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加强基层医疗实施方案起草说明
篇一:
中医馆筹备计划方案
拟定中医研究院计划方案
一、医疗卫生机构行业分析与机会
随着中国经济发展水平的提高,人们越来越重视自身的健康,医疗服务消费早已突破了“有病求医”的观念,医疗消费动机表现出多层次、多样化的特点,美容、整形、康复服务正在悄然走俏,健康咨询、家庭保健等方面的潜在需求不断增长,以及保健品市场的一再升温、特需服务的产生等现象为医院开拓出了更多的市场。
201X年末,全国医疗卫生机构总数达96万个,比上年增加2.0万个。
其中:
20918个,基层医疗卫生机构92万个,专业公共卫生机构11835个。
与201X年比较,医院增加627个,基层医疗卫生机构增加2.0万个,专业公共卫生机构增加200个。
201X年2月23日,备受关注的《公立医院改革试点指导意见》正式发布,公立医院改革正式破冰。
目前各省、自治区、直辖市已经分别选择1-2个城市作为公立医院改革试点城市,国家在各地试点城市范围内选出16个有代表性的城市,作为国家联系指导的公立医院改革试点城市,从201X年开始推进公立医院改革试点工作。
依靠公共部门提供所有的医疗卫生服务和所需的资金显然不可行。
国际上,私营部门作为公共医疗卫生体系的合作伙伴,正在发挥日益重要的作用,尤其是在医疗卫生服务的提供方面。
鼓励社会力量办医,大力发展民营医疗机构,是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金来源的有效途径。
在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下,人民群众对高水平医疗服务的需求日益强烈,我国医疗卫生机构不足,医疗卫生资源短缺的形势亟待缓解。
“十二五”期间,中国各级政府将积极鼓励和引导社会资金进入医疗卫生领域,着力构建多元化投资和多渠道办医的新格局。
二、项目介绍
随着社会的发展和人们生活方式的变化,困扰现代人的颈椎病、肩周炎、腰腿痛、风湿关节炎、失眠、头痛、高血压、心脏病、糖尿病等各种慢性病的发病率逐年上升,单靠药物治疗无法根治。
上至政府官员,下至平民百姓,都在寻求一种行之有效的解决亚健康的方法和途径,中医养生已成为市场热点,社会正在呼唤有良好的中医养生保健知识和技能的职业人员出现,这就是中医养生行业广阔的发展前景。
三、项目优势
1,广阔的市场空间。
权威资料显示,我国颈椎病的发病率达10%,糖尿病人7000多万,血脂异常人达2亿,风湿关节炎的发病率达2.8%,各种慢性病呈逐年上升趋势,慢性病单靠药物是不能根治的,由于药物的毒副作用,往往一个病治成了多个病。
中医药适宜技术以其简单,方便,灵验,廉价的优势,能防治几十种常见病和慢性病,必将迅速走红市场。
专家预测,到201X年,我国养生市场份额将近10000亿元,进入养生行业,永远不会淘汰。
四、经营模式
优质服务是医疗机构形成竞争的核心,创新的文化是竞争的精髓。
努力打造自身的服务特色优势是我们服务永久的重点。
规范行为操守和服务标准,使每一位职工明确“中医人”的基本标准,为形成医馆文化奠定基础。
倡导人性化服务,一切从病人出发,用中医治本必求本的原则,找准病根对症下药,从根本上解决病人的痛苦,做到一诊、二评、三预警,四治五调六养护的经营模式
一诊:
诊断过去。
主要通过脉诊来诊断客户已患疾病信息和过去的健康状况,在制定治疗方案时要充分考虑到过去已患疾病的问题。
二评:
评估现状中医辨证包括中医四诊评估和体质经络评估。
三预警:
发现未病之病,实现疾病“早期预警”早期治疗。
四治:
