重庆市申论模拟6.docx

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重庆市申论模拟6

重庆市申论模拟6

一、注意事项

本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

二、给定资料

1．2010年6月8日，国务院新闻办公室发表了《中国互联网状况》白皮书。

根据白皮书提供的数据，截至2009年底，中国网民人数达到3.84亿，比1997年增长了618倍，年均增长3195万人，互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。

中国境内网站达323万个，比1997年增长了2152倍。

中国拥有IPv4地址约2.3亿个，已成为世界第二大IPv4地址拥有国。

中国使用宽带上网的网民达到3.46亿人，使用手机上网的网民达到2.33亿人。

中国网民上网方式已从最初以拨号上网为主，发展到以宽带和手机上网为主。

中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。

2008年，中国互联网产业规模达到6500亿元人民币，其中互联网制造业销售规模接近5000亿元人民币，相当于国内生产总值的1/60，占全球互联网制造业销售总额的1/10；软件运营服务市场规模达198.4亿元人民币，比2007年增长了26%。

据抽样调查统计，2009年，中国约有2.3亿人经常使用搜索引擎查询各类信息，约2.4亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流，约4600万人利用互联网学习和接受教育，约3500万人利用互联网进行证券交易，约1500万人通过互联网求职，约1400万人通过互联网安排旅行。

在中国，越来越多的人通过互联网获取信息。

互联网促进了政府信息公开。

20世纪90年代中期，中国政府全面启动“政府上网工程”。

截至2009年底，中国已建立政府门户网站4.5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80％以上的县级政府都建立了电子政务网站，提供便于人们工作和生活的各类在线服务。

2．《中国互联网状况》白皮书公布之后，中国广播网主持人连线了白皮书的主要起草者——国务院新闻办网络局副局长、互联网新闻研究中心主任刘正荣。

以下是采访片段：

（未做文字梳理）

[主持人]刘局长，早上好!

我们知道这是中国政府首次发表《中国互联网状况》白皮书。

作为白皮书的主要起草人，您认为中国政府在这样一个时机发布互联网状况自皮书有怎样的考虑?

[刘正荣]我国的互联网历史已经有16年，但互联网全面商业化是15年。

过去15年，互联网发展很快，人们对我国互联网发展的真实状况很关心，对一些法律、政策也很关心。

但在国际上，也确实有一些对我国的互联网不了解，甚至是误解。

我国管理互联网有一个最基本的原则——依法公开管理，有必要对过去互联网的发展和管理进行总结，总结经验得失，同时进一步增强政策的透明度。

在这个时候发表白皮书，有两个最基本的目的——客观全面的介绍我国互联网的发展状况，另一方面就是把基本政策讲清楚。

[主持人]我们注意到，白皮书中用16个字阐述了中国政府对互联网的基本政策：

积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。

其中透露出怎样的信息?

[刘正荣]这16个字是一个整体，积极利用是基本的目的，科学发展是一种客观要求，依法管理是必要保障，确保安全是重要的前提。

它的主线是发展好、利用好、管理好，使互联网的先进性进一步得到体现，也把互联网带来的机遇能够真正的用好，最终的目标要使互联网更加可信赖，更加有用，更加有益于社会的发展。

[主持人]中国已经成为世界上互联网使用人数最多的国家，而且中国网民网上交流之活跃，论坛帖文、博客数量之大，也是世界罕见。

怎样看待这样的舆情?

如何处理从互联网上表达出来的各种意见?

[刘正荣]在我国的互联网上表达的空间很大，方式也很多，同时网民的参与程度比较高，言论非常活跃，这确实有利于社情民意的表达、通达，有利于党和政府了解网民在想什么?

在实际生活当中，网民的意见越来越受到关注和重视。

总书记、总理也在网上和网民进行过交流，这都是重视网上表达出来的社情民意的一种体现。

同时我们也应该提倡，当我们参与网上意见表达的时候，应该理性的发言，遵守国家的法律法规，遵守道德规范。

同时也要注意，尊重他人的合法权益。

[主持人]有网民认为，互联网是虚拟世界，现实中的很多法律在面对互联网问题的时候可能会相对滞后，您怎么看?

