长江三角洲.docx
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长江三角洲
长江三角洲小专题
概念:
长江三角洲指长江和钱塘江在入海处冲积成的三角洲。
广义长三角:
江苏、浙江、上海三省市,面积21万平方千米。
经济圈长三角:
江浙沪三省市加安徽五市,共30地级市。
地位:
长三角城市群已跻身于国际公认的6大世界级城市群。
以上海为龙头的江苏、浙江经济带。
这里是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。
2004年度统计数据表明,长三角地区占全国土地的1%,人口占全国5.8%,创造了18.7%的国内生产总值、全国22%的财政收入和18.4%的外贸出口。
位置:
长江三角洲位于北纬30°附近(亚热带),地处我国东部沿海地区的中部,长江的入海口。
地形:
这里地势低平,海拔基本在10米以下。
由于地转偏向力的作用,主江流不断右偏,使江口沙群依次并入北岸。
气候:
主要为亚热带季风气候。
河湖:
长江、钱塘江、太湖、京杭大运河。
分析长江三角洲河湖众多的环境特点。
主要自然灾害:
上游来的洪水,下有海潮倒灌,夏秋季节又常遭台风暴雨袭击,洪涝灾害十分频繁。
人口:
长三角地区约百分之六的人口数,经济总量占全国的百分之十八点五。
但该区域人口分布极不均匀、流动人口增长过快、人口老龄化明显等问题已影响到该地区综合竞争力的提升
城市:
改革开放以来,长三角地区城镇数量和规模不断扩大,城镇人口迅速增加,形成了以上海、南京、杭州等16个城市为骨干的城市群。
这一城市群功能逐渐完善,综合服务能力不断提升。
1.城市规模不尽合理,存在着大城市过大、小城市过小的两极分化现象。
------推动人口适度集聚与有序转移,促进大中小城市和小城镇合理分布;加强区域联动,推动城市病比较明显的大中城市进行功能分解转移;加快形成中心城市和卫星城功能互补、协调发展的格局
2.许多城市产业结构类似、主体功能趋同,缺乏必要的分工,。
------强化各城镇的主体功能;
3.一些城市的软件建设显得滞后,交通拥堵、环境污染等城市病逐渐出现----提高管理和服务水平
农业:
有利的自然条件:
亚热带季风气候,水热充足;地势平坦,土壤肥沃。
河湖众多,水资源丰富,便于灌溉。
鱼米之乡。
主要农作物:
粮食作物水稻经济作物棉花桑蚕丝油菜耕作制度一年两熟—三熟。
淡水渔业和海洋渔业。
城郊农业。
工业:
沪宁杭工业基地我国第一大综合性工业基地,轻重工业都很发达;规模最大、结构最完整、经济效益最高的综合性工业基地。
有利条件:
濒临长江、东海,地理位置优越。
地形平坦;河网密布,水源充足。
丰富的农副产品,水陆交通便利;市场广阔;经济腹地宽广;;政策扶持;科技力量强;劳动力丰富、素质高;工业基础好等。
不足:
能源、资源缺乏;土地紧张;污染严重。
交通:
长江三角洲地区拥有水路、铁路、公路、航空、管道现代化运输方式,基本形成以上海为枢纽,南京、杭州为次级枢纽,以铁路运输和江河运输为主干道的区域综合交通运输网络。
旅游:
包括杭州西湖、太湖风景名胜区、上海、南京等大城市及镇江、扬州、无锡、苏州、常州、嘉兴、宜兴等中小城市。
这一旅游区是以湖光水色、城市风光、古典园林、吴越文化遗迹为特色。
战略定位:
亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。
发展方向:
1。
加快调整产业结构,努力形成以现代服务业为主的产业结构。
2。
全面推进工业结构优化升级,努力建设国际先进制造业基地。
3.统筹城乡发展,全面深化农村改革,大力发展现代农业。
4.坚持走新型城市化道路,构建完备的城镇体系,完善和提升城市功能。
5.大力推进自主创新,营造鼓励自主创新的政策环境,加强创新人才的培养和引进,构建具有国际竞争力的区域创新体系。
6.积极推进重大基础设施一体化建设,增强区域发展支撑能力。
7.提高土地节约和集约利用水平,大力推进节能降耗和环境保护,全面提高可持续发展能力。
8。
全面提升对外开放水平,加快转变外贸增长方式,提高利用外资质量。
长三角地区城镇化的特点和方向(案例剖析)
优势突出问题凸显
改革开放以来,长三角地区城镇数量和规模不断扩大,城镇人口迅速增加,形成了以上海、南京、杭州等16个城市为骨干的城市群。
