银行支行防汛防灾工作应急预案.docx
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银行支行防汛防灾工作应急预案
银行支行防汛防灾工作应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救济计划等。
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银行支行防汛防灾工作应急预案1总则
1.1编制目的
为规范洪涝灾害的应急管理,做好全行防洪防讯工作,进1步提高全员应对突发事件的处置能力,最大限度地在下降风险损失,确保银行安全运营
1.2工作原则
(1)汛前:
充分做好防汛的思想准备和物质准备,牢固建立防大汛、抗大险、救大灾的思想。
(2)汛中:
做到及时反应,采取各种措施,调动1切气力,将大汛带来的损失降到最低点。
(3)汛后:
及时总结经验,做好善后工作。
1.3编制根据
主要法律法规:
(1)《x防洪法》;
(2)《x防汛条例》
1.4、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行(办事处)的防汛应急处置工作。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构,在分行党委的领导下,必须依照规定组织对全行的防汛工作进行检查指点,定期召集有关人员研究防汛工作,发现重大险情,必须立即采取有效措施迅速解决,并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。
3、预防、预测和预警
3.1、预防为主
坚持预防为主,分行防汛应急机构每一年汛期来临之前都要做好防汛抢险物质准备和队伍组织工作,并抓好汛前、汛中、汛后的平常检查预防工作。
3.2、信息收集与报告
分行安全保卫部门汛期要常常与有关部门获得联系,认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的搜集,根据险情的级别,及时向分行机关和营业网点通报传递。
对影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。
3.3、预警级别和传递
依照水库汛情的严重性和紧急程度,将预警级别分为1般(4)级、较重(3)级、严重
(2)级和特别严重
(1)级,顺次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
各行处产生较重以上险情时,要第1时间上报分行。
预警级别的具体标准、上报渠道、时限依照有关规定履行。
4、应急响应
4.1分级相应程序
出现险情后,分行立即宣布启动防汛紧急预案,全行所有员工都应当迅速作出应急响应,在本身生命安全能够保障的同时,要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户,在抢救国家财产时,要避免可能酿成的次生、衍生和偶合事件的产生。
4.2、指挥与调和
1旦险情和洪涝灾害产生,行长是防汛工作第1责任人,各部门在行长的指挥下,依照各部门的岗位职责,迅速投入抢险救灾应急救济工作。
分行安全保卫部负责抢险救济的组织调和。
4.3、人员物质的转移安置
地势低洼的营业网点被淹后,要尽量抢救贵重物品和重要资料,对家庭受灾的员工,各行处要安排好他们的生活。
5、总结和教训
及时总结经验和教训,要表彰在防汛救灾工作中先进典型。
对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。
根据上级的要求改进本行的防汛工作。
银行支行防汛防灾工作应急预案为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校酿成的危害,保障全校教育教学各项工作的顺利进行,高效有序地展开防汛抢险救灾工作,根据上级有关主管部门“安全第1、常抓不懈、以防为主、救助为辅”的方针,切实做好防汛前的准备工作。
在产生汛情时,实行统1指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全校人员和气力,做好防汛自救工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
特拟防汛工作方案以下:
1、成立机构成立学校防汛工作领导小组,负责全校防汛的组织和领导工作。
组长:
刘桃高副组长:
文世坚刘美辉成员:
全部教师下设牛田镇中小防汛抗旱工作办公室,刘美辉同志任办公室主任,在防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实行。
2、防汛工作主要职责:
(1)、防汛工作领导小组职责:
①、履行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;②、转达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、唆使、通知、通告;
③、全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对学校的防汛工作进行检查、催促和指点;
(2)、防汛工作办公室职责:
①、在牛田镇中小防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实行;②、宣扬上级防汛工作唆使精神,普及防汛科学知识和救生基本常识,宣扬和报导防汛工作中的先进业绩;③、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序;④、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作;⑤、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联系工作,并且展开防汛救灾情况的搜集、上报工作;⑥、转达上级发布的汛情预报、命令、唆使、通知、通告;⑦、根据校防汛工作领导小组统1部署和安排,及时下达领导小组做出的各项决策;⑧、统1安排、调运抢险救灾的物质装备和人员;3、防汛工作主要任务
(1)汛前做好防汛调查,对学校的防汛现状要做到心中有数。
(2)对存在问题和隐患的各种设施,要进行整改,消除隐患,到达安全渡汛要求。
不能够马上进行整改的,要制定1个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
(3)在汛期前要对防汛队伍进行培训,抢险、救护人员要
掌握1定的抢险、救护知识和本身防护技能。