[刘正荣]互联网它有隐秘的一面，但纯粹讲互联网是虚拟的。

其实这个表达不够严谨也不够准确，实际上互联网是真实的。

因为在互联网上是真实的人在真实的网络上发生的真实行为，所以它也是现实的。

这么多年来，我国非常注意加强依法管理互联网，也加强相关的法律法规建设，可以说取得很大的成绩，但还不够完善。

因为互联网毕竟是一个新事物在技术上运用上发展变化很快，对它的认识还需要一个过程。

不匆忙立法就是避免不必要的立法，是立法一个基本原则，这样做既是实事求是，也为未来的发展预留了空间。

如今互联网已经融人了我们生活的每一个细节，而且可以预见，未来中国网民的人数会更多，互联网的影响力也会更大。

让互联网更好的服务生活，不仅需要有力的促进和助推，也需要有效的监管和引导，只有用好网络、管好网络，中国互联网才能继续健康、安全的高速发展。

3．虚假信息、垃圾邮件、强制下载……这些遭遇对经常上网的人来说一定是家常便饭。

类似现象反映出的“网德缺失”，已成为时下网络上最为人诟病的痼疾。

中央文明办秘书组、未成年人工作组，中宣部宣教局与中国精神文明网联合人民网、新华网、光明网、央视国际网、中青网及新浪网、搜狐网，开展了“网络十大不文明行为征集与评选活动”。

有10万多人次参与网上投票，评选出“网络十大不文明行为”。

赫然在列的网络不文明行为有：

传播谣言、散布虚假信息；制作、传播网络病毒，“黑客”恶意攻击、骚扰；传播垃圾邮件；论坛、聊天室侮辱、谩骂；网络欺诈行为；网络色情聊天；窥探、传播他人隐私；盗用他人网络账号，假冒他人名义；强制广告、强制下载、强制注册；炒作色情、暴力、怪异等低俗内容。

“互联网‘黄、假、坑、俗’等不道德现象大量出现，影响了网络的正常秩序，放大了网络的负面作用，网民对其深恶痛绝。

”中央文明办秘书组组长孔令一对网络行为失范深表忧虑，“网络已成为青少年生活中的重要组成部分，而网上不文明行为对青少年的责任感、义务感、道德感的养成构成了极大威胁。

”

“如果人们在现实生活中缺少基本的信任，很难想象他们在网络上会彼此信任。

许多人正是由于家庭的不幸，才在网上寻找家庭的‘温暖’。

还有很多网络不文明行为，目的就在于获利……”北京科技大学文法学院陆俊教授认为，产生网络不文明行为的原因多种多样，应该关注其产生的现实社会基础。

“网络不文明行为正是现实生活中诚信缺失、见利忘义、浮躁媚俗等不道德行为的‘网络版’。

”孔令一的观点代表了一种社会共识，即网络不文明是现实社会不文明的折射和放大。

“纯粹的虚拟社会是不存在的，每一个网络终端都与现实社会相连。

”中国青年政治学院党委书记陆士桢教授认为，根除网络不文明行为有赖于公民整体道德素质的提高，有赖于网络道德体系的不断完善。

鉴于网络不文明现象的泛滥，一些专家呼吁将“网德”纳入公民道德建设范畴。

“人们在借助网络进行社交时，只有恪守人类社会的普遍价值理念，才可能形成和谐的网络社会，并使网络社会与现实社会协调发展。

”陆士桢认为，现实生活中基本的、普遍的价值观念，如正义、公平、尊重、和谐等，必然也是网络的核心价值所在。

她进一步指出，网络道德正是要解决人与虚拟社会以及现实社会的关系问题，“其作用体现在

三个方面：

一是左右网络价值判断，即明辨是非美丑；二是影响网络行为的准则和模式；三是控制网络世界里的情感和情绪。

”