根据前面所说的“治未病、预病与治已病相结合”原则,对于有些客户,已经患了严重危急的显性疾病,我医馆的专家或技师,首要的事情是要告诉客户去医院做治疗,以免延误客户的治疗时机。
五调:
由专业的中医调理专家或技师实施。
常见的调理手段包括饮食调理、功法调理、药物和针灸经络调理等四个方面。
针灸经络调理有常见的四法——灸、针、推、按。
六养护:
与上一步的不同,养护主要包括起居、运动、环境和文化四个方面。
起居养护是指合理地安排起居作息,妥善处理生活细节,保持良好习惯,建立符合自身生物节律的活动规律,以保证身心健康,延年益寿的方法,谓之生活起居养生法。
生活起居
养护涉及起居有常、安卧有方、不妄劳作、居处适宜及衣着宜忌等内容。
运动养护,太极拳、五禽戏、八段锦、易筋经、等活动来进行养生。
五、服务对象
服务对象分三类:
1、别墅区已病客户群,别墅区无病但需调理养生(欲望需求强烈类、高端客户、领导干部、高级白领阶层)。
2、亚健康人群、高端客户、领导干部、公务员、白领阶层、社会群体。
3、疾病缠身的群体,双层需求,即需治病又要保健养生的高端客户、公司老板、领导干部、白领阶层、公务员、社会群体。
六、开展项目内容
分四个科室
1)中医专家诊疗科
由著名专家组成的团队坐诊并决定哪些人需要治疗,哪些人需要保健养生,根据不同的病因体症分诊到相关科室。
2)针灸推拿科
主要包括针灸(针刺、艾炙、)、推拿、理疗、牵引、等对颈肩痛、腰腿痛进行综合治疗,促进慢性病患者的康复以提高生存质量,并对慢性疲劳综合症和亚健康人群进行保健治疗,体现传统医学“防重于治”的养生保健学术思想。
3)特色保健养生科
养生专家针对我医馆的不同人群开办以太极养生为主的课程包
括(气功入门和八段锦、五禽戏、易筋经等培训
4)皮肤科
由刘刚负责出诊,利用祖传秘方治疗各种常见皮肤病,如白癜风、荨麻疹,痤疮,湿疹,皮炎,青春痘等
七、医馆筹建、市场推广与营销
一、选址在北京顺义区新国展中央别墅区嘉浩国际商住别墅城,建立面积为450平左右,营业面积为300平。
2、会馆成立初期阶段,以品牌宣传为主,进行一系列的活动,以吸引别墅区高端人士,免费体验一次,利用汤药及针灸经络疏通等创出会馆知名度。
3、建设网站,在互联网普及的当代,网站建设实为一种成本低、传播广、见效快、了解深的优质媒介宣传方式,这已为众多企业和个人所熟知。
我认为,我们若想在短时间内脱颖而出,盈得最多的关注,在网站建设方面应该不容忽视,应加强对网站内涵建设,以内涵建设为出发点,将我们的服务与中医文化、中国传统文化、人文文化、在网络上加以衔接与展示,制作一个与众不同的,大气、实用、有文化、有深度的网站,将会医馆“诗意、适意、传统文化、主题特色淋漓尽致地体现出来。
传播目标结合网络传播特性和营销策略,以“传播引导受众”为出发点,该计划传播目标设定为:
1)经常关注互联网爱养生、爱健康、爱生活的女性群体;
2)活跃于时尚、生活、女性、健康、亲子等类论坛的网民;
3)网络媒体;热衷于中医公益事业的人群。
篇二:
湖南基层卫生人才队伍建设调研方案
湖南省基层卫生人才队伍建设调研方案
为全面了解当前基层卫生技术人才队伍建设状况,破解基层医疗卫生机构卫生技术人才“下不去、留不住、提不高”问题,根据省厅的统一部署,拟在全省范围内开展基层卫生技术人才队伍建设情况调研。
为做好调研工作,特制本调研方案。
一、调研目的
通过对全省基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍现状的调研,全面了解基层卫生技术人才队伍结构和引进、留住、使用卫生技术人才情况以及相关问题、困难和影响因素;通过对省内医学院校的调研,了解医学生的就业意向,以及自愿下基层服务所需的条件和要求,进一步探索加强基层卫生技术人才队伍建设的思路和政策,逐步形成不断优化基层卫生技术人才队伍结构、稳步提高基层卫生人员素质的长效机制,促进农村卫生事业稳定发展。
