安健环管理项目策划书.docx
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安健环管理项目策划书
安健环管理策划书
一.安全目标、安全保证体系及技术组织措施
1.安全文明施工管理目标
1.1安全生产目标----零事故工程
(1)不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件;
(2)不发生因工程建设引起的电网及设备事故;
(3)不发生一般施工机械设备损坏事故;
(4)不发生火灾事故;
(5)不发生环境污染事件;
(6)不发生负主要责任的一般交通事故;
(7)不发生对公司造成影响的安全事件。
1.2文明施工目标:
文明施工目标达到省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则要求,工程安全健康环境管理评价成绩优异。
2.安全管理组织机构及主要责任
安全管理及保证体系机构图
2.1各级安全职责:
⑴项目经理:
1本项目安全施工的第一责任者,负有全面领导责任,直接领导项目
经理部安全监察部门的工作;
②认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上
级的有关规定,并负责组织制定贯彻实施办法;
③支持项目部安全领导小组的工作,组织和主持项目部安全工作例会,及时解决安全施工、文明施工及危害中存在的问题;
④审定项目部安全施工目标计划,定期总结,推全文明施工经验;
⑤确保项目部审批后的安全技术措施经费的提取和使用,确实将安全技术措施计划与施工计划同步下达,并列为计划完成考核指标;
⑥确保项目部安全奖励专用基金的建立和使用,制定安全施工与经济挂钩的管理办法,制订经理部安全实施细则;
⑦组织并参加项目部的安全施工检查;
⑧按“四不放过”的原则,组织参加项目部的事故调查处理工作;
⑨确保承包合同中有关安全施工的要求和奖罚规定,严格按合同执行。
⑵项目总工
为安全技术总负责人,对本工程的安全技术负全面领导责任。
负责组织编制和审批重大项目的安全技术措施,组织研究、解决施工中存在的安全问题,重大项目施工应在现场指导工作。
⑶安全质量组
负责监督本工程各项安全生产制度、指令的贯彻实施,监督各级人员安全责任制的落实。
施工过程中,对施工人员和设备安全实行监督,负责组织对民工工作前的安全教育和培训。
协助项目经理组织安全大检查,提交整改报告,督促和检查整改工作的落实。
⑷工程技术组:
认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关工作的指示与要求,协助项目经理做好本项目的安全施工管理工作,负责监督、检查本项目的施工场所的安全施工、文明施工情况。
制定安全技术措施,为工程施工安全提供技术保障。
⑸施工队长:
①队长是本队安全施工的第一责任人,对本队的各项安全管理活动负有组织领导责任。
②在本队围全面贯彻执行各项安全管理制度。
组织本队的安全学习、安全日活动、安全技术交底工作。
③认真进行每天的班前安全讲话和班后安全小结。
④经常检查(每天不少于一次)施工场所的安全情况,对作业危险点设安全监护人,确保本队人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。
⑤负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。
⑥组织本队的文明施工;贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。
⑹安全员:
①协助队长进行队安全建设,开展各项安全活动。
