安吉教育保障中心聪慧校园建设.docx
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安吉教育保障中心聪慧校园建设
安吉县教育保障中心聪慧校园建设
政府采购项目
公
开
招
标
文
件
采购代理机构签字盖章
采购单位签字盖章
备案登记签字盖章
拟稿人:
审核人:
经办人:
日期:
审核人:
日期:
项目编号:
AJGK2018-014
项目名称:
聪慧校园建设政府采购项目
采购单位:
安吉县教育保障中心
集中采购代理机构:
安吉县公共资源交易中心政府采购分中心
二0一八年三月
第一章公布招标采购公告
依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》等规定,经安吉县政府采购治理办公室批准,现就安吉县教育保障中心聪慧校园建设政府采购项目进行公布招标,欢迎国内合格的投标供给商前来参加投标。
一、项目编号:
AJGK2018-014
二、二、采购组织类型:
集中采购
三、采购方式:
公布招标
四、采购内容及数量:
序号
名称
技术要求或规格要求
单位
数量
预算(万元)
1
智慧校园建设
详见第三章招标需求
项
1
60
五、合格投标供给商的资格要求:
一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2021】24号《关于标准政府采购供给商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信誉中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单;
二、本项目不许诺有任何形式的分包和转包;
六、报名事宜:
一、报名时刻:
2018年3月21日至2018年3月28日,天天上午8∶30至12∶00,下午13:
30至17∶00。
(双休日及法定节假日除外)
二、报名地址:
安吉县昌硕街道天荒坪南路99号安吉商会大厦A座8楼(天荒坪南路与穆王东路交叉口)。
3、报名成功后招标文件网络免费下载。
(凡政府采购注册供给商,都可通过浙江政府采购网,凭注册用户名和密码免费阅读或下载本项目电子采购文件。
4、报名时请携带以下证件资料并加盖公章(或扫描件发送至):
(1)企业法人营业执照、税务记录证副本复印件;
(2)法定代表人(或负责人)身份证件复印件;
(3)法定代表人(或负责人)授权书(原件)及办理报名人的有效身份证件;
(4)投标商报名表一份,下载http:
日上午9:
30时
开标地点:
安吉县公共资源交易中心开标室(安吉县昌硕街道天荒坪南路99号安吉商会大厦A座7楼)。
11
评标办法及评分标准
综合评分法(详见第四章)
12
评标结果公示
确定中标人2个工作日内,在浙江省政府采购网及安吉县公共资源交易网公示;
13
中标公告及
中标通知书
以书面形式通知中标供应商
14
政府采购政策功能
本项目对于中小企业、节能产品、环保产品实行优惠政策;详见第四章评分标准。
15
签订合同时间
中标通知书发出后30日内。
16
履约保证金和质保金的收取及退还
履约保证金按中标价的5%计收,合同签订前缴入指定账户,合同履行完毕自动转为质保金,质保期满无质量索赔7个工作日内无息退还。
17
采购资金来源
预算内资金
18
付款方式
国库集中支付(采购人自行支付)详见资信及商务要求表。
19
投标文件有效期
90天
20
解释
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
第二章投标人须知
一、总那么
(一)适用范围
本招标文件适用于安吉县政府采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规还有规定的,从其规定)。
(二)概念
1.招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构和采购人
2.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。
3.“采购人”系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和集体组织。
4.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
5.“效劳”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导和其他类似的义务。
6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和效劳。
7.“书面形式”包括信函、、电报、电子邮件等。
8.“▲”系指实质性要求条款
(三)招标方式
本次招标采纳公布招标方式进行
(四)投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见附件1-3)。
(五)投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全数费用(招标文件有相反规定除外)。
(六)联合体投标
本项目不同意联合体投标。
(七)转包与分包
1.本项目不许诺转包。
2.本项目不能够分包
(八)专门说明:
▲1.投标人投标所利用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必需为本法人所拥有。
投标人投标所利用的采购项目实施人员必需为本法人正式员工。
▲2.投标人应认真阅读招标文件的所有内容,依照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全数资料的真实性承担法律责任。
▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发觉的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益爱惜法》第49条之规定双倍补偿采购人,且民事补偿并非免去违法投标人的行政与刑事责任。
(八)质疑和投诉
1.投标人以为招标文件使自己的合法权益受到损害的,应当在明白或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、集中采购代理机构提出质疑。
对采购文件提出质疑的,质疑期限为招标公告期限届满之日起七个工作日。
对采购结果提出质疑的,质疑期限为采购结果公告期限届满之日起七个工作日。
在上述质疑期满后进行质疑的,将不予受理。
