编办关于事业单位分类改革工作总结范文.docx
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编办关于事业单位分类改革工作总结范文
编办关于事业单位ý分类改革工作总结ý
编办关于事业单ý位分类改革工作总ý结
篇一:
ý分类推进事ý业单位改革工作总ý结ýýýýýýýýý**县ý分类推进事业单位ý改革工作总结ýýýýýýýý一年ý来,我县分类推进ý事业单位改革工作ý在县委、县政府的ý正确领导和市编办ý的精心指导下,严ý格按照省、市分类ý推进事业单位改革ý精神,协力推进,ý狠抓落实,各项工ý作进展顺利,现总ý结如下:
ý一、取得的主要ý成绩ýýýýýýýý
1.ý事业单位分类工作ý顺利进行。
分类是ý事业单位改革的基ý础。
我县共有事业ý单位XX0个、事ý业编制XXXX名ý,其中,纳入分类ý范围的事业单位XýX0个、事业编制ýX5XX名。
纳入ý分类的事业单位中ý,全额单位2X1ý个、事业编制ý名,差额单位个ý、事业编制45Xý名,自收自支单位ý个、事业编制ý70X名。
截止目ý前,已完成了X0ý4个事业单位的分ý类工作,占拟分类ý事业单位总数的Xý0%,达到了市上ý提出的“已分类事ý业单位占拟分类事ý业单位总数X0%ý”的进度要求。
已ý分类事业单位中,ý公益一类事业单位ý2X7个,占拟分ý类事业单位总数的ý7X.2%;公益ý二类事业单位7个ý,占拟分类事业单ý位总数的
ý1.X%。
ýýýýýýýý
ý事业单位管理ý体制进一步改善。
ý通过事业单位分类ý工作扎实推进、权ý责清单建设、深化ý行政审批制度改革ý、整合卫生和计划ý生育资源等各项工ý作,政府各部门职ý能得到有效转变,ý管理方式进一步创ý新,主管部门制定ý政策规划,加强监ý督指导等职责进一ý步强化,减少了对ý事业单位微观事务ý的管理,事业单位ý法人ýýýýýýýýýýýýýýýý自主ý权得到加强,政府ý部门与事业单位的ý关系进一步理顺。
ý同时,在充分调研ý、反复征求相关部ý门意见的基础上,ý制定出台了《规范ý乡镇机构和驻地站ý所工作的意见》,ý乡镇“五办一室”ý和“一站一所四中ý心”的管理等到有ý效加强,理顺了乡ý镇机构和站所管理ý体制,有力推进了ý规范化建设。
ýýýýýýýýX.ý事业单位机构设置ý更加规范。
结合行ý业体制改革和职责ý任务调整,继续推ý进事业单位清理规ý范。
整合了卫生和ý计划生育资源,将ý原县妇幼保健院、ý计划生育服务站整ý合为县妇幼保健计ý划生育服务中心;ý撤销了职能任务弱ý化的市场建设中心ý洛门市场管理所,ý按照组建不动产登ý记管理机构的要求ý组建了不动产登记ý事务中心;为了落ý实省委省政府“1ý+17”精准扶贫ý方案要求,设立了ý金融服务中心、电ý子商务中心,在县ý外资扶贫项目中心ý加挂了县精准扶贫ý中心牌子,在乡镇ý农业技术推广与综ý合服务服务中心加ý挂了精准扶贫工作ý站牌子,有力保障ý了重点、中心工作ý顺利开展。
ýýýýýýýý
ý4.编制使用效ý率得到有效提升。
ý按照“控总量、优ý结构、保重点、促ý发展、增活力”的ý要求,全面落实机ý构编制实名制管理ý制度,坚持“动态ý调控、余缺调剂”ý的原则,加强编制ý的动态管理,重点ý从长期空缺、职能ý弱化的调剂调剂了ý多名编制,充ý实到教育、卫生、ý环保等民生重点领ý域和任务繁重的单ý位,有力加强了社ý会事业发展急需部ý门的工作力量,有ý效保障了公益事业ý用编需求,优化了ý编制资源的合理配ý置,编制使用效率ý得到有效提升。
