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接触网安全工作规程实施细则
CDG/GD222-2013
接触网安全工作规程实施细则
成都铁路局
二0一三年八月
第一章总则
第1条为确保接触网运行、检修和施工作业人身、行车和设备安全,根据《接触网安全工作规程》(铁运〔2007〕69号)文件要求,特制定本实施细则。
本实施细则适用于200Km/h以下工频、单相、25kV交流接触网的运行和检修。
第2条牵引供电各单位(包括牵引供电设备管理、维修单位和从事既有线电气化牵引供电施工单位,下同)在接触网作业中要贯彻“行车不施工、施工不行车”的原则;经常进行安全技术教育,组织有关人员认真学习和熟悉本实施细则,不断提高安全技术管理水平,切实贯彻执行本实施细则规定。
第3条各级管理部门要认真建立健全各级岗位责任制,抓好各项基础工作,依靠科技进步,积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高和改善接触网安全工作和装备水平,提高接触网运行与检修管理工作质量,确保人身、行车和设备安全。
第二章一般规定
第4条所有的接触网设备,自第一次受电开始即认定为带电设备,之后,接触网上的一切作业,均必须按本实施细则的规定严格执行。
第5条对从事接触网作业及专业管理的所有人员,实行安全等级制度,通过考试评定安全等级。
考试合格(90分为合格)并取得安全合格证之后(安全合格证格式和安全等级的规定分别见附件1、3),方准参加与所取得的安全等级相适应的接触网工作。
每年定期按下表进行年度安全考试和签发安全合格证。
1.每年按下表进行年度安全考试和签发安全合格证。
应试人员
主持考试和签发
安全合格证部门
考试委员会成员
供电段段长、主管副段长、安全副段长、以及各科室从事接触网专业管理人员。
铁路局供电处
供电处主管接触网专业负责人、工程师
其他从事接触网专业工作人员
供电段
段长、主管安全副段长、安全、教育科负责人
2.安全合格证有效期为上年三月底至次年三月底。
安全等级考试委员会应在每年3月底前完成相关人员年度安全等级考试及安全合格证签发工作。
3.供电段应将年度安全考试相关资料整理存档,并于4月底前将考试结果报铁路局供电处备案。
教育科负责安全等级的培训、考试工作,考试结果经考试委员会审核通过后,由安全科签发安全合格证。
第6条各单位除按第5条规定组织从事接触网工作的有关现职人员每年进行一次安全等级考试外,对属于下列情况的人员,还应在上岗前进行安全等级考试:
1.开始参加接触网工作的人员;
2.开始参加接触网间接带电工作的人员;
3.接触网供电方式改变时的检修工作人员;
4.接触网停电检修方式改变时的检修工作人员;
5.安全等级变更,仍从事接触网运行和检修工作的人员;
6.中断工作连续6个月及以上仍继续担任接触网运行和检修工作的人员。
第7条参加接触网作业人员应符合下列条件:
1.作业人员每两年进行一次身体检查,符合作业所要求的身体条件;
2.受过接触网作业培训,考试合格并取得相应的安全等级;
3.熟悉触电急救方法。
第8条雷电时(在作业地点可见闪电或可闻雷声)禁止在接触网上进行作业。
遇故障抢修时,抢修人员应及时将现场情况向抢修指挥领导小组汇报,并根据现场情况开展抢修工作。
遇有雨、雪、雾或风力在5级及以上恶劣天气时,一般不进行V形天窗作业。
若必须利用V形天窗进行故障处理或事故抢修时,接地线间距不得大于500米,并在加强监护情况下进行作业。
第9条在接触网上进行作业时,除按规定开具工作票外,还必须有值班供电调度员批准的作业命令。
除遇有危及人身或设备安全的紧急情况,供电调度发布的倒闸命令可以没有命令编号和批准时间外,接触网所有的作业命令,均必须有命令编号和批准时间。
供电调度员在发布命令时须录音,录音保存时限不少于三个月。
