工程监理工作手册.docx

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工程监理工作手册

监理工作手册

深圳市南铁工程建设监理有限公司

年月日

监理工作手册

为了提升公司的监理服务水平，进一步规范监理项目部的各项工作，以制度建设和过程控制标准化为抓手，切实做好项目监理工作，特编写《监理工作手册》（以下简称《手册》）。

第一章监理组织机构和管理职责

1监理人员和组织机构

1.1监理人员

1.1.1监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。

项目监理机构的监理人员应专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要。

1.1.2建设单位对监理项目组织机构有具体要求的，监理单位可根据项目具体情况，对人员配备情况进行调整，以双方约定或投标承诺为依据。

1.1.3监理委托合同中应明确总监理工程师。

公司在委托监理合同签订后7天内，由公司法定代表人（或委托人）书面向总监理工程师授权，明确总监理工程师全面履行委托监理合同，主持监理项目部的全面工作，同时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书和专业监理工程师名单书面通知建设单位。

1.1.4总监理工程师一般不得更换。

因特殊原因需要更换时，应在更换21天前书面通知建设单位并取得同意；监理项目部可以根据现场工作需要，及时对现场专业监理工程师、监理员进行调整，更换专业监理工程师，应提前7天上报建设单位核准，并书面通知施工单位。

1.2监理机构

1.2.1建设工程监理合同签订后，公司必须及时确定总监理工程师，并授权总监理工程师及时组建监理项目部，按要求配备各类检测、试验、办公、交通和通讯设备及工具，形成上下协调一致、管理简捷的直线制组织形式，便于各项工作的开展和落实。