不少专家和网民不约而同地提出，网络道德体系建设严重滞后，在网络时代，应该将“网德”纳入公民道德建设范畴，加大网络道德的研究及宣教力度。

4．2010年5月，提请浙江省人大审议的《浙江省信息化促进条例（草案）》第39条对“网上公开个人信息”特别作了规定：

“任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自发布、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。

”当地某官员说：

“有些网民自认为发上网络就‘天不知地不知’，其实他们已经违法了。

”

事实上，有关“网上公开个人信息”的立法，浙江并非开先河者。

2008年4月1日实施的《广东省计算机信息系统安全保护条例》第26条规定，禁止“擅自向第三方公开他人电子邮箱地址和其他个人信息资料”。

这是较早对与网络相关的“个人信息”披露法律责任的地方立法规定；而在宁夏、山西两地2009年颁布实施的《计算机信息系统安全保护条例》中，在列举禁止的违反计算机信息系统“安全秩序”行为时，也明确列出“擅自公开他人的信息资料”。

尽管关于个人隐私的保护在民法中早已有相关规定，但地方立法中特别作出“禁止公开个人信息”的明确规定，显然是最近几年的一个趋势。

除可能存在重复立法外，网民对禁止“公开个人信息”的最大质疑，是担心其成为阻止涉及公共利益公开的借口。

在他们看来，“人肉搜索”的监督对象主要是官员。

为广大网民所熟知的“人肉搜索”从2008年以后才开始声名鹊起，其名声远播“受益”于陕西华南虎事件、南京“天价烟”局长等著名反腐事件。

有了这些网络反腐成功的案例，大多数网民对于“禁止人肉搜索”的字眼非常敏感。

一项媒体的在线调查结果显示：

75.5%的被访者选择“网络曝光”作为“最愿意选择的反腐参与渠道”。

一凤凰网民认为，“此举完全是扼杀网络民主。

目的只有一个，保护贪官的腐败堕落行为。

”

因此，无怪乎浙江省禁止“人肉搜索的条例”还在审议过程中就吸引了如此众多的目光。

与大陆部分地方政府立法禁止“人肉搜索”相反，2010年4月，台湾地区通过《个人资料保护法》修正案，将“人肉搜索”“合法化”，前提是如果“人肉搜索”目的是基于“社会公益”，那么不仅不禁止，反而会鼓励。

5．2010年8月16日，国家信息中心信息化研究部日前发布了一份题为《中国信息社会发展报告2010》的报告。

在报告中，有这样一组惊人的数据：

据统计，2008年，我国上网接入速率约为1.8Mbps，远远低于日本的63Mbps，韩国的40Mbps以及中国香港的20Mbps。

2008年，我国宽带用户平均月资费83.8元，相当于每Mbps每月46.6元（约合6.7美元），是韩国宽带价格（0.37美元）的18倍、日本（0.13美元）的51.5倍。

如果考虑到收入差距的因素，我国的宽带资费水平是韩国的124倍。

6．2010年7月1日，备受关注的首批三网融合试点城市名单出炉，国务院办公厅印发第一批三网融合试点地区名单通知，共计12个城市入围本次试点名单。

首批三网融合12个试点城市为：

北京、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市、四川省绵阳市。

三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。

2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

会议上明确了三网融合的时间表。

消息既出，工信部科技委委员侯自强、北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋及飞象网CEO项立刚等通信行业专家纷纷发表了自己对三网融合的看法。

不过，各位专家之间对三网融合的观点颇有分歧。

三网融合前景乐观吗?

曾剑秋对于三网融合的前景十分看好，他认为三网融合是符合消费者的需求的，并表示：

“试点城市名单发布之后，下一步的主要工作要加快落地实施。

”

飞象网CE0项立刚表达了不一样的看法。

他认为：

“不同的网，不同的建设成本，不同的结构，担负不同的责任这是非常正常的，一定要把这个网络融合成为一个网，这其中的成本很高。

”他认为，这些成本很大可能需要用户来承担，未必是件好事。

侯自强对三网融合的前景也表达了自己的担忧，他说：

“这次三网融合提了一个很高的指标，网络建设要达到每户接入100M的标准，这就意味着广电和电信都要有极大的投入，但业务没有那么多，这部分是否要用户来承担，这是个问题。

”

三网融合谁是受益者?

