最新320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程环评简本汇总.docx
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最新320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程环评简本汇总
320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程环评简本
320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程
环境影响报告书
(简本)
浙江省海洋生态环境科学研究所
MARINEECOLOGICALENVIRONMENTALSCIENCERESEARCHOFZHEJIANGPROVINCE
国环评证:
乙字第2023号
二零一零年十一月
1
项目背景
作为建德市主要交通干线,320国道建德段吸引了大量的过境交通和本地交通。
特别是杨村桥至洋溪段,随着区域经济的不断发展,人民生活条件的不断提高以及规划的不断深入,本项目在区域中地位的不断提升,项目沿线的交通需求逐年增加,对出行质量要求也不断提高。
而目前道路基路宽度24.5m,路面为水泥混凝土路面,路面破旧,行车条件较差,已难以满足日益增长的交通需求。
根据《建德市公路水路交通建设规划(2003~2010)》、《建德市公路水路交通“十一五”发展规划》等规划,本项目改建工程是建德市交通建设的内容之一。
因此,根据区域经济社会的发展情况,为有效改善320国道的道路运输条件,改善公路沿线群众及企业的出行条件,促进当地经济又好又快的发展,建德市决定对320国道建德杨村桥至洋溪段进行改建。
320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程包括主线工程和连接线工程。
主线工程起于建德市杨村桥镇杭新景高速公路杨村桥互通入口;终点位于建德市洋溪街道杭新景洋溪枢纽入口,是建德主要对外道路之一。
道路至东向西依次经过杨村桥镇、下涯镇、洋溪街道,是建德市的主发展轴以及重要交通干道。
连接线工程从320国道往北,下穿杭新景高速跨线桥,最后到达规划中建德东路。
本项目主线工程全长约12.078公里,改建后路基宽度47.5m,部分路段总宽80m(两侧各布设16.25m宽的绿化带),设计车速100km/h,占地1112.1亩(含老路)。
新建连线工程全长约1.22公里,道路路基宽度33m,设计车速60km/h,占地112.45亩。
2项目概况
2.1路线走向及主要控制点
本项目主线工程为改建工程。
推荐方案考虑避让沿线管线、农居房及经济作物等,路线基本沿现状320国道中线按避让需要左右偏移布设,拼宽方案基本以单侧拼宽为主。
起点至K1+000沿老路中线进行两侧拼宽,可以有效避让农居,减少拆迁量。
K1+350~K3+330为了避让南侧的草莓园及大片农居房,路线中线往北侧偏移,拼宽为路线北侧单侧拼宽;K4+300~K7+400中线往南偏移避让污水管及自来水管,路线南侧单侧拼宽;K8+400~K11+400中线往北偏移避让污水管、自来水管及军用光缆;K11+400~终点沿中线两侧拼宽。
连接线推荐方案从320国道K1+275.66处往北,在K0+255处下穿杭新景高速跨线桥,后沿着山继续往北布设,在桩号K0+800附近处折向东,之后路线沿东偏北方向延伸,在K1+222.95到达规划中建德东路,路线全长1.22km。
建设规模及主要技术标准
本项目主线工程推荐方案全长12.078km,用地1112.1亩,拆迁57307m2,投资估算金额66012.1万元。
连接线全长1.22km,征地112.45亩,投资11841.7万元,拆迁16041m2。
本项目主线工程主要工程量见表2-1。
表2-1本项目主线工程主要工程量表
序号
项目
单位
数量
1