1.2.2监理项目部实行总监理工程师负责制。

总监理工程师应根据工程特点组建监理项目部。

监理组织机构图见图1.1。

试验员

图1.1监理组织机构图

2监理机构设施建设

监理机构设施建设由总监理工程师负总责，监理项目部指定专人负责牵头落实。

监理项目部标识标牌满足“14牌2图1栏1表”要求。

监理项目部的选址必须满足安全、便于管理、工作独立以及生活方便的要求。

2.1安全要求

⒈不要受洪水和泥石流威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。

⒉避让取土、弃土场地。

⒊避开高压线路及高大树木。

⒋与通讯线路保持一定的距离。

⒌治安环境比较好。

2.2管理要求

⒈靠近现场，管理方便，不受施工干扰。

⒉交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。

⒊通信畅通，邮路便捷，满足办公自动化要求。

⒋尽可能设在监理标段中间位置，方便对施工现场的监理巡视，减少差旅费及交通成本。

2.3监理内部有关管理制度

2.3.1文明办公公约

1、自觉遵守劳动纪律，按规定时间上下班，不迟到不早退，有事外出必须向项目总监理工程师请假，超过规定时间必须按公司请假流程相关要求办理有关手续；

2、上班时间要求衣着整洁（需要时须按规定统一着装），不允许在上班时间穿短裤、背心、拖鞋。

佩戴统一制作的工作证（工作胸牌），上工地必须按规定配戴安全帽和有关劳保用品；

3、保持工地办公室的整洁，办公室内除了必须配备的物品外，不得堆放杂物和私人物品，要达到办公室内干净整齐、窗明几净、摆放整齐；

4、个人办公桌应随时保持干净、整齐，除了必要物品和正在处理文件外，不得在办公桌上堆放其他杂物和私人物品，每日下班或离开办公室前必须清理干净桌面；

5、规定纸质文件必须入档案盒或文件夹，档案盒必须入文件柜，待处理文件统一放在“待处理文件夹”内，书籍、物品等存放在指定抽屉或文件柜内；

6、办公室电脑只作为办公用，在上班时间不允许打游戏、聊天和其他个人事务；

7、保持电脑桌面屏幕清洁，电脑桌面除了必备的软件和工具以及项目文件电子文件夹外，不许设置其他图标；

8、安全帽、测量仪器等悬挂摆放要整齐，不得乱摆乱放；

9、办公室兼做值班室时，要把办公区和生活区保持适当区分和隔离，床具及卧具要保持整齐干净，生活区物品要摆放整齐；

10、项目总监理工程师安排现场人员轮流卫生值日，由值班人员负责在下班时关闭空调、饮水机、电脑UPS等电器，项目总监理工程师进行检查，督促落实。

2.3.2办公室标准化建设管理规定

1.个人常用物品标准化设置规定：

（1）公文包；

（2）笔记本；

（3）茶水杯；

（4）工作证（工作胸牌）；

（5）安全帽；

（6）工作服。

上述物品由公司按照统一的规格和样式制作，印有公司标志和名称。

凡我公司员工均可配置，并由员工个人妥善保管。

公司员工在参加各类会议或在下工地检查时，按公司要求携带或使用相应的公司统一制作的设备和物品，不得转借他人和送人。

2.办公室标准化设置规定

（1）办公室均设有统一规格的门牌。

用粘贴或悬挂等方式固定在单门上部正中处，双门贴在左门上部正中处，底边距地面1.6m。

（2）办公室为办公区域，原则由公司配置办公家具和设备，一般不得摆放个人物品。

个人办公桌桌面一角应放置公司统一制作的铭牌，上面注明员工姓名、部门名称等。

桌面物品除了电脑、打印机、传真机、文件架（盒、夹）、水杯、花盆、以及其他必要办公物品外，不得摆放其他物品。

（3）办公室内墙面除了告示牌以外，只能悬挂由公司统一制作的获奖证书、企业证照、企业文化和宣传标牌等，不得悬挂个人或与公司无关的牌匾。

（4）办公室内的资料柜、物品柜要设置外部标识，便于识别、取放和管理。

凡是定置在办公区的个人办公柜、资料柜和物品柜等，一律在外表面左上角粘贴外部标识（由公司统一制作）。

（5）卫生责任标识。

办公室工作区和设施的卫生要落实到人，并在设施上填写责任卡，责任卡内容包括：

责任人、监督人，责任卡由公司统一制作。

3.工地现场标准化设置规定

现场监理项目部监理人员工作时，应统一着装、佩带工作证（工作胸牌），进入工地检查必须佩带公司统一制作的安全帽。

4.文档资料

（1）统一编码：

要求对监理项目部形成的各种文件、报告、报表、通知等必须编码，按照：

项目名称-报表类别-报表子类别-顺序号进行编码，确保文件的唯一性和可追溯性，对现场形成的质量记录，除了按《手册》的要求编码外，必须按文件形成的先后编制顺序号；

（2）统一登记：

各监理项目部必须指定专人负责文件编码和登记，建立监理项目部《收、发文登记本》（公司统一印制），所有文件必须及时登记；

