商场环境清洁类服务外包招标文件模板.docx
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商场环境清洁类服务外包招标文件模板
**商场环境清洁类服务外包
招标文件
**商业管理有限公司
201*年*月
第一部分投标须知
第一章总则
1.项目和招标人简介
1.1项目名称和地址:
见《附表》。
1.2招标:
见《附表》
1.3监督电话:
见《附表》
2.投标人的资格
2.1**商业集团供应商库合作单位;
2.2具有同类型商业综合体日保作业的合作单位;
2.3收到投标邀请函保洁单位。
3.招标方式
本项目采用邀请招标。
4.投标费用
4.1本投标不涉及《招标文件》购买费用;
4.2参与本次投标所发生的《投标文件制作》及参与投标所发生的一切费用,由投标人自行承担;
4.3招标人对上述费用不负任何责任。
5.招标范围
5.1XX“**”日常环境外委服务,包含:
1)外场、内场、地下车库日常保洁(标准参照《附件》
2)外幕墙、穹顶内侧、观光梯内外面等高空作业每年至少1次清洗(按次进行报价);
3)广场公区消杀,每年不得低于48次(具体参照附件《消杀标准》执行)。
5.2除属地政策有特殊要求外,中标人不得将项目转包或分包,一经发现,招标人有权终止合同,所造成的一切损失均由中标人负责。
5.2招标人保留随时增加或减少服务内容的权利。
中标人须自行负责向项目当地政府主管部门申领办理一切手续并获得所有为承担本项目所需之证明等全部文件。
若中标人未能在规定时间内获得上述所需之证明文件,无法与招标人完成合同签署工作,则中标人除需自行承担其全部责任外,还应赔偿招标人因此遭受的全部损失。
招标人有权选择接受或拒绝任何投标文件,或宣布招标程序无效,且无需解释选择或否决任何投标文件的原因。
本标书招标范围如因方案调整而发生变化,则应以最终确定方案的指标为准。
6.服务标准
见:
《招标要求及服务标准》。
7.现场踏勘
招标人不统一组织投标人对项目进行现场踏勘。
如果投标人认为有必要,应对工程现场及其周围环境进行现场踏勘,以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。
投标人承担考察现场的费用。
8.语言
投标人与招标人之间的往来函电和文件均应使用简体中文,涉及外文的证明文件和印刷品必须附上具备资质的由合法机构翻译的中文译本,且以中文译本为准。
第二章招标文件
9.招标文件
9.1招标文件的组成
第一部分:
投标须知。
第二部分:
投标文件格式。
第三部分:
招标要求及服务标准。
第四部分:
合同条款。
9.2投标人应该认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向招标人提出,以便补齐;否则,责任由投标人承担。
9.3除上述内容外,招标人在提交投标文件截止时间之前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
9.4投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务;若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。
凡是获得本招标文件的投标人,均应当对招标文件保密。
9.5对招标文件内容的充分理解,一旦投标人按照招标文件要求递交了投标文件,则被视为已经认真研究了招标文件,对任何可能存在的疑问都已经得到招标人的澄清和解答,并对由招标文件所定义的投标人的工作内容达到透彻和充分的理解,并已将这种理解全部反映到投标文件中。
10招标文件的澄清
10.1投标人在获得本招标文件后,如果发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾的地方,包括文件编写过程中经常出现的打印错误等,或有问题需要招标人解释和答疑,应当在投标须知前附表规定时间前,以书面形式向招标人提出质疑,质疑文件应加盖投标人公章,同时提供电子版文件。
10.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是应投标人要求对招标文件做出澄清(包括对质疑的回复),招标人都将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清(但不说明质疑的来源)。
投标人在收到该澄清文件后,应于当日以书面形式确认收到,该澄清文件作为招标文件的组成部分,对双方具有约束作用。
投标人未予确认的,不影响澄清文件的效力和执行。
10.3投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用,招标人概不负责。
由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果,均由投标人自负。
第三章投标文件
11.投标文件的组成
11.1投标文件由商务标、技术标两部分组成,分开制作。
11.2商务标包括以下文件:
1)法定代表人资格证明书。