采购单位或采购代理机构在质疑期满后对投标人提出的质疑进行统一回答,并书面通知各投标人;投标人对招标采购单位的质疑回答不中意或招标采购单位未在规定的时刻内做出回答的,能够在回答期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采纳书面形式,质疑书、投诉书均应明确论述招标文件、招标进程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、回答和处置。
不然,集中采购代理机构将不予受理
二、招标文件
(一)招标文件的组成。
本招标文件由以下部份组成:
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标方法及标准
5.合同要紧条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、回答、修改、补充的内容
(二)投标人的风险
投标人没有依照招标文件要求提供全数资料,或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能致使其投标被拒绝。
(三)招标文件的澄清与修改
一、投标人应认真阅读本招标文件,发觉其中有误或有不合理要求的,在招标公告期限届满之日起七个工作日,以书面形式向采购人、集中采购代理机构提出质疑,疑问以书面(含、邮件。
号码,)形式向采购人、集中采购代理机构一次性提出(邮箱)。
采购单位或采购代理机构在质疑期满后对投标人提出的质疑进行统一回答,并书面通知各投标人。
二、招标文件澄清、回答、修改、补充的内容为招标文件的组成部份。
当招标文件与招标文件的回答、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
三、投标文件的编制
(一)投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。
1.资信及商务文件:
A、资信文件:
(1)投标声明书(格式见附件);
(2)资格审查文件一、营业执照(副本)复印件,税务记录证(副本)复印件;或“三证合一”营业执照(副本)复印件;或“五证合一”的营业执照(副本)复印件;2、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件,或依法缴纳税费或依法免缴税费的证明文书(证明企业正常纳税)(复印件加盖公章);3、法定代表人授权书复印件、授权代表身份证复印件;4、授权代表社保缴费凭证或花名册;五、如法定代表人参加需提交法定代表人身份证明书复印件;六、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时刻的“信誉中国”网站()、中国政府采购网()投标人信誉查询网页截图。
(以开标当日采购人审查)。
(如有格式,见附件)
(3)检察机关出具的“无行贿犯法档案记录”查询结果证明(原件、复印件,原件装入正本内);
(4)企业荣誉(如有,提供复印件)
(5)投标人认证证书(如有,提供复印件)
(6)企业信誉品级证书复印件(如有,开标时请携带原件,以备核实)
(7)小微企业声明函(如有,提供复印件)格式见附件1-6
(8)投标企业资质等证明资料(如有,提供复印件)
(9)采购公告中所要求的投标人的特定条件及需要说明的其他文件和说明
B、商务文件:
(1)投标人情形介绍(要紧产品、技术力量、生产规模、经营业绩、财务状况等);
(2)投标人以为能够证明其能力或业绩的其他材料;
(3)类似成功案例的业绩证明(投标人同类项目实施情形一览表、合同复印件)(格式见附件1-4);
(4)资信及商务响应表(格式见附件1-5);
(5)自主创新、节能环保等的资质证书或文件(假设有);
(6)投标方以为需要的其他文件资料;
2.技术文件:
(1)对本项目整体要求的明白得包括:
功能说明、性能指标说明;
(2)投标产品的技术规格书;
(3)项目实施的详细组织工作方案(工作时刻进度表、工作程序或步骤、治理和和谐方式等);
(4)项目产品配置清单(格式见附件2-1);(均不含报价)
(5)技术响应表(格式见附件2-2);
(6)保证工期的施工组织方案及人力资源安排;
(7)项目实施人员一览表(格式见附件2-3);
(8)技术效劳、技术培训、售后效劳的内容和方法;
(9)投标人建议的安装、调试、验收方式或方案;
(10)优惠条件:
投标人许诺给予招标人的各类优惠条件,包括售后效劳、备品备件、专用耗材等方面的优惠.(假设有,格式见附件2-4);
(11)投标人对本项目的合理化建议和改良方法(假设有);
(12)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略);
3.报价文件:
(1)开标一览表(格式见附件附件3-1);
(2)投标报价明细表(格式见附件附件3-2);
(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
▲注:
法定代表人授权委托书、投标声明书、报价汇总表必需由相应代表人签名并加盖单位公章。
资信及商务文件和技术文件中不得显现价钱信息,不然以无效标处置。
(二)投标文件的语言及计量
▲1.投标文件和投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语之外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,利用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采纳中华人民共和国法定计量单位(货币单位:
人民币元),不然视同未响应。
(三)投标报价
1.投标文件只许诺有一个报价,投标报价应按招标文件中相关附表格式填报;
▲2.投标报价是履行合同的最终价钱,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
3.投标报价单位金额到元为止。
(四)投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应维持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应维持有效。
(五)履约保证金
投标人有以下情形之一的,履约保证金将不予退还:
(1)拒绝履行合同义务的;
(2)产品质量验收或测试不合格的;
(六)投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱致使投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容的,是投标人的责任。