（3）统一报表格式：

现场使用的各种表格、报告、文件必须统一采用《手册》规定的格式。

5.统一文本格式：

（1）报表封面（照片可以更换，但大小保持一致）和质量记录表格采用公司《手册》的规定样式；

（2）对文件正文字体一般采用宋体小四号或四号字，字间距一般为22磅或单倍行距，在一篇文档中要保持一种字体间距；

（3）对正文标题字体一般采用宋体或黑体，字体大小采用二号或三号；

（4）对表格字体可以采用宋体，字体大小采用三号、小四号或五号；

（5）文本每个段落采用首行缩进两个字符，除了标题可以采用居中外，其他正文一般采用左对齐格式；

（6）整篇报表字体不宜超过三种，字体颜色除了特殊情况外一律采用黑色；

（7）除了特殊情况外，监理项目部文件一律采用A4纸，一般要求是打印件。

6.统一现场监理纸质文件和电子文档目录：

（1）对现场监理纸质文件必须统一按公司《手册》规定的目录和格式进行分类保存和管理；

（2）对现场监理项目部电子文件必须按照公司《手册》规定的目录进行分类保存和维护。

7.统一设计、印刷、制作：

（1）由公司统一印制可以随身携带的个人监理日记本（印有企业标志），配发给每位现场监理人员使用；

（2）由公司统一设计制作工作证（工作胸牌），注明姓名、职务、编号，规定每位员工在上班时间必须佩戴个人的工作证（工作胸牌）；

（3）由公司统一定制、购置安全帽、监理日志、会议记录本、收发文本、资料文件盒、计算器等，由公司综合部统一发放，监理项目部按规定使用；

（4）对各监理项目部在监理过程中形成的需要提交建设单位的重要监理文件，如《监理规划》、《监理实施细则》、《监理总结》等，需要时由监理项目部提供样式要求和文本内容，综合部按公司《手册》规定封面和格式统一印制，胶装装订。

8.统一配备监理需要的法规、规范、标准：

（1）要求每一个监理项目部都要配备满足现场监理工作所需要的法律、法规、验收规范和技术标准；

（2）项目总监理工程师或总监理工程师代表负责本项目法规、规范、标准的登记、保管、领用和更新，不得使用过期作废的法规、规范、标准。

2.3.3工地办公室上墙图表管理规定

1.本管理规定旨在统一监理项目部各个办公室上墙图表的格式、版式、张贴、保管、维护和更新标准，力求各监理项目部的办公环境整洁、整齐、美观，达到文明办公的目的。

2.各监理项目部上墙图表包含以下内容（黑体字为必须上墙图表）；

（1）公司监理项目部铜牌

（2）质量方针

（3）项目工程概况

（4）监理项目部组织机构图

（5）总监理工程师职责

（6）总监理工程师代表职责

（7）专业监理工程师职责

（8）监理员职责

（9）质量保证体系和安全保证体系

（10）监理人员守则

（11）质量、安全、投资、进度控制程序图

（12）监理项目部值班表

（13）工程质量事故处理工作程序

（14）监理人员纪律

（15）施工晴雨表

（16）施工进度计划总表

（17）施工进度计划完成情况表

（18）工程投资完成情况表

（19）施工现场总平面布置图

（20）建筑平、纵断面图

3.以上必须上墙的图表的标准格式和版式由公司综合部统一制作，标准的版面大小统一设置为（70×48cm），监理项目部到综合部领用，在现场整齐悬挂在醒目位置；

4.其他可选图表由各监理项目部根据工程特点、管理需要和现场办公情况自己设计制作，要求有条件的监理项目部尽可能实现以上图表上墙；

5.对其中由施工单位提供的建筑平、纵断面图以及施工总平面图等，各监理项目部可以结合办公室的面积和特点制定图纸大小标准后要求施工单位按照要求印制；

6.重要的上墙图表要求使用塑料板或铝塑板；

7.上墙图表的张贴原则上要求醒目、整齐，牢固，与办公室整体环境相协调，严格按照规定的格式和大小印制张贴，不容许张贴豆腐块，要注意保持图表清洁，不容许有破损和污渍；

8.上墙图表的日常维护由监理项目部指定专人负责；其中施工进度计划完成情况表、工程投资完成情况表、工程形象进度图（版式）等图表内容的填写、印制、维护则有相应的专业监理工程师负责；

9.对必须上墙的图表格式、版式的更新和换版由监理项目部统一负责，现场监理人员不可随意更改，以保持监理项目部现场办公室布置的统一性；

10.现场办公室的布置由项目总监理工程师或总监理工程师代表负责，要保持好办公室的日常整洁，公司将定期进行检查，并作为项目评优的重要依据。

2.3.4现场工作交接管理规定

1.为加强现场监理人员的动态管理，保证现场监理工作的连续性,制定本规定。

2.本规定针对现场监理人员，包括项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及文员等，由于工作需要或个人原因发生工作岗位调动或离职时需要遵守的有关规定。