二、调研内容
(一)基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍基本现状,尤其是基层医疗卫生机构人事制度改革后卫生技术人才队伍结构优化情况;
(二)医学院校面向基层培养人才工作情况及学生就业意向;
(三)基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍建设存在的问题和困难;(四)201X年至201X年基层医疗卫生机构卫生技术人才队伍建设基本思路,以及卫生技术人才引进和培养的措施、意见和建议。
具体内容详见附件。
三、调研范围及方式
(一)现场调研
人员组成:
XXX带队,成员由XXX卫处副处长易新娥和主任科员。
邀请XXX参与。
XX担任调研组联络员,负责调研工作的组织、协调、联络、记录以及所有调研资料的收集、统计和汇总等。
联系电话:
XXXX邮箱:
XXXXX
调研范围:
选择有代表性的县市区和省内相关医学院校。
主要包括常德市的鼎城区和常德职业技术学院、湘西州的吉首大学和吉首市、怀化医专和怀化市的新晃县、衡阳市的常宁市和南华大学、湘潭市的湘乡市等。
调研方式:
医学院校调研方式主要包括召开座谈会、发放调查问卷和个别访谈等。
座谈会人员构成:
行管和教职员工(共5人)、201X年医学类应届毕业生(共5人,其中临床3人,护理2人)、在校二、三年医学类学生(共14人,其中临床类各3人,护理各2人,其他专业各2人)。
问卷调查:
抽取在校二、三年级医学类和相关医学类学生共100人,就地集中填写调查问卷表,与座谈会同步进行。
具体座谈提纲和问卷调查表见附件一。
县市区卫生政部门调研方式主要包括现场查看乡村两级医疗卫生机构、召开乡村两级有关人员座谈会以及填写调查表等。
每个县市查看2所乡镇卫生院(其中1所中心卫生院)或两家社区卫生服务中心,每个乡镇走访2所村卫生室。
在每个县市区召开一次座谈会,县市区卫生行政部门准备汇报材料。
座谈会人员构成:
卫生行政部门(3人)、乡镇卫生院院长(4人)和业务骨干(3人)以及乡村医生(3人)。
并邀请当地政府、组织、编办、人社等部门有关人员参加。
具体座谈提纲见附件二。
调查表以县为单位组织填写并上报。
其中乡镇卫生院(社区卫生服务中心)填写附件三,县级卫生行政部门填写附件四。
调查表和统计表均在3月30日前上报省厅农卫处。
(二)自主调研
与全省卫生人才规划实施情况监测评估工作相结合,同步开展调研。
调研范围:
每个市州抽取1个县市区作为联合调研对象。
具体调研范围:
浏阳市、衡南县、韶山市、株洲县、绥宁县、云溪区、临澧县、桑植县、沅江市、桂阳县、江永县、双峰县、永顺县、通道县。
省厅下发调研通知,设计调研表格,培训调研内容,明确调研要求。
各县市区自行组织调研工作,按照省厅要求,采取召开座谈会、填写调查表等方式开展调研,并撰写调研报告。
在3月30日前将调查表和统计表以及调研报告上报省厅农卫处王锐收。
具体调研提纲和调查表、统计表见附件二、三、四。
四、调研时间及进度安排
(一)3月2日至3月9日,起草、讨论并确定调研方案,召开调研人员工作会议,下发调研通知和相关调查表。
3月8日,对联合调研的县市区开展调研培训。
(二)3月12日至20日为调研时间,各组按照本调研方案要求,分别开展调查研究工作。
(三)3月底前,各调研组收集、统计、汇总相关调查表,撰写并提交调研报告。
(四)4月初,由农卫处对各组提交的调查数据和报告进行整理和汇总。
并负责总体调研报告的撰写。
五、调研要求
(一)各调研组要严格按时间和进度安排,按时完成调研任务,
