中海油安全检查报告523新修订.docx
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中海油安全检查报告523新修订
编号:
LA-2013-2Ⅳ-001
惠州深赛尔化工实业有限公司
15000t/a油墨、涂料及稀释剂建设项目
试生产(使用)前安全检查报告
广东劳安职业安全事务有限公司
APJ-(粤)-303
2013年5月23日
惠州深赛尔化工实业有限公司
15000t/a油墨、涂料及稀释剂建设项目
试生产(使用)前安全检查报告
法定代表人:
尹荣华
技术负责人:
陈燎原
评价项目负责人:
蒋永生
2013年5月23日
(安全评价机构公章)
安全评价工作人员组成
职务
姓名
资格证书号
从业登记编号
签字
项目负责人
蒋永生
0800000000205511
009089
项目组成员
谭海冰
0800000000304175
014983
侯文彪
0800000000205510
009079
报告编制人
蒋永生
0800000000205511
009089
谭海冰
0800000000304175
014983
侯文彪
0800000000205510
009079
报告审核人
陈亮辉
0800000000102899
005725
过程控制负责人
燕文红
0800000000102740
003215
技术负责人
陈燎原
0800000000102831
003197
技术专家:
熊才启签字:
前言
惠州深赛尔化工实业有限公司成立于2010年3月,厂址位于惠阳区永湖镇鸿海精细化工基地D-8,该建设项目注册资本1250万元人民币,总投资3500万元人民币,其中安全设施投资350万元人民币,建成后的油墨、油漆、稀释剂年总产量约15000吨。
该建设项目已按国家相关法律、法规要求取得相应的审批同意,于2012年9月开工建设,2013年5月完成建筑工程并经竣工验收合格,目前准备进入试运行阶段。
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(广东省人民政府令第147号)、《关于印发广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则的通知》(粤安监[2007]424号)、《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见》(粤安监[2012]62号)、《关于危险化学品安全许可有关问题的通知》(惠安监[2013]31号)文件要求,建设单位应当在建设项目试运行前,委托有资质的安全评价机构对建设项目安全设施是否按照国家有关法律法规、标准规范施工进行检查,编制建设项目试生产(使用)前安全检查报告。
所以,惠州深赛尔化工实业有限公司委托广东劳安职业安全事务有限公司对其已建成、安装的安全设施进行安全检查,并明确提出建设项目是否具备试生产(使用)安全生产条件的结论性意见。
1概述
1.1编制依据
1.1.1依据的法律、法规及文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号;
(2)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号;
(3)《中华人民共和国消防法》2008年中华人民共和国主席令第6号;
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》
中华人民共和国主席令第69号;
(5)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号;
(6)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》
国家安全生产监督管理总局令第45号;
(7)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令第41号;
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号;
(9)《易制毒化学品管理条例》国务院令第445号;
(10)《中华人民共和国监控化学品管理条例》国务院令第190号;
(11)《爆炸危险场所安全规定》原劳动部劳部发[1995]56号;
(12)《各类监控化学品名录》中华人民共和国化学工业部令第11号;
(13)《易制爆化学品名录》(2011年版)公安部;
(14)《仓库防火安全管理规则》公安部第6号令,1990;
(15)《特种设备安全监察条例》国务院令第549号;
(16)《危险化学品名录》2002版;
(17)《产业结构调整指导目录》(2011年版)
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号;
(18)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》
安监总危化[2006]10号;
(19)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号;
(20)《生产经营单位安全培训规定》
国家安全生产监督管理总局令第3号;
(21)《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》
安监总厅管三〔2013〕39号;
(22)《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》
安监总危化[2007]255号;
(23)国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
安监总管三〔2010〕186号;
(24)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
国家安全生产监督管理总局令第36号;
(25)国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116号;
(26)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》安监总管三[2013]3号;