3.本规定适用于公司现场人员调动或离职需要在现场办理的手续。

4.本办法分工作调动和离职两种情况。

A工作调动

（1）工作调动是指由于工作需要或个人原因从一个项目调到另一个项目，工作地点发生转移，必须按规定办理有关交接手续。

（2）公司综合部负责监理人员的统一调配，综合部负责发通知和收集有关交接记录。

项目总监理工程师和总监理工程师代表具体负责办理本项目人员的交接工作。

（3）对在一个监理项目部内部调动的人员由项目总监理工程师下达人员调动指令，现场接到指令后必须在2日内办完交接。

对在两个监理项目部之间的人员调动，要由公司综合部下达调动指令，现场接到指令后必须在3日内完成交接；

（4）项目总监理工程师和总监理工程师代表须安排好工作接收人并安排交接工作，暂时没有合适人选时，先指定临时接收人或由总监理工程师代表负责临时接受。

（5）被调动人接到调动通知后，及时向接收人办理交接，除办好现场工作交接外，必须按规定办理办公、住宿等用具和物品交接，并办理有关手续。

（6）填写“监理人员现场工作交接记录”和“监理人员物品交接记录”，按规定由接收人签字，总监理工程师代表审核，总监理工程师审批后交公司综合部留存。

B员工离职

（1）员工离职是指与公司解除劳动合同关系离开工作岗位的行为，除了按公司有关规定办理离职手续外，必须在现场办理有关交接手续。

（2）员工离职由综合部发出通知，由项目总监理工程师或总监理工程师代表具体负责离职人员的现场交接工作，除了特殊情况外，一般必须在3日内完成交接。

（3）由项目总监理工程师或总监理工程师代表指定接收人，没有合适人选时由总监理工程师或总监理工程师代表接收。

（4）离职人员接到通知后，及时向接收人办理交接，除办好现场工作交接外，必须按规定办理办公、住宿等用具和物品交接，并办理有关手续。

（5）填写“监理人员现场工作交接记录”和“监理人员物品交接记录”，按规定由接收人签字，总监理工程师代表审核，总监理工程师审批后交公司综合部留存。

（6）除了办理现场交接手续外，离职人员还要按规定到公司办理其他离职手续。

（7）《监理人员现场工作交接记录》见附件1、《监理人员物品交接记录》见附件2。

2.3.5办公仪器设备（图书资料）管理办法

1．公司办公仪器设备（图书资料）购置方案，要根据项目的目标和实际工作需要，进行全面规划和统筹安排。

2.购置办公仪器设备（图书资料），资金必须到位且应控制在预算范围内，要按照“少花钱、多办事、办好事”的原则，提高投资效益。

3.公司综合部负责公司办公仪器设备和图书资料的归口管理。

负责公司办公仪器设备统筹调度、购置、管理方式、使用效益的管理。

负责公司图书资料（含电子图书）的购置、存档和管理。

4.监理项目部负责相关办公仪器设备的现场管理，负责建立《现场监理设备台帐》（分建设单位提供、公司领用和借用分类登记）和《现场设备档案管理卡》（见附件33）。

5.公司办公仪器设备属于固定资产的，按公司固定资产管理相关办法进行购置、使用和管理。

6.购置办公仪器设备（图书资料）需由使用部门（监理项目部）填写《拟购办公仪器设备申购单》，报送综合部实行集中采购。

购置图书资料（含电子图书）需由使用部门（监理项目部）填写《拟购图书资料（含电子图书）书目清单》，报综合部审核后采购。

7.办公仪器、图书资料的设备采购流程按公司相关规定执行。

8.各部门、监理项目部应在接收相关办公仪器设备时做好相关设备的验收、安装、调试工作。

验收人员应对办公仪器设备的性能和质量负责。

9.各部门、监理项目部的相关办公仪器设备、图书资料实行专管共用，开放使用，尽可能提高其使用效率。

10.各部门、监理项目部负责人是所在部门、监理项目部相关办公仪器设备的第一责任人，同时各部门、监理项目部必须选派业务能力强的相关人员负责本部门、监理项目部的办公仪器设备（图书资料）的管理，管理人员应保持相对稳定。