ýýýýýýýý
ý5.分类改ý革配套政策推进取ý得新成果。
分类推ý进事业单位改ýýýýýýýýýýýýýýýýý革事关经济社ý会发展全局,是一ý场广泛而深刻的变ý革,任务复杂艰巨ý,需要多部门按照ý职责分工各负其责ý,共同推进。
今年ý,在事业单位类别ý划分工作顺利推进ý的基础上,事业单ý位机构编制管理不ý断开拓创新,事业ý单位工作人员养老ý保险制度改革和职ý业年金制度破冰前ý行,收入分配制度ý改革取得了有益的ý探索,事业单位监ý督管理和登记管理ý制度不断改进,这ý些工作不但有力推ý进了分类推进事业ý单位改革配套政策ý的完善和实施,而ý且为分类推进事业ý单位改革各项工作ý取得实效,早日形ý成基本服务优先、ý供给水平适度、布ý局结构合理、服务ý水平公正的公益服ý务体系打造了很好ý的外部条件。
ýýýýýýýý
ý二、主要做ý法ýýýýýýýý
1.稳ý妥划分事业单位类ý别。
按照分类方案ý,采取“三审定案ý”的方法,分四个ý阶段稳妥完成了事ý业单位类别划分工ý作:
一是ý初审阶段。
各主管ý部门和直属事业单ý位提出本单位及下ý属事业单位类别划ý分初步意见,与县ý编办充分沟通协商ý后上报。
为了加强ý对分类工作的指导ý,县编办成立了专ý门工作组,多次深ý入到执法局、建设ý局、交通局、财政ý局等单位,手把手ý指导,面对面交流ý,有力促进了工作ý顺利进行。
二是研ý究复审阶段。
县编ý办对对各单位上报ý的初步意见汇总、ý整理后,对照《*ý*县事业单位分类ý目录》进行反复论ý证、认真审核,与ý省、市事业单位分ý类结果进行了逐一ý核对,按照从实际ý出发、先易后难,ý成熟一批、批复一ý批的工作要求,提ý出了第一批事业单ý位拟批复分类意见ý。
并就第一批事ýýýýýýýýýýýýýýýýý业单位拟批ý复分类意见向县委ý组织部、县人社局ý、县财政局等单位ý征求了意见和建议ý。
三是会议审议阶ý段。
筹备召开了分ý类推进事业单位改ý革领导小组第二次ý会议,就我县第一ý批事业单位拟分类ý结果进行了审定,ý并对下阶段工作进ý行了安排部署。
根ý据会议审议意见,ý对第一批事业单位ý分类意见进行了修ý正后,再次向领导ý小组成员征求的意ý见,形成了我县第ý一批事业单位分类ý的具体意见。
四是ý发文批复阶段。
事ý业单位类别确定后ý,由县编办确定了ýX名责任心强、业ý务精干、工作细心ý的同志专门负责第ý一批事业单位分类ý意见批复文件拟制ý、印发工作。
目前ý,发文批复工作已ý全面完成,并按要ý求将分类意见批复ý文件向市编办进行ý了备案,共拟制、ý印发文件54个、ýX00多份。
ýýýýýýýý
ý坚持事业单位ý类别划分标准。
坚ý持以社会功能为根ý本标准划分事业单ý位类别,不以机构ý名称、经费来源、ý人员管理方式等作ý为分类依据,不附ý加其他条件,严防ý生产经营类向公益ý服务类挤、公益服ý务类向行政类靠的ý倾向;坚持根据职ý责和特点,细分从ý事公益服务事业单ý位,对完全符合某ý一类型的,直接确ý定期类型,兼有不ý同类型特征的,按ý主要职责和发展方ý向确定其类型;坚ý持“三个不突破”ý,即不突破原有机ý构总额,不突破原ý有编制总额,不突ý破原有财政负担,ý单位提出的分类意ý见不得突破原有机ý构总额、编制总额ý,不得增加财政负ý担;坚持精简效能ý的原则做好事业单ý位分类工作,继续ý对事业单位进行清ý理规范工作,及时ý调整任务不饱满、ý长期缺编单位的人ý员编制充实到民生ý重点领ýýýýýýýýýýýýýýýý域ý和任务繁重的单位ý,对职能相近的事ý业单位合并设置,ý对职责单
