监理安全环保细则812.docx
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监理安全环保细则812
誉峯名门花园五期工程
安全、环保监理细则
深圳市恒浩建工程项目管理有限公司
誉峯名门花园项目监理部
二○一五年十一月二十五日
誉峯名门花园五期工程
安全、环保监理细则
编写:
审批:
深圳市恒浩建工程项目管理有限公司
誉峯名门花园项目监理部
二○一五年十一月二十五
第一章工程概况.......................................1
第二章安全监理细则.......................................2
一.组织机构、规章制度....................................2
二.施工准备阶段安全监理和过程控制........................14
第三章环保监理细则......................................22
第一章.工程概况
工程名称;誉峯名门花园五期工程
项目性质:
商住楼
建设单位:
中山市大俊置业有限公司
设计单位:
中国华西工程设计建设有限公司
施工单位:
中达建设集团股份有限公司
监理单位:
深圳市恒浩建工程项目管理有限公司
建设规模:
本期高层住宅共4栋为7、8、9、10栋,共用半地下室为停车库;地上32层、高度98米,总建筑面积78693.84平方米,均为住宅楼。
工程平面布局留有足够的自然风入口和出口,做到主导风流向顺畅。
建筑物主立面迎向夏季主导风向,有利于夏季自然通风。
绿化系统,可起到遮阳、降温,有利于节能。
平屋顶采用:
70厚憎水树脂膨胀珍珠岩保温板,20厚(最薄处)1:
2.5水泥砂浆找平层,刷基层处理剂一遍,2厚高聚物改性沥青防水涂膜,3厚SBS高聚物改性沥青防水卷材,10厚1:
4石灰砂浆隔离层,50厚C20细石砼表面压光,内配直径4间距100钢筋网,分格缝纵横不大于6米,缝宽20,缝内嵌填防水油膏。
本工程±0以上外墙墙体材料为烧结页岩空心砖砌块,内墙局部为20和12墙体烧结页岩空心砖;外墙挂满镀锌钢丝网一道,15厚1:
2.5水泥砂浆(掺防水剂和抗裂纤维),8厚聚合物水泥防水砂浆(分缝,填密封材料,4~5厚)1:
1水泥砂浆加水重20%的建筑镶贴,8厚瓷质面砖,水泥防水砂浆或填缝剂勾缝。
本工程外窗所有铝合金框外涂蓝灰色,玻璃选用:
住宅采用6厚白色透明玻璃(临街采用白色透明中空玻璃,首层商铺采用6厚遮阳型在线LOW-E玻璃。
门材实测壁厚2.0,窗材壁厚1.4。
外窗是建筑节能设计的关键因素,设计中控制窗墙比;南面设置水平固定外遮阳和活动外遮阳措施有利降低空调能耗;外窗的传热系数和综合遮阳系数应满足规范要求;外窗的气密性经相应检测机构检测合格,方可选用。
第二章.安全监理细则
为了加强对所辖合同段安全生产全过程监控管理,保障在施工过程中预防和制止重大和一般安全事故的发生,确保全体参建人员的生命安全和健康。
根据《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》以及中山市安全生产管理的有关规定,监理计划等有关文件制定本细则。
本项目安全、环保管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,以总监负责制,全员管安全的原则,坚决执行国家安全法律、法规和标准规定。
全过程、全方位实施安全生产的监管监控。
一.组织机构、规章制度
1.1.1总监办安全领导机构
1、成立安全监控领导小组,安保体系框图上墙、制定各级监理人员安全职责,落实安全监理各项规章制定,定期不定期对施工现场进行安全生产检查、督促,隐患整改措施落实等。
2、配备一名专职安全监理工程师负责对项目部的安全监督和具体安全工作的落实,传达落实上级部门安全生产指示及文件精神;负责安全监管内业资料的管理和对项目部每月安全生产考评工作。
1.1.2总监安全教育和培训工作
