京包线邻近既有线安全施工方案.docx

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京包线邻近既有线安全施工方案

京包线***至***段增建第二双线

邻近既有线安全施工方案

编制：

复核：

审批：

***增建第二双线工程指挥部

第***项目部

2010年05月

邻近既有线安全施工方案

一、编制说明

1.1、编制依据

1.1.1、中铁第一勘察设计院集团有限公司设计的京包线***至***段增建第二双线初步设计文件、施工图

1.1.2、《施工招标书》中技术标准所明确的本工程设计、施工、验收采用的规范规程、技术质量标准，蒙冀铁路有限责任公司的有关规定及其他上级有关文件资料。

1.1.3、现场实际和施工调查情况以及类似工程的施工经验。

1.1.4、《铁路营业线施工安全知识》。

1.2、编制原则

突出既有线行车安全及南绕城公路行车安全控制，加强施工过程监控力度，确保安全无事故的原则。

根据本工程的施工特点，遵守铁道部及呼铁局对营业线施工安全管理的有关规定，注重施工防护，制定安全控制预案；对施工进行全过程严密监控，对施工现场实施动态管理，满足既有线及南绕城公路行车安全行车的要求。

二、工程概况

本管段位于包头市东河区，东起东兴发运站DK786+000，西迄古城湾特大桥DK795+158，正线长度9.158km。

其中中桥1座，箱形桥3座，箱型涵1座。

新建线路位于大包线南侧，与既有行车线距离10～158m，属于新建绕行线路，其中：

DK786+600～DK788+100段利用东兴车站北侧站线拆除后以路堑形形式通过。

DK789+500～DK795+158段位于既有大包线的南侧和南绕城公路的北侧的夹心地上，距南绕城公路4.5～26m，且南绕城公路交通繁忙，所经地段各类地下管线纵横交错。

安全重点：

邻近既有线安全、南绕城行车安全

三、安全施工防护方案

3.1施工准备

3.1.1、施工前，必须进行详细的现场施工调查，摸清施工段内埋设的光电缆、水管路等走向、位置。

3.1.2、确定新建线路与既有线路及南绕城公路的平面关系确定出安全防护的重点及防护方式。

3.1.3、确定新建线路与南绕城公路的平面关系，合理安排施工出入口位置。

3.1.4、根据既有线施工要求与相关部门签定安全协议。

3.2邻近既有线安全施工方案

3.2.1、既有线限界防护方案

3.2.1.1、离既有线14～158米绕行地段，利用既有线防护栅栏作为防护界线，在防护栅栏上设立警戒标识。

3.2.1.2、距离既有线5～14米需要拆除既有防护栅栏地段，在距既有线中线不小于2.44+a米（a为曲线地段曲线内侧加宽值）处沿既有线路方向设防护界限桩，防护界限桩高度1.0m，间距4～6m，上设铁丝与三角旗将防护界限桩串连在一起。

3.2.1.3、当新建填土高度大于既有线高度且填土坡脚离既有路基碴脚较近的地段，在距既有线中线不小于2.44+a米（a为曲线地段曲线内侧加宽值）处沿既有线路方向设防护界限桩，防护界限桩高度1.0m，间距1.5m，上设铁丝与三角旗将防护界限桩串连在一起，并在防护桩间设竹蓠板进行挡护，防止填土浸入既有道床，对既有道床造成污染。

3.2.2土方开挖防护方案

3.2.2.1、先对营业线侧沟进行清理；同时做好施工工作面截水沟,确保排水畅通。

3.2.2.2、土方开挖时，自上而下分层进行，严禁掏底开挖开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象应及时处理。

3.2.2.3、弃土应及时清走，弃土装车点及行车路线设在远离既有线一侧；

3.2.2.4、施工地段应设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施，必须在线路恢复到良好状态时后，方可放行列车。

3.2.2.5、开挖挡护墙的基础有碍路基稳定时，应采用挖马口的方式，分

段开挖，随挖随砌，不得长距离开挖或长期不砌。

有坍塌可能时，应及时支撑。

3.2.3地下管线防护方案

3.2.3.1、施工前应按照规定联系管线设备管理单位，将施工时间、施工范围提前通知相关设备管理单位。

3.2.3.2、不明确的地下管线，采用探沟方法进行探明，探沟挖掘深度为1.8米；每200米长度作业区域，每个区域探沟纵向一道、横向等距三道。

3.2.3.3、对已明确的地下管线，沿管线方向每15～20m，在埋管上方插牌标识，标识时必须标明管线类型、埋设深度、产权单位联系电话等。

3.2.3.4、管线开挖时，碰到硬处应立即停止，应使用木器等软质工具确认管线位置，确保管线不受损伤。

严禁用镐或坚硬的施工工具进行开挖。

管线两侧2m以内，严禁用机械开挖。

3.2.3.5、在进行开沟、挖坑、清碴、过轨、取土、钻探、顶管、顶箱涵、打椿、拔杆、立杆、做拉线、地线等作业时，必须设专人防护。

3.2.3.6、在地下电缆附近机械作业时，派专职安全员现场监督，确保地下电缆安全。

各种施工机械不准纵向碾压管线上部地面。

3.2.4大型机械防护方案

大型施工机械如挖掘机、推土机、铲运机、装载机，平地或压路机等，在既有线旁施工作业时，应严格执行以下规定：

3.2.4.1、操作人员必须通过专业业务技术培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业、严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。