第10条在进行接触网作业时,作业组全体成员须按规定穿戴工作服、安全帽、反光防护服、个人工具。
作业组有关人员应携带对讲机等通讯工具并确保联系畅通。
所有的工具和安全用具,在使用前均须进行检查并记入《接触网作业分工及工具检查表》(格式见附件4),符合要求方准使用。
第11条接触网巡视工作要求:
1.巡视不少于两人,其中一人的安全等级不低于三级;
2.巡视人员应穿戴工作服、安全帽、反光防护服、个人工具,携带望远镜和通讯工具,夜间及隧道巡视还要有充足照明灯具;
3.任何情况下巡视,对接触网都必须以有电对待,巡视人员不得攀登支柱,巡视过程中原则上不得上道巡视,如确需上道观察设备或穿越铁路时,必须相互监护进行,并时刻注意避让列车;
4.复线两线并行区段巡视线路时,应迎着列车前进方向进行,并随时注意正反方向来车,一线来车,双线下道。
严禁在两线间距离小于8m的处所避让列车;
5.枢纽及编组站内步行巡视作业时,须设置驻站防护。
6.160km/h及以上区段,采用登乘机车、作业车巡视或封锁区间步巡,严禁开展“天窗”点外网内步行巡视。
特殊情况下须开展步行巡视时应在本线、邻线同时封锁或本线封锁、邻线限速160km/h及以下条件下进行。
巡视人员应行走于已封锁线路侧,且按规定设置行车防护。
第12条新研制及经过重大改进的作业工具应由铁路局及以上部门鉴定通过,批准后方准使用。
第13条在有轨道电路的区段作业时,不得使长大金属物体(长度大于或等于轨距)将线路两根钢轨短接。
第14条夜间及隧道内进行接触网作业时,还应遵循以下规定:
1.必须有足够的照明;
2.复线区段必须进行夜间V形天窗作业时,应有可靠的安全措施;
3.防护、测量工具应满足夜间安全作业要求;
4.应使用接触式音响和灯光报警器验电,特殊情况使用抛线验电时,须确保与附近带电设备保持足够安全距离;
5.接触网支柱的号码采用双面反光号码牌;
6.接地线安装处的地线杆末端设置1米长红白相间反光带,以示醒目。
7.禁止夜间作业的项目:
(1)更换桥支柱;
(2)长大桥梁上采用车梯进行的施工、检修作业;
第三章作业制度
作业分类
第15条接触网的检修作业分为三种:
1.停电作业——在接触网停电设备上进行的作业;
2.间接带电作业——借助绝缘工具间接在接触网带电设备上进行的作业;
3.远离作业——在距接触网带电部分1m以外附近的非带电设备上进行的作业。
工作票
第16条工作票是进行接触网作业的书面依据,工作票及相应命令票填写时要字迹清楚、正确,需填写的内容不得涂改和用铅笔书写。
工作票采用人工填写或电脑打印,打印时工作票签发人和工作领导人必须人工签字。
工作票填写1式2份,1份由发票人保管,1份交给工作领导人。
夜间作业应在工作票上部正中间加盖“夜间”红色印章。
事故抢修和遇有危及人身或设备安全的紧急情况,作业时可以不开工作票,但必须有供电调度命令。
第17条根据作业性质的不同,工作票分为三种:
1.接触网第一种工作票(格式见附件5),用于停电作业;
2.接触网第二种工作票(格式见附件6),用于间接带电作业;
3.接触网第三种工作票(格式见附件7),用于远离作业即距带电部分1m及其以外的高空作业、巡视作业、地面作业(如安装或更换火花间隙和地线、补偿装置、开挖支柱基坑、未接触带电设备的测量等)。
第18条第一、三种工作票有效期不得超过3个工作日;第二种工作票有效期不得超过2个工作日。
作业结束后,工作领导人要将工作票和相应命令票交工区统一保管。
在工作票有效期内没有执行的工作票,须在右上角盖“作废”印章交回工区保管。
所有工作票和相应命令票保存时间不少于12个月。
第19条工作票签发人和工作领导人安全等级不低于四级。
同一张工作票的签发人和工作领导人必须由两人分别担当。
第20条发票人一般应在点名分工12小时前将工作票交给工作领导人,使之有足够的时间熟悉工作票中的内容并做好准备工作。
工作领导人对工作票内容有不同意见时,要及时向发票人提出,经认真分析,确认无误后,签字确认。