1、对全体监理人员每月进行一次安全知识的教育培训,提高全体监理人员的安全意识以及安全监管水平和技能。
2、督促项目部每月必须二次以上进行全员安全生产教育培训。
总监办定期检查,并做为每月安全生产考评的依据。
3、在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,我办督促施工单位对作业人员进行安全生产教育培训,确保施工安全有序进行。
1.1.3总监安全监管监控目标
1、每周对工程进行质量安全生产大检查,从质量安全生产内业资料的完善到施工现场的安全管理。
不定期对各项目及时进行安全生产情况检查、整改、复查,并要求项目部及时反馈安全生产情况,确保所辖施工段安全生产平安顺利。
2、每周召开一次工地安全生产例会,总结上周安全生产,制定下一步安全生产计划,安排、布置、措施的落实等。
促使项目部有效地把安全生产工作落实到位,
3、对各级管理人员安全生产监管工作实行奖惩制度,对监理人员进行安全生产责任进行考评,安全生产监管做到横向到边,纵向到底。
在监理工作中不留死角。
4、在安全生产监管工作中,要求项目部每月定期报送危险源明细表、安全生产数据统计表、专项整治自查自纠表、安全事故调查统计表,以及社会综合治理安全安全表格等。
做为安全生产考评的依据。
5、要求项目部将所建工程总体目标化解为若干具体目标,逐级签订安全责任状,横向到各职能部门,纵向到基层班组和个人。
安全生产,人人有责,层层抓落实,制定建立严格的监督检查制度。
定性、定量考核评价、评比和奖惩,把安全目标管理同全体员工的工资、奖金挂钩,对不达标的行使安全生产一票否决权。
1.1.4安全生产责任制
实行安全生产责任制,必须建立起严密的安全管理体系,进行全员、全过程、全方位的安全生产监控和管理。
安全监管监控领导小组职责:
1、负责本项目全面的安全生产监督,检查和监控管理工作,并对驻地办的安全生产监理工作进行指导。
对各项目部的安全生产直接监控,下达有关安全管理的通知通报文件和暂停工指令,支持驻地监理工程师和专业监理工程师的安全生产监理工作。
2、负责制定编制总监办落实国家、地方、行业以及上级有关安全生产法律、法规、规范标准、指示及会议精神的具体措施及有关文件。
3、协助总监理工程师开展各项安全生产监管活动,参与各种安全生产管理会议以及安全监理计划、方案的制定,审核施工单位的施工组织设计中的安全技术措施方案,施工现场临时用电方案,施工现场专项施工安全方案,并督促检查落实。
4、审查监督安全技术保障措施中经费、劳动防护用品的使用情况,组织开展安全生产文明劳动竞赛、检查评比和实施安全生产奖惩。
5、参与并会同有关部门负责伤亡事故的调查,对事故责任者提出处理建议,督促施工单位制定预防事故重复发生的措施。
总监理工程师、总监理工程师代表安全职责
项目总监理工程师对本项目安全监理负全面领导责任,总监理工程师代表对分管工作范围内的安全监控管理负主要领导责任,其主要职责:
1、对项目工程的安全管理全面监控、布置安全生产监控各项工作、指导专职安全监理工程师及各专业监理工程师落实、审查施工单位申报的安全生产方案、分部分项工程专项施工安全方案、施工现场临时用电方案、安全生产应急预案、突发性事故应急预案,防汛,防灾,防火应急方案以及检查应急预案的演练、实施。
2、认真贯彻执行国家安全生产法规、标准、行业规定和上级有关安全生产、劳动保护等规章制度和指示,组织制定并执行本项目安全生产监管的制度措施,确保所辖工程建设顺利进行。
3、组织实施安全生产监管监控工作,严格按《建筑施工安全检查标准》和各项安全监控标准要求进行,每月组织不少于两次有关部门联合大检查,经常性会同建设单位组织总承包部和各小标段安全管理员深入施工现场排查隐患,解决问题。
4、对本项目全体监理人员进行安全教育培训,提高安全生产监管技能、提高监理人员的安全意识、每月组织召开安全生产例会、总结上月工作,布置下月安全监控及安全实施计划。
5、组织并督促开展安全生产劳动、安全生产月、安全文明劳动竞赛等专项活动,创建企业安全文化,创造安全生产管理的良好环境与氛围。