(4)做好防汛抢险物质、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品要充足,以保证教育教学工作和学生、教职工的生活在汛期能够正常的运行。
(5)确保在汛期通讯线路的畅通。
(6)在上级主管部门和防汛工作领导小组统1领导和部署下,做好防汛知识和汛情的宣扬工作。
要通过各种渠道和媒体大力宣扬防汛、救灾进程中的先进人物和业绩。
(7)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并且保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
(8)在汛期,要及时发布汛情和防汛要求,做好防汛宣扬工作,校长为第1责任人,要发动教职工、学生积极参与,进行自救和互救。
(9)在汛期,根据受灾情况和抢险需要,及时派出防汛抢险人员进行抢救,确保国家财产和人民生命财产的安全。
(10)在汛期,要做好大众工作,稳定社会情绪,避免和制止汛情的误传、谣传。
4、落实措施:
(1)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
(2)加强路队管理,及时做好上学、放学路途防汛防洪宣
传教育活动。
汛期内,要求家长护送学生上学,接学生放学回家,若有特殊情况可由学校就近安排教师护送到亲戚家。
(3)值班人员不得擅自离岗,外出必须请假。
(4)值班人员要认真做好值班记录,掌握最新防汛情况。
在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时,应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
(5)及时准确发布各种防汛救灾信息,不得瞒报、漏报。
(6)大力宣扬防汛救灾知识,发动大众积极参与防汛救灾工作。
(7)抢险队、救护队、保卫组在接到防汛指令后,必须在10分钟内到达现场。
(8)根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报防汛工作的进展情况。
(9)在防汛工作中,因玩忽职守者、不遵照法律法规和防汛救灾纪律的,学校将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。
使国家和人民生命财产造成损失的,依法予以处罚,构成犯法的,追究其刑事责任。
(10)在防汛救灾工作结束后,做好善后处理工作。
编号:
***
银行防汛应急处置预案***************随着雨季的来临,工商银行xx分行营业部有备无患、积极预防,启动《防汛应急处置预案》,多措并举,加强汛期突发事件的防范工作。
1是扎实做好防汛部署。
近日,将防汛工作作为重要任务加以部署,召开编制:
审核:
批准:
部门调和会,周密排查雨季防汛工作存在的隐患,并鉴戒应对“7.18”特大暴雨的经验,明确任务,落实责任。
2是组织全员学习。
利用晨会时间,加强对《防汛应急处置预案》的学习,要求大家思想重视,提高警惕;严加防范,落实责任;加强演练,熟知处置程序。
3是加强调和。
责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通,将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题,分别进行有效沟通,明确责任,强化调和,有效提高处置汛期突发事件的能力,确保现金安全。
4是改良工作环境。
及时将办公场所及门前杂物加以清算,疏通排水设施,杜绝特大暴雨来临时的积水现象。
并将袒露的线路统1加金属边固定,避免受潮、碰撞,影响使用。
为防汛工作提供必须的硬件环境,以最大限度地保证款项的安全。
银行支行防汛防灾工作应急预案1、总则
(1)编制目的
在水灾害构成前,通过周密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害产生,在灾害产生时做到心中有数、临危稳定、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,保护社会稳定,保障经济、社会全面、调和、可延续发展。
(2)编制目的和根据
为做好水灾害突发事件防范与处置工作,有效防范水灾,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、调和、可延续发展,根据《x水法》、《x防洪法》、《x防汛条例》、《x河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神,制定本预案。
2、组织指挥体系和职责
(1)镇汛期防灾减灾领导小组
镇汛期防灾减灾领导小组由人民政府镇长任组长,分管副镇长、人武部部长任副组长,镇卫生院、党政办、民政、派出所、国土、农技、林业、学校等相干人员为指挥部成员。
镇汛期防灾减灾领导小组下设办公室由副镇长任办公室主任处理平常事务。
各村相应成立汛期防灾减灾领导小组,负责所属地域的汛期防灾减灾工作。
(2)汛期防灾减灾领导小组成员工作职责
1、镇党政综合办公室负责汛期防灾减灾组织调和工作;负责转达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件;催促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物质供应、储备、调运和畅通保障等工作;做好汛情搜集、上报与发布,协助做好汛期防灾减灾动员宣扬等工作。
2、镇人武部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作。
3、派出所负责灾区的治安保卫工作。
在紧急防汛期间,依照镇政府或防汛抗旱指挥部的部署,加强重点地区的治安管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行;及时处理破坏防汛设施、趁灾偷盗、哄抢、挑动大众械斗和利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。
4、民政员负责协助灾区安置救济灾民,安排好灾民生活,帮助灾区重建家园,归口负责汇总灾情,并及时与防汛抗旱指挥部联系。
5、村配合镇上弄好镇防洪计划编制,负责村上的综合调和,并统1纳入全镇整体计划,使防洪排涝工程和南新建设同步进行。
6、镇农技站负责抓好灾后农业生产自救等工作。
7、林业员负责管制沿河木材的堆放,避免汛期木材飘流,避免产生阻水事故,灾后植被恢复等工作。
