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农贸市场管理制度
xx农贸市场
管理制度汇编
南宁xx市场投资有限公司
2020年9月
经营户须知
为了规范市场的经营、管理活动,维护场内交易秩序,保障市场举办者、场内经营户、商品购买者的合法权益,依据有关法律、法规,结合本市场实际,编制本《经营户须知》。
本着“服务顾客,满足顾客,创造顾客”的经营理念,作为市场举办者,我们将竭诚为顾客提供优质服务,满足和超越顾客要求,为市场吸引更多顾客。
我们真诚希望驻场经营户遵守国家有关法律、法规,执行市场规章制度,配合市场管理人员的管理,做到依法经营,文明经商。
愿我们双方本着“平等互利、共谋发展”的原则,共建市场,共创辉煌。
市场经营管理制度
为树立市场良好的信誉和形象,规范经营户的经营活动,争创文明、规范市场,更好的为消费者服务,特制订本制度:
1.市场经营户在与市场签订《租赁合同》获得商位使用权后,应按规定特有效证件及时向工商等部门申领营业执照等有关证照,经领取后方可开业经营;实行许可证制度销售的商品,必须同时领取“特种行业许可证”。
2.市场经营户要严格遵守国家法令、法规和市场各项管理制度,服从市场管理,接受市场检查监督,落实违章整改;按规定依法纳税,及时交纳市场各项费用。
3.按核定的经营范围在约定的商位上经营,做到亮证经营,人证相符,不随意设摊堆物,不占道经营,不场外交易。
4.确保销售的商品符合质量要求。
销售的食品符合食品卫生、食品质量的安全规定;包装产品的标识必须符合国家标准;实施食品质量安全市场准入制度的食品必须有QS标志。
禁止销售假冒伪劣的商品和腐败变质的食品及国家禁令的销售商品。
5.在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、诚实、信用的原则,遵守商业道德,不短斤缺两,以次充好;不强卖强买,欺行霸市;不得以任何手段欺骗消费者,自觉维护市场信誉,维护消费者的合法权益。
6.市场内不准打牌、赌博、偷窃、打架斗殴、酗酒闹事,不准以任何形式扰乱市场的正常交易秩序。
遇消费者投诉或纠纷,到市场管理办公室协商调解或经政府职能部门依法处理,不得仗势欺人、态度粗暴。
7.爱护市场设施。
不准乱搭货架、乱挂乱贴、乱接乱拉,有碍于市场环境行为的发生;不准擅自改变市场设施和水电管线。
不随意挪用市场或他人的经营设备用具,如造成损坏照价赔偿。
营业房装修、广告、空调设置及使用大功率电器,必须经市场申报批准。
自有设施使用不得有碍市场外观形象,不得危害毗邻商位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作,经营户要保管好自己的钱物、单据和物品;市场内不得带入有毒和易爆物品,不得动用明火及燃放烟花爆竹;每日营业结束,清除好应清理的物品,锁好门窗,带走现金和物品,经营人员不准在市场内过夜。
9.维护市场整洁,搞好商位“三包”工作,样品上货架或上商位台面,要摆放整齐;车辆要在指定停放的位置停放。
严禁乱堆商品,乱丢垃圾杂物,瓜皮果壳,严禁随地吐痰。
不准在市场内带养宠物,以及做与本市场不适宜的其它行为。
10.未经市场方书面同意,不准出租、转借和卖买商位。
转让、搭拼商位应事前向市场管理办公室提出报告,经市场管理办公室批准,工商申办证照后,方准经营。
对硬件设施已符合经营条件的商位,签订租赁经营合同后超过1个月未开业经营的,租赁经营合同终止,由市场收回商位,并按工商规定缴销营业执照等有关证照。
