浙江省义乌市大陈镇大陈二村.docx
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浙江省义乌市大陈镇大陈二村
浙江省义乌市大陈镇大陈二村
创建省级综合减灾
示范村资料汇编
义乌市大陈镇大陈二村
序号
文号
主要内容
页号
大陈二村
大陈二村
省级综合减灾示范村推荐表
大陈二村
义乌市大陈镇大陈二村简介
大陈二村
大陈二村年度减灾工作目标和计划
大二【】号
关于成立大陈二村减灾工作领导小组和公布大陈二村减灾应急预案的通知
大陈二村
根据社区救灾工作需要,成立以下机构及社区灾害应急预案
大陈二村
大陈二村减灾工作制度
大陈二村
大陈二村避灾安置点外景
大陈二村
大陈二村救灾物资储藏
大陈二村
大陈二村组织“防灾减灾”专题学习
大陈二村
大陈二村“防灾减灾”演练各组领导碰头会
大陈二村
大陈二村“防灾减灾”演练分组动员
大陈二村
大陈二村“防灾减灾”演练应急帐篷搭建
大陈二村
大陈二村“防灾减灾”演练救灾物资发放
大陈二村
大陈二村“防灾减灾”演练掠影
大陈二村
大陈二村积极开展夜间消防安全大检查活动
大陈二村
大陈二村、消防站积极开展出租房消防安全检查
大陈二村
年大陈二村救灾工作总结
大陈二村
《综合减灾示范社区标准》评分表
省级综合减灾示范村推荐表
社区名称
浙江省义乌市大陈镇大陈二村
一、社区
基本情况
基本情况:
大陈二村,地处义乌市北大门,与浦江诸暨交界,区域平方公里。
辖区内人口余人,其中在册人口人,暂住人口余人;共有企业家,住户户,党员名。
二、减灾组织与管理机制
领导小组:
为了及时高效有序地开展减灾应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。
根据上级灾害应急预案的要求,结合本村实际,经村两委研究决定成立大陈二村减灾工作领导小组,现公布成员如下:
组 长:
冯勤丰
副组长:
陈巧碧
成 员:
陈英霞、张晓玲(详细附后)
减灾工作制度及工作原则:
、以人为本,最大程度地保护本地人民群众的生命和财产安全。
、服从政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
、网格密切配合、分工协作、各司其职、各尽其责。
、依靠群众,充分发挥人民群众和公益性社会团体的作用。
(详细附后)
减灾资金投入或者减灾项目:
年内预计投入资金万元,主要用于以下几个方面:
、减灾物资储备。
主要是购置衣物、帐篷等,存放于大陈二村避灾点。
、基础救灾设施、设备购置,比如发电机、救生绳索等。
、村内防灾减灾培训,主要针对广大村民、村志愿者等人员。
三、灾害风险评估
目前主要是人口流动频繁,截止年年底,辖区内在册人口人,暂住人口余人。
在册人口当中,岁以上的老年人有人,岁以上的老年人人。
此外,村内还有二所小学、二所幼儿园,有学生余名;大陈二村居家养老服务中心,有会员余名,这几处均为脆弱人群集聚点。
四、村应急预案制定及开展演练情况
预案制定和演练情况:
为了及时高效有序地开展灾害应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级灾害应急预案的要求,结合本村实际,特制定本预案。
一、建立救灾指挥中心
救灾指挥中心成员由村两委成员、民政助理、妇联、共产党员、民兵、共青团人员组成,指挥中心设在村办公室。
(详细附后)
五、减灾宣传教育与培训活动
经常组织有关人员在村内进行防汛救灾宣传教育,发放防汛救灾手册、咨询等、每季度进居民楼幢检查,每季度进入居民楼幢进行督查、整改,黑板报、宣传栏防汛减灾知识及防减宣传每年举办讲座次,国家有灾情除宣传外都搞支援捐助及赞助活动,节假日巡逻入户,抗台进入每户危房转移。
此外与其他村、学校进行交流,不间断组织消防演练等。
(详情附后及图片)
六、减灾基础设施
避难场所、应急疏散路径、应急救助物资等基本情况:
大陈二村办公地点位于龙江小区,并在其设置临时避灾点,这里位置明显,地势较高,有一幢层占地多平米的大楼,另外还有多平米的空地,空地周围是可以作为仓储和临时居住之用的广场,应急救助物资也全部可以放在这里。
设置防灾减灾宣传教育场地和设施:
、减灾防灾宣传教育场地情况:
村内有可以容纳多人场所,黑板报处,宣传栏处、电子阅览室一间、图书馆一间。
、应急救灾设备清单(详细附后)
七、村民减灾意识与技能
村民减灾意识和技能:
通过对楼幢长的宣教课程,使得村内每一幢大楼,每一个单元都有了解村里各类灾害风险的人,通过他们在对所居住的楼幢、楼道进行邻居教育,扩大宣传教育面。