3.2.4.2、施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。

作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。

 严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。

3.2.4.3、施工机械进入既有线旁施工作业，必须设专职安全防护员，一机一人，人随机行，负责来车通知和警戒工作。

施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。

3.2.4.4、在与既有线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，任何机具（械）存放或停留必须符合铁路建设接近限界的要求，区间及站内直线地段距线路中心2.44m，曲线上建筑接近限界加宽办法按《铁路技术管理规程》的规定执行。

长时间停放时，机械停放方向与线路平行，在车轮下设置防滑措施，尽量远离既有线。

3.2.4.2、施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。

作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。

 严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。

3.2.4.5、邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界桩。

限界桩高度为0.8~1.0m，间距为10~20m。

并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁因机械转头或交会时侵入建筑接近限界。

3.2.4.6、在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑接近限界的地段作业时，禁止挖掘机、推土机等机械的臂杆，铲斗向既有线一侧作圆周转动。

向既有线外侧摆动作业时，也应注意防止机械尾部侵入限界造成事故。

3.2.4.7、在既有线堑顶、边坡上作业时，靠既有线一侧必须留出不少于2m厚的隔墙，防止施工机械向既有线滑落。

3.2.4.8、桩机施工时，机械摆放将抗倾覆系数大的一侧与线路平行，同时确保应桩机机座水平度，以避免桩机倾斜或倾倒在既有线或南绕城公路范围内。

长时间停机时，将导管打入地表1/3导管长度，并增设缆风绳，或放下钻架。

3.2.4.9、如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。

在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护。

3.2.4.10、在有架空电缆、电线下施工若有机动车辆运行时，必须在来车方向设置限高架，防止机械挂断架空线路，发生触电事故。

3.3南绕城路防护方案 

3.3.1、通过南绕城公路进入施工场地的入口全部利用原有道路入口。

3.3.2、在每一处用于施工的道路入口设立反光材料所制的警示牌。

3.3.3、在施工施工高峰期，每一个道路入口处设一名防护人对进出车辆进行指挥。

3.3.4、在南绕城公路与施工区域较近的区段设置安全隔离防护墙，墙上悬挂反光质才的安全警示标志。

3.4、其它安全施工方案

3.4.1、施工现场道路必须跨既有沟、槽和小河沟时，应搭设临时便桥。

其宽度为：

人行便桥不小于0.8m，手推车便桥不小于1.5m，汽车便桥不小于3.5m。

便线、便桥按《铁路工务安全规范》、《铁路线路维修规则》进行定期检查和保养维修，及时消除各种隐患。

3.4.2、施工作业人员所带的工具、材料（包括长杆、导线、塔尺、钢尺、皮尺、花杆）与牵引供电设备的带电部分保持5.0m以上距离。

3.4.3、在离接触网带电部分不到5.0m的建筑物上作业时，必须按规定办理接触网停电事情手续，得到许可停电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后方能施工。

3.4.4、在距离接触网带电部分4.0m的导线、支柱或其他建筑物上施工时，接触网可不停电，但必须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。

3.4.5、发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，禁止人员与其接触；在接触网检修人员未到达之前，应距断线接地处10m以外设置防护，禁止人员进入。

3.4.6、电气化段装卸搬运长大工具、材料，应把工具、材料平放或两人抬运，不准把工具、材料竖立起来，以免侵入接触网导线不足5.0m的距离而发生危险。

3.4.7、既有线侧严禁放火烧荒，严禁插设红、黄颜色标志。

四、安全保证

4.1安全保证体系

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，对施工全过程的安全全面负责，并服从建设指挥部、监理单位及中铁四局集包增建第二双线工程指挥部的安全管理。

项目经理部各部门和各项作业班组分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，认真落实安全生产逐级负责制和安全生产检查制度，加强施工现场的安全管理，开展创建安全标准文明工地活动，确保本标段工程施工安全。