每次作业一名工作领导人只能接受一张工作票,一张工作票只能发给一名工作领导人,且作业范围不得超过一个站场和相邻两个区间。
第21条工作票中规定的作业组成员一般不应更换。
若必须更换时,应由发票人签认,若发票人不在可由工作领导人签认。
增加的作业组成员必须注明其安全等级,工作领导人更换时,必须由发票人签认。
当变更作业方式、内容、地点时,必须废除原工作票,签发新工作票。
第22条作业前,工作领导人应组织作业组成员列队点名,宣讲工作票并进行分工。
分工时要将本次作业任务、安全风险点及卡控措施逐项分解落实到人,然后方准作业。
现场作业结束后,工作领导人须召开安全小结会。
第23条V形天窗接触网检修作业使用的工作票右上角应加盖“上行”红色、“下行”蓝色印章。
工作票中要针对V形天窗接触网检修作业提出特殊安全措施。
主要是:
1.写明上行(下行)停电,下行(上行)有电,人员、机具、材料不得侵入下行(上行)限界,且严禁在两线间小于8m的处所摆放材料、机具及避让列车;
2.防止误触有电设备的安全措施;
3.防止感应电伤害的安全措施;
4.防止穿越电流伤害的安全措施;
5.防止电力机车将电带入作业区段的安全措施;
6.在设备较复杂的区段作业,应附页画出作业区段简图,标明停电作业范围、接地线位置,并用红色标记带电设备;
7.利用作业车进行V形天窗作业时,要注意与邻近带电体保持安全距离。
作业人员的职责
第24条工作票签发人在安排工作时,要做好下列事项:
1.所安排的作业项目是必要和可能的;
2.所采取的安全措施是正确和完备的;
3.所配备的工作领导人和作业组成员的人数和条件符合规定。
第25条工作领导人要做好下列事项:
1.确认作业内容、地点、时间、作业组成员等均符合工作票提出的要求;
2.确认作业采取的安全措施正确而完备;
3.检查落实工具、材料准备,与安全员(安全监护人)共同检查作业组成员着装、工具、劳保用品齐全合格,符合“接触网工工具用具基本配置标准”(格式见附件22);
4.时刻在场监督作业组成员的作业安全;
5.监督作业组成员正确使用各种工具和安全用具,并按工艺流程、质量标准进行作业。
6.按规定填写《接触网停电作业安全风险卡控表》(格式见附件21)。
第26条作业组成员要服从工作领导人的指挥、调动,遵章守纪。
对不安全和有疑问的命令,以及违章指挥、冒险作业要及时果断地提出,坚持安全作业。
作业组成员要做到以下要求:
1.作业组成员须清楚各自的作业内容、作业项目、作业范围(地点)、作业方式、工艺标准、安全注意事项等,对因自身条件不能适应该项工作时应及时提出。
2.作业组成员须按工艺流程、质量标准进行作业。
3.监护人须时刻在场不间断监护作业过程安全,提醒作业人员安全事项,做到高声明示,呼唤应答;如需短时离开岗位时,要指定临时监护人,否则停止作业,并将人员、机具和材料撤至安全地带。
第四章受力工具和绝缘工具
第27条各种受力工具和绝缘工具应有产品合格证并定期进行试验,作好记录,禁止使用试验不合格或超过试验周期的工具。
第28条各供电段应制定受力工具和绝缘工具管理办法,专人负责,进行专项编号、登记,并监督按规定试验和正确使用。
与试验记录对应的受力工具和绝缘用具上应有统一的专项编号(试验标准见附件14、15,试验记录格式见附件18、19)。
第29条绝缘工具应具有良好的绝缘性、绝缘稳定性和足够的机械强度,轻便灵活,便于搬运。
第30条受力工具和绝缘工具应按下列要求进行试验:
1.新购、制作(或大修)后的受力工具,在第一次投入使用前要进行机械强度试验;
2.使用中的受力工具要定期进行机械强度试验;
3.受力工具机械性能发生损伤或对其怀疑时,要进行相应的试验;
4.新购、制作(或大修)后的绝缘工具,在第一次投入使用前要进行机械和电气强度试验;
5.使用中的绝缘工具要定期进行机械和电气强度试验;