(27)国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三〔2011〕95号;
(28)国家安全监管总局办公厅关于印发《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》安监总厅管三〔2011〕142号;
(29)《重点监管危险化学品名录(第二批)》安监总管三〔2013〕12号;
(30)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》
国家安全生产监督管理总局令第40号;
1.1.2依据的技术标准
(1)《建筑设计防火规范》GB50016-2006;
(2)《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008;
(3)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92;
(4)《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010;
(5)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005;
(6)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009;
(7)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003;
(8)《化工企业静电接地设计规范》HG/T20675-90;
(9)《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95;
(10)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规》GB50493-2009;
(11)《泡沫灭火系统设计规范》GB50151-2010;
(12)《危险货物分类和品名编号》GB6944-2005;
(13)《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94;
(14)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998;
(15)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012;
(16)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010;
(17)《工作场所有害因素职业接触性限值化学有害因素》GBZ2.1-2007;
(18)《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008;
(19)《危险场所电器防爆安全规范》AQ3009-2007;
(20)《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009;
(21)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008;
(22)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T 12801-2008;
(23)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009;
(24)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
AQ/T9002-2006;
(25)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010;
(26)《涂料生产企业安全技术规程》AQ5204-2008;
(27)《化学品危险性评价通则》GB/T22225-2008;
(28)《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008;
(29)《用电安全导则》GB/T13869-2008;
(30)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010;
(31)《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008;
(32)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008;
(33)《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009;
(34)《工业场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003。
及其他有关标准、规范
1.1.3依据的地方规章
(1)《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》
粤安监〔2007〕424号;
(2)《广东省安全生产条例》2006年9月28日修订;
(3)《广东省防御雷电灾害管理规定》粤府[1999]21号;
(4)《关于印发广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则的通知》粤安监〔2006〕580号;
(5)《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品重大危险源监督管理暂行规定〉的实施细则》粤安监〔2013〕17号;
(6)《广东省建设项目安全设施监督管理办法》
广东省人民政府令第147号;
(7)《关于规范危险化学品生产企业从业人员从业条件的指导意见》
(粤安监[2009]374号);
(8)《广东省安全监管局关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志、标识的通知》粤安监管三[2011]50号;
(9)《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见》粤安监[2012]62号;
(10)《关于危险化学品安全许可有关问题的通知》(惠安监[2013]31号)。