路线总长
km
12.078
2
大桥
m/座
-
平均每公里大桥长
m
-
3
中桥
m/座
85/1
平均每公里中桥长
m
7.04
4
涵洞
道
29
平均每公里涵洞
道
29
5
平面交叉工程
处
2.4
6
路基土石方
10
(1)填方
m3
318970
(2)挖方
m3
200400
7
防护工程
m3
15826
8
排水工程
m
49484
9
路面工程
m2
438000
10
占用土地
亩
1112.1(含老路)
11
拆迁建筑物
m2
57307
12
交通工程及沿线设施
km
12.078
13
投资估算金额
万元
66012.1
14
平均每公里造价
万元
5465.5
3设计指标
本项目道路改造主要技术指标见表2-2。
表2-2本项目道路改造主要技术指标
序号
技术指标
主线
连接线
1
公路等级
一级公路
一级公路
2
设计速度(km/h)
100
60
3
路线
极限最小平曲线半径(m)
400
125
一般最小平曲线半径(m)
1000
200
不设超高小曲线半径
路拱≤2.0%
4000
路拱>2.0%
5250
停车视距
160
75
会车视距
-
150
超车视距
-
350
最大纵坡(%/m/处)
2.2/600/1
3.688/762.95/1
最短坡长(m/处)
200/1
262.95/1
竖曲线占路线总长度(%)
41.68
46.82
竖曲线最小半径
(1)凸形(m/个)
20000/6
12000/1
(2)凹形(m/个)
10000/1
10000/1
4
路基
路基宽度(m)
47.5*
33.0
行车道宽度(m)
2×11.25
2×7.0
辅道宽度(m)
7.0
3.5
路基土石方(m3)
519360
353470
5
路面
路面结构类型
沥青砼
沥青砼
路面工程(m2)
438000
21960
6
桥涵
桥涵设计荷载
公路-Ⅰ级
公路-Ⅰ级
大桥(m/座)
/
246/1
中桥(m/座)
85/1
53/1
小桥(m/座)
82/4
/
涵洞(道)
29
7
7
设计洪水频率
路基设计洪水频率
1/100
1/100
桥梁设计洪水频率
大中桥
1/100
小桥
1/100
8
路线交叉
平面交叉(处)
10(不含与辅道相交)
1
9
交通工程沿线设施
布设必要的安全、养护管理设施
*注:
部分路段总宽80m,两侧各布设16.25m宽的绿化带
4环境质量现状
生态环境现状
本项目自东向西沿线依次经过属于优化准入区的杨村桥工业发展生态环境功能小区、限制准入区的沿江湿地资源保护和风景名胜区生态环境功能小区、优化准入区的下涯工业发展生态环境功能小区和优化准入区的新安江—洋溪城镇及工业发展生态环境功能小区。
该地区生态环境较敏感,因此项目实施过程中须按照生态规划和水环境污染防治、风景名胜区景观设计等的要求,降低生态环境的影响。
本工程总占地面积84.8hm2,包括工程永久占地和施工临时占地。
工程永久占地81.62hm2,包括路基、桥梁工程等占地,占地类型主要为水田、旱地、果园、山林、宅地和交通运输用地。
施工临时占地3.18hm2,包括施工场地、便道、临时堆土场、临时堆渣场等占地,占地类型主要为旱地。
沿线未发现珍稀野生动植物。
水环境
与拟改建公路推荐线相关(跨越、临近)的河流主要有:
新安江(临近)、大洲溪(跨越)和其他小溪,跨越河流均为新安江支流,且都未经地表水功能区划。
本项目主线工程设置桥梁5座,支线设置桥梁2座。
为了解拟建项目沿线主要河流近期水质现状,本环评收集了新安江洋溪渡和严东关常规断面2009年全年水质监测数据,洋溪段和严东关监测断面中各指标均能满足Ⅱ类水质标准,各项指标均能满足相应水功能区的要求。
4.1环境空气
根据“以点代线”的原则,本环评收集了道路两侧典型村庄(溪上村)的监测资料。
该监测点距道路红线外50m,常规污染物SO2、NO2连续监测7天(2009.12.2-12.8),监测02、08、14、20时4个时段;PM10监测7天(2009.12.2-12.8),每天24小时连续监测。