管理人员的主要职责是：

（1）解决使用中的技术问题，负责办公仪器设备的维修和保养，维持仪器的正常运转，使相关仪器设备发挥最大的使用效益。

（2）执行有关规章制度，制定操作规程，认真做好办公仪器设备的使用及维修记录。

（3）配合做好相关办公仪器设备（图书资料）的使用交接、日常保管工作，做好所在部门、监理项目部相关办公仪器设备（图书资料）的购置申请工作。

11.公司综合部定期对各部门、监理项目部办公仪器设备（图书资料）的使用管理情况进行检查。

通过检查，及时了解贵重办公仪器设备的运行、保养和使用效益，及图书资料的使用、保管情况，敦促使用和管理人员履行职责，不断提高工作水平。

检查的主要内容：

（1）办公仪器设备、图书资料是否保管到位、正常使用（运行）；

（2）相关办公仪器设备的完好率和运行环境的良好程度、开放度等；

（3）相关办公仪器设备技术档案、管理和使用记录的完整性。

2.4监理项目部标识标牌

监理项目部大门口应挂设醒目的监理项目部名称标示铜牌，其内容为“深圳市南铁工程建设监理有限公司监理项目部”。

必要时还应该在路口或拐弯处设置导视牌。

监理项目部会议室和办公室的布置要求整洁有序，必须张挂上墙的有“14牌2图1栏1表”，由监理项目部指定专人负责日常管理。

2.4.1挂列14块牌

内容：

质量方针、项目工程概况、监理项目部组织机构图、监理人员守则4块牌，监理人员岗位职责：

总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师、监理员4块牌，质量保证体系和安全保证体系2块牌，安全、质量、进度、投资（工程造价）控制程序图4块牌。

制作标准：

采用电脑喷绘制作，高宽分别为70㎝和48㎝。

标题采用红色宋体字，正文用黑色宋体字。

如果部分标牌已制作，补充的标牌必须与原标牌一致。

2.4.2张挂二张图

内容：

施工现场总平面布置图（工程总体布置图）、施工进度计划总表（工程形象进度图）。

制作标准：

白色万通板为底，标题采用黑色宋字体，不干胶电脑刻制。

2.4.3建立一个栏

内容：

监理项目部宣传栏。

2.4.4填写一个表

内容：

晴雨表。

制作标准：

制作用A3纸打印，黑色标题，宋字体，贴于规格相符的白色万通板上。

3监理人员任职条件和岗位职责

3.1监理人员任职条件

3.⒈1总监理工程师须由具有国家注册监理工程师或具有铁路总监理工程师资格的人员担任；高速铁路的总监理工程师还应经过高速铁路相关培训。

3.⒈2专业监理工程师须由具有工程类注册执业资格或具有中级以上技术职称、2年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。

3.⒈3安全监理工程师须取得省部级安全工程师岗位培训证；环保监理工程师须取得省部级环保工程师岗位培训证方能上岗。

3.⒈4试验监理工程师（员）须具有省部级颁发的试验工程师（试验员）证书，并在规定的试验检测范围内从事试验检测工作。

3.⒈5监理员须具有中专及以上学历并经相关监理培训，持有相关专业证书。

3.⒈6所有监理人员进场后，上岗前必须经过监理项目部组织的岗前培训，认真学习相关标准、规范，熟知“监理规划”、“监理细则”的要求，并经相关专业考试合格、获得总监理工程师认可后，方可上岗。

3.2监理人员岗位职责

3.⒉1总监理工程师岗位职责

⒈组建监理项目部，主持监理项目部工作，全面履行“委托监理合同”。

⒉组织编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。

⒊组织建立监理质量安全保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式将人员分工和岗位职责通知建设单位和施工单位。