②协助队长组织安全施工和文明施工,有权制止和纠正违章作业行为,协助队长审查安全施工作业票。
③检查作业现场的安全施工情况;检查和督促本队人员做好施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。
④协助队长开展安全施工宣传教育工作。
⑤协助队长建立安全管理台帐;做好安全活动记录;保管好有关安全资料。
2.3安全风险预测及控制
全员参与对线路途径区域及周遍环境进行安全危险源辨识和风险评价。
根据本工程实际特点,进行危险源的辨识和评价工作,识别可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏的危险因素,针对性的实施预控措施,做好各种应急预案。
安全风险预测和防对策表
分项
工程
施工工序
及场所
潜在的危险因素及
可能造成的危害
预控措施
基坑
开挖
施工测量
蛇、虫、蜂叮咬
加强人员防护
基坑开挖、操平、找正
坑壁坍塌、落石、废气造成人员伤害
及时修缮、清理和防护,必要的通风、排水设备,个人防护用品配备。
基
础
施
工
材料运输
交通肇事、客货混装致人挤伤
驾驶员教育、车辆维护保养,不得客货混装和超载。
钢筋绑扎
钢筋固定不符合要求倾倒致使人身伤害、工器具损坏
方案措施、监护
模扳组装、
操平、找正、支撑
钢筋、模板固定不符合要求倾倒致使人身伤害或材料、工器具损坏
方案措施、监护
搭设搅拌台
搭设不牢靠垮塌致使人身伤害、工器具损坏
方案措施、监护
搅拌机等机械就位
安放位置不妥致使搅拌台垮塌造成设备损坏及人身伤害
方案措施、检查
拆模
摸板垮塌及坑壁坍塌伤人
方案措施、监护
电
杆
组
立
现场布置
组织分工不合理、设备分布欠妥、交叉作业造成可能发生安全事故
人员培训、方案措施、
监护
吊车组立电杆
吊车组立电杆时,吊车超重吊装、钢丝绳受损、人员站在起吊设备下方
人员培训、检查,机械、工器具检查、维护
架
线
施
工
跨越架搭设
触电、机械伤害、物体打击、高空坠落
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养
挂滑车
起重伤害、物体打击、高空坠落
班前讲话、专人监护、方案措施、扎安全带
展放导引绳
触电
方案措施、专人监护
力架线
机械伤害、触电、物体打击
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施
紧线
机械伤害、触电、物体打击、高空坠落
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施、扎安全带
附件安装
触电、物体打击、高空坠落
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施、扎安全带
电
缆
施
工
装卸电缆
电缆盘禁止平放运输,吊车装卸电缆时,起重工作应由一人统一指挥。
电缆盘及放线架应固定硬质平整的地面上,轴、杠两端应打好临时拉线;电缆盘设专人,电缆盘滚动时禁止用手制动。
应对作业人员安全培训、交待危险点并加强监护
展放电缆
开
闭
所
施
工
安装高压柜、变压器
吊装高压柜、变压器时,损伤设备;发生设备砸伤人
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施、扎安全带
高压柜、变压器连接及调试
在高压柜、变压器连接时施工工器具掉入设备本体,导致送电时设备短路,连接设备时螺丝未紧固导致运行时放电烧坏设备;调试过程中试验电压帆送电触电伤人
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施、扎安全带