从环境空气现状监测结果可知,项目所在地附近SO2、NO2小时监测浓度和PM10的日均监测浓度未超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准浓度限值。
声环境
根据本公路沿线敏感点分布的特点,选择较大村庄和学校等代表性敏感点,并兼顾沿线分布均匀性,共布设了7个噪声现状监测点、1个24小时噪声现状监测点(绪塘村),并对选择在两侧无3层以上建筑的开阔区域进行噪声功能区现状监测。
结合噪声功能区划,共设1个监测断面。
测点与道路红线距离0、20、40、60米,同步监测车流量。
(1)公路沿线敏感点
王谢村测定第一排房屋的昼、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准。
而青龙头和溪上村第一排房屋的昼、夜间噪声均超标,超标的主要原因是交通噪声的影响。
下涯初中、严州中学昼间声环境均可达标,但下涯小学昼间监测时受学生活动的影响,造成超标。
三所学校夜间均不能达标,超标的主要原因是交通噪声的影响。
拟建连接线昼间可达《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类声功能区相应标准,但夜间超标3.1dB,超标的主要原因为监测点位狗叫等突发噪声所致。
(2)24小时连续监测结果
根据表3.6-3的24小时噪声监测结果可知,监测当天绪塘村除18:
00-21:
00时段可满足相应声环境功能区要求,其他时段均超标,超标的主要原因为现有交通噪声及原有建筑活动噪声的影响。
(3)空旷地带监测结果
监测结果显示,现有道路红线外60m以远,可达到2类声环境功能区要求。
社会环境
本项目位于浙江省杭州市建德市境内,主要经过2个镇,1个街道,自东至向西顺序为洋溪街道、下涯镇和杨村桥镇。
根据2007年公路沿线涉及乡镇土地利用现状,建德市土地面积为2315km2,以耕地、园地、林地等农用地为主,占土地面积的89.4%。
其中,下涯镇农用地高于全市平均水平(>90%)。
全县目前耕地面积仅占土地总面积的11.1%,低于全省水平,耕地资源较为宝贵。
表中数据表明,各镇交通运输用地比例均低于全市用地水平(8.25%),进一步说明改善地区的交通条件,增加该地区公路密度的必要性。
本区域内无优势矿产资源,本工程建设中心线两侧200m范围内没有正在开采的或已控明具开采价值的矿点。
与本公路相关的旅游资源为“两江一湖”国家级重点风景名胜区新安江分区。
新安江向有“奇山异水,天下独绝”之称,今有“清凉世界”的美誉,是一条闻名中外的“唐诗之路”。
因得益于千岛湖的形成,新安江水常年保持在12~17摄氏度的恒温,形成“冬暖夏凉”的独特小气候。
320国道为该风景名胜区的主要服务公路。
工程沿线路段属于两江一湖风景区外围保护地带,不涉及有保护级别的景点。
根据调查,线位没有涉及已知的国家级文物保护单位、省级、县级文物保护单位。
沿线未有古树名木。
5环境影响分析
5.1社会环境影响
根据本项目工可资料,改建公路将永久占地1224.55亩,其中水田面积为239.9亩,旱地面积为65.7亩。
预计拆迁建筑物面积73346m2。
根据以往同类工程情况,拆迁安置区不考虑集中安置,由当地政府按照村镇规划在本街道(镇)范围内进行土地调整、选址确定安置地块。
项目房屋拆迁应执行相关标准,给予居民合理补偿。
另外,当地政府应和有关部门协商,成立专门的征地、拆迁安置机构,统筹规划、妥善安置。
为保证工程建设如期进行,建议加大对项目前期工作的力度,与当地群众充分接触,妥善解决征地拆迁等前期问题。
待工程完工后,新的产业将兴起,商品流动活跃,增加就业机会,农民虽失去了部分土地,但通过调整结构和增加就业,生活可得到逐步的改善和提高,对当地居民的生活水平的负面影响不大。
本工程是《建德市公路水路交通建设规划》(2003-2010)路网布局第二层次,是建德市内的重要通道。
