房山区马刨泉河治理工程监理规划.docx
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房山区马刨泉河治理工程监理规划.docx
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房山区马刨泉河治理工程监理规划
监理规划
一、工程及监理概况
(一)工程基本概况
1.工程名称
2.工程建设地点
3.工程组成及规模
4.工程建设目的
保证原有水利设施防洪和灌溉功能,改善河道两岸交通及水文地理环境。
(二)监理服务目标
1.质量控制目标
工程质量等级达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)和《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》(SL631~637-2012)合格标准,无较大以上质量事故。
2.进度控制目标
3.投资控制目标
按照委托人制定的投资控制目标进行控制,在工程实施过程中,严格按合同约定的程序和要求进行计量和支付,尽量减少变更、索赔事件的发生,力争将合同最终结算价格控制在概算范围内。
本标段建安投资额:
万元。
4.安全控制目标
无较大(Ⅲ)以上事故。
(三)工程项目组织
建设单位:
质量监督单位:
设计单位:
监理单位:
承包单位:
(四)监理范围和监理工作内容
1.监理的工作范围
本合同监理范围为房山区马刨泉河治理工程(牛口峪水库~入周口店河河口)第一标段施工阶段和保质阶段建设监理工作。
从本项目的施工准备阶段开始,经施工阶段,到保修期阶段结束之日止的全过程的监理工作,即在委托人授权范围内,依据国家有关水利工程建设的法令、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件,通过对工程设计和施工质量、进度、造价、安全的有效控制,对工程设计提出合理性优化设计建议,对工程建设进行技术咨询,对工程合同实施管理以及组织协调工作,协助委托人使工程项目的建设实施按施工合同目标顺利进行和实现。
2.监理工作内容
2.1设计方面
(1)核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告;
(2)主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要;
(3)协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论;
(4)审核承包人对施工图的意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究;
(5)其他相关业务。
2.2采购方面
(1)协助委托人进行采购招标;
(2)协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收;
(4)其他相关业务。
2.3施工方面
(1)协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同;
(2)全面管理工程施工合同;
(3)督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件;检查承包人的开工准备工作;
(4)审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件;
(5)审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划;审核工艺试验成果等;
(6)进度控制。
协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划;检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。
当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划;向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见;
(7)施工质量控制。
审查承包人的质量保证体系和措施;审查承包人的实验室条件;依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、关键工序进行旁站监理;按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故;
(8)资金控制。
协助委托人编制付款计划;审查承包人提交的资金流计划;核定承包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;受理索赔申请,提出处理建议意见;处理工程变更;
(9)施工安全控制。
审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施情况;检查防洪度汛措施落实情况;参与安全事故调查;
(10)协调施工合同各方之间的关系。
(11)按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况;做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告;
(12)档案管理。
做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人;
(13)监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工项目,对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见;
(14)做好施工现场工程保险合同的管理;其他相关工作
(15)其他相关工作。
(五)项目监理实施依据
1、有关工程建设监理的政策、法令、法规:
(1)《中华人民共和国建筑法》;
(2)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
(4)《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号);
(5)《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号);
(6)《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号);
(7)《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)。