活
动
场
所
办公、驻地、施工场所
火灾、触电、意外伤害
方案措施、维护保养、文明公约
施工现场
车辆伤害、物体打击、机械伤害、触电
岗位培训、班前讲话、专人监护、机械、工器具检查、维护保养、方案措施、标识牌、防护栏增加、更新
其
他
地方流行病
与地方疾控中心保持联系
加强防护知识教育,对全体施工人员进行体检,并对生活区周围进行消毒,完善劳动保护措施。
2.4安全控制措施
2.4.1安全管理控制方法
⑴建立以项目经理为安全施工第一负责人,由各级领导和安全员组成的安全保证体系,实施对工程的安全管理、检查和监督。
做到层层抓安全,人人管安全,事事讲安全。
⑵正确处理进度与安全的关系,在任何时候任何情况下,都必须坚持安全第一,在保证安全与质量的前提下求进度。
⑶在工程施工中落实“安全检查制度”、“安全教育制度”、“各级安全责任制”、“安全施工作业票制度”、“危险品管理制度”、“安全风险抵押金及⑷工程开工前,项目部组织所有参与施工人员进行一次《安全规程》(架空电力线路部分)学习,考试合格者方能参加工程施工。
特殊工种必须持证上岗。
高处作业人员须进行体检,合格者方能从事高处作业。
⑸各施工队施工中认真执行有关规程规定,建立有效的安全活动机制,坚持班前站班会制度,坚持每周一次安全日活动,提高巩固员工的安全意识。
严格执行重要工序“安全施工作业票制度”,做好安全技术措施的交底,保障安全施工。
⑹工程施工中加强安全教育,杜绝违章指挥、违章作业,加大反习惯性违章工作力度。
⑺坚持技术方案与安全保障紧密结合的原则,一切施工均必须有安全技术措施,并在施工前进行交底。
已交底的措施,未经技术负责人同意,不得擅自变更。
以科技进步和先进技术确保安全施工。
重要交叉跨越技术方案及安全措施须经安生部门会签,项目副经理批准,重要交叉跨越施工须经跨越物主管部门批准。
⑻特殊施工安全技术措施须经主管部门会签,经项目总工审批后,上报监理工程师备案。
⑼进入施工作业区须正确佩戴安全帽。
高处作业必须正确系好安全带,并有安全监护人。
施工人员严禁酒后作业。
⑽遇有雷雨、暴雨、浓雾、五级及以上大风时,不得进行高处作业、露天吊装、铁塔组立和放紧线作业。
⑾加强对民工进行安全教育和管理,民工必须参加技术交底、班前站班会和周安全日活动。
⑿对雷管、炸药等危险品的使用严格执行《危险品管理制度》,做到专人保管专人使用。
⒀加强行车安全,经常检查车辆的各种性能,谨慎驾驶,每辆车设专职司机,杜绝本企业负主要责任的重大及以上交通事故。
⒁工程项目部每月召开一次安全生产例会,统一部署安全措施的实施计划。
每月开展一次安全检查,对发现的安全隐患应及时整改。
⒂加强安全宣传,开展安全竞赛活动,评选“无违章班组”、“无违章个人”活动,表扬安全先进,营造工地浓厚的安全施工氛围。
2.4.2各工序的安全过程控制
⑴基础施工安全主要控制措施
工序
主要控制措施
土
石
方
开
挖
1.根据土质按规定放坡,坡度大小应根据土质、地下水位和挖掘深度确定,以防基坑坍塌;
2.在狭窄地段和坑,两人不得面对面或靠近操作;
3.坑作业须正确佩戴安全帽,向外抛扔土石时防止土石块回落伤
4.坑口严禁堆放重物,坑口堆积的土石要及时清理;
5.不得在坑休息,防止坑壁坍塌伤人;
6.水坑、泥水坑、流沙基础挖掘过程中,应采取措施及时排水,对坑壁进行支撑防护补强,坑上应设监护人,基坑成型后,应及时浇灌。
钢筋
绑扎
1.钢筋笼往坑下放置时,须用三角架等吊起再轻轻放入坑;
2.坑绑钢筋、支模板人员须戴好安全帽;
3.钢筋不得抛扔、乱放;
4.钢筋绑扎时应自下而上进行,防止重物落下伤人;
5.钢筋放入坑绑扎好后,上口四周应支撑牢固,捣固人员不得在撑木上走动;