项目的实施将提使公路的通行能力明显改善,服务水平明显提高,进一步提高和完善区域公路网,使行车舒适性加大,对附近居民的劳动力、货物流通带来极大的便利,同时带动当地交通、教育、卫生等社会公共事业的发展,为附近居民生活带来更多经济利益。
随着本项目的建成,可保障附近村庄居民的出行安全,方便群众生活,有利于农副产品的外运和商品化,有利于农副产品的销售,使这部分居民的生活收入增加,为推进社会主义新农村建设和共建和谐社会具有重要意义。
5.2生态环境影响
5.2.1施工期生态环境影响
道路改建对沿线生态环境产生的影响的时段主要发生在施工期,产生影响的区域主要集中在高填深挖路段、取弃土场、临时设施区等,其影响方式主要有占用农田、毁损植被、引起水土流失、造成农业减产和改变土地利用方式等。
营运期生态环境影响
①“廊道效应”的影响:
公路的“廊道效应”对生态环境的分隔作用,不利于生物的活动,通过设置桥涵通道降低不利影响。
②对动植物生活环境的影响:
工程对该区域的植物生态的影响主要体现在工程占地引起局部区域农作物和林地发生变化。
公路的建设不会对珍稀保护动物产生影响,对区域常见野生动物的迁徙影响也是有限的。
③对水产养殖的影响:
本项目道路跨越新安江支流,沿线未涉及较大面积的水产养殖项目,对水产资源的影响较小。
5.3空气环境影响
5.3.1施工期空气环境影响
施工阶段,对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。
道路的堆场扬尘影响范围100~150m。
工程采用购买的成品沥青及成品混凝土,现场不设沥青拌合站、不设置灰土拌合场地。
营运期空气环境影响
整个营运期全线NO2、CO均能达到《环境空气质量标准》相应标准限值。
因此,拟建公路在运营期汽车尾气排放对环境的影响是可以承受的。
声环境影响
施工期声环境影响
预测表明工程施工噪声昼夜间影响范围较大,根据现状调查,各敏感点与公路的距离均小于200m,机械施工时对沿线村庄声环境质量影响较大。
建议采用临时隔声围护,夜间不施工。
如确需连续作业的,应报当地环保部门审批,并公告居民。
6营运期声环境影响
从不同营运期、不同时段(昼间、夜间)的敏感点声环境预测结果来看,拟建公路交通噪声对沿线敏感点的昼间声环境质量造成的影响较夜间严重。
营运近期
大部分各村庄敏感点昼间均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类相应标准限值要求,第一排房屋夜间均超标。
主线沿线各学校昼间均能满足2类声环境功能区要求。
建德市康复中心各层昼夜间均不能达到2类声环境功能区要求。
连接线工程敏感点在营运近期昼夜均能达标。
②营运中期
大部分村庄中的4a类相应标准限值要求,各村庄第一排房屋夜间均超标。
主线沿线下涯中心小学和下涯初级中学昼间可满足2类声环境功能区要求,严州中学第一排昼间超标,第二排可达标。
夜间各学校均超标。
建德市康复中心各层昼夜间均不能达到2类声环境功能区要求,超标严重。
连接线工程敏感点在营运中期昼间可均达标,夜间超标。
③营运远期
部分村庄昼间有所超标,各村庄第一排房屋夜间均超标。
夜间各学校均超标。
建德市康复中心各层昼夜间均不能达到2类声环境功能区要求,超标严重。
连接线工程敏感点在营运中期昼间可均达标,夜间超标。
水环境影响
6.1.1施工期水环境影响
公路建设项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。
桥梁钻孔作业将产生大量的钻渣和泥浆,为防止污染水体,可采用围堰法施工。
钻渣和泥浆应输送至岸边相关部门指定的地点,施工场地需设置临时沉淀池,泥浆水等沉淀处理后上清液经自然蒸发或回用,如用作混凝土拌和及施工场地洒水防尘,钻渣和泥浆干化后作路基回填或运送至就近的临时弃渣场。
施工废水需处理后回用,不允许直接排放。
施工人员生活污水应充分利用村庄现有设施处理或在当地设临时厕所和化粪池,产生的生活污水经化粪池处理后做农肥,禁止污水排入附近河流内。