专业监理工程师监理员职责
1、负责分管专业安全的全面工作。
2、负责分管专业安全技术管理工作,在所监控的工程施工中,对因施工技术原因发生的安全隐患要及时制止、纠正,并进行技术性指导,直至排除不安全因素,确保工程安全生产顺利进行。
3、会同安全监理工程师审查项目工程安全技术措施,施工现场临时用电方案、分部分项工程专项安全技术方案、项目工程各项安全规程等。
4、负责监控管理,指导使用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术和安全防护措施,督促项目部对员工采用“四新”技术的安全培训并进行检查。
5、督促施工单位对作业班组和作业人员进行安全技术交底工作,并监督检查和落实。
6、参与事故的调查处理。
7、完成总监理工程师交给的一切监理工作。
专职安全监理工程师的安全职责
专职安全监理工程师在总监理工程师的领导下工作,专职从事本项目的安全监理工作,对安全生产监控管理工作负有重要的监理责任。
1、按总监理工程师和总监理工程师代表的工作要求组织全体监理人员认真贯彻落实国家安全生产法规、标准、规范和上级的规定要求,落实安全生产责任制。
2、组织制定和适时修订原有的安全生产监控管理制度、措施、规定、计划,并督促和检查专业监理、现场监理、旁站监理及其它监理人员的贯彻、落实和执行情况,及时向总监理工程师、副总监理工程师反馈,以便掌握安全生产监管的动态情况。
3、及时分析所辖合同段安全生产形势,提出事故预防措施和建议,对执行情况进行监督检查。
4、组织开展安全教育和安全知识培训,提高全员安全监管责任心和监管技能。
对各项目部内业资料的建立健全情况进行检查,确保安全基础工作强化落实到位。
5、按照有关施工安全规范、标准的要求对承包人施工组织设计中的安全技术措施进行审查。
6、在施工过程中,监理工程师进行有目的的巡查,督促承包人完善安全生产及安全技术操作规程、落实安全技术措施。
并对施工中的不安全因素提出书面意见,督促承包人改进。
7、对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时设施的施工方案进行审查,确保符合有关法规、规范的要求,对不符合要求的,提出意见、督促整改落实。
8、审查承包人特种机械的检测情况和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证。
9、完成总监理工程师交给的各项安全监理工作。
1.1.5总监安全生产奖励和惩罚
1、对各级监理人员的安全生产监控管理成绩突出者应予以奖励。
对玩勿职守、责任心不强、安全意识淡薄,在所控标段发生安全事故和重大责任事故者予以批评教育,罚款,直至清退出场,造成重大损失和伤亡,性质严重的追究责任者的刑事责任,
2、要求项目部制定内部奖惩细则和制度。
3、为了规范安全生产管理,在监理过程中对所辖合同段进行经常性检查,提醒安全管理及防范意识,对作业人员违规进行警告,依据以往国家重点高速公路建设的监理经验,我办特制定现场监理人员及施工作业人员常见违规违章现象及处罚说明,以示警惕。
1.1.6安全事故应急预案
为了全过程、全方位对我办所辖合同段安全生产监理工作更好的顺利实施、为了保护国家财产和参建人员的生命安全、最大限度地预防和杜绝安全生产管理责任事故的发生,实现我办监理合同安全监管的目标,针对本工程特点,建立本应急预案,以确保在风险或事故状态下能高效率地组织人员采取应急行动,实现安全生产监管目标。
1、安全生产监控应急保障措施
(1)、通讯保障:
总监办配备电话,号码公布。
同时对项目部公布报警电话,火警:
119、急救:
120、交通事故:
122,其他应急电话:
110。
(2)、组织物资保障
总监办配备防护用具,医用物品等,并督促各标段在油库、易燃易爆品附近密集区配备消防设备,各用电点设专用电控制箱,设置漏电保护装置。
(3)、教育保障
为了实现安全监管目标,我办定期组织全体监理人员进行安全知识及安全监管技能学习,并督促各项目部对全员进行预防安全事故发生的常识、重大事故的自救方法,使全体参建人员提高安全意识及安全防护应急能力。