混
凝
土
浇
制
1.搅拌场地应平整;
2.搅拌机应放置平稳,支撑牢固;
3.搅拌机等机械操作人员防止机械伤人和触电,搅拌机运转时,严禁将工具伸入滚筒扒料;
4.浇制前检查模板和浇制平台是否稳固;坑下人员应戴好安全帽,穿雨鞋;
5.浇制过程中坑上人员应防止不慎跌入坑,坑下人员应防落物和坑壁塌方。
⑵电杆组立及安装铁附件施工安全控制措施
工序
主要控制措施
电
杆
组
立
起
吊
作
业
1.进入施工现场正确佩戴安全帽,着装整齐。
2.严格按施工方案布置现场。
3.地锚的埋设应符合要求。
4.按施工方案选择器具,使用合格的工器具,严禁以小代大。
5.本工作必须在天气良好的情况下进行工作,遇雷、雨、雪、雾及五级以上大风立即停止工作;
1、吊车起吊电杆时,钢丝绳应栓在重心点处,电杆离地后应对钢丝绳做冲击试验
2、作业人员禁止在被吊设备下方工作
铁
附
件
作
业
1、高处作业应使用工具袋,较大的工具应固定在牢固的构件上,不准随便放置,上下传递应使用绳索传递,不得上下抛掷。
2、在高处作业区,所有人员不得站在作业处垂直下方,落物区不得有人员通行或逗留。
杆塔上下无法避免垂直交叉作业时,应做好防落物伤人的措施。
3、按施工技术措施规定进行现场布置及选择工器具。
4、严格控制施工过牵引量。
5、信号传递应畅通、清晰,不得擅自离岗。
1.上杆塔作业前,必须至少有两人共同检查确认杆根部、基础和拉线是否牢固,如有损伤,应采取相应的固定安全措施,发现杆处于不稳定状态或有倾倒危险时,严禁登杆塔作业。
2.上杆塔作业前,必须至少有两人共同检查确认杆根部、基础和拉线是否牢固,如有损伤,应采取相应的固定安全措施,发现杆处于不稳定状态或有倾倒危险时,严禁登杆塔作业。
3.相邻杆塔不得同时同相安装,作业点垂直下方不得有人。
4.临近带电线路或交叉跨越时附件安装应先接地后下线。
5.严格按规程施工杜绝违章作业。
高
处
作
业
1.高空作业人员必须持证上岗;
2.高空作业前严禁饮酒;
3.高空作业前必须戴好防护用具,作业时扎好安全带,并高挂低用;
4.高空作业时应避免上下层交叉作业;
1.上、下传递工器具时应用小绳传递,严禁抛扔,防止物体打击;
2.塔上严禁留活铁以防高空坠落;
3.在起吊重物过程中,高空作业人员应处在安全部位;
4.高空作业时塔上、塔下必须设安全监护人。
⑶架线施工安全主要控制措施
工序
主要控制措施
跨
越
施
工
1跨越架搭设及拆除应派专人负责。
2跨越架应牢固可靠并设有斜撑和外拉线。
3跨越重要公路应编制施工措施方案,经批准后才能施工。
4停电作业前应提出停电申请并办理工作票。
5停电跨越的停、送电应派专人负责,严禁用口头或约时方式停、送电。
6停电作业应按规程执行验电,接地程序。
7接地线一经拆除,即视带电,严禁进入带电危险区。
带
电
跨
越
110kV及以下带电跨越应有经批准的施工措施才行施工。
2跨越架离带电体最小距离符合规程规定。
3导引绳(导、地线)应由绝缘绳引渡过跨越架。
410kV及以下跨越,项目经理应到现场。
5所跨线路请运行人员到施工现场监护。
6被跨线路两侧放线滑车接地。
放线
1施工前作好各种培训。
2机械设备必须接地。
3作业人员不得站在线圈操作。
线盘或线圈接近放过错时,应减慢牵引速度。
4严格岗位责任制保证通讯畅通。
5开断低压线应事先征得有关单位同意,并遵守停电作业有关规定做好防杆倾倒措施。
6认真检查工器具,严禁以小代大。
7跨越处派专人监护。
8雷雨天停止放线作业。
9紧线时杆上挂线人员的安全带应系在杆塔牢固的构件上.
10爆破必须由经过专门培训并持有爆破证的人员担任.
11爆破作业应安爆破压接规程进行,并注意防止伤人及破坏其他建筑物.