同时村出资在显眼的地方设置了避难场所和行走路径示意图,在避难场所也设置了明显的避灾点标志。
还邀请大陈中心卫生院的医护人员对村民进行基本包扎技能的培训,邀请消防单位进行义务消防培训,图书馆内也购置了相应的减灾自救的书籍供村民阅读,让村民在危机关头能够多一分舒心保障。
八、减灾动员与参与
村内主要机构(企业单位、学校、医院)、志愿者、各种社会组织参与防灾减灾活动的情况:
村邀有关单位适时举办防灾减灾逃生应急演习活动,发放资料等;
大陈小学及幼儿园作为脆弱人群集聚地,村两委十分重视这里的减灾防灾工作。
联系了消防部门,在大陈小学进行了一次非常成功的消防演练,还对小学生和老师进行消防知识的教育。
九、管理
考核
相关管理考核制度建设情况、日常改进情况等:
、每季度对居住楼内的消防器材进行例行检查。
、每月对脆弱人群集聚地比如居家养老服务中心、大陈小学、幼儿园等地,进行安全防护设施检查。
、每年至少进行二次进行消防演练。
、利用黑板报、宣传窗、网络平台等形式,对村内防汛、防疫、防旱等方面防灾减灾的知识宣传,必须每季度至少一次。
十、档案
村综合减灾各方面和过程的档案记录(包括文字、表格、照片、录音、录像等),档案保管安全。
记录创建综合减灾示范申报、审核、评估、颁发过程等:
按照《综合减灾示范社区标准》要求,积极做好村内的减灾防灾工作;另一方面也积极做好减灾防灾方面材料收集、整理工作。
十一、特色
调动村民、企业单位及志愿者等参与,针对我村处于山区的主要灾害类型,及老弱幼小等主要薄弱人群,有针对性的进行救助演练,如在六月初组织消防、镇卫生院等部门,进行了一次针对老旧房子坍塌对受伤群众抢救迁移的演练。
减灾工作值得推广的做法或经验:
大陈二村积极发动全村党员,让他们广泛参与减灾防灾工作当中。
其中,在村党员人员,邀请一部分拥有专业技能或专业知识的在村党员进行消防、防疫、防汛、防旱等方向的宣传教育或者技能培训。
通过其对村里的贡献,给予党员适当的党员积分等,激励这些党员的积极性。
同时,邀请部分年轻党员进入义务服务队,组织进行一些减灾、防灾方面基础技能的培训,提高其减灾防灾的技能水平,万一出现险情,这些党员可以和工作人员一起抢险救灾,减少村民的损失。
填表人:
陈巧碧 审核人:
填表日期:
年月日
大陈二村基本概况
大陈镇大陈二村,着落于义乌市的北大门,与浦江诸暨交界,区域平方公里。
暂住人口余人.共有企业家。
全村户,在册人口人,设个村民小组。
村两委下设保障服务、卫生环境、妇女计生、治保调解、文体教育等五个委员会。
按照规范化要求,一个洁、净、亮、安、美、绿、畅,管理有序的现代化村民住宅区已展现在人们面前。
村级卫生服务站建立后,按照“六位一体”的要求,认真为村民服务,在为村内岁以上老人进行免费体检的基础上又建立了个人健康档案和家庭病床,现正着手建立每户的家庭健康档案。
村党建是村里一项重要内容,目前,党组织网络健全,活动正常开展,还先后建立了“党建联席会议制度”,与村里成员单位“共驻共建、资源共享”制度,并分别与大陈建行、邮政局等单位签订了“资源共享”协议书。
进一步明确了党员创建、治安责任区和计划生育联系户制度,同时按照要求,对居住在村内但组织关系不在村的党员进行登记,根据各自特长建立了“法律”、“医疗”等自愿者队伍,充分发挥了党员在新农村建设中的应有作用。
坚持“以人为本、服务村民”为原则,以提高村民素质,丰实文化,健全服务体系为目标,努力把大陈二村建设成一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化新农村。
大陈二村年度减灾工作目标和计划
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护生活稳定,根据国家有关法规和政策,结合本村实际,制定如下减灾工作目标和计划:
一、工作目标:
进一步健全综合减灾工作机制和工作制度,完善社区灾害应急预案。
努力完善村救灾志愿者队伍建设,继续开展好减灾宣传教育工作。
二、工作计划:
做好“防灾减灾日”的宣传教育工作。
国家设立“防灾救灾日”,既体现了国家对防灾救灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。
因此,要充分认识做好“防灾救灾日”宣传教育工作的重要意义,结合实际开展各类宣传教育活动。
为此在全国防灾救灾日,组织村民同时发动广大学生,了解预防自然灾害的基本知识,共同做好防灾救灾工作宣传,具体形式可以结合日常生活,通过专家讲座、宣传栏、黑板报等形式,宣传党和政府关于防灾救灾的重大政策措施、普及防灾救灾知识,也可以通过消防演练、基础急救技能培训等方式,切实提高广大村民的安全防范意识和灾害自救互救能力。