6.绝缘工具的机、电性能发生损伤或对其怀疑时,要进行相应的机械和电气强度试验。
绝缘工具的机械强度试验应在组装状态下进行。
间接带电作业用的绝缘工具一般不做机械强度试验。
绝缘工具的电气强度试验一般在机械强度试验合格后进行。
第31条绝缘工具材质的电气强度不得小于3KV/cm,间接带电作业的绝缘杆等其有效绝缘长度大于1000mm。
第32条绝缘工具每次使用前,须认真检查有无损坏,并用清洁干燥的抹布擦拭有效绝缘部分后,再用2500V兆欧表分段测量有效绝缘部分的绝缘电阻(电极宽2cm、极间距2cm),不得低于100MΩ,或测量整个有效绝缘部分的绝缘电阻不低于10000MΩ。
第33条绝缘工具要放在专用的工具室内,室内要保持清洁、干燥、通风良好,并设置防潮烘烤设备对绝缘工具进行烘烤。
第34条绝缘工具在运输和使用中要经常保持清洁干燥,切勿损伤。
使用管材制作的绝缘工具,其管口要密封。
第五章高空作业
一般规定
第35条凡在距离地面3m以上的处所进行的作业均称为高空作业。
第36条高空作业必须设有专人监护,其监护要求如下:
1.间接带电高空作业时,每个作业地点均要设置专人监护,其安全等级不低于四级。
2.停电作业时,每个监护人的监护范围不超过2个跨距,在同一组软(硬)横跨上作业时不超过4条股道,在相邻线路同时作业时,要分别派监护人各自监护;当停电成批清扫绝缘子时,可视具体情况设置监护人员。
监护人员的安全等级不低于三级。
第37条高空作业使用的小型工具、零部件、材料应放置在工具材料袋内。
作业中不得抛掷传递工具、零部件和材料。
第38条高空作业人员作业时必须将安全带系在安全可靠位置,严禁低挂高作业。
第39条进行高空作业时,作业人员不宜位于线索受力方向的反侧,并采取防止线索滑脱措施。
在曲线区段进行接触网悬挂点和定位点的调整工作时,要先卸载后调整,并采取防止线索滑跑措施。
第40条冰、雪、霜、雨等天气条件下,接触网作业用的车梯、梯子以及接触网作业车平台应有防滑、防溜措施。
攀杆作业
第41条攀登支柱前要检查支柱、基础状态,观察支柱上有无其它附属设备和同杆架设供电线,选好攀登方向和确认攀登条件。
第42条攀登支柱时要手把牢靠,脚踏稳准,尽量避开设备并与带电设备保持规定的安全距离。
用脚扣和踏板攀登时,要卡牢和系紧,严防滑落。
登梯作业
第43条接触网作业用的车梯和梯子必须符合下列要求:
1.结实、轻便、稳固。
2.在有轨道电路的区段上,车梯的车轮必须采取可靠的绝缘措施。
第44条利用车梯进行作业时,应指定车梯负责人,工作台上的人员不得超过2人,所有的零件、工具等均不得放置在工作台的台面上。
第45条作业中推动车梯应服从工作台上人员的指挥。
当车梯工作台面上有人时,推动车梯的速度不得超过5Km/h,并不得发生冲击和急剧起、停。
工作台上人员和车梯负责人要呼唤应答、配合妥当。
第46条工作领导人和推扶车梯人员,要注意以下事项:
1.当车梯在并行区段“V”停作业、曲线上或遇大风时,对车梯要采取防止倾倒的措施;
2.当车梯在大坡道上时,要采取防止滑移的措施;
3.当车梯放在道床、路肩上或作业人员超出工作台范围作业时,作业人员要将安全带系在接触网上,不得系在车梯工作台框架上;
4.车梯在地面上推动或转道时,工作台上不得有人停留,车梯在推动过程中,不得上下车梯;
5.在曲线区段作业时,未进行卸载前,车梯上作业人员应位于接触线的曲线外侧;
6.在有轨道绝缘点处作业时,车梯车轮踏面不得在该绝缘点处往复滚动,以防止车轮踏面短接轨道电路,影响行车信号。
7.推扶车梯人员不得少于4人。
第47条为避让列车需将车梯暂时移至建筑限界以外时,要采取防止车梯倾倒的措施。
作业结束后,车梯应随车带回,确需就地存放时,须稳固在建筑限界以外不影响信号瞭望的地方,并派人看守。