2.5安全文明管理制度及办法
2.5.1文明施工考核、管理办法
在工程施工中,对各施工队进行文明施工考核评比,奖优罚劣,对低于90分的单位处罚,高于95分的奖励,文明施工考核评比项目如下:
序号
文明施工容
分数
备注
1
建立文明施工保证体系
20
1.1
文明施工组织落实制度健全
5
1.2
施工队有文明施工实施办法、计划具体措施、活动执行情况。
5
1.3
坚持职工“一岗两责”职责规定上墙
5
1.4
操作规程齐全、职责持证上岗
5
2
施工生活环境
20
2.1
施工生活环境布局合理安排有序整齐洁净
5
2.2
后勤保障、职工满意程度
5
2.3
开展职工文化生活
5
2.4
与地方政府和驻地居民关系处理
5
3
职工队伍
20
3.1
职工队伍“四有建设”
4
3.2
开展职工教育
4
3.3
职工着装整洁、举止文明
4
3.4
重视宣传思想工程
4
3.5
遵纪守法
4
4
现场管理
20
4.1
材料、土方堆放合理、符合安全防火标准
4
4.2
专区道路通畅无杂物
4
4.3
施工器具完好、清洁、布置合理
4
4.4
文明施工责任区明确、清洁
4
4.5
工作面工完料尽、场地清洁
4
5
施工工艺
20
5.1
基础砼表面平整、无麻面、蜂窝、狗洞、防沉层整齐美观
5
5.2
铁塔螺栓使用匹配,螺栓与构件面接触紧密,穿向。
紧固符合规
5
5.3
导地线弧垂误差符合优良级标准
5
5.4
跳线制作平滑美观,附件安装无歪损,符合设计和规要求
5
3.5.2员工环境行为规
序号
活动或场所
行为规
1
办公、公共场所
保持办公、公共场所清洁整齐
不要在办公、公共场所大声喧哗
2
生活
不要在公共场所吸烟
避免生活垃圾污染环境
3
施工、生产现场
固体废物要随手收集处理
生产废弃物、残余物要及时处理
挖设专用渠道排放污水
施工场地平整有序,施工器材、用具摆放有致
施工人员着装整齐
施工警示牌、彩旗摆放醒目、整齐
文明施工
4
住地
施工住地环境健康
住地宿舍干净、床铺叠放整齐
住地各种布线统一、美观
不要在住宿场所讲粗言秽语
5
食堂
食堂要采用健康用餐
使用食具要经常进行消毒处理
要经常消灭害虫
二、质量规划、目标、质量保证体系及技术组织措施
巨能实业总公司是ISO9001(2008版)标准体系组织认证单位,并在本工程中严格按此要求组织施工。
巨能实业总公司历年来所施工的项目均安全可靠运行,所施工项目均受到一致好评,本公司工程质量方针是:
精心策划,规管理、创建一流产品;诚信服务,改进创新,确保工程“零缺陷”移交、零故障运行。
2.1质量目标
⑴实现高标准达标投产并争创国网公司优质工程;
①竣工验收合格品率100%,优良品率95%以上,关键项目优良品率达到100%;
②重大及以上的施工质量事故为零;
③基础和安装工程:
竣工验收合格率100%,分部工程优良率100%;
④工程自购材料合格率100%;
⑤必须满足设计图纸和设计文件的技术要求;各施工场所的技术标准、规、规程100%的有效;
⑵消灭质量通病,实现无缺陷验收移交,工程验收一次合格率100%,优良品率≥98%;原材料及器材检验率100%;
⑶不发生重大质量事故;
⑷对建设单位及监理提出的意见和建议,项目部48小时提出处置意见并给予答复。
工程质量达到投产达标工程要求,实现零缺陷移交,争国网公司创优质工程。
2.1.1工程质量目标分解
⑴质量目标第一层分解:
项目部—→各科室
目标分解
目标容
责任部门
及负责人
协作部门
及负责人
归口领导
及考核人
质量目标
1、制定质量目标控指标,分解
到各施工队及各有关人员。
质检(监)到位率100%。
质量安全专责
施工技术专责
项目总工
2、及时收集相关方的意见和建议
48小时提出处理意见并给予答复。
经营物供专责
3、原材料合格证、检验报告、试验报告齐全、有效,合格率100%;
经营物供专责
施工技术专责
项目总工
4、器材合格证齐全,外观检查完好,合格率100%。
质量安全专责
⑵质量目标第二层分解:
各科室---→施工队
负责部门
质量目标容
负责人
考核部门
各科室
—→
施工队