安全保证体系请见《安全保证体系框图》。

安全保证体系框图

4.2安全保证制度

4.2.1安全责任制度

项目经理对本管段安全负总责。

在项目经理领导下，项目经理部各部门、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。

项目经理部设安质部，配备专职安全检查工程师，工班设兼职安全员，形成安全生产网络，做到领导到位，工作到位，分工明确，责任到人。

管理者坚持安全生产“五到位”，即：

“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位”；并实行“四全”，即：

“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理。

4.2.2教育、学习制度

工程开工前对参加本管段的全员进行遵章守纪的安全生产教育，组织学习现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务规则》、《施工技术安全规则》以及铁道部、业主有关既有线施工的各项管理办法、规定等。

制定分项工程施工安全技术措施，由主管工程技术人员和专职安全工程师（员）进行技术交底和讲课，并结合本标段各工点施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。

项目经理部每周组织一次安全讲课活动；作业班组，每天班前进行安全操作讲话。

4.2.3施工人员、安检人员持证上岗制度

各级安全检查人员必须持证上岗，加大现场检查管理力度，及时纠正不符合安全规定的操作行为，杜绝安全隐患；全体施工人员必须经过学习、培训，考试合格后，持证上岗。

施工负责人必须具备必需的施工安全素质，尤其对于安全员、防护员和工班长及其他特殊工种如起重工、电焊工、机动车司机、电工等需经培训考试合格后，持证上岗。

其他人员也必需经岗前培训方可上岗。

4.2.4安全检查制度

建立安全检查制度，项目经理部每旬一次，工班一日一次安全生产检查。

检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录中。

对于重大安全问题填发安全隐患通知书，并制定对策、措施，限期整改，专人复查。

4.2.5安全事故报告制度

建立安全事故报告制度，施工单位发生重伤、死亡、重大死亡事故后，单位负责人要用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向建设单位及本单位上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24小时。

报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。

对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的单位和个人，要追究施工单位领导和当事人的责任，并严厉处理。

4.2.6安全奖惩制度

通过经济与行政手段有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，各单位制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。

4.3成立安全领导组制定预案

4.3.1成立安全领导组

为了加强安全管理，实现对蒙冀铁路公司的承诺，确保营业线的行车安全及南绕城公路旁施工安全、施工机械设备和人身安全，加强对安全生产的监督管理，项目部成立安全领导组。

组长：

副组长：

组员：

各管段作业单位设安全管理组，设专职安全检查人员。

实行领导负责、专职监控、作业者遵章守纪的安全管理体制。

4.3.2成立应急救援小组

项目部成立了既有线施工抢险应急救援小组，详细见：

应急小组成员及联系方式一览表

应急小组成员及联系方式一览表

姓名

职务

联系方式

组长

副组长

副组长

组员

组员

组员

组员

组员

组员

组员

组员

组员

应急救援小组指挥部设在办公室，调度值班室电话：

0472-*******；

既有线工务段调度办公室电话：

1530472****。

抢险人员：

工人50人

4.3.3抢险设备配置

项目部组织了既有线施工抢险机械，详细见：

抢险机械一览表。

抢险机械一览表

序号

机械名称

数量

质量要求

备注

1

吊车

1辆

停放现场

状态良好

16T

2

挖掘机

2台

小松300

3

双面信号灯

2副

物品齐全

功能良好

4

喇叭

1个

5

红黄色信号旗

3副

6

火炬

2根

7

响墩

12个

8

反光锥

7个

4.3.4、抢险预案

事先对施工人员做好安全教育，做到一遇险情马上行动。

4.3.4.1、预防重于抢险。

我们的宗旨是消灭事故于萌芽中，杜绝各种事故的发生，要求施工现场安全员加强巡视，二十四小时巡视不间断；要做到巡视有记录，换班有交接，时间、空间不留空白，发现问题及时处理和汇报。

4.3.4.2、若机械设备有影响既有线行车安全时，应立即采取措施。

先设防护：

用短路铜线连接影响行车的两根钢轨，使通往事故地点的信号灯显示停车信号，迫使开往事故地点的列车在到达事故地点前停车；立即通知两端车站值班人员不往事故区段发车。

白天（天气好的情况），安全防护人员手持展开的红旗，面向列车开来的方向，夜晚用红色信号灯，恶劣天气如沙尘暴、雨、雪则按规定点燃火炬显示停车信号，同时吹喇叭（连续短声）。

派防护人员在来车方向1100m向外按规定设置响墩，如时间不允许，则能跑多远就跑多远设置响墩，设置完毕后，防护人员应离开响墩20m，手持信号旗防护。

设防护的同时，通知抢险应急救援小组（0472-*****）和工务段调度（*******），立即组织人员、机械开展救援工作，争取在最短时间内排除险情，以保证既有线的运营。

4.3.4.3、若机械设备有影响南绕城公路行车安全时，应立即采取措施。

通过我应急救援小组指挥部调度值班室第一时间通知路政相关部门，在其指挥下用吊车、挖掘机及装载机等机械将桩机吊装扶正，并在距离事故点两侧各200m的地方必须放置减速标志，并派专人负责指挥过往车辆慢行。