曾剑秋认为，三网融合可以惠及所有的家庭。

每个人，不管是穷人还是富人，城市地区还是农村地区都会因为三网融合受益。

在用户付费上，曾剑秋表示，现在用户要付三份钱，宽带费、有线电视费和电话费，而三网融合以后，只付一份钱就可以了，而且付费可以包月制。

实际上对用户有利。

而项立刚则表示：

“我最不愿意看到的情况是，低收入的用户，为看个电视还要付更多的钱，与其这样，不如有不同的网络，不同的选择。

”

实施细则是否完善?

对于试点城市的选择标准，侯自强表示：

“这次试点城市，广电、电信双方各推几个，电信主要推选的IPTV势力比较大的地区，而广电推选的是网络整合，双向化改造比较好的城市。

”

而曾剑秋则认为，这次试点城市名单发布后，不会再有相关的细则发出。

对于试点城市的批次问题，曾剑秋认为，第二批试点城市名单可能到年底也会出炉，“这次申报的试点城市共有25个，现在国务院批了12个，剩下的13个有望在年底成为第二批试点城市。

这些城市在这次申报时已经做了一些准备。

第一批试点城市名单公布后，没有人选的城市应该会做出相应的改进，争取下一批试点城市名额。

”

“试点城市不是特权，只有先后顺序的不同。

”曾剑秋这样理解试点城市的遴选，他表示，接下来，试点城市所在的各地政府将制定优惠措施，推进三网融合。

7．对于互联网的管理，各国都各有特色。

英国：

力争疏而不漏

英国在网络管理方面的主要做法是立法保障和行业自律，并辅之以政府指导。

这样看似不严，但在博客、BBS等网络空间尽情畅游的网民如果利用网络干违法的事情，一定会受到查处。

英国的网络管理工作主要由一个名为“网络观察基金会”的组织负责。

这个由英国网络服务提供商于1996年9月自发成立的半官方组织，在英国贸易和工业部、内政部和英国城市警察署的支持下开展日常工作。

“网络观察基金会”确立的管理原则认为，网络并不是法律的真空地带，对其他媒介适用的法律对网络同样适用。

这家基金会据此制定的网络内容管理措施为：

对外开设热线，接待公众投诉；设立内容分级和过滤系统，让用户自行选择需要的网络内容。

日本：

“实名”传闻引发反弹

日本两家网络公司2006年5月底公布的调查结果显示，日本有过开设博客经历的人公开真实姓名的比例只有6.62%。

但匿名并不意味着日本网民就可以不受约束地任意发布信息而不用对此负责任。

日本2002年就开始实施《提供商责任限制法》。

根据这部法律，若网页或BBS上传播的信息对他人名誉等造成了侵害，受害者有权要求网络服务提供商公开信息发布者的名称、住址、电子邮件地址及相关IP地址。

根据日本2004年10月修订的一部法律，如果因特网上传播的信息造成重大人权侵害，法务省相关机构有权要求网络服务提供商删除这些信息。

正是因为有法可依、有章可循，日本网络上虽然匿名用户占主流，但网络空间仍然比较有序。

新加坡：

网络管理严格而务实

新加坡对网络实行统一管理，但在严格监管的同时也有务实和灵活的一面，目的是促进网络健康发展，以服务于国家和社会。

早在1996年7月，当时的新加坡广播管理局（2002年后被媒体发展管理局取代）就实施了因特网分类许可制度，力求在不妨碍相关产业健康发展的前提下，对一些重要部门的网络实施某种可行的控制。