浙江省义乌市大陈二村村民委员会文件
大二【】号
关于成立大陈二村减灾工作领导小组
和公布大陈二村减灾应急预案的通知
为了及时高效有序地开展减灾应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级灾害应急预案的要求,结合本村实际,经大陈二村村两委研究决定,成立大陈二村减灾工作领导小组,现公布成员如下:
组长:
冯勤丰
副组长:
陈巧碧
成员:
陈英霞、张晓玲 、蒋永土、王晓静、柳春松、陈云潮、陈彪、陈聪、陈溪培、陈国辉、陈洪林、陈金泉
另外,根据村减灾工作需要,成立如下机构及应急预案:
一、大陈二村建立救灾指挥中心
救灾指挥中心成员由村两委成员、民政、妇联、创建、宣传、计生组成,指挥中心设在村办公室。
总指挥:
村书记
副指挥:
村主任
指挥中心下设:
指挥中心办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组。
工作职责:
、指挥中心办公室:
电话:
办公室主任:
陈稠妍
负责协调指挥中心各项工作联接。
、信息组
组长:
蒋永土副组长:
王晓静
负责收集本村内各项灾害信息、报送等工作,
、抢险组
组长:
柳春松 副组长:
陈云潮
成员:
村民兵骨干、村支部委员
负责本村内各项灾害抢险工作。
、巡逻组
组长:
陈彪副组长:
陈聪
成员:
村平安服务队人员
负责监视本村内各项地质灾害点,人员安全巡逻并发出预警。
、转移组
组长:
陈溪培 副组长:
陈国辉
成员:
党员、村民代表
负责本村内出险前后人员、财务、物资的转移工作。
、保障组
组长:
陈洪林 副组长:
陈金泉
成员:
村民组长
负责人员安置转移、组织抢险的物资供应,启动保障服务工作。
二、基本情况
、本村企业家,居民户数户,总人口余人,其中暂住人口余人。
、本村内有邮政局、个体工商户余家。
、本村内无主要的地质灾害。
三、人员物资转移
、重点人群:
本社区内重点人群有残疾人余人;所幼儿园学生;所小学学生。
四、转移路线
当撤离信号发出后,涉险人员按即定路线转移。
平常小自然灾害,按实际情况决定处置转移。
五、安置场所
、本村安置点设在大陈二村龙江小区文化礼堂内。
、物资保障。
在灾害发生的小时内应将保障物资(如:
米、油、盐、水等生活必需品)送到安置点。
六、行政命令信息传递
市→镇→ 村→ 组→ 户(自上而下)
通过行政命令下达撤离指令时,一般情况下通过电话、广播等常规方式进行传递。
七、临灾处理信息传递及组织指挥
户→ 组→ 村→镇→ 市(户、组、村、镇、市双方互动,转移安置情况由村上报镇再上报市)。
突发性灾害一旦发生,从灾害原发地向涉及的涉险区域发布撤离信息时,如受到时间、手段的限制,在用电话、广播等方式传递信息的同时,应采取一些使用方便、快捷、传播范围广的信号,如敲锣、吹哨等报警。
灾害可能波及的情况,村干部、指挥中心各组成员应亲临第一线,各就各位,各负其责,快速果断作出判断,迅速组织抢救、撤离、转移,并上报街道,以便及时得到上级支援,灾害人员及时、有效得到救助,确保人民生命财产是安全,把人民群众生命财产的损失降到最低程度。
义乌市大陈镇大陈二村
年月日
大陈二村减灾工作制度
一、工作原则
()以人为本,最大程度地保护社区人民群众的生命和财产安全。
()服从政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
()各部门密切配合,按网格分工协作,各司其职,各尽其责。
()依靠群众,充分发挥人民群众和公益性社会团体的作用。
二、工作准备
()物资准备
、整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划,分级、分类管理救灾物资储备。
、每年购置救灾衣被、食物、净水设备(药品)等救灾物资。
、建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。
、建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。
()人力资源准备
、完善村里灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。
、建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。