2.投标人应按资信及商务文件正本一份、副本四份;技术文件正本一份、副本四份;投标报价文件正本一份、副本一份规定的份数别离编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
投标文件须胶状装订,活页装订的投标文件将被拒绝。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改,假设有修改遗漏处,须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
(七)投标文件的包装
投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份别离各单独密封封装(资信及商务文件、技术文件能够由投标人依如实际情形决定是不是归并装订),投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信/商务文件、技术文件、报价文件)、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。
(八)投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
在开标时,如发觉以下情形之一的,投标文件将被视为无效:
一、投标文件超期送达或未按规定的地址送达的
二、未依照招标文件规定的要求装订、密封、签署、盖章的;
3、由于包装不妥,在送交途中严峻破损或失散的投标文件;
4、仅以非纸制文本形式的投标文件;
五、投标人未能提供合格的资格文件;
六、不具有招标文件中规定的资格条件的;
7、投标人的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的;
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
在评审时,如发觉以下情形之一的,投标文件将被视为无效:
一、投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的;
二、投标报价超出预算;
3、投标文件载明的投标有效期、交货时刻、质量保证期等商务条款不能知足招标文件规定要求的;
4、投标文件未响应招标文件规定的付款方式的;
五、投标文件笔迹模糊识别不清的(评标委员会一致以为难以确认);
六、提供不真实资料的;
7、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求(评标委员会一致认定)的;
八、投标货物的技术指标、参数等与招标文件中标“▲”的技术指标、参数等发生实质性偏离(评标委员会一致认定)的;
九、二分之一以上的评委以为供给商报价明显高于市场平均价的;
10、法律、法规、规章及省级以上国家机关等规定的其他情形。
1一、资信及商务文件和技术文件中显现投标价钱信息的、不符合报价文件规定要求的;
1二、未按招标文件规定交纳投标保证金的;
13、被拒绝的投标文件;
14、与其他参加本次投标供给商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同持续20行以上或过失相同2处以上的。
(符合本条款的投标供给商不得再次参加本项目的投标)
1五、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能阻碍产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时刻内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的。
(九)显现以下情形之一的,应予废标:
一、符合专业条件的供给商或对招标文件作实质性响应的供给商不足三家的;
二、显现阻碍采购公正的违法、违规行为的;
3、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4、评标委员会发觉招标文件存在歧义、重大缺点致使评标工作无法进行,或招标文件内容违背国家有关强制性规定的;
五、因重大变故,采购任务取消的。
(十)错误修正
投标文件若是显现计算或表达上的错误,修正错误的原那么如下:
一、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;
二、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3、单价金额小数点有明显错位的,应以开标一览表的总价为准,并修改单价;
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
五、对不同文字文本投标文件的说明发生异议的,以中文文本为准。
同时显现两种以上不一致的,依照上述规定的顺序修正,由投标人以书面形式进行修正,并加盖公章或由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人确认后产生约束力;投标人不确认的,其投标无效。
四、开标
(一)开标预备
安吉县公共资源交易中心政府采购分中心将在规定的时刻和地址进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。
投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同舍弃开标监督权利、认可开标结果。
(二)开标程序:
一、开标会由安吉县政府集中采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;
二、主持人介绍参加开标会的工作人员名单;
3、主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;
4、投标人或其当场推荐的代表(假设有公证人员公证的那么由委托的公证机构)检查投标文件密封的完整性并签字确认;
五、采购人或采购代理机构进行资格审查;资格审查未通过的供给商其投标无效,不得进入评审环节;
六、按各投标人提交投标文件时刻的前后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由全权代表签字确认;
7、资信及商务、技术评审终止后,由主持人发布无效投标的投标人名单、投标无效的缘故及有效投标的评分结果;
八、集中采购代理机构工作人员拆开并宣读《投标报价一览表》,如报价文件不符合要求的,提交评标委员会审定;