营运期水环境影响
本工程沿线评价范围内附近水体为新安江支流,水质均执行Ⅱ类水质标准。
由于本项目沿线不设收费站,因此无生活污水的影响。
道路营运对水体产生影响主要来自二个方面:
1)暴雨冲刷路面与桥面,形成地面径流污染水体;2)桥上车辆发生突发性事故有毒有害物品进入水体污染水环境。
从公路的线路走向可见,本公路跨越河道较少,在雨期,路面径流分散在各溪流中,被迅速稀释,公路路面径流不会对沿途经过的水体造成明显的影响。
小桥面径流被分散在桥下小溪之中,大中桥面径流沉积于沉滞池中,回用于周边农田灌溉。
小桥径流扩散条件较好,而氨氮和石油类排放量很少,加之本地域溪流属山溪性河流,暴雨时溪水暴涨暴落,时间短,污染物快速被稀释,所以暴雨形成的桥面径流污染物对沿途水功能影响很小。
景观影响
公路的施工、营运及临时工程对原有景观的改变不可避免的会对沿线景观类型造成视觉冲击影响,公路建设过程中应注重对沿线景观环境资源的保护,并做好施工结束后的景观恢复与创造工作,使公路外部景观保存完整。
同时,为了在营运期给司乘人员创造美好的景观环境,应加强公路内部景观的营造工作,做到公路内部景观流畅,内部景观融入外部景观,协调一致。
事故风险影响
工程线路途经敏感点较多,敏感点与线路的距离大多不超过100m,因此,若危险品运输车辆发生爆炸事故,将直接威胁到前几排民房内村民的人身安全,有毒有害气体还可能污染周围的环境空气。
320国道作为建德主要交通干道,承载较多的危化品运输工程,很有可能因为发生交通事故导致危化品泄漏进入水体或者发生爆炸,从而导致水体污染或者人员伤亡的情况出现。
虽然发生环境风险的概率很小,但仍应对环境风险给予高度重视,做好应急预案,最大限度减轻危险品运输事故对环境的影响。
因此相关部门必须加强交通建设和管理,纳入社会应急预案体系,减小对周边的影响。
水土保持
本工程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计78.83hm2,其中损坏水土保持设施面积10.777hm2,不产生工程建设弃渣,工程建设可能造成水土流失总量为8104t,其中新增水土流失量7333t,施工期为本工程水土流失最严重时期。
产生水土流失的重点区域为路基填方边坡、挖方边坡、路基清淤泥、路基路面、临时堆土场、临时堆渣场等区域。
7污染防治措施
表5-1本项目污染防治措施汇总
措施
设计期
施工期
营运期
预期效果
社会
环境
①在环境保护、拆迁安置等方面充分考虑沿线镇(街)、村委会和公众的意见;
②尽可能地减少对现有公路、灌溉设施和电网等基础设施的干扰;
③建议当地政府调整土地利用规划,并补充划入数量和质量相同的耕地。
①设置安全标志、施工警示牌,施工路段做好交通疏导工作;
②公用设施拆除时先建后拆;
③拆迁居民房屋时做好拆迁安置规划,做好受影响居民的生活生产安排;
做到文明施工,避免影响当地正常的社会生产和居民生活;
⑤选择合理的施工时间
⑥如发现文物古迹须立即停工,并与当地文物部门联系,以防文物丢失;
⑦临时占地尽量设置在公路占地范围内,不得随意占用农田;
⑧施工单位在施工现场公告环保投诉电话,对投诉问题业主应及时与建德环保局联系,以便及时处理各种环境纠纷;
①公路管理机构做好交通运输安全预防和宣传工作。
②做好环境工程的建设和维护工作,使公路与周围环境相协调。
③加强公路主体工程和附属设施的管理工作,确保通道工程畅通,以提供人民的出行方便。
④建议主管部门加强路侧用地的规划工作,对沿线建筑物的性质、规模和建筑风格的严格审批。
①施工期沿线居民出行安全;
②受拆迁影响的居民生活质量基本不受工程建设影响;
生态
环境
①保护熟土及土地复垦;
②植被保护和植被恢复;
③土地及耕地节约、土地补偿措;
①加强生态保护宣传教育工作;
②做好动植物的保护工作;
③对临时占地做好植被保护和恢复措施;
④收集工程开挖区表层土,根据原有土地利用类型,及时对临时占地进行生态恢复。