8、国土员负责全镇地质灾害防治的组织、调和、指点和监督;组织展开地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向镇汛期防灾减灾指挥部提供山地灾害易发地辨别布情况,及时设置塌方警示标志,避免安全事故产生;每一年3月份配合县局组织有关部门对地质灾害点进行汛前安全大检查,并将检查结果和处理意见上报镇党政办和防汛办。
9、卫生院、农技站负责灾区疾病防治的业务技术指点,组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作,做好全镇人员、动物卫生安全等预防与保护各项工作。
10、学校负责本校防汛防安全的监督管理,组织学校展开防灾减灾知识宣扬,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
3、预防和预警机制
(1)预防预警信息
1、汛情信息镇党政办应及时接收县气象部门或上级相干部门对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送党委、政府、镇防汛抗旱指挥部及相干成员单位和各村、中、小学。
2、洪涝灾害信息主要包括灾害产生的时间、地点、范围、受灾人口和大众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通讯、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。
洪涝灾害产生后,镇民政、村、企业、学校等单位应及时向镇防汛抗旱领导小组报告洪涝受灾情况,并对实时灾情组织核实。
镇防汛抗旱领导小组应搜集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向镇政府和县防汛抗旱领导小组报告。
(2)预防预警行动
1、暴雨洪水灾害预警根据县气象部门发布的暴雨警报,及时向全镇发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。
2、地质灾害预警可能遭受地质灾害要挟的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。
密切联系县气象、国土资源部门,相互配合,提高预报水平,及时发布预报警报。
4、防汛应急响应
(1)汛情份级
1、1般汛情日降雨量50⑴00毫米[可能致使垮坝险情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水,或其他可能致使重要临时工程失事的险情等特殊情况,作较大汛情处理。
2、较大汛情日降雨量100⑵00毫米;进程降雨量200⑶00毫米[可能致使重要临时工程失事的险情等特殊情况,作重大汛情处理。
3、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段;日降雨量200毫米以上;进程降雨量300毫米以上。
(2)防范措施
1、1般汛情镇党政办接到上级汛情报告,及时向镇党、政主要领导汇报;值班领导带队值班,并向各村(单位)防汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息,根据上级要求下达防汛通知。
2、较大汛情镇党政办接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后,立即向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象信息;镇防汛抗旱领导小组办公室主任上岗到位,密切关注气象变化及本镇情况,及时向党、政主要领导汇报变化情况,遇紧急情况随时汇报;下发防汛通知,部署防御工作;组织指挥全镇防洪抢险救灾工作。
3、重大汛情镇党政办接到各级重大汛情报告后,立即向镇党、政主要领导、分管副镇长汇报气象信息;镇防汛抗旱指挥部指挥长上岗到位,时时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情;镇党政办下达防御紧急通知;成立抗洪抢险救灾领导小组,实行统1领导,按本预案分组实行
(3)工作内容
1、组织指挥镇汛期防灾减灾领导小组在党委、政府的领导下,具体做好各项调和工作,各村各单位、部门认真实行本预案。
2、信息发布镇汛期防灾减灾领导小组和镇党政办负责向全镇发布上级相干部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息,本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。
3、预测预报接收播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围;接收播报县国土资源局预报可能产生地质灾害的地点、强度和时间。
4、水利工程调度强化本镇水利工程调和工作,配合县防汛抗旱指挥部对全县水利工程实行统1调度。
5、物质、车辆调用产生重大汛情时,镇汛期防灾减灾指挥部有权在全镇范围内根据需要调用防汛物质、车辆。
任何单位和个人必须服从大局,主动配合。
6、人员物质撤离各村各单位部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物质;对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。
7、信息播报报导汛情、灾情必须及时、真实,综合性报导、向上级新闻单位和对外的报导,按有关规定审查后发布。
(4)组织分工
重大汛情时,镇政府成立抗洪抢险救灾领导小组,下设决策指挥组、技术指点组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合统计组、宣扬报导组、后勤保障组。
各组按职责分工展开抗洪抢险救灾工作。
1、决策指挥组由党委、政府主要领导和镇汛期防灾减灾指挥部指挥组成。
主要职责:
发布抗洪救灾紧急动员令;决定重大险情的抢险方案;决定调用抢险队伍;负责请示上级政府调派物质、部队支援抢险;决定抗洪抢险的其他重要事项。
2、技术指点组由镇防汛办、国土有关人员组成。
主要职责:
负责汛情、灾情汇总;负责暴雨、洪水和地质灾害的预测预报;负责水利工程防洪调度;根据灾情、险情提出防御对策措施。
3、纪检督查组由镇党务副书记及党组成员组成。
主要职责:
严格履行党委、政府、防汛抗旱指挥部抗洪救灾命令和决定,催促检查各村各单位部门领导及时到岗,全力做好抗洪抢险等工作;监督检查抗洪救灾资金、物质挑唆到位情况;查处抗洪抢险救灾中渎职行动和背纪案件。
4、抗洪抢险组由镇党政办、人武部、民政、派出所、财政、国土、农技站、卫生院、学校、各村两委等单位部门的有关人员组成。