根据新加坡广播法的相关要求，新加坡三大电信服务供应商负有屏蔽特定网站的义务。

政府有权要求供应商删除网站中宣扬色情、暴力及种族仇视等内容的言论。

若供应商不能履行义务，将会被罚款或被暂时吊销营业执照。

此外，政府还鼓励供应商开发推广“家庭上网系统”，帮助用户过滤掉不合适的内容。

为维护国家团结和稳定，新加坡媒体发展管理局迄今已屏蔽了100多个包含色情等内容的网站。

8．2010年4月29日，中国国务院新闻办公室主任王晨在北京做了关于中国互联网发展和管理的专题讲座。

他表示，目前中国99.1%的乡镇和92%的行政村接通了互联网，95.6%的乡镇接通了宽带。

3G网络已基本覆盖全国。

2008年，中国互联网产业规模达到6500亿元人民币。

王晨表示，据统计，过去16年，中国信息产业年均增速超过26.6%，占国内生产总值的比重由不足1%增加到10%左右，互联网已经成为中国发展低碳经济的新型战略性产业。

王晨说，进一步提高互联网发展应用水平，加强网络文化产品创作生产，加强网上舆论引导。

建立和完善网上舆情研判机制，掌握网上舆情动态，及时发现苗头性、倾向性问题，增强网上突发热点的预警能力。

他表示，尽快出台《手机媒体服务管理办法》，为手机媒体管理和推行手机实名制提供法律依据。

抓紧研究互联网管理基础法律，尽早启动《互联网管理法》的立法工作。

研究制定《信息安全法》，明确网络与信息安全法律的基本原则，明确各类主体的基本权利、义务和责任。

9．胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调，要以创新的精神加强网络文化建设和管理，满足人民群众日益增长的精神文化需要。

他强调，加强我国网络文化建设和管理，必须从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照发展社会主义先进文化的要求，坚持积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，促进和谐文化建设，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要，为全面建设小康社会提供有力的思想保证和舆论支持。

三、申论要求

1、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（1）“给定资料3”提出了“网德”的概念。

请从不同角度说明“网德”建设的必要性。

要求：

准确、全面。

不超过200字。

（2）“给定资料4”中提到：

“网民对禁止‘公开个人信息’的最大质疑，是担心其成为阻止涉及公共利益公开的借口。

”请就这句话谈谈你的理解。

要求：

简明扼要，言之成理。

不超过150字。

2、“给定资料6”中，政府工作人员、学者和企业家分别就“三网融合”问题发表了不同的见解，他们的观点“颇有分歧”。

仔细阅读材料，针对这一点作出说明，并谈一谈自己对“三网融合”前景的看法。

要求：

条理清晰，观点明确，不超过350字。

3、A市市政府准备大力加强网络文明建设，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份推动网络文明建设的方案。

要求：

①对所要从事的具体工作要点进行提纲挈领的陈述；

②不必拘泥公文格式；

③通俗易懂，不超过400字。

4、参考“给定资料”，围绕我国互联网发展的相关问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

①思想深刻，观点明确；

②内容充实，结构完整，语言畅达；

③总字数800～1000字。

答案:

一、注意事项

二、给定资料

1．2010年6月8日，国务院新闻办公室发表了《中国互联网状况》白皮书。

根据白皮书提供的数据，截至2009年底，中国网民人数达到3.84亿，比1997年增长了618倍，年均增长3195万人，互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。

中国境内网站达323万个，比1997年增长了2152倍。

中国拥有IPv4地址约2.3亿个，已成为世界第二大IPv4地址拥有国。

中国使用宽带上网的网民达到3.46亿人，使用手机上网的网民达到2.33亿人。

中国网民上网方式已从最初以拨号上网为主，发展到以宽带和手机上网为主。

中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。

2008年，中国互联网产业规模达到6500亿元人民币，其中互联网制造业销售规模接近5000亿元人民币，相当于国内生产总值的1/60，占全球互联网制造业销售总额的1/10；软件运营服务市场规模达198.4亿元人民币，比2007年增长了26%。

据抽样调查统计，2009年，中国约有2.3亿人经常使用搜索引擎查询各类信息，约2.4亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流，约4600万人利用互联网学习和接受教育，约3500万人利用互联网进行证券交易，约1500万人通过互联网求职，约1400万人通过互联网安排旅行。

在中国，越来越多的人通过互联网获取信息。

互联网促进了政府信息公开。

20世纪90年代中期，中国政府全面启动“政府上网工程”。

截至2009年底，中国已建立政府门户网站4.5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80％以上的县级政府都建立了电子政务网站，提供便于人们工作和生活的各类在线服务。

2．《中国互联网状况》白皮书公布之后，中国广播网主持人连线了白皮书的主要起草者——国务院新闻办网络局副局长、互联网新闻研究中心主任刘正荣。

以下是采访片段：

（未做文字梳理）

[主持人]刘局长，早上好!