ý一、规模较小、ý工作任务不饱和的ý予以整合,对职责ý交叉、关系不顺的ý,能撤销的坚决撤ý销,不能撤销的,ý重新界定职能,理ý顺关系,合理设置ý。
ýýýýýýýýX.完善机构编ý制管理机制。
把制ý度建设作为强化机ý构编制管理的重中ý之重,立足机构编ý制工作长远发展需ý要,不断健全完善ý工作机制,提升机ý构编制科学化管理ý水平。
通过完善机ý构编制管理机制,ý激发事业单位活力ý,确保公益目的实ý现。
一是根据《甘ý肃省机构编制管理ý协调配合机制运行ý办法》,建立机构ý编制联席会议机制ý。
凡是在人员调动ý(招聘)中,涉及ý大额编制的使用审ý批,由县编委主任ý主持,召开由县委ý办、政府办、组织ý、编制、监察、人ý社、财政等部门参ý加的机构编制联席ý会议,共同研究,ý互相监督,切实增ý强了机构编制工作ý的监管合力。
二是ý建立乡镇站所规范ý化管理机制。
研究ý制定《关于进一步ý加强乡镇机构和驻ý地站所规范化管理ý的意见》,从组织ý领导、职能定位、ý隶属关系、设岗定ý员、岗位职责、人ý事管理等方面,对ý进一步规范乡镇站ý所管理提出了新要ý求,切实形成了管ý理层级规范、隶属ý关系清晰、充满活ý力的乡镇干部管理ý新常态。
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ý4.统筹推进改革ý顺利进行。
我们把ý分类推进事业单位ý改革工作作为一项ý重点来抓,在人员ý力量十分紧张的情ý况下,选调负责心ý强的同志充实到事ý改办,加强了事改ý办工作力量。
在工ý作中,通过将分类ý改革工作与其他工ý作有机结合,统筹ý推进各项措施落
ý
篇ý二:
编办ý201X年工作总ý结和201X年工ý作思路ýýýýýýýýý工ý作汇报ýýýýýýýý编办ýýýýýýýýýýýýýýýýý201X年,在县ý委、政府和编委会ý的正确领导下,在ý区、市编办的指导ý下,我办坚持以邓ý小平理论、?
三个ý代表?
重要思想和ý科学发展观为指导ý统揽各项工作,以ý服务全县社会经济ý跨越式发展提供体ý制机制保障为主线ý,按照区、市编办ý机构编制管理工作ý的总体部署和要求ý,紧紧围绕县委、ý政府的中心工作,ý强化机构编制管理ý,开拓进取,务实ý创新,较好地完成ý了全年的各项工作ý任务。
现总结如下ý:
一、ý继续深化行政管理ý体制改革ýýýýýýýý
ý㈠积极开展政府部ý门职责履行情况评ý估工作。
坚持把政ý府职能转变作为深ý化行政管理体制改ý革的核心,加强对ý各部门?
三定?
规ý定运行情况的指导ý、评估和监督,在ý去年评估检查的基ý础上,今年我们又ý联合纪检、组织、ý人社、法制等部门ý,对其它未评估政ý府工作部门执行?
ý三定?
方案情况进ý行了评估检查,采ý取?
阅、谈、查、ý评?
的方法,围绕ý职责履行这一主线ý,从职能运行、机ý构设置、编制配备ý、人员调配等?
四ý个方面?
,着重评ý估检查部门职能转ý变是否落实到位,ý加强、转移、下放ý、取消的各项职责ý是否落实到位,有ý无擅自设置机构、ý提高机构规格、更ý改机构名称或乱挂ý牌子现象,进一步ý规范职能运行,使ý?
三定?