2、使用的监理规范:
(1)《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003);
(2)《建设工程安全监理规程》(DB11/382-2006)。
3、本工程项目相适应的有效技术标准和规范、规程(但不限于):
(1)《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007);
(2)《水利工程建设项目验收规程》(SL223-2008);
(3)《水利工程施工资料管理规程》(DB11/T950—2013);
(4)《水工混凝土施工规范》(DL/T5144-2001);
(5)《砌体结构工程施工质量验收规范(GB50203-2011)》;
(6)《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002(2011年版);
(7)《水工建筑物止水带技术规范》(DL/T5215-2005);
(8)《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2012);
(9)《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》(SL631~637-2012);
(10)《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011);
(11)《橡胶坝技术规范》(SL227-98);
(12)《预防混凝土工程碱骨料反应技术规范》(GB/T50733-2011);
(13)《水利水电工程土建施工安全技术规程》(SL399-2007);
(14)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002);
(15)《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》(SL400-2007);
(16)水利工程施工监理合同和工程建设承包合同;
(六)监理组织机构
1.监理组织机构设置
我公司委派曹建华担任本工程项目的总监理工程师,项目监理部由总监办公室和现场监理组组成,以总监理工程师为核心,充分发挥监理机构的整体优势,以全面质量管理为中心环节,以高效率地实现工程项目综合目标为目的,以合同管理为根本,为工程项目建设提供全过程、全方位的优质监理服务,最终实现公司管理方针、目标以及对发包人的承诺。
现场监理机构采取总监负责制,设置基本采用直线型,项目监理部由总监理工程师1名、副总监理工程师1名、各专业监理工程师7名、监理员2名组成,并根据工程进展实际情况进行人员的调整。
具体机构设置详见项目监理组织机构图。
2.项目监理人员组成
序号
姓名
职称
职务
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.监理人员岗位分工
3.1项目监理部实行总监理工程师负责制,全面负责项目监理部工作。
3.2现场监理组主要由各专业监理工程师及监理员组成,现场监理组负责现场监理工作的具体实施。
对施工现场的质量、进度、工程计量和安全管理等进行控制。
现场监理工程师指导本组现场监理员开展现场监理工作。
4.监理人员岗位职责
4.1总监理工程师履行以下职责:
4.1.1主持编制监理规划,制定监理机构规章制度,审批监理实施细则;签发监理机构的文件。
4.1.2确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。
4.1.3指导监理工程师开展工作;负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。
4.1.4主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。
4.1.5审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。
4.1.6组织或授权监理工程师组织设计交底;签发施工图纸。
4.1.7主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。
4.1.8签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。
4.1.9主持处理合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔的有关文件。
4.1.10要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
4.1.11审核质量保证体系文件并监督其实施;审批工程质量缺陷的处理方案;参与
房山区马刨泉河治理工程(牛口峪水库~入周口店河河口)监理第一标段
监理组织机构图
咨询专家组:
专业监理组
现场监理组
机电安装
工程师
金属结构
工程师
合同造价
工程师
测量
工程师
安全
工程师
监理工程师
现场监理员
或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
4.1.12组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
4.1.13签发工程移交证书和保修责任终止证书。
4.1.14检查监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告;组织整理监理合同文件和档案资料。
4.1.15接受发包人全面负责监理部行政及各项监理业务工作,保持与发包人的密切联系,及时了解发包人每一阶段对工程建设的意图和对监理人的要求。
4.2副总监理工程师职责
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
4.3专业监理工程师职责
4.3.1土建专业监理工程师职责
(1)编制本专业范围内的监理细则报总监审批,并根据工程实际情况、工艺特点等进行补充、完善。
(2)参与审查施工单位报送的施工组织设计,并提出审查意见,供总监审批。
(3)审核施工单位提交的冬雨季施工措施。
(4)负责工程施工方案审查,详细记录施工情况,保证施工顺利开展,对出现的缺陷,除要求施工单位积极处理以外,还要详细记录处理情况,进行检查,影响工程质量或工程进度的,要按合同规定进行处理。
(5)严格控制关键线路工程项目的进度,审查工程进度实施报告,及时提出调整进度意见;
(6)对关键项目的重要部位进行质量控制和协助调查工程质量问题,分析原因并提出处理意见;
(7)协助总监理工程师审查施工单位报送的不良地质地段的施工措施报告和施工事故报告;