我们知道这是中国政府首次发表《中国互联网状况》白皮书。

作为白皮书的主要起草人，您认为中国政府在这样一个时机发布互联网状况自皮书有怎样的考虑?

[刘正荣]我国的互联网历史已经有16年，但互联网全面商业化是15年。

过去15年，互联网发展很快，人们对我国互联网发展的真实状况很关心，对一些法律、政策也很关心。

但在国际上，也确实有一些对我国的互联网不了解，甚至是误解。

我国管理互联网有一个最基本的原则——依法公开管理，有必要对过去互联网的发展和管理进行总结，总结经验得失，同时进一步增强政策的透明度。

在这个时候发表白皮书，有两个最基本的目的——客观全面的介绍我国互联网的发展状况，另一方面就是把基本政策讲清楚。

[主持人]我们注意到，白皮书中用16个字阐述了中国政府对互联网的基本政策：

积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。

其中透露出怎样的信息?

[刘正荣]这16个字是一个整体，积极利用是基本的目的，科学发展是一种客观要求，依法管理是必要保障，确保安全是重要的前提。

它的主线是发展好、利用好、管理好，使互联网的先进性进一步得到体现，也把互联网带来的机遇能够真正的用好，最终的目标要使互联网更加可信赖，更加有用，更加有益于社会的发展。

[主持人]中国已经成为世界上互联网使用人数最多的国家，而且中国网民网上交流之活跃，论坛帖文、博客数量之大，也是世界罕见。

怎样看待这样的舆情?

如何处理从互联网上表达出来的各种意见?

[刘正荣]在我国的互联网上表达的空间很大，方式也很多，同时网民的参与程度比较高，言论非常活跃，这确实有利于社情民意的表达、通达，有利于党和政府了解网民在想什么?

在实际生活当中，网民的意见越来越受到关注和重视。

总书记、总理也在网上和网民进行过交流，这都是重视网上表达出来的社情民意的一种体现。

同时我们也应该提倡，当我们参与网上意见表达的时候，应该理性的发言，遵守国家的法律法规，遵守道德规范。

同时也要注意，尊重他人的合法权益。

[主持人]有网民认为，互联网是虚拟世界，现实中的很多法律在面对互联网问题的时候可能会相对滞后，您怎么看?

[刘正荣]互联网它有隐秘的一面，但纯粹讲互联网是虚拟的。

其实这个表达不够严谨也不够准确，实际上互联网是真实的。

因为在互联网上是真实的人在真实的网络上发生的真实行为，所以它也是现实的。

这么多年来，我国非常注意加强依法管理互联网，也加强相关的法律法规建设，可以说取得很大的成绩，但还不够完善。

因为互联网毕竟是一个新事物在技术上运用上发展变化很快，对它的认识还需要一个过程。

不匆忙立法就是避免不必要的立法，是立法一个基本原则，这样做既是实事求是，也为未来的发展预留了空间。

如今互联网已经融人了我们生活的每一个细节，而且可以预见，未来中国网民的人数会更多，互联网的影响力也会更大。

让互联网更好的服务生活，不仅需要有力的促进和助推，也需要有效的监管和引导，只有用好网络、管好网络，中国互联网才能继续健康、安全的高速发展。

3．虚假信息、垃圾邮件、强制下载……这些遭遇对经常上网的人来说一定是家常便饭。

类似现象反映出的“网德缺失”，已成为时下网络上最为人诟病的痼疾。

中央文明办秘书组、未成年人工作组，中宣部宣教局与中国精神文明网联合人民网、新华网、光明网、央视国际网、中青网及新浪网、搜狐网，开展了“网络十大不文明行为征集与评选活