、培育、发展应急救援志愿者队伍,并充分发挥其作用。
()动员准备
、详细了解村里公园、广场、学校和企业的分布情况,按照就近疏散安置的原则,合理选择避险场所。
、建立和完善捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制,规范突发自然灾害地区捐助工作。
、完善救灾捐赠工作应急方案,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示等各个环节的工作。
()宣传、培训和演习
、积极开展村内减灾活动,加大村内防灾减灾宣传力度,利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等阵地,广泛宣传宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强村民的防灾减灾意识。
、每年至少组织次村灾害管理人员的培训和次救灾志愿者队伍的培训。
、每年根据本村灾害发生特点,组织-次演习,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
三、灾情信息管理及处理
、灾情信息报告内容:
包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和社区的需求。
、灾情信息报告时间:
对于本村内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向上级民政部门报告初步情况。
、灾害发生时,若镇负责人未到达,由村责任人统一指挥,参加救援的单位和人员必须服从指挥。
、及时组织救援,疏散受灾群众,尽快将群众转移至安全场所,并做好安置工作。
大陈二村避灾安置点外景
大陈二村救灾物资储藏
年大陈二村组织“防灾减灾”专题学习
月日大陈二村避灾演练各组领导碰头会
大陈二村防灾减灾演练分组动员
大陈二村防灾减灾演练应急帐篷搭建
大陈二村防灾减灾演练救灾物资发放
大陈二村防灾减灾演练掠影
大陈二村积极开展夜间消防安全大检查活动
大陈二村、消防站积极开展出租房消防安全检查
大陈二村年防灾救灾工作总结
年月日是全国第九个“防灾救灾日”,月日至日为防灾减灾宣传周。
为纪念汶川地震发生十周年,弘扬团结抗灾精神,按照国家减灾委、省政府和省民政厅有关要求,大陈二村区积极开展了丰富多彩的“防灾减灾宣传周”系列活动,突出了安全工作为村级工作的重中之重,形成了村民对防灾减灾工作的重视,有利于进一步增强全面灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,深入推进各级综合减灾能力建设。
现将“防灾减灾”宣传活动总结如下:
一、提高认识,加强领导管理
大陈二村组织全体工作人员认真学习上级文件精神,成立以村主任为组长的“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传”活动领导小组,制定应急避险大演练”和“防灾减灾宣传”活动方案,进一步加强全民灾害防范意识,提高综合防灾减灾能力。
二、广泛宣传,开展系列活动
、大陈二村按照网格化管理,分个网格,结合全村党员人,村平安服务队人,组成志愿者队伍,由村防灾减灾工作领导小组领导,统一由镇防灾减灾工作指挥中心指挥,同时,引导广大群众深入学习宣传防灾减灾知识,为建设“平安大陈”和美丽乡村贡献力量。
、大陈小学开展全国第九个“防灾减灾日”宣传活动,活动主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,月日至日为防灾减灾宣传周。
灾害风险无处不在,事故隐患无时不有,面对灾害和事故我们要做到有备无患、居安思危,主动了解灾害风险,熟悉逃生路径,备好应急物资,把以防为主的思想落实到具体行动中去。
、由消防设备设施检查组、安全设施设备检查组对村内一切设施设备进行全面检查,对存在的安全隐患立即整治。
、大陈二村范围内开展一次小学生“防灾减灾”实地应急演练,特别是学生直观地了解避震、疏散等应急避险知识,通过实地演习使学生掌握了应对地震发生时采取的防护措施和方法,提高了自救自护和应变能力。
、大陈二村与镇政府联合举办“防灾减灾日”宣传活动,主要宣传有:
横幅、黑板报、影片、宣传窗、图版、碟片、宣传栏、防灾减灾手册、发放避震、逃生传单、演习等。
、大陈幼儿园广播室内突然传出警报声,园长紧急通报学校教学楼发生火灾,请同学和老师马上撤离。