①及时实施公路的绿化工程,并加强对绿化植物的管理与养护。
②强化公路沿线固体废弃物污染治理的监督工作,要求运输含尘物料的汽车加盖篷布,要求各处如加油站等服务设施设垃圾箱和公共厕所。
最大程度减小水土流失,基本不影响沿线生态环境。
水环境
①优化桥梁基础施工组织设计;
②跨河桥梁两侧细化排水系统设计,并对其防撞护栏进行强化、加固设计;
③根据有关法律法规,建设方案应依照相应规定报经有关水行政主管部门或河道主管部门审查同意后方可实施。
①落实桥梁施工期间的保护措施:
桥墩施工要严格采取围堰技术;采用先进技术;尽可能选择在枯水季节施工;施工产生的各类固体废物及时清理;及时将钻渣运出河道外进行处理;对以泥浆水为主的施工污水,不准直接排入水体和附近农田,而应设置沉淀池,泥浆水待沉淀处理后上清液尽量回用如用作混凝土拌和及施工场地洒水防尘,泥渣选择低洼处填埋;加强施工环境管理。
②施工建筑材料不临时堆放在河道及水库旁,应设蓬盖;砂石料堆场周围应设置集水沟和沉砂池。
③施工期含油生产废水应经过初沉—隔油—沉淀处理后可回用于车辆设备的冲洗等。
④施工机械冲洗废水应集中收集和处理。
⑤桥梁施工人员的安置和生活污水尽量利用村内原有设施,无法利用的建议设临时厕所和化粪池,处理后可就近做农肥,浇灌周边农田。
①公路桥梁应设计防撞护栏,并采用有效排水工艺,防止污染河流水质。
②大桥桥面径流采用管道收集,雨水由管道引出桥段,集中排放至河堤外集水池内,并定期运输用于农田灌溉。
但若碰到事故情况,渗漏液经收集后需委托有资质的单位进行妥善处理。
③对大桥桥梁路段设置警示牌和限速标志、设置防撞护栏、加固和加高桥梁护栏、设置事故泄漏液收集沟、池(事故池需单独设置,不得作为雨水径流收集池)等,污染液体交有资质的单位回收处置,严禁排入水体,并成立突发事件指挥中心。
不对穿越河流入新安江造成不利影响。
环境
空气
合理设计材料运输路线,尽量远离居民区,避免扬尘、噪声等影响居民。
①加强运输管理,科学选择运输路线。
②洒水降尘;建筑材料的堆放和运输时应采取防风遮挡措施;
③尽量使用预拌砂浆,不设灰土拌和站
④不在施工现场设置沥青砼拌和站,所有沥青均采用商购。
①结合当地生态建设等规划,在靠近公路两侧多种植乔、灌木。
②规划部门在制定和审批城镇建设规划时,对在公路附近建设住宅、学校等加以限制。
③加强管理,对上路车辆进行检查,禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路;
④做好路面保养工作,减少车辆滞速怠速状态。
沿线敏感点环境空气质量均符合相应标准要求。
噪声
①对受影响的声环境敏感目标从公路设计时应考虑减噪措施,并应委托有资质的单位进行专门的噪声防护设计;
②合理设计材料运输路线,尽量远离居民区,避免扬尘、噪声等影响居民
③纵坡设计中尽可能减少坡度,降低车辆爬坡时的声级增加值
①选用低噪声施工机械、设备和工艺,同时加强各类施工设备的维护和保养。
②加强施工管理,合理安排施工作业时段,避免夜间22:
00~06:
00进行高噪声施工作业;施工时对受噪声影响大的敏感点应设置移动声屏障予以缓解其影响。
③承包商应在施工标段设置公众投诉电话,对投诉问题业主应及时会同当地环保部门给以解决,以免产生环保纠纷。
①加强工程管理措施,如公路养护、沿线规划设计等;
②采用:
中期超标居民绿化+低噪声沥青路面+首排房屋安装普通隔声窗(如中空玻璃)措施。
③学校和康复中心:
门窗隔声(预留隔声门窗费用)
④实行营运期噪声跟踪监测。
沿线敏感点声环境质量符合相应的功能区标准要求。
其它
①应尽量减少临时工程占地;
②景观绿化建议:
工程设计应结合周围景观特点,淡化人工痕迹;绿化设计应体现地方特色,植物选择坚持“适地适树”、“乡土植物为主、适当引种外来物种”的原则;坚持以绿为主、养护简单的绿化设计原则。
①施工前期招投标工作中应明确环保
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