2)投标文件签署授权委托书。
3)投标函。
4)投标承诺函。
5)开标一览表。
6)投标报价表及附表。
7)投标人资质文件(包括但不限于):
a.营业执照副本复印件。
b.组织机构代码复印件(若有)。
c.质量保证体系认证证书复印件(若有)。
8)投标人近两年同类项目服务合同复印件加盖公章。
9)招标文件要求投标人提交的其他资料。
10)商务标偏离表
11)履约保函
11.3技术标包括以下文件:
1)拟派项目经理简历(附近照一张)及培训证书;
2)项目执行方案;
3)拟用于本项目日常清洁人员配置及出勤安排;
4)拟用于本项目日常清洁机械设备配置、材料物资配置;
5)日常清洁管理团队介绍;
6)日常清洁管控措施介绍。
7)日常清洁安全和环境保护措施。
8)日常清洁应急预案。
12.投标文件的要求
12.1投标人应按照投标须知前附表中要求的份数提交投标文件。
12.2投标人准备的投标文件必须使用本招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式(如属表格,可以按同样格式扩展)。
标书内容统一采用宋体5号字体,表格内文字采用宋体小5号字体,页码用宋体小5号阿拉伯数字,统一编在正中下方。
标书应有较详细的目录。
文字及一般表格采用A4纸张,如技术标有图表采用A3纸张;文字部分和图表部分都要编页码,用喷墨(或激光)打印机打印(或复印)。
投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。
全套投标文件应无涂改、行间插字或删除,除非上述删改是根据招标人发出的招标文件修改补充文件的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误,投标文件修改处需有投标文件签署人签字或盖章。
13.报价要求
13.1投标人在提交标书前,应对本项目的有关招标范围、验收/检查标准、项目所在地区域环境、交通情况等情况均详细研究明了,应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力,合理确定自身的投标报价。
投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定,执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用,投标人应对投标报价的准确性承担一切责任,如有任何错漏,后果自负。
13.2投标报价应已包含(但不限于)各种材料费、劳务费、设备费、保险、因达不到服务标准的返工、配合、协调、办理相关手续、配合本项目各类临时活动的配合措施、管理费、利润、税金、政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。
不论投标报价书中的项目特征是否描述完全,都将被认为已包括实施招标所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。
13.3定期评估要求:
招标人对服务项目定期的评估。
13.4投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价。
13.5招标人不接受任何有选择的报价,对同一项目只允许有一个报价。
13.6投标文件报价单价和总价采用人民币表示。
13.7各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份所实施项目的详细清单报价书(必须配备电子文档);仅有投标总价无完整的报价分析者,评标时一律按无效投标处理。
13.8其他报价要求:
见投标须知前附表。
14.投标文件的有效期
14.1投标有效期自提交投标文件截止之日起计算,在此期限内投标人的投标保持有效。
本招标工程的投标有效期见投标须知前附表。
14.2在投标有效期结束前,招标人可视情况要求所有投标人延长投标有效期,关于要求和相关答复均以书面形式进行。
投标人同意延长的,投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标担保的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标担保。
15.投标担保
15.1投标人须在递交投标文件的同时,按照《投标须知前附表》中规定的形式和金额提交投标担保。
15.2投标担保以投标保证金形式上缴;投标保证金须以银行电汇形式汇入《投标须知前附表》规定的投标保证金接收账号,且投标保证金务必于投标函提交前到账。
15.3投标人未能按要求提交投标担保,将被视为不响应招标文件,招标人有权拒绝接纳其投标文件。
15.4投标担保指在保证投标人会按招标文件的要求正确的投标;招标人只要在投标有效期(即投标截止时间起计90个日历天内)接纳其投标,即对投标人有约束力;投标担保可能会作为违约金,以保证招标人不承担由于投标人的任何举措所带来的风险。
15.5投标担保须提交招标人保管,招标人将在投标有效期内完成投标评审。