赋予的职ý能真正落实到各项ý具体工作中。
通过ý评估检查,推动了ý部门对法定职责的ý全面落实,切实推ý进政府职能转变,ý为促进部门不断提ý升创新社会管理能ý力、全面正确履行ý职责起到了积极的ý推动作用,巩固了ý政府机构改革成果ý。
ýýýýýýýýýýýýýýýý㈡切实ý推进政府职能转变ý。
积极开展对政府ý机构改革以来政府ý职能转变情况的调ý查研究,不断巩固ý和深化机构改革成ý果;认真做好新一ý轮政府机构改革和ý部门职能转变的调ý研和准备工作;完ý成全县政府各部门ý及直属事业单位行ý政审批事项的摸底ý调查和清理规范工ý作。
ýýýýýýýý
㈢调整ý完善管理体制。
按ý照中央有关要求,ý结合我县实际,完ý成了县委办公室、ý县地方志编纂委员ý会办公室党史研究ý工作职责和教育督ý导室教育督导、政ý府督查职责等方面ý涉及的机构编制事ý项的调整,切实解ý决职责交叉、权责ý脱节、重权轻责和ý衔接不畅等体制机ý制问题;对全县事ý业单位布局结构、ý功能定位及运行情ý况进行评估调研,ý试行建立我县事业ý单位?
因事设岗、ý编随事走?
的机构ý编制管理机制。
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二、扎实ý稳妥推进事业单位ý分类改革ýýýýýýýý全面完成ý事业单位清理规范ý工作。
按照自治区ý党委、政府和自治ý区编办关于事业单ý位清理规范工作的ý安排部署,精心组ý织,扎实开展事业ý单位清理规范工作ý。
积极推进事业单ý位分类工作。
对照ý《宁夏事业单位分ý类目录》(征求意ý见稿)结合我县事ý业单位实际,在对ý全县事业单位充分ý调研摸底和评估基ý础上,提出增删、ý修改、补正意见1ý2条;对照《目录ý》,对全县610ý个事业单位进行了ý模拟分类。
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ý三、进一步加ý强机构编制管理工ý作ýýýýýýýý
㈠实行编ý制动态管理,合理ý调整机构设置和人ý员编制。
根据机构ý编制动态管理原则ý,围绕县委、政府ý的中心工作,认真ý解决了一些机构编ý制方面的突出问题ý。
一是在自治区核ý定我县编制总量内ý,按照?
有增有减ý、动态调整,逐步ý向‘标准’靠拢的ý原则?
ýýýýýýýýýýýýýýýý核ý减西滩等8乡镇行ý政编制8名,核减ý林业局所属林场事ý业编制8名,核增ý环境监测站事业编ý制5名,统计普查ý中心事业编制2名ý,科协事业编制1ý名。
二是严格机构ý编制审批工作,认ý真执行控编进人制ý度,上半年共办理ý新增人员控编、核ý减手续168人次ý,审核公务员招考ý计划45名,审核ý事业单位招聘计划ý214名;审核特ý岗教师招聘计划2ý00名,审核师范ý生计划46名,ý审核特岗转正计划ý205名。
三是结ý合中小学校布局调ý整和生态移民后中ý小学校生源变化情ý况,重新测算、核ý定全县中小学校教ý职工编制;四是核ý增幼儿园事业编制ý5名,有效缓解教ý师紧缺矛盾;五是ý争取自治区新增我ý县事业编制207ý名,用于加强县级ý公立医院等涉及民ý生的社会事业和经ý济社会发展重点领ý域;六是深化县级ý公立医院体制改革ý,进一步优化医疗ý卫生资源配置,核ý增县医院事业编制ý214名,中医院ý事业编制80名。
ýýýýýýýýý㈡创新工作举措,ý加大公务员和事业ý单位工作人员招录ý力度。
一是根据自ý治区党委组织部、ý编办、人力资源和ý社会保障厅《关于ý报送市直以上机关ý面向基层公开遴选ý和县(乡)机关统ý一招考公务员计划ý的通知》精神,针ý对全县行政机关工ý作人员不足,行政ý编制空缺,配合县ý组织、人力资源社ý会保障部门,及时ý审核上报公务员招ý考计划,上半年通ý过自治区统一组织ý,我县招录补充公ý务员45名,下半ý年落实公务员招考ý计划10名,基层ý政法机构定向招录ý4名。
二是根据全ý县教育和卫生事业ý发展需要,为缓解ý我县职业中学教师ý和乡镇卫生院工作ý人员紧缺现状,根ý据自治区委组织部ý、编办、人社厅《ý关于报送201Xý年事业单位公开招ý聘工作人员计划的ý通知》,卫生公开ý技术人员计划21ý4名。
三是审核ýýýýýýýýýýýýýýýýý申报201ýX年特岗教师转正ý定编205人,申ý报201X年特岗ý教师计划200名ý,审核师范生计划ý46名,。
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ý㈢坚持制度,严ý格机构编制管理。
ý一是严格执行机构ý编制管理审批程序ý。
始终坚持机构编ý制预审制度和?