九、集中采购代理机构做开标记录,全权代表对开标记录进行当场核实并签字确认;同时由记录人当场签字确认,全权代表未到场签字确认或拒绝签字确认的,不阻碍评标进程和结果;
10、评标委员会对各投标商的投标报价文件进行审核并打分;
1一、评标终止,主持人发布有效投标商的评分结果。
五、评标
(一)组建评标委员会
本项目评标委员会由采购人代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人组成,专家由安吉县公共资源交易治理办公室抽取。
(二)评标程序
一、评标委员会对投标人投标文件的完整性、合法性等进行审查。
二、评标委员会审查投标文件的实质性内容是不是符合招标文件的实质性要求。
3、评标委员会将依照投标人的投标文件进行审查、查对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行回答。
4、评标委员会完成评标后,评标委员会按评标方式推荐中标候选人同时起草评标报告。
五、全权代表未到场或拒绝澄清或澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出无益于投标人的评判。
(三)评标原那么
一、评标原那么。
评标委员会必需公平、公正、客观,不带任何偏向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、阻碍评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、财政部第87号令《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》第三十一条第二第三款规定:
利用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人取得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或采购人委托评标委员会依照招标文件规定的方式确信一个投标人取得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确信,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,采购人应当依照采购项目技术组成、产品价钱比重等合理确信核心产品,并在招标文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按三十一条第二款规定处置。
3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条:
单位负责人为同一人或存在直接控股、治理关系的不同供给商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、标准编制或项目治理、监理、检测等效劳的供给商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
六、定标
一、确信中标人。
本项目由评标委员推荐候选中标人。
二、集中采购代理机构在评标终止后2个工作日内将评标报告送采购人,采购人应在收到评标报告后5个工作日对评标结果进行确认。
采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确信中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确信排名第一的中标候选人为中标人。
3、采购人依法确信中标人后2个工作日内,集中采购代理机构将在浙江省政府采购网上发布中标公告,同时向中标人签发书面《中标通知书》。
七、合同授予
(一)签定合同
一、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签定政府采购合同,集中采购代理机构作为合同签定的鉴证方。
二、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
3、中标人因不可抗力或自身缘故不能履行政府采购合同的,采购人能够提出废标,并进行从头采购。
(二)履约保证金
一、履约保证金按中标价的5%计收,合同签定前缴入指定账户,合同履行完毕自动转为质保金,质保期满无质量索赔7个工作日内无息退还。
二、办理履约保证金退还手续时,中标人凭以下材料到集中采购代理机构办理退还手续。
(1)由采购单位签名盖章的“退还履约保证金(质保金)联系单”
(2)合同原件或复印件一份;
(3)项目验收、结算等备案资料一份;
(4)如有投标保证金转入履约保证金的,需携带本集中采购代理机构开具的“收据”复印件或原件。
(5)履约保证金缴入方式(请将电汇底单、网银电脑打印凭证写上中标项目编号):
(可用网银、电汇、银行转账等非现金方式缴入。
投标单位凭汇款底单到中心财务室换取收据。
财务室地址:
安吉县昌硕街道天荒坪南路99号安吉商会大厦F座4楼):
帐户名称:
安吉县公共资源交易中心
开户银行:
浙江安吉农村商业银行股分营业部
帐号:
0010
七、货款的结算
付款方式:
(1)货物安装、调试、验收完成后,支付合同总价的90%;
(2)余款作为质保金,质保期满后如无质量索赔事件无息全额支付。
(采购单位须收到中标人的备案资料一、资金结算单二、诚信评判表3、项目验收单4、发票才可进行付款)。
第三章招标需求
本招标文件中带▲号的条款内容,为本次招标的要紧条款和实质性内容,投标人必需全数响应,不然将作无效标处置。
依照浙财采监字[2007]2号文件规定:
除采购文件明确的品牌外,欢迎其他能知足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。
项目内容
序号
货物内容
数量
智慧校园建设
1
微校园门户网站平台(含微信)
1项
2
教学教务管理平台
1项
3
行政办公管理平台
1项
4
学生工作管理平台
1项
5
教师发展管理平台
1项
6
智慧校园基础服务平台
1项
7
应用系统集成
1项
1.项目概述
1.1.建设目标
为安吉县昌硕高级中学建成完整统一、技术先进,覆盖全面、应用深切,高效稳固、平安靠得住的数字化校园,排除信息孤岛和应用孤岛,成立校级统一信息系统,实现部门间流程通畅无纸办公,可滑腻过渡到新一代技术,对校园的各项效劳治理工作和广大教职工提供无所不在的一站式效劳。
提高工作效率,提高治理效率,提高决策效率,提高信息利用率,提高核心竞争力,整体水平达到国内一流,知足教学、科研和治理工作的需
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