投标保证金,在不存在扣罚事由的前提下,招标人将会在与中标人正式签订合同及中标人提供履约担保后的15个工作日内无息退还或投标保函自动失效(适用于投标人提交投标保函的情况)。
15.6若投标人在招投标过程中发生以下事项,招标人有权没收该投标人的投标保证金:
1)投标人接受投标邀请后不予回标;
2)投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前,要求撤回已递交的投标文件,或要求对该投标文件做出实质性修改;
3)中标人不按照招标文件规定的时间与招标人签署正式的合同;
4)由于投标人未能遵守本招标文件的其它规定而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响,包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂、提供虚假投标文件资料等行为;
5)中标人不按照招标文件规定的时间签署正式的合同;
6)投标人在投标过程中以任何方式对评标工作施加影响,影响招标顺利进行的;
7)投标人无正当理由,拒不同意招标人评标时依据招标文件的规定,对其投标报价计算错误所进行的修正的;
8)投标人有违反招标文件的其他行为。
16.投标人的替代方案
招标人不接受投标人的替代方案。
17.投标文件的形式和签署
17.1投标文件的正本和副本均需打印,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样(对“正本”“副本”的标识不作统一要求)。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
17.2投标文件(包括技术标、商务标)封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
17.3除投标人对错误处修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
第四章投标文件的递交
18.投标文件的装订、密封与标记
18.1投标文件的装订要求:
标商务标”单独装订成册并密封;并标明“正本”或“副本”。
“技术标”单独装订成册并密封;并标明“正本”或“副本”。
各册投标文件均须在左侧书本式进行装订,装订须牢固不易拆散和换页,不得采用活页方式装订。
18.2投标文件按下述要求密封在一起:
18.2.1“商务标”正本和副本密封在一起。
电子版文件与商务标密封在一起。
18.2.2“技术标”正本和副本密封在一起。
18.2.3投标文件由委托代理人签字或盖章的,在投标文件中应附授权委托书。
特别提醒投标人:
投标人参加开标会的授权委托人应携带授权委托书原件、有效身份证明原件及复印件一份,以便招标人在唱标前对投标人代表身份的有效性进行核实。
18.3商务标和技术标投标文件须分开、单独装入密封袋(箱)中,并用自制封条在开口处密封,封条上加盖投标人公章。
18.4密封袋(箱)的表面,应注明:
1)投标文件递交场所的名称和地址。
2)具有下列识别标志。
a)项目名称:
(填入项目名称)。
b)年月日开标,此时间之前不得开封。
c)注明投标人的名称、地址和邮编。
18.5如果在密封箱上没有按上述规定密封、填写并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的过早开封的投标文件,招标人将予以拒绝。
19.投标文件的递交
19.1投标文件递交截止时间和递交地点见投标须知前附表。
19.2投标文件不退还给投标人,由招标人自行处理。
20.迟到的投标文件
招标人在本投标须知前附表载明的投标截止时间以后收到的任何投标文件,将作为废标处理。
21.投标文件的修改与撤回
21.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
21.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
21.3在投标截止时间之后至投标有效期终止之前,投标人不得修改补充或撤回其投标文件。
21.4任何投标人在领取招标文件后决定不参与投标或将不准备递交投标文件时,应在投标截止时间15天前书面通知招标人,以便招标人采取补救措施,确保本次招标的成功完成。
如果投标人不能遵照本款规定履行通知义务,致使招标人本次招标失败而造成招标人损失的,招标人有权将投标人列入**商业管理不合格供方名单。
第五章开标
22.开标程序
22.1开标由招标人需求部门负责人主持
22.2投标人须派法定代表人(或委托代理人)持企业法定代表人资格证明书(或授权委托书)、身份证原件参加开标会议。
招标人财务负责人检查投标人的法定代表人的法人证明文件或授权代表人的授权委托书以及身份证明。
由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
22.3经所有参与评标人员现场确认无误后,拆封开始评标,对技术标和商务标进行评定。
22.4评标结束后,将逐个约谈供应商负责人(委托代理人)就《投标文件》进行答疑和修正,并现场确认,以确保后期合同执行有效性。