一ý支笔?
审批制度。
ý凡涉及机构编制调ý整事项,均由编办ý受理审核后,提请ý编委会议研究决定ý。
在深入调研和严ý格审核把关的基础ý上,今年上半年共ý提请召开编委会议ý2次,就6个事项ý提出具体意见、建ý议,经编委会议研ý究同意后组织实施ý。
二是严格执行进ý人编制审核制度,ý加强《编制使用控ý编单》管理。
坚持ý空编进人原则,严ý格执行控编单制度ý,规范招录调配编ý制审核工作,对调ý入调出人员及时登ý记注册,有效防止ý了超编进人、逆向ý进人等现象发生。
ý全年共登记注册人ý员变动600余名ý,共为61个机关ý事业单位的99名ý工作人员办理了人ý事调配控编手续,ý为公安局等22个ý行政机关和2个事ý业单位的人员招考ý和特岗教师转正等ý工作进行了空编审ý核。
三是规范机构ý编制实名制管理制ý度,及时更新实名ý制信息库。
与组织ý、人社、财政等相ý关部门密切配合,ý及时办理变动人员ý的列编注册手续,ý完善实名制信息库ý,把编制与人员一ý一对应,落实到人ý,并根据人员变动ý情况及时更新实名ý制数据库,在互联ý网上发布公示,增ý强了机构编制管理ý工作的透明度。
四ý是加强工资联审,ý强化监督制约。
坚ý持把工资基金管理ý作为加强机构编制ý日常管理的重要环ý节来抓,在采用?
ý年度检验、季办增ý减、定期抽查?
的ý工资基金审核办法ý的基础上,重点加ý强季度审核力度,ý做到了财政供养人ý数、统发人员工资ý标准、支付人员工ý资总额与编制和人ý社部门审核的结果ý相一致,有效防止ý了混编混岗、吃空ý饷等现象的发生。
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ý㈣加强监督检查,ý严肃机构编制纪律ýýýýýýýýý一是开展政府机构ý改革及深化乡镇机ý构改革工作回头看ý,对政府各部门、ý各乡镇?
三定?