认真收集相关资料图片,善于发现各地特色和亮点,并及时提交相关统计资料和调研报告。
调研报告内容包括基本情况、现状分析和意见建议等,报告数据要详实准确。
(二)被调研的县市区要积极配合做好调研工作,认真填写相关调查表格,并积极选派相关人员参加座谈会。
填写表格的内容要真实准确,参加座谈会的人员要按照座谈会提纲内容,认真思考,做好发言准备,并就如何加强基层卫生技术人才队伍建设提出宝贵意见和建议,为制定相关政策提供科学依据。
(三)总体调研报告由农卫处起草初稿,徐超伍和熊建华修改完善形成讨论稿,提交人事处、科教处、妇社处等处室共同讨论后,呈报黄顺玲副厅长审核定稿。
附件:
1、医学院校调研座谈提纲及就业意向调查表;
2、全省基层卫生技术人才队伍建设座谈会提纲;
3、全省基层卫生人才队伍建设基本情况调查表;
4、全省基层卫生人才队伍建设基本情况统计表。
二O一二年三月六日
附件一:
医学院校座谈提纲
一、院校基本情况(办学规模、专业设置、师资队伍、实验室建设、临床教学条件、就业指导、就业情况)
二、面向农村基层和城镇社区培养人才所做的工作及取得的成效
三、引导和鼓励学生到基层就业方面的政策建议
四、对基层医疗工作的了解程度
五、对到基层就业的顾虑
六、满足什么样的条件,你乐意在基层工作5年以上
七、专升本、订单定向学生对到基层服务的政策期望
篇三:
中医基本现状调查方案
附件1
中医基本现状调查方案
为做好中医基本现状调查工作,制定本方案。
本次调查由国家中医药管理局统一制定调查方案,各省(区、市)中医药管理部门具体负责组织实施。
一、调查目标
(一)了解中医医疗服务资源状况,分析中医医疗服务资源布局存在的主要问题,研究中医医疗服务体系建设的重点。
(二)了解中医医疗服务提供情况,分析中医医疗服务提供能力及资源利用水平。
(三)了解中医医疗机构运营状况,分析中医医疗机构运行机制及补偿机制存在的主要问题。
(四)了解中医医疗机构的主要特色和优势,分析中医药特色优势发挥情况,探讨有利于中医医疗机构发挥中医药特色优势的有效途径和政策措施。
(五)了解各级各类医疗机构中医药从业人员现状及中医药继续教育情况,分析对中医药从业人员的需求及继续教育存在的主要问题,探讨中医药人才队伍建设的政策措施。
(六)了解医疗机构中医药科研基础条件、人力资源、经费投入和成果转化等情况,分析医疗机构中医药科研资源投入及产出现状,
探讨加强中医临床科研能力建设的政策措施。
(七)了解中医药发展有关政策落实情况,考察各级政府对中医药事业发展的支持程度,分析有关政策对中医药事业发展产生的影响,研究提出促进相关政策贯彻落实的措施。
二、调查内容
(一)中医医疗服务资源状况:
医疗机构中医药有关科室、房屋、人员、床位、特色设备等配臵状况。
(二)中医药服务提供情况:
医疗机构中医药服务量、服务质量、中医各临床科室服务情况。
(三)中医医疗机构运营情况:
中医医疗机构资产状况、负债情况、业务收入与支出情况、政府补助情况、人才引进情况等。
(四)中医药特色优势发挥情况:
医疗机构中医重点专科、优势病种、特色疗法,特色优势服务量、服务质量、服务效益状况等。
(五)医疗机构中医药从业人员基本情况:
医疗机构中医药从业人员数及其结构状况、服务能力和技术水平、接受继续教育情况,医疗机构对中医药从业人员的需求情况。
(六)医疗机构中医药科研基本情况:
中医药科研基础设施设备、人员队伍、科研经费、成果转化和应用情况等。
(七)中医药发展有关政策落实情况:
省级以下中医药管理机构建设状况、各级政府对中医药事业经费投入状况、基本医疗保障制度中有关中医药政策的落实情况等。
三、调查对象
(一)县级以上地方中医药管理部门;
(二)医院(中医医院、中西医结合医院、民族医医院、综合医院、专科医院);