(4)、资金及后勤保障
为降低各类事故的发生和安全风险抵御能力,我办要求各项目部与有关保险公司签订建筑工程一切险种及团体意外险合同,各项目部设立安全保障机构调拨相应的资金做为保障。
2、具体应急措施
在监理安全生产监管过程中,施工现场出现事故,由现场人员立即向现场安管人员报告,并立即或直接向安全应急领导小组报告事故地点、情况,根据事故紧急程度直接拨打急救、火警等应急电话,开展应急行动。
对一般事故通知领导小组人员,确定应急预案。
开展应急行动,同时各项目部启动应急预案,调拨人员、物资、设备立即实施应急行动。
(1)高空、高边坡及深基坑、高空坠落、物体打击应急预案
①、当工地发生伤害事故时,最先发现情况的人员应立即呼叫,内容明确,听到呼叫的人员立即将有关信息报告。
②、报警:
根据事故的具体情况将地点、伤害类型、施工现场的醒目标志性建筑物等报告,以利救援人员迅速判断方位,并向上级有关部门报告。
③、自救:
现场指挥有序,现场有关人员立即组织救援,总监办、驻地办项目各负其责,互相配合。
最大限度减少人员伤害和财产损失,同时保护好事故现场。
④、自救措施:
迅速指挥移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物,为急救车辆留出通道,使其能以最快的速度到达现场;高空坠落不仅产生外伤,还产生内伤,应对受伤人员按正确救护方法进行救护。
(2)高边坡坍塌应急预案
①、呼救、报警、自救方法同上。
②、自救措施:
发生坍塌后,应先检查塌方位置是否还有再次塌方的可能,当确无危险后,方可进行抢救,如可能发生二次坍塌,则必须采取有效措施控制,确定没有危险的情况下,清理塌方的方法是:
清理塌方不可使用工具,避免对伤员的二次伤害,救出伤员后按正确的抢救办法进行救护。
(3)触电应急预案
①、呼救、报警、自救方法同上。
②、自救措施:
对触电事故,使触电人员脱离带电体,抢救人员必须保证自己不受伤害,应先采用切断电源,用干燥木板等绝缘体材料,挑开带电体,迅速使触电者脱离带电体,立即就地进行急救。
(4)机械或交通事故应急预案
①、呼救、报警、自救方法同上。
②、由相关在场人员迅速关停机械设备,将人员救出后,按正确救护方法进行救护,应尽最大努力救护伤员,以使人员伤害降至最低点,在急救医务人员来到后,将受伤原因和已采取的救护措施详细告诉医生。
(5)防汛防洪安全事故的防范与应急预案:
为了防止突发性重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效有序进行,最大限度的减少事故伤害,根据工程实际制定本预案。
①、施工现场基本处于山区地带,施工期间如遇洪水上涨造成灾害时,接到洪灾事故报告后,应立即启动应急准备预案,组织有关人员、抢险设备及器材,在现场采取有效措施并控制事态蔓延和扩大。
②、在发生事故时临时组织救援,积极组织救护因洪灾事故而受伤者,同时迅速拔打120急救电话,尽最大可能抢救受伤者。
③、施工单位应在重大洪灾事故发生后,立即通过传真或电话迅速报告总监办和业主单位以及当地政府,如实上报事故情况,向防汛指挥中心请求支援。
④、若洪灾事态不能有效控制,在应急领导小组统一指挥下,立即向当地有关部门或相邻施工单位救援,同时立即疏散人员。
并在当地有关部门的指挥下对现场进行清理,做好受灾人员家属的安抚工作,配合有关部门对洪灾事故进行处理。
(6)防火应急预案
本项目为预防和防止高层火灾和由于施工引起安全重大事故,须积极采取应急措施,最大限度的减少可能产生的事故后果,特制定本预案。
①、要求总包制定应急预案,组建专业救援队伍,在发生事故时临时组织救援,并及时、如实上报事故情况。
a、严格控制火源,建立严格的管理制度,油料等易燃、易爆物品仓库及存放地应远离宿舍及办公场所。
b、施工中如需爆破,应制定严格的施工工艺流程及操作方法,在工程开工前必须对施工作业及管理人员进行安全技术培训,爆破、特种作业人员必须持证上岗。