规ý定履行情况,职能ý转变、职责调整落ý实到位情况进行了ý重点督查,对检查ý中发现的问题当场ý指出,并要求及时ý纠正,进一步巩固ý了机构改革成果。
ý二是联合纪检、组ý织、人事部门对全ý县机关事业单位干ý部调整人事关系转ý接、人员在编不在ý岗、雇人顶岗、吃ý空饷等情况进行了ý检查。
三是组织各ý乡镇、县直各部门ý、事业单位开展机ý构编制管理情况自ý查,并对各部门、ý单位开展自查情况ý适时进行督查,进ý一步规范和加强了ý机构编制管理。
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ý㈤规范事业ý单位登记管理工作ýýýýýýýýý一是开展201Xý年度事业单位年检ý工作。
对全县16ý8个法人事业单位ý进行年检,年检中ý注销事业法人单位ý3个,为新成立的ý3个事业单位办理ý了设立登记,为1ý6个事业单位办理ý了变更登记,并及ý时将年检情况在我ý政府网和宁夏机构ý编制网进行了公告ý。
二是加强事业单ý位法人证书使用管ý理。
主动协调银行ý、质量技术监督等ý部门配合抓好证书ý使用,较好地发挥ý了《事业单位法人ý证书》的法律效力ý。
三是规范事业单ý位印章管理,对全ý县新设立、变更名ý称的事业单位印章ý及时启用,同时对ý注销、变更名称事ý业单位的印章及时ý收缴。
四是深入事ý业单位,对年检中ý存在的一些问题进ý行实地查看,进一ý步监督事业单位贯ý彻落实好《事业单ý位登记管理暂行条ý例》。
ý四、单位自身建设ýýýýýýýýý
㈠加强机ý关效能建设和干部ý队伍建设。
大力开ý展学习型机关创建ý活动,加强机构编ý制部门公务员培训ý和业务知识培训,ý着力
ý篇三:
ý县编办多举措开展ý事业单位分类改革ý准备工作ýýýýýýýýýý县编办多举措开展ý事业单位分类改革ý准备ýýýýýýýý工作ýýýýýýýý事业单位ý清理规范工作全面ý完成后,县编办及ý时整理了全县事业ý单位相关情况的调ý查摸底表,并广泛ý征求各方面意见,ý采取多项基础举措ý,为推进事业单位ý分类改革做好充分ý准备。
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(一ý)总结清理规范工ý作,进一步夯实事ý业单位分类改革的ý基础。
清理规范事ý业单位是分类推进ý事业单位改革工作ý的重要步骤,通过ý总结提高工作,全ý面掌握事业单位机ý构编制执行情况,ý并在规范机构设置ý的基础上,加强编ý制管理,优化布局ý结构,实行严格的ý总量控制,解决了ý目前一些事业单位ý机构设置不规范、ý编制管理不严格等ý突出问题,为推进ý事业单位改革奠定ý坚实基础。
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(二)抓实事业单ý位年检,进一步摸ý清事业单位基本情ý况。
紧密结合20ý1X年度事业单位ý法人年检工作,深ý入了解事业单位宗ý旨和业务范围、资ý产负债、住所、法ý定代表人、经费来ý源、开办资金等情ý况,并重点掌握各ý级事业单位的工作ý内容和机构职能,ý明确单位性质,按ý照政事分开、事企ý分开的要求,进行ý初步分类整理。
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ý(三)查阅ý法律法规,进一步ý细化事业单位分类ý改革方法步骤。
科ý学划分类别,是事ý业单位改革的关键ý之处,我办人员通ý过查阅规章制度,ý深入了解各级事业ý单位法律、法规授ý权情况和行政职能ý内容,以统一严格ý标准科学界定事业ý单位职责,并对兼ý有不同类别属性的ý复合型事业单位,ý明确区分其主要工ý作职责和发展方向ý,结合行业体制实ý际,确定了更为细ý化的工作方案。
ý事业单位分类改革ý工作涉及面广、政ý策性强,关系到事ý业单位广大职工的ý切身利益。
我县编ý办以科学分类为导ý向,以深化推进事ý业单位机制体制改ý革为核心,因地制ý宜,稳步推进,为ý下一阶段全面开展ý事业单位分类改革ý做好充分准备。
篇ý
四:
ý事业单位分类改ý革ýýýýýýýýý事业单ý位分类改革ýýýýýýýý通过清ý理规范,对事业单ý位的职责进行了科ý学界定,特别是事ý业单位承担的行政ý职能,没有法律、ý法规授权和党中央ý、国务院文件明确ý规定的,结合政府ý机构改革,将其划ý入政府部门。
对于ý职责交叉的,予以ý理顺。
同时,对现ý有资源进行了整合ý,撤并事业单位7ý4个,核减事业编ý制2827名,其ý中全额352名,ý差额1046名,ý收回政法专项编制ý72名,核减处级ý领导职数182名ý。
ýýýýýýýý在做好清理规范ý工作的同时,按照ý中央编办《关于事ý业单位分类的指导ý意见》,结合我省ý实际,已拟定了《ý山西省省直事业单ý位分类工作方案》ý《山西省省直事业ý单位分类目录》,ý并经省事业单位改ý革领导组会议研究ý审定,工作方案可ý于近期下达。
各市ý县在以往工作的基ý础上,完善了事业ý单位清理规范和分ý类改革意见,对一ý些事业单位进行了ý撤销、合并或转企ý改革,核销和收回ý了部分事业编制。
ý各市在清理规范的ý基础上还进行了模ý拟分类,为下一步ý正式分类奠定了基ý础。
此外,还积极ý展开了市县副县(ý处)级以上事业单ý位认定、市县财政ý拨款事业编制总量ý确认等工作。
ýýýýýýýý从目ý前状况看,虽然我ý省事业单位分类改ý革工作逐步推进,ý但市县事业单位清ý理规范工作进展还ý很不平衡。
为了保ý证事业单位分类改ý革工作顺利推进,ý省编办将会加强工ý作指ýýýýýýýýýýýýýýýý导,ý强化督促检查,推ý动工作落实。
国庆ý节后,省编委还将ý进行阶段性检查验ý收,争取年底前全ý面完成事业单位清ý理规范和分类任务ý。
ýýýýýýýý目前全市事业单ý位总数为3425ý个,编制总数为8ý9445名,从业ý人数占全市行政事ý业总人数的80.ý92%,其中需财ý政支出的人数占到ý全市行政事业总开ý支人数的6
ý6.69%,ý主要分布在文教科ý卫、基础设施、社ý会管理等领域,作ý为向全社会提供基ý本公共服务的载体ý和平台,事业单位ý在促进太原市经济ý社会事业发展等方ý面起着重要作用。
ý但太原市绝大部分ý事业单位均为主管ý部门管理,职能受ý主管部门委托,内ý部缺少相应的竞争ý机制,经费大多依ý赖财政,自我造血ý功能不强,外部社ý会化进程缓慢,改ý革的动力不足,长ý期以来在管理体制ý方面存在很多的问ý题。
ýýýýýýýýýýýýýýýý这次改革涉及ý全市各级所属事业ý单位机构(含参ý照公务员管理的事ý业单位)。
通过改ý革,要努力实现事ý业单位的机构设置ý科学、单位名称规ý范、职能界定清晰ý、经费渠道适宜、ý编制职数合理、内ý设机构精干、类别ý划分准确、管理规ý范有序的目标。
ýýýýýýýý经ý过深入调研,太原ý市出台了《关于太ý原市事业单位清理ý规范和分类改革的ý实施意见》,对事ý业单位清理规范、ýýýýýýýýýýýýýýýýý分类改革ý的原则、内容、政ý策衔接和组织实施ý予以进一步明确。
ý按照事业单位的职ý能等,将事业单位ý分为承担行政职能ý的、从事生产经营ý活动的和从事公益ý服务三个类型,按ý照政事分开、事企ý分开和管办分离的ý原则,通过调整、ý剥离、转移等方式ý,对不同类别事业ý单位实施不同的改ý革。
ýýýýýýýý其中,对承担ý行政职能的事业单ý位的改革,按照清ý理、归并、精简、ý规范的原则,对其ý职能进行全面清理ý,今后除法律法规ý授权外,不再批准ý设立这类事业单位ý;对从事生产经营ý活动的事业单位,ý以逐步转为企业为ý改革方向,进行企ý业注册,注销事业ý单位,核销事业编ý制,今后不再批准ý设立从事生产经营ý活动的事业单位,ý财政也不再以任何ý形式为这类单位拨ý付事业经费;而从ý事公益服务的事业ý单位,则根据职责ý任务、服务对象和ý市场配置资源的程ý度加以区分,实施ý相应的改革措施和ý管理,优化公共事ý业资源配置。
ýýýýýýýý在改ý革过程中,还要配ý套推进养老保险、ý人事、收入分配和ý财政制度改革,积ý极探索事业单位管ý理体制改革,逐步ý转变对事业单位的ý管理方
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- 关于 事业单位 分类 改革 工作总结 范文