预见性。

3.加强本学校的保安队伍建设

学校保安服务工作者是学校唯一一支24小时服务的队伍,且具有反应快、处置力强的特点,因此,建立一支懂业务、高素质的政工、保按服务队伍，是维护本学校安全稳定的重要因素。

4.做好本学校师生安全教育和心理咨询

建立本学校安全教育教宣传机构,制定切实可行的教学计划；由我公司聘请法律、公安、消防、心理咨询等专业人士结合具体事例进行法制、消防安全、逃生、心理疏导等方面的教育,对降低违法违纪率,预防安全事故的发生有着积极的作用。

5.大力开展高校安全保卫宣传工作

这是切实解决高校安全保卫工作中存在的主要问题,统一思想、提高认识,加速本学校安全保卫工作规范化、科学化建设的重要措施。

对本学校安全保卫工作进行大力宣传,不仅可以强化各级领导和师生的安全意识,树立安全发展的科学理念,而且还有利于发挥其促进功能、监督功能、评价功能、激励功能和制约功能,确保校园安全、安定、安宁、安静,促进学校教学、科研等各项工作顺利发展。

6.加强校园周边环境综合管理

建立高等学校周边环境安全及综合治理检查制度，落实教育、文化、公安、工商、环保等行政管理部门治理工作责任制，切实开展对学校周边环境安全治理情况的定期检查和集中整治。

加强对学校周边安全治理工作的领导，加大措施，强化责任。

建立健全学校周边安全综合治理工作领导机构，严禁在学校门口及附近乱搭乱建，乱停车辆，乱摆摊位，学校周边的违章建筑要坚决拆除；对侵占学校场地、干扰学校正常教学秩序、危害师生人身安全的事件要及时采取措施。

相关责任人及部门要切实作好治理学校周边环境的有关法律法规的宣传教育工作，使全社会形成尊师重教、关心支持学校的良好氛围。

通过综合治理和齐抓共管，确保学校的正常秩序和师生的身心健康，确保教育事业不断向前发展。

7.利用好迎新和新生入学教育的机会

首先教育广大学生增强自我防范和自我保护意识，提高学生自身的安全意识和综合素质，提高他们辨别是非和自我保护的能力；此时间段内，各类盗窃,诈骗案件较为多发，此时需要学校保卫部门,学生工作部门和学院联合起来，通过宣传单,专题报纸的形式让新生了解常见的诈骗,盗窃案例，多途径,多渠道向学生贯彻"关心公众安全就是关心自己安全"的理念，可以在生活区,教学区的特殊地段开辟"法制宣传栏";在校园有线电视台,校园网站上开设"法制宣传窗",进一步提高师生的遵纪守法观念,增强安全防范和自我保护意识,积极

支持并参与学校的安全防范工作，共同维护好校园治安秩序，上好大学安全教育的第一课。

8.优化学校健康网络

在网络环境下,高校保卫工作的重点和行为方式发生了较大变化.当今信息社会对师生的学习,生活乃至思想观念产生深刻的影响，因此必须将其纳入校园文化的整体范畴之内.首先,高校保卫工作要以防为主,加强对网络的宏观管理,建立有效的网络信息监视系统,要配合校园网络管理中心,采用先进的技术手段,严密监控互联网的入口,对进入网络的信息进行严格的过滤和筛选,过滤那些虚假,有害,反动的信息,控制好信息的源头,真正做到网络信息的正本清源,防止网上传播不良信息，不断清除网上的各种信息垃圾,使信息网络安全健康地运行,防止有害信息对大学生思想的侵袭。

其次,高校保卫工作要积极引导,加强网络道德教育,围绕大学生这个年轻群体，针对他们身心特点开展一系列健康的校园文化，陶冶情操，提升文化品味和审美情趣，增强大学生对网络文化的辨别力和抵制不良信息能力,提高青年学生的自我教育能力，引导学生健康上网，使校园网络文化有个良好的环境。

9.严格出入口（大门）管理

一是加强进出入学校大门查证件工作，进入学校要凭有关证件。

对闲杂人员要坚决档在校门之外。

二是做好进出校门物品的管理工作，既要防止将危险物品、违禁品带进校内；又要注意向外携带的可疑物。

三是管理好学院门口的交通秩序，骑自行车的要推车进出，机

动车须按门卫指挥通行，行人一般走侧门，防止人车混行，发生混乱和危险。

10.维护好学校内的治安秩序

维护好学院内部的治安秩序，发生打架、斗殴、流氓滋事等.要按高校治安秩序管理规定和治安管理处罚法有关规定，或将闹事人送交学院保卫部门处理，或交公安机关处理。

周时，保安员还要注意加强对学校举办各种群体性文体活动的安保工作。

加强学院内部主要部位、区段的巡逻，发现各类违规行为及各种不安全因素，要及对处理，并记录在案，或提请学院有关部门加以解决，以防事故案件发生。

如有案件、事故发生，要一面报警一面保护现场。

11.守护好重要部位和重要物资

对重要要的实验室、贵重物资、危险物品仓库、贵重精密仪器、设备等，要组织专门力量守护，并加强对这些部位的巡逻;对学校放假学生集中存放行李物品的仓库，也要经常查看，防止物品丢失或被盗。