这一城市群功能逐渐完善,综合服务能力不断提升,总体上呈现健康发展态势,形成了不少比较优势和突出特点,但也存在一些需要认真解决的问题。
空间分布总体密集,但结构不够合理。
长三角地区直辖市、副省级市、地级市、县级市和建制镇一应俱全,平均每万平方公里城镇多达100多个,分布密度是全国平均密度的5倍多,这个特点从世界范围看也是比较突出的。
密集的城镇有利于资源要素节约集约利用和经济社会发展,但分布结构不够合理,与区域格局及资源环境承载能力不甚匹配,苏北、浙西南等地城市分布相对稀疏。
城市规模不尽合理,存在着大城市过大、小城市过小的两极分化现象,造成大城市人口过度集中,资源环境压力过大;中小城市集聚程度低,潜力未能充分发挥。
主体功能比较完备,但同构色彩浓厚。
长三角地区各城镇形成了比较完备的功能体系,这有利于提高综合服务水平和应急处置能力。
但在“大而全、小而全”的模式下,许多城市产业结构类似、主体功能雷同,甚至城市框架、建筑风格等也大同小异。
功能趋同,缺乏必要的分工,就难以实现优势互补、联动发展。
硬件基础相对完善,但软件设施较弱。
长三角地区城市经济实力较强,基础设施状况普遍较好。
但相对而言,一些城市的软件建设显得滞后,交通拥堵、环境污染等城市病逐渐出现,城市管理水平有待提升。
城市范围内城乡分割的状况没有实质性解决,基本公共服务全面惠及农村进城人口的制度体系没有真正建立。
一些城市缺乏基于优良传统和现代文明的独特城市精神。
布局构架宏大,但集约程度较低。
长三角地区许多城市在城市格局的规划和建设上比较大气,具有一定的超前性,这有利于长远发展和整体建设。
但部分城市存在铺摊子、摊大饼现象,在产业发展、基础设施建设、楼宇建造等方面节约集约程度不高。
自我服务能力较强,但联动功能不足。
长三角地区城市大部分功能体系健全,自我发展和调节的能力较强。
但一些城市与周边城镇的协调互动不足,优势互补、联动发展的潜力没有充分发挥;与周边农村的联系互动不够,以城带乡、共同发展的功能没有充分发挥。
发布日期:
2013-1-1410:
11:
12 新闻来源:
人民日报 编辑:
何越
先行先试转型创新
长三角地区更好地发挥城镇化对于科学发展、改善民生的巨大作用,应着力推进城镇转型创新,在一些重点领域和关键环节率先探索,努力走出一条结构合理、功能提升、特色彰显、城乡统筹、大中小城市和小城镇协调发展的中国特色新型城镇化道路。
坚持优化发展。
首先,优化结构。
根据资源环境承载能力和促进城乡、区域协调发展的要求,兼顾城镇管理和服务能力,着眼于推动人口适度集聚与有序转移,促进大中小城市和小城镇合理分布,形成合理的城镇空间布局。
其次,优化功能。
基于现有基础和比较优势,进一步强化各城镇的主体功能;加强区域联动,推动城市病比较明显的大中城市进行功能分解转移;推动城市群健康发展,加快形成中心城市和卫星城功能互补、协调发展的格局。
坚持创新发展。
长三角地区城镇应把创新发展放在更加突出的位置。
广泛学习借鉴国内外有益经验,立足于发挥比较优势和实现科学发展,既积极推进城镇基础设施、格局风貌等硬件方面的创新,更着力进行城镇管理体制、运行机制的创新和城镇品质、城镇精神的塑造。
坚持集约发展。
从人口稠密、资源环境约束不断强化等实际出发,长三角地区推进城镇化应坚持走节约集约的道路。
适当控制规模,以减少城镇运行成本,预防和治理城市病;在城市内探索形成尺度适宜、自我循环能力较强的功能板块,优化基础设施布局,提高各类资源要素和设施的利用效率和共享水平。
坚持绿色发展。
绿色发展是城镇永续发展的重要条件。
应坚持绿色发展理念,加强生态环境保护,强化低碳技术研发应用,推广绿色生产和生活方式,努力建设集约紧凑、环境优美、和谐宜居的现代绿色城镇。
坚持联动发展。
加快城镇间的一体化进程,推动从基础设施到公共服务的全面对接与互联互通,扩大资源要素的配置空间和管理服务的共享水平,实现协调发展、互利共赢。
加强城乡统筹,维护农民在城镇化中的合法权利和合理利益,强化以城带乡、以工促农,加快推进城乡发展一体化,构建农村转移人口平等享有城镇基本公共服务的制度体系。
(作者为国家发展和改革委员会地区经济司司长)
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