1.1.4其他资料
(1)《技术服务合同书》;
(2)《惠州深赛尔化工实业有限公司设立安全评价报告》;
(3)《惠州深赛尔化工实业有限公司安全设施设计专篇》;
(4)设计单位、施工单位、监理单位资质证明资料;
(5)安全设施相关验收文件、检测报告;
(6)建设单位提供的其他资料。
1.2安全检查目的
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(广东省人民政府令第147号)、《关于印发广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则的通知》(粤安监[2007]424号)、《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见》(粤安监[2012]62号)、《关于危险化学品安全许可有关问题的通知》(惠安监[2013]31号)文件要求,建设单位应当在建设项目试运行前,建设单位应委托具备相应资质的安全评价机构依照国家有关法律法规、标准规范,对建设项目安全设施施工情况和安全措施落实情况进行检查,编制建设项目试生产(使用)前安全检查报告。
所以,惠州深赛尔化工实业有限公司(以下简称“深赛尔公司”)委托广东劳安职业安全事务有限公司对其安全设施施工情况和安全措施落实情况进行检查,并明确提出建设项目是否具备试生产(使用)安全生产条件的结论性意见。
1.3安全检查范围
本次检查的范围是深赛尔公司生产油墨、油漆、稀释剂涉及到的安全设施施工情况和安全措施落实情况及安全设施施工中对建设项目《安全设施设计专篇》的采纳情况。
具体检查内容包括《广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见》的通知(粤安监〔2012〕62号)、《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》(安监总厅管三〔2013〕39号)所述的预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施,其中:
预防事故设施包括:
检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施和安全警示标志。
控制事故设施包括:
泄压、止逆设施和紧急处理设施。
减少与消除事故影响设施包括:
防止火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、逃生避难设施、劳动防护用品和装备。
注:
由于深赛尔公司储罐区未进行消防验收,各项设施还不完善,因此不再本次安全检查范围。
2建设项目基本概况
2.1建设项目基本情况概述
惠州深赛尔化工实业有限公司成立于2010年3月23日,公司法定代表人是刘国玉,厂址位于惠阳区永湖镇鸿海精细化工基地D-8,该建设项目注册资本3000万元人民币,总投资3500万元人民币,其中安全设施投资350万元人民币,建成后的油墨、涂料、稀释剂年总产量约15000t。
该项目的建设用地为工业用地,已通过惠州市惠阳区人民政府、惠州市惠阳区规划建设局(惠州市惠阳区住房和城乡规划建设局)的审批同意,获得了《厂区的规划意见》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
在环保方面,该建设项目已获得《广东省污染物排放许可证》。
深赛尔公司于2011年1月18日取得惠州市安全生产监督管理局核发的《惠州市危险化学品生产、储存批准书》,批准书证号:
惠市安监危管字[2011]001号,批准生产的危险化学品为:
印刷油墨(32199)、丙烯酸清漆(32198)、丙烯酸底漆(33646)、丙烯酸烘漆(33646),生产能力为:
15000t/a,储存区:
原料661t,产品:
380t。
该公司于2012年9月13日通过安全设施设计审核,取得惠州市安全生产监督管理局核发的《危险化学品建设项目安全许可意见书(试行)》(惠危化项目审字[2012]42号)。
该项目于2012年9月开工建设,2013年5月完成建筑工程并经竣工验收合格,目前该项目准备进行试生产阶段。
该建设项目委托具有相应资质的设计单位进行设计,委托的相关设立安全评价单位、设计单位、施工单位、监理单位名称及其相应的资质如下:
表2-1新建工程时间表
事项
相关单位
资质
文件名称
时间
建设项目选址
惠州市惠阳区规划局
/
厂区的规划意见
2010.6.22
设立安全评价
广州安准职业安全事务有限公司
资质编号:
APJ-(粤)-307
惠州深赛尔化工实业有限公司新建年产油墨、涂料、稀释剂15000t建设项目设立安全评价报告
2010.10.28
设立批准
惠州市惠阳区安全生产监督管理局
/
危险化学品建设项目安全许可意见书(试行)(惠阳安监危化项目审字[2010]11号)
2010.11.5
惠州市安全生产监督管理局
惠州市危险化学品生产、储存批准书(批准号:
惠市安监危管字[2011]001号)
2011.1.18
建设用地规划许可
惠州市惠阳区住房和城乡规划建设局
/
建设用地规划许可证(镇建字第441303*********号)
2012.6.8
建设工程规划许可
惠州市惠阳区住房和城乡规划建设局
/
建设工程规划许可证
2009.9.25
安全设施设计
深圳天阳工程设计有限公司
证书编号:
A144016613
化工石化医药行业专业甲级
惠州深赛尔化工实业有限公司新建15000t/a油墨、涂料及稀释剂建设项目安全设施设计专篇
2012.8
安全设施设计批复
惠州市安全生产监督管理局
/
危险化学品建设项目安全许可意见书(试行)(惠危化项目审字[2012]42号)
2012.9.13
消防设计审核
惠州市公安消防局
/
关于惠州深赛尔化工实业有限公司厂区建设工程消防设计的审核意见(惠公消字审字[2012]第00311号)
2012.9.17
消防设施验收
惠州市公安消防局
/
关于惠州深赛尔化工实业有限公司厂区建设工程消防验收合格的意见(惠公消验[2013]第0126号)
2013.5.13
防雷装置检测
惠州市防雷设施检测所
/
防雷装置合格证
(粤雷证[2012]LY-2-0100
2012.11.15
土建工程施工
广东省八建集团有限公司
证书编号:
A1014044080365(房屋建筑工程施工总承包壹级)
土建工程施工情况报告