c、在有易燃物品施工作业时,严禁吸烟,同时应注意火种的存放与使用。
d、宿舍及办公场所在冬季取暖时应注意煤气中毒事件及火灾的发生。
②、督促、检查、指导各宿舍区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。
③、在重大火灾或爆炸事故发生后,应立即通过传真或电话报告总监、上级部门和当地政府。
同时根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案,总体安排、协调,调动工段内一切人员和机械设备、物资进行灭火,立即拨打火警电话119求救。
④、负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人应认真保护事故现场,并与当地医院联系,安排车辆送往救治,发生员工伤亡事故时,现场发现人员应采取相应措施管制事态蔓延或扩大,同时做好受灾人员家属的安抚工作,配合公安消防机构对火灾事故进行调查处理,最大限度的减少可能产生的事故后果。
⑤、事故发生后应积极做好善后抢险补救工作,降低危害,减少事故损失,恢复生产。
⑥、火灾或爆炸事故调查完毕后,发生事故的单位要结合现场扑救情况该预案进行分析研究,对其进行补充和完善。
各项预案在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查提供真实可靠的依据。
1.1.7总监安全管理监控制度
1、每月组织监理人员进行安全教育及培训,学时每月不少于3小时,并督促各项目部对员工进行安全教育培训,按业主有关安全教育培训文件指示精神执行。
2、会同业主每月组织召开项目安全生产例会,要求各合同段汇报上月安全生产的受控状态及安全生产管理情况,进行下一步安全生产计划安排,措施和整改落实等,要求安全生产内业管理文件归档要及时,确保安全基础工作完善健全。
3、每月组织驻地办、总承包部各项目部进行安全生产定期联合大检查以及安全生产专项检查,排除隐患、整改到位,全面细致地把安全检查工作做到不留任何影响正常生产的不安全因素。
4、监理人员在全过程监理工作中,以身作则,遵守国家各项法律法规和上级部门下发的安全文件、规章制度,同时对所监控的工程项目进行全面安全监控监管,对各部各项工程施工安全隐患进行排查、督促整改,经常性地进行巡视、检查、旁站、复查,切实把安全工作做好。
5、不定期对施工现场进行安全生产情况和各项目部内业资料的检查、特种机械设备和人员持证情况的检查,对违章违规现象和个人行为进行纠正、教育、罚款。
对存在隐患较严重的施工区段召开工地安全现场专题会,督促整改并进行全线通报。
6、对各项目部安全保障体系,人员资质,专职(兼)安全员的配置数量以及主要管理人员的在岗情况进行检查,要求各项目部每月报送安全生产月报,开展经常性的自查自纠。
我办做为对各项目部安全生产的考评依据。
7、安全监理及专业监理工程师在总监理工程师的授权下对施工中存在较大安全隐患的可下达暂停工指令,要求整改。
各合同段项目部对检查的情况做好记录,整改后反馈总监办复查,使其整改闭合,监理工程师验收签字后方可继续施工。
8、专职安全监理工程师应建立健全安全监管内业资料,对制度、措施、职责、专项安全方案、应急预案、检查情况、考评等进行制度化、规范化、程序化,精细化管理,完成总监理工程师交给的各项监理工作。
1.1.8安全生产责任追究制度
为了认真贯彻落实国家有关法律法规和地方政府、省高指、业主有关安全生产管理文件指示,总监办制定对事故责任主体及责任人在安全生产监管过程中“渎职、失职”所造成事故后果的责任追究制度。
1、安全生产监理是工程建设中必要和重要的一个关键环节,确保生产安全监管、规范、有序、顺利地进行以及全体监理人员的安全责任心,是衡量我办监理工作水平的标准。
总监办推行安全生产责任制,在工程建设中全过程、全方位监控管理,执行总监理工程师负责制,掌握工程建设全面监理工作的动态状况,合理计划、布置、检查、落实、总结和安全生产的管理监控。