第48条当用梯子作业时,作业人员要先检查梯子是否牢靠;要有专人扶梯,梯脚要放稳固,严防滑移;梯子高度必须比线索高出1m以上,不得将短梯接长代用,高空作业人员应将梯子与接触网线索系牢后方可作业,梯子上有人作业时严禁移动;梯子上只准有1人作业,扶梯人员不得少于2人(硬梯比照上述有关规定执行)。
接触网作业车作业
第49条接触网检修作业车出车前,司机应认真检查车辆和行车安全装备,确保状态良好,并与作业人员检查通讯工具,确保联络畅通。
第50条利用接触网作业车作业时,均须签发“接触网作业车工作票”(格式见附件8),严禁无票动车(事故抢修除外),并遵循以下规定:
1.“接触网作业车工作票”须由“接触网工作票”发票人一同签发,一车一票;
2.作业车工作票须正确填写以下内容:
作业地点(以接触网杆号标明停车地点及作业范围)、运行区间、作业内容,作业车使用方式(单机、带轨道平车或多机编组运行)及解编连挂地点、安全措施等内容;
3.作业车工作票1式2份,1份由发票人保管,1份交作业车司机,作业完毕司机签字后,将工作票与封锁区间开行路用列车调度命令一并交回工区与“接触网工作票”统一保存,保存时间12个月;
4.作业前,作业车司机须参加作业组点名分工,工作领导人应同时宣读“接触网作业车工作票”。
5.作业结束后,作业车司机参加当日安全小结会。
第51条使用接触网作业车时应遵守以下规定:
1.供电段每年12月前组织接触网工进行作业车平台操作培训,培训合格后颁发操作合格证(格式见附件2);
2.作业车平台操作人须由持有操作合格证的接触网工担任;
3.作业车平台的承载重量不得超过使用规定,作业结束后由作业人员负责对作业平台进行清理。
作业平台原则上不得堆放接触网零部件及杂物,确因工作需要临时存放时,必须进行绑扎固定。
4.工作领导人必须确认接地线挂好后,方可允许作业人员登上作业平台;
5.作业车移动或作业平台升降、旋转时,严禁作业人员上、下作业平台,需要上、下时,应征得作业平台操作人或监护人同意;
6.作业平台转动时,必须与带电设备保持2m的安全距离;
7.作业平台上的作业人员在车辆移动中应注意防止接触网设备碰刮伤人和防止作业平台刮碰接触网设备;
8.V停作业时,需锁闭半区控制旋钮,作业台旋转到位后,其操作按纽应加盖防触动帽。
9.作业平台防护门应有闭锁装置,作业及运行时须关好作业平台防护门。
10.所有人员禁止从未封锁线路侧上、下作业车辆,上下车辆时,应正向上下,严禁反向下车及“飞乘飞降”。
第52条作业人员超出作业平台防护栅外作业时,必须将安全带系在牢固可靠部位。
第53条作业平台上有人作业时,作业车移动速度不得超过10Km/h,且不得急剧起、停车。
第54条作业过程中移动车辆时,应听从作业平台上操作人员的指挥,操作人员与司机之间的信息传递应及时、准确,执行呼唤应答制度,并按规定鸣笛。
第55条作业车站内移动应听从车站值班员的指挥,严禁接触网坐台防护人员指挥作业车移动。
第56条为防止作业平台侵入未封锁线路限界,作业平台严禁向未封锁的线路侧旋转。
第57条160Km/h及以上且线间距小于6.5米使用接触网作业车进行“V停”作业,当邻线有列车通过时,作业人员应提前停止作业,并在作业平台远离邻线侧避让,列车通过后方可继续进行作业。
第六章停电作业
一般规定
第58条双线电化区段,接触网停电作业按停电天窗方式分为垂直天窗作业和V形天窗作业。
垂直天窗作业—双线电化区段,上、下行接触网同时停电进行的接触网作业。
V形天窗作业—双线电化区段,上、下行接触网一行停电进行的接触网作业。
第59条停电作业时,作业人员(包括所持的机具、材料、零部件等)与周围带电设备的距离不得小于下列规定:
220KV为3000mm;110KV为1500mm;25KV和35KV为1000mm;10KV及以下为700mm。
V形天窗作业
第60条进行V形天窗作业应具备以下条件:
1.上、下行接触网带电设备间的距离大于2m,困难时不小于1.6m;
2.上、下行接触网带电设备距下、上行电力机车受电弓瞬时距离大于2m,困难时不小于1.6m;