23.开标会当场废标条件
23.1在开标时,出现下列情形之一的,应当作为无效投标处理,不得进入评标:
1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封。
2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章。
3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认。
4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金。
5)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同合作协议。
第六章评标
24.评标办法
24.1见《附表》
24.2招标小组与评标
1)招标人将按现行有关法律及行政法规的规定,抽调企业内专业人员根据本招标文件载明的评标办法进行评标。
2)招标小组成员由招标人物业、成本、财务人员共5人或7人组成,并设组长1人。
3)开标结束后,开始评标,投标人退出会场。
24.3在评标期间,招标人可能会要求投标人拟派驻现场的项目负责人就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩;提醒投标人注意,招标人对项目负责人个人询问表现的评价将会对本招标的评标和决标产生重要的影响。
招标人将至少会提前48小时以书面方式通知各投标人时间和地点、参加人员和有关具体要求,投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
24.4如果投标人未能按时出席或拒绝出席招标人以书面形式通知的投标文件答辩会或项目负责人答辩会,投标人将会失去中标的机会。
24.5评标过程保密和知识产权
1)开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。
2)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
3)中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。
未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
4)构成本招标文件各个组成部分的文件都是有关各方的智力劳动成果,未经招标人事先书面许可,投标人不得擅自复印和用于非为本招标所需的其他目的。
第七章合同的授予
25.合同的授予
25.1招标人将综合评标小组意见,将合同授予最佳中标人。
25.2招标人无义务必须接受报价最低的投标或其他任何投标,且无义务对投标人做出任何解释。
在授予合同时,招标人保留着把全部项目授予一个投标人或两个以上投标人的权利。
26.中标通知书
26.1确定中标人后,招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
26.2中标通知书将成为合同的组成部分。
27.合同的签署
27.1中标人在接到中标通知书后,应及时与招标人联系,按照招标文件和中标人的投标文件,订立书面合同。
27.2如果中标人收到中标通知书后,无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定签订合同;或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,招标人将视同该中标人放弃其中标资格,招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织招标,并没收其投标保金或要求投标保函出具方承担保证责任。
28.履约担保
28.1履约担保的形式可以是现金、支票、汇票及银行保函。
若使用保函,必须为中国境内营业的银行开具的银行保函。
28.2如是采用银行保函,应使用本招标文件中规定的格式。
28.3中标人在签订合同后5天内向招标人提交一份履约保函或交纳履约保证金,办理履约保函的费用由中标人承担、履约保函的内容和格式应符合招标人要求。
28.4如中标人未能按约定及时提交履约保函或履约保证金,则招标人有权解除该合同。
招标人亦有权取消中标人中标资格,投标人的投标保证金将予以没收或要求投标保函出具方承担保证责任。
附件一招标须知
招标须知
序号
条款名称
内容
1
项目名称和地址
项目名称:
【】
地址:
【】
2
招标人
招标人名称:
【】
办公地址:
【】
第一联系人:
【】第二联系人:
【】
电话:
【】电话:
【】
传真:
【】传真:
【】
3
监督电话
**控股集团审计部
投诉电话:
4008-900950
投诉邮箱:
jubao@
4
评标办法
1.技术标占比20%,商务标占比80%;
5
招标范围
详见招标文件第三部分《招标要求及服务标准》
6
服务标准
详见招标文件第三部分《招标要求及服务标准》
7
质疑及答疑
质疑截止时间:
【】年【】月【】日【】时【】分前