⒋检查和考核监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员。

⒌组织审查工程分包单位资质。

⒍组织监理工作会议、工地（监理）例会，签发监理项目部的文件和指令。

⒎审查并签署施工单位提交的开工（复工）报告，组织审查施工组织设计、技术方案（专项方案）、进度计划。

⒏签发工程停工令、复工令和工程付款凭证，组织审查工程竣工报验单和工程结算书。

⒐组织审查处理变更设计事宜。

⒑配合或参与处理工程安全质量事故。

⒒调解建设单位与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。

⒓组织编写监理月报、专题报告和工作总结。

⒔审查并签认单位工程质量验收记录。

⒕审查施工单位提交的竣工报告，组织编写工程质量评估报告，参加工程项目竣工验收。

⒖组织整理（归档）项目资料。

⒗定期巡视施工现场。

⒘定期组织内部综合考核，评价监理人员的工作质量。

3.⒉2总监理工程师代表岗位职责

⒈负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

⒉经总监理工程师同意，代表监理项目部同专业监理工程师一同参加变更设计现场会议纪要的签认，并将资料移交办公室存档。

⒊按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

⑴组织编写项目“监理规划”，审批项目“监理实施细则”。

⑵签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单。

⑶组织审核签认竣工决算。

⑷调解建设单位与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。

⑸根据工程项目的进展情况调配人员。

3.⒉3专业监理工程师职责

⒈参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。

⒉负责本专业监理工作的具体实施，签署本专业有关的文件。

⒊组织、检查、指导和并考核本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

⒋审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师或总监理工程师代表提出意见或报告。

⒌负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，以及巡视、旁站工作。

⒍定期向总监理工程师或总监理工程师代表提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师或总监理工程师代表汇报和请示。

⒎根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

⒏负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周报、月报及各种报表。

⒐检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行见证取样检验，合格时予以签认。

⒑负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。

3.⒉4测量监理工程师职责

⒈参与编制监理规划，负责编制测量专业的“监理实施细则”。

⒉参加建设单位组织的设计交桩，并对复测、控制测量工作进行见证检验或旁站。

建设单位有平行检验要求的，测量监理工程师应按照要求组织进行平行检验。

⒊对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查。

⒋对重点部位的高程、中线进行复测，发现问题及时通知施工单位纠正，并作出监理记录。

⒌审查、签认施工单位提交的“贯通测量成果工程报验申请表”，对测量精度、平差结果等内容进行审查，合格后进行签认，并向总监理工程师报告。

⒍施工过程中，结合工程实际进展情况，会同桥梁、路基、轨道等专业监理工程师对重点工程的中线测量放样、高程测量工作进行检查或平行检验。

⒎不定期对路基沉降观测桩、隧道变形检测情况进行抽查。

⒏指导现场专业人员对小型构筑物位置、结构尺寸等进行量测检查。

⒐协助专业监理工程师对观测数据进行复核。

⒑参加工程竣工验收。

⒒负责测量资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报。

⒓做好监理记录。

3.⒉5安全监理工程师职责

（1）参与编制监理规划，审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证。

（2）审核施工单位编报的“施工组织设计（方案）”中安全保证体系及安全措施，确保安全、文明施工。

（3）审核施工单位的开工报告中人员、设备、测量等附件资料，并签署审查意见。

（4）审核施工单位提交的安全动态等统计资料或管理图表。

（5）审核工程安全事故处理报告。

（6）审核“三新”的技术鉴定书。

（7）审核施工单位提交的工程安全检查报告。

（8）审核施工单位提交的工程安全技术签证文件。

（9）做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并签署安全验收记录。

（10）做好监理日记。

3.⒉6试验监理工程师职责

⒈受总监理工程师委托，负责监理范围内的试验管理和业务工作。

⒉认真熟悉国家和铁道部有关技术规范和标准、负责监理范围内的试验工作。

⒊参与编制监理规划，负责编写试验监理实施细则，报总监理工程师审批后执行。

⒋按照有关规定监督施工单位原材料、混凝土配合比设计及其它相关检测，对存在的问题