2013.4.15
消防工程施工
惠州市洪盛消防工程有限公司
证书编号:
B2114044138
101(消防设施工程专业承包贰级)
消防工程施工情况报告
2013.4.5
可燃气体报警施工
惠州市特安消防机电工程有限公司
证书编号:
B21104044200
009(消防设施工程专业承包贰级)
可燃气体泄漏探测工程施工情况报告
2012.12.4
防雷工程施工
惠州市民安防雷科技工程公司
编号:
22192011160
(防雷工程专业施工乙级)
防雷工程施工情况报告
2013.3.27
配电工程施工
惠州市市亿源电力实业有限公司
许可证编号:
6-1-00102-2011(承装类五级、承修类五级)
配电工程施工情况报告
2013.4.28
设备安装施工
张家港市通惠化工机械有限公司
/
设备安装情况报告
2013.5.6
建筑监理
广东金筑工程管理有限公司
房屋建筑工程监理甲级
证书编号:
E144011189
房屋建筑工程质量监督报告
2013.3.28
建筑工程竣工验收
建设单位、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位
/
工程竣工验收报告(建筑工程)
2013.5.17
2.2生产、储存及工艺情况
1)生产、储存情况
深赛尔公司的生产、储存情况如下各表所示:
表2-2生产的产品概况
序号
产品名称
CN编号
年产量(t)
储存量(t)
火险分类
储存场所
1
UV油墨
—
1680
60
丙类
甲类仓库1
2
UV光油
—
480
30
甲类
甲类仓库1
3
涂料
(单组份聚氨酯漆)
—
2958
100
甲类
甲类仓库1
4
真空底漆
(单组份聚氨酯漆)
—
720
30
甲类
甲类仓库1
5
印刷油墨
32199
740
30
甲类
甲类仓库1
6
丙烯酸漆稀释剂
32198
1182
50
甲类
甲类仓库1
7
丙烯酸底漆
33646
2810
100
甲类
甲类仓库1
8
丙烯酸烘漆
33646
4430
100
甲类
甲类仓库1
9
丙烯酸清漆
32198
60
甲类
甲类仓库1
合计
----
----
15000
560
----
----
危险化学品产品最大储存量(t)
340
表2-3主要原材料概况
序号
所用原材料名称
CN编号
火险
分类
车间存放量(t)
年用量(t)
仓储量(t)
储存场所
1
正己烷
31005
甲类
1.4
427
32
储罐区
2
甲缩醛
31031
甲类
0.9
275
85
储罐区
3
乙醇[无水]
32061
甲类
7.8
1369
38
储罐区
4
环己酮
33590
乙类
0.3
2091
130
储罐区
5
2-丁酮
32073
甲类
1.5
457
80
储罐区
6
甲基异丁基(甲)酮
32075
甲类
1.6
488
78
储罐区
7
乙酸乙酯
32127
甲类
8.7
1623
44
储罐区
8
乙酸正丁酯
32130
甲类
1.7
518
43
储罐区
9
混丙醇
—
甲类
0.9
275
39
储罐区
10
甲基苯
32052
甲类
0.76
230
40
储罐区
11
2-丁氧基乙醇
61592
丙类
1.9
579
16
丙类仓库
12
丙酮
31025
甲类
0.4
122
7
甲类仓库2
13
甲醇
32058
甲类
0.22
67
4
甲类仓库2
14
1-丙醇
32064
甲类
0.04
12
1
甲类仓库2
15
2-丙醇
32064
甲类
0.3
91
5
甲类仓库2
16
双丙酮醇
32077
甲类
0.3
91
5
甲类仓库2
17
乙酸正丙酯
32128
甲类
0.6
182
10
甲类仓库2
18
二甲苯异构体混合物
33535
甲类
0.23
70
3
甲类仓库2
19
均三甲苯
33536
乙类
0.04
12
1
甲类仓库2
20
正丁醇
33552
乙类
0.04
12
1
甲类仓库2
21
异丁醇
33552
甲类
0.7
213
10
甲类仓库2
22
乙二醇乙醚
33569
乙类
0.4
122
7
甲类仓库2
23
乙酸乙二醇乙醚
33570
乙类
0.55
171
10
甲类仓库2
24
二异丁基(甲)酮
33585
乙类
0.04
12
1
甲类仓库2
25
异丁酸异丁酯
33598
乙类
0.1
31
2
甲类仓库2
26
二氯甲烷
61552
丙类
0.4
134
8
丙类仓库
27
丙烯酸树脂
—
甲类
1.3
400
15
甲类仓库2
28
聚酯丙烯酸酯低聚物
—
丙类
2.6
800
50
甲类仓库2
29
聚氨酯树脂(不含溶剂)
—
丙类
3.5
1100
60
丙类仓库
30
环氧树脂(不含溶剂)
—
丙类
5.4
1620
90
丙类仓库
31
光敏剂
—
丙类
1
300
15
甲类仓库2
32
流平剂
—
丙/类
0.32
96
5
甲类仓库2
33
各种色粉
—
丙类
0.8
240
15
甲类仓库2
34
丙二醇单甲醚
—
乙类
0.5
153
9
甲类仓库2
35
S-150#溶剂油
—
丙类
0.1
30
2
丙类仓库
36
异佛尔酮
—
丙类
0.3
91
5
丙类仓库
37
丙二醇
—
丙类
0.04
12
1
丙类仓库
38
邻苯二甲酸二异壬酯
—
丙类
0.04
12
1
丙类仓库
39
二元酸酯混合物
—
丙类
0.2
67
4
丙类仓库
40
邻苯二甲酸二丁酯
—
丙类
0.1
37
2
丙类仓库
41
1,6-己二醇二丙烯酸酯
—
丙类
0.4
130
45
丙类仓库
42
丙氧化甘油三丙烯酸酯
—
丙类
0.2
60
45
丙类仓库
43
乙氧化三羟甲基丙烷三丙烯酸酯
—
丙类
0.15
50
45
丙类仓库
44
三丙二醇二丙烯酸酯
—
丙类
0.25
80
45
丙类仓库
45
三羟甲基丙烷三丙烯酸酯
—
丙类
0.3
100
45
丙类仓库
合计
49.32
15052
1211
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危险化学品原料车间存放量合计(t)
30.92
危险化学品原料最大储存量(t)
661
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- 中海油 安全检查 报告 523 修订
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