(8)熟悉招标文件和施工承包合同,填写监理日志,负责在监理内部提出有关施工进度、施工设备、劳动力安排等方面的具体意见,供总监参考;
(9)校核施工单位提交的工程量申请表,并提出核查意见,供总监理工程师审查;
(10)参加各种与施工有关的会议;
(11)负责工程施工全过程监理,尤其隐蔽部位的监理;
(12)指导监理员工作,参加各种工程会议,技术研讨会和协调会,就工程施工情况提出意见和建议;
(13)负责处理施工现场发生的一般技术问题,重大事情与其它专业工程师和其它部门协调处理,提出处理意见和方案,并向总监理工程师汇报;
(14)协助总监理工程师开展日常工作;
(15)配合其他专业工程师开展工作。
4.3.2测量专业监理工程师职责
(1)编制本专业范围内的监理细则报总监审批,并根据工程实际情况、工艺特点等进行补充、完善。
(2)检查并掌握施工平面、高程控制网和测量基准点的有关资料,并根据合同规定,负责组织将上述资料提供给施工单位使用,并办理正式移交手续;
(3)审查施工单位提交的测量实测报告,包括施测技术方案、测量仪器设备配备、施测人员配置及资质、测量工作规程、测量保护等;
(4)审查施工单位的测量控制网点测量成果,包括布设的施工测站点、轴线和辅助轴线点,高程加密网点等的精度、施测方法、施测结果精度、误差等,监督检查关键部位施工测量放样放点成果,并按规定和项目监理工程师的要求进行复测,审查批准其测量成果;
(5)掌握测量标准和规范,熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求,并负责向施工单位进行解释;
(6)对施工单位提交的原始测量成果资料,采用内业全面核查、现场实地抽查复测的监督方式进行复核;
(7)草拟有关测量工作的现场通知书,编写测量专业的监理日志,按时编写月、季监理小结和年终总结和工程完工后的总结;
(8)协助审查施工单位报送的开挖自检报告,参加隐蔽工程覆盖前验收和单项工程检查验收,对检查验收中有关测量方面的问题提出具体检查意见。
审查测量竣工报告和竣工资料,编写工程施工测量情况报告;
(9)审查和核算施工单位的工程量,按月编制工程量完成情况表。
4.3.3安全专业监理工程师职责
(1)编写安全监理方案和安全监理实施细则;
(2)审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
(3)审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
(4)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
(5)核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
(6)检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
(7)核查施工起重机械拆除、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;
(8)核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
(9)对重点施工项目或部位的施工安全防护进行检查,特别对易燃、易爆品应督促承包单位按有关规定设立专库,并有严格的管理制度;
(10)对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
(11)主持召开安全生产专题监理会议;
(12)起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》,当施工单位违章作业,危及工程质量及人身、设备安全时,或严重污染环境,监理工程师及时汇报总监理工程师,下达停工令,并督促施工单位限期整改;
(13)编写监理月报中的安全监理工作内容。
(14)根据国家及有关部委规定的防汛工作职责,每年汛前会同业主检查设计单位制定的防洪渡汛方案,检查承包单位防洪渡汛措施,编写本工程防洪渡汛报告,协助业主组织安全度汛大检查,确保渡汛安全。
4.3.4造价监理工程师职责
(1)负责审核承包单位月进度付款申请的工程完成报表和单价、总价、扣款、滞留金等有关计算,起草月支付凭证,保管各种申请表及凭证;
(2)审查变更工程的增减工程量,审查承包单位提出的修改补充单价,进行单价审核,对有争议的问题进行协调并提出处理意见;
(3)参加设计单位、承包单位、业主提出的设计变更及合理化建议的研究讨论,计算复核节约工程量及费用;
(4)受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;
(5)审查承包单位的工程用款计划、材料采购计划,严格控制工程投资;
(6)参加监理与承包单位的协调会议;
(7)编制工程投资完成情况统计图表,对工程投资进行跟踪控制,及时向总监理工程师报告有关工程结算统计资料,进行对工程投资完成情况和预测的分析;
(8)协助业主做好审计资料的准备工作和协助项目业主编制竣工决算。
4.3.5电气专业监理工程师职责
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好项目监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,编写监理月报中有关本专业的内容;
(9)核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4.3.6金属结构监理工程师职责
(1)负责审查和控制本专业的施工形象进度、施工技术措施、工程安装质量和施工安全监督工作。
参加或主持现场施工协调会,及时处理协调与土建专业的施工干扰和工序衔接问题。
详细记好监理日志,并按时提供本专业的日报、周报、月报第一手资料,施工设备和劳动力的调查资料以及有关专题分析资料。
(2)在总监理工程师的组织安排下,对进场的金属结构进行到货设备的交接验收工作。
(3)负责施工承包单位报送的金属机构安装调试计划和施工技术措施,并草拟、会签监理批复文件,由总监理工程师签发。
(4)在审查施工承包单位工程自检报告、安装试验记录、施工记录表格等资料的基础上,参加或主持检查验收工作,并签署单元工程工序过程安装施工合格证书和质量评定工作。
(5)负责记录和整理调试中发现的缺陷和质量问题,提出处理意见。
(6)熟悉并掌握招标文件、施工承包合同、建设监理合同等合同文件,准确运用合同文件解决和处理本专业有关合同方面事宜。
(7)熟悉设计内容,领会设计意图,审核、签发设计提交的本专业的设计图纸、通知和有关文件,发现问题报业主项目部或直接与设计单位联系解决。