主要职责:
负责各类险工险段的抢险救灾;抢险救灾车辆的调集;抢险装备、物质的调用;党委、政府、防汛抗旱领导小组和重要防汛部门的供电、通讯保障;抢险、遇险伤病人员的救治;易燃易爆和有毒等化学物品的处理;及时组织修复水毁工程。
5、综合统计组由镇党政办、民政有关人员组成。
主要职责:
掌握抗洪救灾动态,综合汇总情况,编写抗洪救灾简报;负责向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作;负责各村各单位灾情的搜集、核对和汇总。
6、宣扬报导组由镇党政办人员组成。
主要职责:
及时落实县委、县政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等播报任务;及时报导县、镇、防汛抗旱指挥部、村等组织抗洪抢险活动情况和抗洪抢险救灾中出现出的先进业绩;准确报导灾害情况。
7、后勤保障组由镇党政办、民政有关人员组成。
主要职责:
负责党委、政府、防汛抗旱指挥部值班领导和工作人员的生活安排;抢险救灾车辆具体安排;负责相干救灾物质的发放工作。
5、应急保障
(1)通讯与信息保障
镇汛期防灾减灾领导小组应积极争取上级部门调和当地通讯管理部门,依照防汛的实际需要,将有关要求纳入应急通讯保障预案。
出现突发事件后,通讯部门应启动应急通讯保障预案,迅速调集气力抢修破坏的通讯设施,努力保证防汛通讯畅通。
必要时,调度应急通讯装备,为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障。
在紧急情况下,应充分利用电话、广播等媒体和手机短信等手段发布信息,通知大众快速撤离,确保人民生命的安全。
(2)应急支援与设备保障
对易脱险的水利工程设施,应提早编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由防汛抗旱行政首长负责组织实行;镇汛期防灾减灾领导小组、在建水利工程施工单位和受洪水要挟的其他单位储备的常规抢险机械、抗旱装备、物质和救生器材,应满足抢险急需。
情况需要应及时积极向上级有关部门争取支援。
(3)应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
民兵是抗洪抢险的重要气力。
防汛抢险队伍分为:
大众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队)。
大众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术装备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
(4)供电保障
供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救济现场的临时供电。
(5)交通运输保障
镇汛期防灾减灾领导小组做好调和县交通局、公路分局等部门工作,积极发动本镇人力物力,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物质运输;低洼地区受洪水要挟时,负责大众安全转移所需地方车辆的调配;负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。
(6)医疗保障
卫生院、计生服务所及农技站主要负责灾区疾病防治的业务技术指点;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
(7)治安保障
派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行动,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织弄好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,保护灾区的社会治安秩序。
(8)物质保障
镇汛期防灾减灾领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位和受洪水要挟的其他单位应按规范储备防汛抢险物质;镇防汛抗旱领导小组根据规范储备的防汛物质品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况肯定。
(9)资金保障
镇政府在本级财政预算中安排资金,用于遭受严重水毁的工程修复补助,并积极向上级争取资金补助。
(10)社会动员保障
防汛是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任;镇政府应加强对防汛抗旱工作的统1领导,组织有关部门和单位,动员全社会气力,做好防汛工作。
6、救灾
(1)产生重大灾情时,灾区村应成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、调和和指挥工作。
根据救灾工作实际需要,镇政府将派有关部门和单位人员参加指挥部办公室工作。
(2)镇党政办、民政办负责受灾大众生活救助。
积极向上级民政部门争取生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾大众,作好受灾大众临时生活安排,负责受灾大众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾大众的基本生活问题。
(3)卫生院负责调配医务技术气力,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实行紧急处理,避免疫病的产生、传播和蔓延。
(4)各村各单位按属地管理原则应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
7、灾后重建
(1)对影响当年防洪安全和城镇供水安全的水毁工程,应积极上报争取资金补助,尽快修复;防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;水源工程应尽快恢复功能。
(2)遭到损坏的交通、电力、通讯、水文和防汛专用通讯设施,应尽快组织修复,恢复功能。
(3)各村各单位部门应尽快组织灾后重建工作,特别要重视解决受灾大众的住房问题,灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
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