园长话音刚落,同学们已在老师的组织下,用毛巾、红领巾等物品捂住嘴巴,有序地从楼梯上下来,迅速到达操场集合。
此次火场逃生演习,进一步提高了师生火场中自救、自护的能力,提高了师生应对紧急,突发事件的能力。
、村里每年次组织演练,每个季度社区组织一次减灾培训,地点:
大陈小学,人员:
应急小分队,培训村党员志愿者、,平时训练有素,救灾时做到快速准确到位,保证每次减求灾中能零伤亡,将损失降到最低限度。
、大陈二村在居家养老服务中心设置了临时避灾点,这里位置明显方便,有一块占地多平米的场地,另外还有多平米的空地,空地周围是可以作为仓储和临时居住之用的场地,村里的应急救助物资也全部可以放在这里。
村内有可以容纳左右人同时上课的大课堂一间,黑板报处,宣传处,电子阅览室一间,图书馆一间。
减灾设施,汽油发电灭火器一台,各楼道各有泡沫灭火器台,消防员头盔、服装等若干、消防软梯一条、消防斧等。
、防灾救灾宣传资料
防汛防灾宣传资料份 消防安全常识宣传资料份
居民防空防灾手册份 自然灾害避灾自救知识份
地震发生时如何逃生宣传资料份
青少年安全自护手册份
浙江省防汛防台抗旱条例份
三、取得效果
、扩展了居民安全知识面,提高了安全意识,加深了对防灾、避震如何逃生的理解。
、通过对各种灾害避险知识的学习,居民的自我保护能力和意识更高了。
、创建了安全的教学环境,形成了“安全工作重于泰山”的良好氛围。
总之,通过“防灾减灾日”活动,逃生演习这一契机,让广大村民积累经验,学习自我保护的救灾知识,更是大大加强了对居民、学生、外来务工者防灾减灾宣传、安全教育,建立起了一个安全的学习环境、生活环境。
在今后的工作中,必须继续保持每年次演练保证应急人员能准时到位,对村居民骨干每年组织次培训讲座,完善应急措施,对每次预报台风、暴风雪、疫情早准备、早预防、早应对,重点监视危房居留人员,及时转移,做到快速、准确、有效到位,争取做到无伤亡,保证居民生命财产安全。
大陈二村
年月日
《综合减灾示范社区标准》评分表
一级指标
二级指标
评 定 标 准
满分分值
考核分数
.组织管理
(分)
社区减灾、人防(民防)、消防安全组织管理机构(分)
成立了社区综合减灾、人防(民防)、消防安全组织管理机构,负责综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进等工作。
社区减灾、人防(民防)、消防工作制度(分)
制定并执行社区综合减灾、人防(民防)、消防工作规章制度,规范开展风险评估、隐患排查、灾害预警、预案编制、应急演练、灾情报送、宣传教育、人员培训、档案管理、绩效评估等工作。
每年不少于次专题会议。
社区防灾减灾、人防(民防)建设资金管理(分)
社区防灾减灾、人防(民防)建设资金严格管理,规范使用。
明确社区消防安全宣传教育责任人(分)
明确社区消防安全宣传教育责任人,组织开展本社区群众性消防安全工作。
.灾害风险评估
(分)
灾害风险隐患清单(分)
()定期开展社区灾害风险排查,有社区内自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安、消防安全等隐患清单。
()针对各类隐患及时制定防范措施并开展治理。
社区灾害脆弱人群清单(分)
()有社区老年人、儿童、孕妇、病患者和残障人员等脆弱人群清单。
()有脆弱人群结对帮扶措施。
社区灾害脆弱住房清单(分)
()有社区居民住房和公共设施安全隐患清单。
()有针对上述安全隐患清单的治理方案和时间表。
社区灾害风险地图(分)
有社区灾害风险地图,标示灾害危险类型、强度(等级)、风险点或风险区的时间、空间分布及名称等。
.应急预案
(分)
综合应急预案(分)
()预案结合了社区风险隐患、火灾隐患、脆弱人群、救援队伍、志愿者队伍、救灾资源等实际情况。
()明确预警手段信息,预警手段信息便于居民理解接收。
()明确预案启动标准。
()明确协调指挥、隐患排查、转移安置、物资保障、信息报告、医疗救护等小组分工。
()明确应急避难疏散场所分布、安全疏散路径、医疗设施及指挥中心。
()明确有所有工作人员的联系信息,所有脆弱人员的信息,以及结对帮扶责任分工。
.应急预案
(分)
预案演练(分)
()定期开展应急预案、疏散或防空防灾消防演练,城市社区每年不少于次,农村社区每年不少于次。
()演练了组织指挥、隐患排查、灾害预警、灾害自救和互救逃生、脆弱人群疏散、转移和安置等环节。
()社区居民参与程度高,社区内单位、社会组织或志愿者等广泛参与。
()预
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