(8)审核本专业工程项目所发生的各种工程量,对施工质量不合格的工程量不予计量。
(9)提供和查实施工承包单位报送的有关本专业工程项目的索赔补偿,工程变更的依据及有关原始资料。
(10)审查施工承包单位报送的有关本专业工程项目的完工报告及资料,并负责编写相应的监理总结报告,提交有关的监理竣工验收资料。
(11)承担总监理工程师指派和安排的其他工作。
4.4信息管理员职责
(1)负责工程建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。
信息传递以文字为主,统一编号,并使用计算机进行管理,为工程建设提供及时有用的信息和决策依据;
(2)对接收的文件进行登记并根据签批意见复制和分发将总监理工程师签发的文函送达指定的部门并取得回执;
(3)了解现场监理组记录情况,接收或收集现场监理组交回的各类记录;
(4)对所有的文档进行分类整理归档贮存并提供查阅服务;
(5)为所有种类的文件或资料建立动态清单;
(6)根据业主的要求对文档定期或在一定阶段进行整理后移交给业主;
(7)在退场前对档案进行彻底清理整理后移交给业主或运回公司总部按照总监理工程师的批准销毁作废文档。
4.5监理员职责
(1)在现场监理工程师或专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录;
(7)做好现场安全监督工作。
(七)监理工作基本程序
1.签订监理合同,明确监理范围、内容和责权;
2.依据监理合同,组建现场监理机构,选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员;
3.熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准,熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件;
4.编制项目监理规划;
5.进行监理工作交底;
6.编制各专业、各项目监理实施细则;
7.实施施工监理工作;
8.督促承包人及时整理、归档各类资料;
9.参加验收工作,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书;
10.结清监理费用;
11.向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告;
12.向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。
(八)监理工作主要方法和主要制度
1.监理工作主要方法
(1)现场记录。
认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
(2)发布文件。
采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
(3)旁站监理。
按照监理合同约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督与管理。
(4)巡视检验。
对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
(5)跟踪检测。
在承包人进行试样检测前,对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核;在承包人对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认。
(6)平行检测。
在承包人对试样自行检测的同时,根据需要独立进行抽样检测,核验承包人的检测结果。
(7)协调。
对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
(8)自身学习。
加强对规程、规范的学习,对设计图纸和设计意图的掌握,严格监理人员管理,并组织经验丰富的专家对现场监理进行培训,提高监理人员的技术水平。
2.监理工作制度
2.1设计技术交底制度
监理工程师要督促、组织设计单位向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底(包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、承包商执行。
监理单位应在工程项目开工前,组织设计单位进行设计技术交底,使承包商明确设计意图、技术标准和技术要求。
2.2图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在项目开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。
监理单位应做好每张施工图纸的审查,及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。
如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离,应召开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。
施工过程中,监理单位或承包商可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议,提交业主研究。
只有经监理工程师审查并加盖图纸专用章后的设计图纸和文件才能在工程施工中使用。
监理部还将审查根据合同要求承包商进行设计的图纸,经审查批准的承包商图纸将盖章后退还承包商实施。
2.3施工组织设计和施工方案审查制度
监理部将督促承包商在合同规定的限期内提交完整的施工组织设计,该施工组织设计应包括临时施工设施、生活设施、质量保证体系和制度、施工方法说明、施工总进度计划、材料供应计划、人员计划、安全措施、施工组织机构设置和关键人员及其资格等。
监理部将在认真审查的基础上提出必要的修改意见。
最终确定的施工组织设计将成为监督承包商施工的依据之一。
当工程施工状况发生较大变化时,如发生较大的进度拖后、设计变更、施工条件变化时,施工组织设计应进行相应的修改和审查。
2.4工程开工申请审批制度
(1)施工准备检查
每项工程开工前,监理单位应做好承包商施工准备的检查并做好记录。
施工准备检查主要包括以下内容:
①必需的生产性试验已经完成,用于施工实施的各种参数选择已报经批准;
②设计图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已经进行;
③主要施工机械、设备配置,劳动组织与技工
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- 房山区 马刨泉河 治理 工程 监理 规划