11.市场经营户在合同期内终止经营,应提前一个月提出报告,经市场同意,交清各项费用,办好设施归还手续,并向市场工商办缴销营业执照等有关证照,手续齐全后方能终止合同,并在规定期限后清退市场消费者预赔保证金和商位保证金。
对在经营中需要更换执照户名或负责人的,须经市场同意,并报工商批准后方可继续经营。
12.市场经营户入驻时,必须填报《经营户名录表》。
经营户不准雇佣情况不明人员,必须按国家有关法规、制度用工;用工对象必须证件齐全。
根据“谁用工,谁负责”的原则,做好聘用人员的管理、教育、并承担各项用工责任。
13.开展文明经商活动。
经营户之间应互助关爱,和睦相处,支持、配合市场开展各项服务管理工作。
本制度望各经营户遵照执行。
违反制度的,视情节由市场予以处理;违法的则追究法律责任。
治安保卫工作制度
为了贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚条例》和自治区及南宁市关于治安保卫工作有关规定,为维护市场秩序,结合市场实际,特制订治安保卫工作制度。
一、市场保安人员负责市场的治安保卫工作,调解纠纷,制止扰乱市场和危害市场安全的行为。
二、严守工作岗位,严格上下岗交接手续。
因擅离职守,造成后果者要依法追究经济、行政或法律责任。
三、市场交易期间,治安保卫工作人员要勤检查、多巡视,发现危害社会治安和市场秩序的行为,要及时制止,严肃处理。
四、凡进场经营人员都必须自觉执行治安保卫工作制度,不得托人不相识的人看管钱物;严禁在营业时打扑克、下棋等活动。
严禁在市场上赌博和测字、算命等迷信活动,以及危害社会治安和影响市场秩序的行为。
五、严格执行保卫和夜间值班制度,认真做好防火、防盗、防爆、防止坏人破坏等工作,保安人员和夜间值班人员要严守工作岗位和交接班手续,擅离职守,造成后果的要追究责任。
六、严禁乱停乱放各种车辆,经营人员的自行车、摩托车、三轮车及汽车按规定时间、地点进出市场。
七、爱护消防设施,人人有责。
场内消防设施、消防器材、电讯设施是国家财产,必须爱护和保护,除救灾抢险之用外,任何单位和个人不得擅自动用。
八、统一着装或标记,治安保卫工作人员除执行特殊任务外,应统一着装或佩戴胸、袖章。
防止他人冒充治安保卫人员,扰乱市场秩序,危有社会治安。
九、要秉公执法,廉洁奉公,自觉抵制说情、请客、送礼等不正之风,树立良好的治安人员的形象。
环境卫生管理制度
为了加强市场环境卫生管理,根据国务院颁布《公共场所卫生管理条例》及有关规定,结合市场实际,特制订卫生管理制度。
一、明确职责:
市场环境卫生工作由保洁部全面负责,责任到人。
二、环境洁美:
环境卫生做到一日二清,上、下午各清一次。
市场垃圾做到随时清运,保持市场环境的干净、整洁。
三、加强监督:
市场卫生工作负责人对整个市场的卫生工作要经常监督检查,督促经营户自觉搞好摊前摊后和摊位周围的卫生,做到卫生“门前三包”。
四、责任到人:
公共厕所实行专人管理,勤打扫、勤冲洗,保持厕所内外清洁,每天必须做到一次全面打扫,及时开关水阀,节约用水。
五、共同遵守:
广大商客户都要养成爱清洁、讲卫生的习惯,自觉遵守社会公德,维护公共卫生,做到不随地吐痰,不乱丢瓜皮果壳,不乱扔烟蒂,不随地大小便,不乱泼污水。
六、爱护公物:
进场人员有爱护场内卫生设施,果壳箱、清洁桶等不得随意搬动或乱放,未灭烟蒂不得投入桶内,以防火灾,对损坏卫生设施者照价赔偿。
以上制度,望大家共同遵守。
顾客投诉处理办法
为了更好地贯彻、执行和政府的有关政策、法令、法规,保护消费者和合法经营者的利益,维护市场秩序,取缔非法经营,打击违法活动,特制订本制度。
一、顾客投诉由市场管理人员负责登记和处理。