答疑截止时间:
【】年【】月【】日【】时【】分前
质疑及答疑文件均以传真形式传送。
8
投标文件的份数
正本一份;副本四份;
电子版文件一份(PDF格式,光盘/U盘存储形式),电子版文件包括技术标和商务标,与商务标一起密封)。
9
其他投标要求
新开业项目参与日保投标单位必须同步参加开荒投标,否则视为废标。
10
有效期
自投标文件递交截止日起90日历天。
11
投标担保
投标担保的形式:
(汇款或银行保函)
投标担保的金额:
人民币【壹拾伍万】元(大写)
开户名称:
【】
开户银行:
【】
银行账号:
【】
提交时间:
汇款凭证或投标保函与投标文件一起提交。
12
履约担保
履约担保的形式:
履约保函或履约保证金
履约担保的金额:
确定中标单位后,中标单位投标保证金转履约保证金。
13
投标文件的递交
投标文件递交截止时间:
【】年【】月【】日【】时【】分
投标文件递交地点:
【】
14
开标时间和地点
开标时间:
【】年【】月【】日【】时【】分
开标地点:
【】
开标地点:
【】
附件二评标办法
评标办法
1.总则
1.1本评标办法仅适用于本招标项目的评标工作。
1.2评标工作由招标人组建的招标小组负责完成。
2.评标原则
2.1公开、公平、公正。
2.2科学合理。
2.3反不正当竞争。
2.4贯彻招标人对本工程招标的各项要求和原则。
2.5定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则,以记名投票方式决定。
3.评标办法
商务标、技术标占比分别为80%,20%;
提醒投标人注意:
投标人报价的高低将直接影响评标结果。
4.评标程序
4.1符合性及完整性评审。
4.2技术标合理性评审。
4.3商务标评审。
4.4推荐中标人。
注:
上一评标环节评审不合格的投标文件不能进入下一环节段评审。
5.评标标准和内容
5.1符合性及完整性评审:
根据招标文件的规定,对投标文件进行符合性及完整性评审。
评审内容和标准见附表一。
不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将被拒绝,并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。
符合性和完整性评审时被拒绝的投标文件,不再参与任何后续评审。
5.2技术标评审:
评审内容和标准见附表二。
5.3商务标评审
5.3.1在评审时如发现投标人的报价有算术错误,该错误将按以下方法更正:
1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修正单价;
3)按上述修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收,并不影响评标工作。
4)为避免疑问,上述规定的招标人对投标文件进行的错误和不平衡报价的修正,是招标人的权利而不是招标人的义务。
招标人完全有权不进行该修正,有权决定进行该修正的程度。
无论招标人作何种选择,招标人均无需就此向投标人承担任何的责任。
注:
1、开标后单方面的让利或折扣将被拒绝。
2、商务标的修正仅限于算术性错误,漏项将被认为包含在其他项目中,不予修正。
3、当各投标人都有漏项、错项时,由招标小组统一组织清标。
5.3.2通过商务标评审的主要条件如下:
1)标价合理,即投标总价及单价总体合理,没有非合理性偏高或偏低的投价。
2)未提出偏离招标文件要求的特别声明。
3)符合招标文件规定的其它条件。
5.4质疑
5.4.1若对投标文件内的有关内容存有疑问,招标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询,并要求其做出书面澄清,但书面澄清不能实质性修改其已交回的投标文件。
5.4.2质询或答辩应做书面记录,招标小组应在记录上签字确认。
拒绝响应或出席招标小组质询或答辩的投标人将失去中标机会。
5.5量化打分保留两位小数。
6.废标条件
在评标过程中,如发现投标人或投标文件出现下列情况之一,该投标文件将被视为废标:
评审阶段
事项
初评和符合性评审
投标文件未按招标文件的要求予以密封(非网上招标)。
投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章(非网上招标)。
投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认(非网上招标)。
组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同合作协议。
投标人未按照招标文件要求提交投标保函或者投标保证金。
投标文件未按招标文件要求编制和上传招标系统。
投标文件不响应招标文件要求(包含绝对工期、保修期、质量标准、付款方式、投标保函)。
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对本招标工程报
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