xx局关于民主评议政风行风实施方案与XX市民主评议政风行风工作实施方案汇编.docx

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xx局关于民主评议政风行风实施方案与XX市民主评议政风行风工作实施方案汇编

xx局关于民主评议政风行风实施方案与XX市2019年民主评议政风行风工作实施方案汇编

xx局关于民主评议政风行风实施方案

为全面深入开展民主评议政风行风工作，促进政风行风建设，根据区纠正行业不正之风领导小组办公室《关于印发区xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知》要求，结合农林工作实际，现就做好我局xx年民主评议政风行风工作制定如下实施方案：

一、指导思想全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以优化环境、关注民生为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，重点评议与为群众解难题办实事和促进作风相结合，狠抓工作落实，转变工作作风，提升工作效率和服务质量，发挥农林工作在构建和谐社会中的基础作用，为建设美丽幸福新雨花提供保障。

二、组织机构

（一）成立民主评议政风行风工作领导小组。

区农业局成立全区农林系统政风行风建设工作领导小组，在区委、区政府领导下，指导开展农林系统民主评议政风行风工作。

领导小组办公室（以下简称行风办）设在区农业局726室，负责对全局开展民主评议政风行风工作的组织、协调、督促、检查等工作。

（二）组建政风行风监督员队伍。

区农业局在各基层单位服务对象中选取10-15名政风行风监督员，组成政风行风监督队伍，对农林系统政风行风建设情况进行监督评议。

三、评议内容根据省、市民主评议政风行风工作的要求，将市“11个一律”改进作风的要求列入重点评议内容，结合我区实际，确定我区农林系统政风行风评议的重点内容。

1．机关作风建设情况。

以勤政、务实、高效为标准，规范工作行为，改进工作作风；完善工作运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；通过“作风能力”建设，规范审批事项，提高工作效率，增强服务意识，提升服务质量；认真纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能建设和执行力的问题。

2．依法行政情况。

认真贯彻落实行政许可法，健全依法行政、文明执法的落实机制，提高依法行政、依法办事的能力和水平；严肃执法纪律，加大对不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任追究力度。

3．政务公开情况。

按照政务公开的要求，规范重要事项的办理和行政审批等重要权力行使的程序；对群众的合法合理诉求、上级下达的任务、作出的指示决定不推诿，不拖延，及时办理。

对涉及群众、企业切身利益的事项做到公开透明，无暗箱操作、弄虚作假。

4．服务质量情况。

坚持“以民为本、为民解困，为民服务”的工作理念，紧紧围绕贴近群众、方便群众、服务群众，不断丰富和完善服务内容，为群众办实事、办好事、解难事；认真解决群众反映的实际问题，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音，件件有着落；坚决纠正和查处损害群众利益的行为，群众的切身利益得到维护。

5．廉洁守纪情况。

落实党风廉政建设责任制，开展廉洁从政从业教育，坚决纠正和查处干部队伍中违法违纪行为；树立机关和党员干部（职工）清正廉洁良好形象，单位和干部职工遵章守纪良好。

四、评议方法和步骤xx年农业局民主评议政风行风工作时间为7月至12月，分宣传发动、组织实施、全面整改和公开评议三个阶段。

（一）宣传发动阶段（7月初---7月中旬）

1、动员部署。

召开农业局民主评议政风行风工作动员大会，研究制定全局行风民评议实施方案，全面部署民主评议政风行风工作。

成立局政风行风建设工作领导小组及局行风办，明确行风办及各站、所的负责人、联络员和联系方式（常用电话、传真、地址、电子邮箱）。

2、报送服务对象资料500份。

服务对象应是一年内接受过参评单位服务（含接受过管理、服务、执法的对象），熟悉了解参评单位情况的单位或个人。

7月9日前各站、所将500名服务对象资料（见附表）报送局行风办。

3、公开政务（事务）和承诺服务事项。

各站、所梳理审批项目名录及其法定依据；申办条件；办结时限；收费项目名录、标准及其法定依据；咨询和投诉（举报）电话，反馈方式；解难题、办实事的具体措施及其它需要公开的政务（事务）和承诺服务事项，于7月10日前报局行风办统一汇总上报并在局网站上公开。

（二）组织实施阶段（7月中旬—9月）

1、查找问题。

7月底前，按照评议工作的总体要求，对照评议内容、服务承诺进行自查，确定专人将存在的问题逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》，并组织开展“践诺守信”活动。

2、征求意见。

7月底前，采取走访服务对象、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，确定专人将意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。

3、监督检查。

区农业局行风办将组织政风行风监督员全面展开工作，主要采取听取汇报、座谈、明查暗访、走访、问卷调查等方式收集意见、建议，对各单位进行监督检查，其中，每周暗访不少于2次，对于发现的问题逐项录入《政风行风监督员明查暗访登记表》。

4、边查边改。

对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改。

每月底前局行风办整理汇总《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》电子版后报送区行风办。

（三）全面整改和评议阶段（10月—12月）

1、全面整改。

针对自查、明查暗访、社会各界反映、媒体、群众投诉（举报）等渠道发现的问题、意见、建议，特别是行风监督组查出的问题，进行全面梳理归类，研究制定整改方案，能解决的立即解决；通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持。