(三)基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心、社区卫生服务站、卫生院、村卫生室);
(四)门诊部(综合门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部、专科门诊部);
(五)中医类诊所(中医诊所、中西医结合诊所、民族医诊所)。
四、调查方法
调查采用统一设计的调查表
,由调查对象自我填写。
对于医疗机构,由县级中医药管理部门按照属地化原则,负责组织本辖区内的调查对象填报调查表,并负责调查表的收集、核查以及调查数据的录入和提交。
五、调查质量控制
为了保证调查的顺利开展和调查的质量,必须对调查的每一个环节实行严格质量控制,并贯穿于调查全过程。
(一)调查方案设计和论证
调查方案设计遵循科学合理可行的原则,围绕调查目的对调查指标进行认真筛选和清晰解释。
对调查方案进行反复、多方论证并广泛征求各有关方面及专家的意见。
调查方案设计完成后组织开展预调查,检验其科学合理性及可行性。
(二)预调查
各省(区、市)在开展正式调查前,可以结合当地实际情况组织
实施预调查,进一步熟悉调查内容、调查工作流程、调查组织与管理,积累调查实施经验。
(三)调查对象清查
各省(区、市)在开展正式调查前,按照属地化原则,由县级中医药管理部门对辖区内属于本次调查范围的各级各类医疗机构(包括省级、地市级颁发《医疗机构执业许可证》的医疗机构)进行全面清查,将医疗机构名称、组织机构代码、行政区划代码、经济类型代码、医疗机构类别代码、机构分类管理代码、设臵/主办单位代码、政府办卫生机构隶属关系代码、法定代表人、执业地点、联系电话、填表类型—表号等登记造册后,报送地市级中医药管理部门。
地市级中医药管理部门审核汇总后,报送省级中医药管理部门。
(四)人员培训
1、培训对象主要包括各级调查组织管理人员、质量核查人员和填表人员等。
2、通过培训,使各级调查组织管理人员、质量核查人员和填表人员等了解开展本次调查的目的和意义,明确调查范围和指标含义,掌握数据填报和质量控制办法及其要求。
培训结束后,应对培训效果进行考核。
3、国家中医药管理局负责省级调查组织管理人员、质量核查人员和培训师资的培训;省级中医药管理部门负责地市级和县级调查组织管理人员和质量核查人员的培训;地市级或县级负责调查填表人员的培训。
(五)数据核查
1、县级中医药管理部门组织调查质量核查人员对本辖区内的调查对象提交的调查表逐份审核,对录入的调查数据逐条校对。
2、地市级中医药管理部门核查本辖区内各县(区、市)上报的调查表总数与应调查对象总数的一致性;随机抽取各县(区、市)调查对象总数的5%,复核录入数据与填报数据的一致性;对本级所属医疗机构填报的调查表进行审核。
3、省级中医药管理部门核查本辖区内各地市上报的调查表总数与应调查对象总数的一致性;随机抽取各地(市)调查对象总数的5%,复核录入数据与填报数据的一致性;对本级所属医疗机构填报的调查表进行审核。
4、国家中医药管理局核查各省(区、市)上报的调查表总数与应调查对象总数的一致性;随机抽取一定数量的调查对象,复核录入数据与填报数据的一致性;对本级所属医疗机构填报的调查表进行审核。
六、数据处理及上报
(一)数据录入
县级中医药管理部门按照国家中医药管理局提供的录入软件,对调查数据进行录入。
数据录入应采取两遍录入的方式,以保证数据录入质量。
(二)数据上报
调查数据由各级中医药管理部门通过数据采集网络平台逐级在线上报。
各省(区、市)调查数据应于201X年6月30日前报送国家中医
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