1、保证设备、材料在施工过程中不损坏、不丢失、外观检查完好、检验率100%。
,使用合格率100%
执行组织机构负责人
质量
管理组
2、分项工程优良率:
基础工程≥90%,安装≥95%,消灭质量通病。
3、自检率达100%,质量记录置信度100%。
4、每项检查项目100%合格,且均符合验收规、达标投产要求、达到质量评级的优良级标准。
5、不发生一般及以上质量事故。
6、专、兼职质检人员监督、检查到位率100%。
2.1.2质量检验与持续改进
关键工序的质量控制表
关键工序
控制依据
控制要点
负责人
杆塔组立
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
核对材料的质量、规格、数量、产地
现场施工各标段
公司质检员
接地施工
设计图纸、验收规
测量接地沟长度、深度;
回填土;
准确测量接地电阻。
现场施工各标段
公司质检员
连接
压接规程、批准的
作业指导书
认真清洗压接管;
严格测量压接后的尺寸、外观检查
现场施工各标段公司
质检员、压接工
放线
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
杆位、跨越架专人负责监护;
沿线监护
现场施工各标段
公司质检员
紧线
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
采取有效措施控制弧垂;准确监测弧垂;
准确划印
现场施工各标段
公司质检员
电缆施工
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
电缆施工必须使用合格的施工工器具,严格控制电缆的转弯半径。
现场施工各标段
公司质检员
附件安装
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
核对金具的规格、数量、质量,严格检查金具串的连接,严禁作业人员沿复合绝缘子串上下导线
现场施工各标段
公司质检员
高压柜安装
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
核对材料的质量、规格、数量、产地
现场施工各标段
公司质检员
变压器安装
设计图纸、验收规、批准的作业指导书
核对材料的质量、规格、数量、产地
现场施工各标段
公司质检员
2.1.3工程质量薄弱环节分析
根据本工程的特点,分析和预测对工程质量可能有的薄弱环节,防患于未然,采取预防预控措施,实施于工程,以保证施工质量。
质量薄弱环节
预防预控措施
个别职工质
量意识淡薄
1、加强质量意识教育;
2、制定质量管理及奖惩制度
3、严格执法,奖惩分明。
砼质量不稳定
1、砂、石、水泥应取得当地质栓站检验、化验报告,由质检站试验提供施工配合比,试块经监测中心检验合格;
2、严格按配合比配料,保证施工中所用材料与送检样品一致;
3、用机械搅拌,振捣,控制搅拌时间
电杆主材
弯曲控制
1、电杆组装时,要平要直,螺栓
2、精确计算杆塔挠曲弯矩。
确定合适吊点位置和起吊方式
3、在吊点处采取补强措施,缠绕麻布方木。
导地线在施工中
磨损
1、装卸运输过程中采取保护措施;
2、确定适宜的放线力,确保放线过程中导地线不触障碍物;
3、放紧线操作端、导地线落线处铺护线帆布,锚线及空处重点保护;
4、放线时保持通讯联系畅通无阻,并布置足够的护线人员,展放导线各塔位及跨越点加强监护;
2.1.4质量保证期服务和后续服务
工程正式移交之日起的二年时间之为质量保证期。
我公司在质量保证期及后续服务中,将履行以下措施:
⑴建立健全质量保证期及后续服务组织机构和服务小组,随时处理该线路工程中出现的各种突发事故。
⑵线路投产移交后,质保期重大缺陷4小时赶到现场处理,一般缺陷48小时处理完毕。
2.2管理组织机构及主要职责
2.2.1质量、技术管理组织机构图
质量、技术管理组织机构图
安全质量组
工程技术组
施工队
2.2.2质量职责
⑴项目经理:
项目经
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