2、在监理过程中,总监理工程师因工作不到位造成安全生产监管失控,出现安全事故造成人员财产损失,应负全面的监理责任。
3、总监工程师是监理工作重要的组织者,对安全生产监控管理有不可推卸的责任,在工程建设全过程、全方位的监控工作中,因工作失误或工作计划、安排、布置、落实整改要求不到位造成生产中出现安全事故或人员财产损失应负主要的监理责任。
4、专职安全监理和专业监理工程师是安全生产监理过程中的直接责任人,对工程建设中发现的安全隐患,应及时排查、纠正,并作详细的记录,对在施工中发现较大的安全隐患应及时处理或责令停止施工、整改、详情应及时向总监理工程师汇报,下发停工整改指令,直至消除安全隐患。
在施工中如出现安全责任事故,将追究其直接监理责任。
5、现场监理人员是工程建设监管监控全过程的实施者,安全生产的监管是控制质量进度的保障,现场监理负有全面的直接责任,现场监理人员及旁站监理在施工中因责任不到位,监控不利造成安全事故或重大事故的将追究其全面直接的监理责任,情节严重的报有关职能部门处理,违规违法的送公安机关处理。
我办全体监理人员在监理过程中恪尽职守,努力提高安全生产监管的技能水平,尽到一个监理人的责任,切实把本项目建设成一条安全、文明、和谐、平安的幸福之路。
1.1.9安全教育培训制度
为保障安全生产监管有序规范进行,使全体监理人员掌握更多的监理技能,提高我办整体安全生产监管水平,使我办所辖合同段所有参建人员提高安全防范意识,特制定此安全教育培训制度。
1、每月组织全体监理人员进行安全知识及国家、省、上级部门法律法规的学习、培训,使我办监理人员安全管理素质进一步提高。
2、督促各项目部对新上岗职工及参建人员进行岗前安全教育,培训,对转岗职工及新工艺、新技术、新设备、新材料的生产施工者,必须进行安全生产培训,经考试合格后持证上岗。
3、组织各施工单位结合安全合同,安全生产责任制度,定期不定期进行安全技术知识理论考核,并建立考核成绩档案。
4、安全教育主要内容:
(1)、贯彻国家、省和上级部门关于安全生产的方针、政策、法令、条例、规范以及各项安全制度措施。
(2)、学习相关专业技能,安全操作规程。
(3)、易爆物品管理职责及使用、储藏、运输、发放退库等管理程序规定。
(4)、生产中危险区域和安全工作中的经验教训、防范措施、典型安全事故案例的讨论。
5、安全薄弱环节重要部位的技术学习及监控。
6、要求对参建人员进场教育,现场教育,岗位教育的安全培训。
7、总监每月定期对安全教育培训的地点、人员、学时进行检查,并做为安全考评的依据。
8、积极参加上级有关部门组办的安全培训教育活动。
1.1.10安全生产会议制度
为了更好完善安全生产监控管理,要求各项目部有计划、有安排、有活动、有检查、有总结的对安全生产进行监控管理,确保安全监理工作措施落实到位。
制定安全生产会议制度:
1、施工准备阶段:
开工前我办按监理规范对各项目部会同业主及有关部门召开第一次工地例会,并对安全生产的内业、安保体系、安全专职人员的配置及资质、安全职责、规章制度、施工组织设计中安全生产专项方案进行审查,确保安全基础工作的健全、完善。
2、施工阶段:
总监办会同业主及总承包部对各合同段每月召开一次安全生产例会,分析总结上月安全生产状况,提出改进措施,听取总承包部及各合同段安全总结报告、计划,布置下一步安全生产管理工作。
3、要求总承包部定期召开安全生产会议,制定有效的安全措施,找出不安全因素及时纠正,认真做好会议记录,各合同段实行安全月报制度,总监办做为对总承包部及各合同段每月安全考核的依据。
4、我办要求所监控合同段每月定期二次以上安全生产会议,不定期召开施工现场安全专题会,排查隐患,整改落实。
5、我办在建设工程全过程监理工作中,不定期召开安全生产专题会,及时纠正不规范、不安全施工行为,对违规违章者进行教育、警告、扣款处理。
直至整改到位,消除安全隐患。
对存在较大安全隐患的发出暂停工指令,整改到位后,项目部及时文字反馈,总监办复查合格方可继续施
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