根据整改情况写出整改报告报区政风行风监督组和区纠风办。

2、公开评议。

10月底前择期召开述职评议大会，领导班子主要负责人向服务对象代表、行风监督员述职报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及行风建设等情况，并针对存在问题提出具体可行的整改措施，现场接受服务对象代表、行风监督员的评议和满意度测评。

3、总结提升。

认真总结政风行风建设情况，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告，并附制定的长效管理制度，12月上旬，书面报区行风办。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强评议工作组织领导。

各站、所要进一步提高对政风行风建设工作重要性和长期性的认识，认真抓紧抓实抓好。

进一步树立“管行业必须管行风”的理念，把行风工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保评议工作健康有序进行。

（二）注重实效，着力解决群众反映的突出问题。

要对照评议工作的重点内容，结合各站、所的业务工作，扎实有效地推进民主评议政风行风工作。

要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，狠抓制度措施的落实，认真解决发生在群众身边的，严重损害群众利益的问题。

要切实把评议过程作为工作促进的过程，边评边改，边评边进，努力使各项工作有进步、上台阶。

（三）严格程序，不断促进评议工作严密高效运行。

要严格按照评议方案开展评议工作，高标准完成宣传发动、征求意见、自查自纠、监督检查、整改问题、日常考核、民主评议等各个阶段的“规定动作”，做到边查边改、边评边改。

不断创新完善工作方式和工作机制，创造性搞好“自选动作”，增强行风评议的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。

（四）严明纪律，全力保障评议结果的客观公正。

要坚决贯彻公平、公正、公开的原则，在评议工作中，严禁采取不正当手段干扰政风行风监督员、评议代表正常评议活动。

对违反评议纪律的，通报批评，并视情追究相关责任人的责任。

xx市2019年民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设的指示精神和省政府关于两转两提的要求，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，进一步增强公共服务行业的服务意识，切实加强政风行风建设，继续在全省各级政府部门和公共服务行业开展以树立优良作风，加快漯河发展为主题的民主评议政风行风活动。

为确保活动的顺利开展，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持谁主管、谁负责、管行业必须管行风的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量本文来自小草范文网为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，着力构建政风行风建设的长效机制，切实加强我市的政风行风建设，为构建和谐漯河、实现漯河经济大发展提供有力保障。

二、评议对象

按照国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风指导意见》（国纠办〔xx〕8号）的要求，结合我市工作实际，xx年的政风行风评议工作，除对政府部门和公共服务行业进行综合评议外，还要向市直单位重点科室和重点岗位延伸，向基层站所和窗口单位延伸，将重点科室和重点岗位、基层站所和窗口单位作为重点对象进行评议。

（一）参评部门和行业

确定全市80个政府部门（含其它机构）和公共服务行业为评议对象。

1．政府部门及其它机构（53个）

发展改革委（含物价）、教育、科技、工业和信息化管理、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、规划、建设、环保、交通运输、房管、水利、农业（扶贫办）、林业、畜牧、商务、文化（新闻出版）、广电、体育、卫生、食品药品监督、人口和计生、审计、统计、民族宗教、旅游、国有资产管理、安全生产监管、粮食、人防、机关事务管理、农机、供销、行政服务中心、盐业、市场发展中心、沙澧河建管委、工商、国税、地税、质量技术监督、出入境检验检疫、气象、烟草、人民银行、银监、沙颍河管理、公路、物资。

2．公共服务行业（27个）

电力、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农村信用合作社、铁路、邮政、联通、电信、移动、广播电台、电视台、中国人寿保险、人保财产保险、中国人寿财产保险、泰康人寿保险、新华人寿保险、太平洋人寿保险、平安人寿保险、中华财产保险、太平洋财产保险、平安财产保险、疾病预防控制中心、漯河商业银行、中石油、中石化。

（二）重点评议对象

1．重点单位评议。

将群众意见相对集中、反映较为强烈的单位和上年度政风行风综合考核一般档次的单位作为xx年全市重点民主评议政风行风单位。

同时，将群众反本文来自小草范文网映的突出问题如实在新闻媒体上予以公开，接受社会公众监督，督促单位整改落实。

整改结束后，在一定范围内组织评议代表和群众代表进行整改落实情况满意率测评，测评结果作为明年大行评综合考核的一项重要考评内容。

2．重点科（室、队）和重点岗位评议。

将参评单位的重点科（室、队）和重点岗位作为评议的对象（参评名单及评议办法另行公布），参评单位的重点科（室、队）和重点岗位要虚心接受群众的评议，切实借助行风评议这个平台，改进作风、改善服务，进一步提高行政能力和服务水平。

重点科（室、队）和重点岗位的评议情况，计入所在单位的综合考核成绩。

3．基层站所和窗口单位评议。

今年要把与人民群众关系密切的部门和行业的基层站所和窗口单位作为民主评议行风的重点，深入开展群众满意的基层站所和窗口单位评选活动，年底要评选和表彰一批群众满意的基层站所（参评名单及评议办法另行公布），使评议工作更贴近实际、贴近基层、贴近群众。

基层站所的评议情况，计入综合考核成绩。

三、评议内容

（1）履行职责、落实政策情况；

（2）办事公开情况；

（3）为群众做实事做好事情况；

（4）治理各种不正之风情况；

（5）办事效率、服务质量情况；

（6）遵守职业道德情况。

四、评议方法和步骤

xx年起，政风行风评议工作试行两年为一个评议周期。

评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面