3.距上、下行或由不同馈线供电的设备间的分段绝缘器其主绝缘爬电距离不小于1.6m;
4.所有上、下行线间横向分段绝缘子串,爬电距离必须保证在1.6m及以上;
5.同一支柱上的设备由同一馈线供电。
不能采用V形天窗进行的停电检修作业,须在垂直天窗内进行,其地点应在接触网平面图上用红线框出,并注明禁止V形天窗作业字样。
第61条禁止V停作业的项目:
1.有可能影响非停电线路设备状态的作业(如调整或更换软横跨、更换软(硬)横跨钢柱、交叉渡线处的线岔及改变其它穿越上下行线路的线索位置等);
2.不同供电臂同杆架设区段的供电线及接触悬挂的作业;
3.双线隧道、双线下承式桥梁内、双线路腕臂处;
4.上、下行共用一条回流线的回流线上作业。
第62条利用V形天窗停电作业时,应遵守下列规定:
1.提报日班计划中应说明停电范围、作业地点、作业项目和检修作业时必须封锁的线路和邻线限速要求;
2.接触网停电作业前,必须撤除邻线供电馈线的重合闸,相应所、亭、上下行联络开关等可能向作业线路送电的开关应断开;
3.作业人员作业前,工作领导人(监护人员)应向作业组人员指明停、带电设备范围,加强监护,并时刻提醒作业人员保持与带电部分的安全距离,确保人员、机具不侵入邻线限界;
4.避让列车时,应将机具、材料及人员撤离至限界以外;
5.长大物件在竖立和放倒过程中应注意防止倒向邻近的带电设备;
6.两线间距小于8m的曲线区段进行作业时,要采取可靠的防止线索跑向邻线的措施;
7.在作业过程中,接地线保护范围内的开关须处于闭合状态并有可靠的锁闭措施;
8.跨越对地绝缘子或清扫绝缘子时,须用6~8mm2裸铜软绞线将绝缘子短接,安装短接线时,先接接地侧,后接被停电的导电体,撤除时程序相反;
9.为防止电力机车将电带入停电区域,有关车站应确认禁止电力机车通过的限制要求;
10.利用V形天窗在断开导电线索前,应事先采取旁路措施。
更换长度超过5m的长大导体时,应先等电位后接触,拆除时应先脱离接触再撤除等电位;
11.V形天窗检修吸上线、回流线(含架空地线与回流线并用区段)时不得开路,如必须进行断开回路的作业,则必须在断开前使用截面积不小于25mm2裸铜软绞线短接线先进行短接后,方可作业;
在变电所、分区亭、AT所处进行吸上线检修时必须利用垂直天窗。
吸上线与扼流变中性点连接点的检修,不得进行拆卸,防止造成回流回路开路。
确需拆卸处理时,必须采取旁路措施,必要时请电务部门配合。
12.V形天窗更换火花间隙、检修支柱下部地线,可在不停电情况下进行;开路作业时要使用短接线先行短接后,方可进行作业;
雷、雨、雪、雾天气时,不得进行更换火花间隙和检修支柱地线的作业。
13.检修隔离开关、电分段锚段关节、关节式分相和分段绝缘器等作业时,应用截面积不小于25mm2的裸铜软绞线先连接等位后再进行作业。
进行等位连接操作时必须戴绝缘手套。
第63条160km/h及以上区段且线间距小于6.5m时,一般不进行车梯作业。
必须进行车梯作业时,若邻线有列车通过,车梯和人员必须提前下道避让。
160km/h以下区段作业时,邻线来车应暂停作业,并检查机具、材料及人员是否侵入邻线限界。
第64条在线间距不足6.5m地段进行成锚段更换接触网线索作业时,邻线列车应限速160km/h及以下;在线间距不足5.0m地段进行成锚段更换接触网线索作业时,邻线列车应限速60km/h,限速地段应做好隔离并按规定进行防护,施工单位在提报施工计划时,应提出邻线限速的条件。
第65条V形天窗停电作业接地线设置还应执行以下要求:
1.两接地线间距大于1000m时,需增设接地线。
当雨、雾天或湿度较大情况下验电接地时,接挂地线人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套;
2.一
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