二、市场办公室设立投诉台帐进行登记,接待人员必须严肃、认真、内容详实,一案一登。
三、投诉登记必须详细填写情况,以及所涉及摊位的号码,当事人的姓名、性别等,并事实经过。
四、管理人员在处理投诉后,还须填写“现场情况记录表和处理结果表”;一时无法处理的,也需作好记录,并及时报告值班经理处理。
治安、消防、安全经营目标管理责任书
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,切实做好市场安全工作,确保市场的持续、健康发展。
根据《中华人民共和国安全产法》等法律法规要求,经市场(以下简称甲方)与经营户(以下简称乙方)共同协商,签订本责任书:
一、管理目标
1、不发生因治安、消防管理不严所造成的人身伤亡和财产严重损失事故;
2、不发生火警及火灾事故;
3、不发生违禁和缺乏保护的设施设备使用的事故;
4、不发生盗窃案件和商品财物被骗案件;
5、不发生市场销售的食用农产品重大、集体中毒事件;
6、加强对市场管理人员、经营户及其用工的法制和安全意识教育,全年不少于一次。
二、目标管理范围
甲方对市场进行整体管理,乙方按本商位(含商位门前)范围进行管理。
三、责任和要求
为实现本责任书确定的管理目标,根据有关法律法规要求,结合市场实际,突出实效,确保安全,甲、乙双方应积极履行各自职责。
甲方责任:
1、认真贯彻执行市政府及主管部门对治安、消防、安全经营等工作的指示,按要求及时部署工作任务,落实工作举措,并指导、督促乙方做好治安、消防、安全经营工作;
2、建立治安、消防安全工作制度和应急处置预案,设立治安、消防安全管理组织,检查、指导乙方执行相关的法律法规,促进安全管理工作的全面落实,组织开展定期的安全检查,督促整改,强化乙方的安全防范工作。
3、在公共环境上按规定配备有效消防器材,指导经营户在商位和营业房中配备消防器材。
4、定期检查市场设施设备,尤其是建筑物的安全状况,对乙方报修的公共部位维修项目,酌情及时安排维修。
5、配备市场专管人员,参与和帮助乙方化解、平息经营户之间或经营户与消费者之间的纠纷,以防止矛盾激化或事态扩大。
6、落实市场巡查制度和夜间值班制度,抓好市场治安、消防和安全管理,维护市场正常秩序;配备夜间值班员,维护市场财产安全。
7、年终对乙方的治安、消防、安全经营工作进行总结考核。
乙方责任:
1、执行市场销售管理制度,明确防火责任,经营户是所在经营点的消防安全工作的第一责任人。
不乱拉乱接电线,不擅自使用明火,不擅自使用大功率电器,严禁使用电热炊具和电加热器,不在市场内燃放烟花爆竹,下班离岗时关、闭商位电器开关,遇火警及时报告市管办或向119报警。
2、爱护市场配备的消防器材,按规定配备商位的消防器材,并能正确使用消防器材。
3、自觉维护市场安全,对影响市场安全的矛盾、纠纷要妥善予以解决矛盾和纠纷。
如乙方在市场内发生打架等事件的,在处理期间一律停止营业;如乙方被有关部门处以拘留、劳教、判刑的,甲方将有权终止合同,取消乙方商位经营权,并不在退还已交纳的商位租赁费用。
4、增强防骗防范意识,加大堵漏力度,防止商品财产被骗事件发生,妥善保管好钱物,每天按市场作息时间准时开业,下班后商位内不存放财物。
5、遵守与甲方约定的“经营管理制度”,执行食用农产品市场准入制度,杜绝发生经营的食用农产品中毒事件。
6、文明经商、礼貌待客,不短斤少两,弄虚作假,禁止采用价格欺诈等不正当手段牟利,自觉维护消费者利益;认真妥善处置顾客投诉,自身难以解决的应及时报告甲方,并配合甲方共同解决。
7、各经营点应保障疏散通道,安全出口畅通,通道和出口不得放置经营用具和堆放物品。
同时各经营点内不得留宿。
8、自觉遵守国家一切与市场经营有关的市场经营、工商管理规定及物价、食品卫生、治安等法律法规。
四、考核方法
1、甲方如不能履行责任,乙方可报告治安、消防、安全经营的主管职能部门或甲方的上级领导予以处理。
2、乙方如不能履行责任,甲方可帮助乙方予以总结,监督其他整改,或由甲方给予警示、停业整顿乃至终止租赁合同的处理。
五、本责任书一式二份,经双方签字生效,甲、乙双方各执一份,有效期与租赁经营相同。
六、本责任书为甲乙双方租赁合同的附件,具同等法律效力,双方合同终止,本责任书自然终止。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
代表(签字):
代表(签字):
年月日
经营活动“三包”承诺书
为认真贯彻落实有关职能部门关于商品交易市场“三包”管理办法等有关规定,与所在市场一同营造卫生、有序和文明待客的市场购物环境和氛围,特就“三包”工作作如下承诺:
一、包卫生
营业房、商位内整齐清洁,墙面(商位台面、立面)以及货架、容器、设施设备卫生洁净,商品陈列规范整齐;及时清除商位内、商位前地面的各种污秽杂物和积水;将经营活动中产生的垃圾存放于规定的容器,制止随地吐痰以及乱扔瓜果、乱丢烟蒂及一切废弃物等行为;经营场内外做到人走场清,卫生清洁。
二、包秩序
不在市场内及市场外通道堆放物品,保持通道畅通;物品摆放规范,不超出营业房门或商位台面边沿;车辆停放在指定停车处,不乱停乱放;自觉遵守市场管理规定,维护市场经营秩序,邻里和睦相处,不在市场内大声喧哗,不发生酗酒,打牌、打架骂人等扰乱市场正常秩序的违纪违规行为。
三、包经营作风
做到亮证经营,明码标价,执行入场商品的市场准入制度,做到入场商品符合《食品卫生法》、《产品质量法》以及明示的产品标准等销售条件;不出售过期、变质商品,所售食品不发生食物中毒事件;不发生以次充好、掺杂使假,欺行霸市、短斤缺两行为;执行市场经营管理制度,配合市场管理工作,做到文明经商,礼貌待人,自觉维护消费者正当权益。
四、若有违背上述承诺,自愿承担责任,并按市场相关规定,接受市场作出的警示、停业整顿乃至终止入驻合同的处理。
五、本承诺书一式贰份,由经营户签字后生效,市场和经营户各执一份,并作为市场商位租赁合同的附件,与商位租赁合同同具法律效力。
承诺人(经营户):
年月日
对违规行为的处罚细则
一、对有下列违规行为的:
1、任意在通道上堆放物品。
2、任意在通道上停放车辆。
3、摊内垃圾不袋装和桶装。
4、场内场外任意摊外设摊。
处罚措施:
第一次:
严重警告;
第二次:
停业整改叁天,写出书面检查;
第三次:
停业整改拾柒天,写出书面检查;
第四次:
取消经营资格,清除出场,全场通报。
二、对有下列行为的:
1、短秤少量。
2、掺杂使假。
处罚措施:
第一次:
补足差额款,当面向顾客道歉并进行书面检查。
第二次:
补足差额款,当面向顾客道歉并作书面检查,停业整改拾天。
第三次:
取消摊位,消退出场,全场通报。
三、对在场内打架和严重吵架的违规行为的处罚措施:
第一次:
停业整改叁天,罚款壹佰元,写出书面检查,赔偿所造成的损失;
第二次:
停业整改拾伍天,罚款贰佰元,写出书面检查,赔偿所造成的损失;
第三次:
停业整改叁拾天,罚款叁佰元,写出书面检查,赔偿所造成的损失;
第四次:
赔偿一切损失,取消摊位,清除出场,全场通报。
四、对以上违规行为恶劣并产生严重后果的可直接采用,取消摊位,清除出场的最高处罚。
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