广西县级森林火险等级区划工作技术方案.docx
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广西县级森林火险等级区划工作技术方案
附件
广西壮族自治区
森林火险等级区划技术方案
________________________________________________________________________________________________________________________________一、森林火险等级区划因子
(一)树种(组)燃烧类型。
不同植被类型其可燃性不同。
对森林火灾产生主要影响的植被类型是树种燃烧类型。
以2009年广西森林资源规划设计调查成果为依据,根据优势树种燃烧的难易程度,先将广西的优势树种归并为难燃、可燃、易燃3个类型,然后计算各类林木总蓄积,再根据各个类型蓄积量的比例确定该区范围内的树种燃烧类型,若三类蓄积比例均在55%以下的确定为可燃类。
主要树种燃烧难易程度见下表:
表1主要树种(组)燃烧的难易程度
燃烧难易程度
主要代表树种(组)
难燃
木荷、油茶、八角、肉桂、茶叶、栲类(含甜储、米槠、苦槠等)、青冈、桤木、竹类(竹亚科)、桢南、泡桐、阔叶混交(优势不明显)
可燃
杉木、针阔叶混交、桦、椴、檫树、杨、珙桐、杂木、硬阔(色木、山毛榉等)、软阔(枫杨、柳、槭、楸、木麻黄、楝等)、冷杉、柳杉、水杉、紫杉、铁杉
易燃
樟树、桉、马尾松、湿地松、枫香、云南松、柏木、栎(含槲栎等)、栗、石栎(柯)、针叶混交林、矮林(不能生长为大乔木的)
(二)人口密度。
人口是火灾的主要影响因子,大部分火灾是人为引起,人口密度越大,意味着林区火源越多、用火越频繁,森林火灾发生的可能性越大。
以农业人口的总数与该地区的面积之比来确定,单位为人/hm2。
(三)用火及迷信习惯。
当地用火习惯和迷信习惯也是引起森林火灾的重要因素。
用火习惯主要为上坟活动、拜神烧香、烧荒烧炭(烧地边草、烧甘蔗叶、烧炭)、炼山造林等。
可定量为离坟地、农田、甘蔗地、炭窑、采伐迹地、荒地等的距离来判定其火险等级,单位m。
(四)火险气象因子。
与森林火险区划相关的主要气象因子有:
平均降雨量、平均气温、平均相对湿度、平均风速。
防火期平均降水量的多少直接影响可燃物的含水量。
降水量越大,可燃物含水量越大,森林火灾发生的可能性越小;防火期平均气温越高,可燃物的干燥越快,燃烧的可能性越大;防火期平均风速风速越大,可燃物干燥越快,燃烧的可能性越大,蔓延越快,火险等级越高;防火期相对湿度越高,可燃物就越难燃烧,相对湿度越低,可燃物就越容易燃烧。
(五)阻隔网密度。
在森林防火工作中,必须使各项预防和扑救措施相互联系形成网络,制定防火与灭火的综合配套措施,才能有效地控制森林火灾的发生与发展。
道路网密度关系到对林火的控制与管理,影响火灾发生后消防条件的高效运行,故在火险区划工作中采用路网密度这一指标。
河湖水体可以有效地阻碍林火的蔓延,是林火的抑制因子。
防火林带可以有效地阻止林火的蔓延,构成了阻止林火蔓延的绿色屏障。
以该地区的所有等级道路、河流、防火林带等人工及天然的阻隔网总里程数与该地区的总面积之比来确定。
单位为m/km2。
(六)重要保护目标。
在森林防火中,森林价值高或火灾影响大的区域须重点保护,比如国家级自然保护区、名胜风景区、森林公园、国有林场、城市周边、高速路两侧等区域,是森林价值相对较高、人口密集区域且群众关注度较高的区域,具有一定敏感性。
此外,重点危险区,如油库,重点保护区域,边境沿线地区等也是敏感性区域。
区域敏感性因子用该区域距离这些敏感区域的距离来进行量化确定,单位km。
(七)地形因子。
主要考虑区划单元的平均海拔,平均海拔越高的地方,人为用火活动越少,火险等级应当相对较低。
平均海拔越低的地方,人为用火越频繁,火险等级应当相对较高,取区划单元的平均海拔高,单位m。
(八)历年火灾。
历史上森林火灾多的地方,火险等级相对较高,但明显因重视不够,措施不力导致森林火灾多发的,不应划分为高危险区。
历年火灾采用近5年来发生的火灾次数之和来评定该指标,单位次。
二、区划基本单元
确定区划基本单元是进行森林火险区划的前提性工作。
各单元界限确定是否合理,面积大小是否合适,是区划成败的重要因素。
如果基本区划单元之间的界限确定不合理,就很难真实反映该单元的实际火险级,影响森林火灾防控。
另外,区划基本单元的面积大小会直接影响区划的实用性。
单元面积偏大,区划显得粗糙,结果淡化了真正的火灾重点防护区;区划单元面积偏小,区划结果星罗棋布,管理效率降低、管理成本提高,难以指导森林防火工作。
为了保证森林火险区划与行政区划、林业区划相衔接,保证每个区划单元森林火险防控责任到人,本次区划以村作为区划的基本单位,必要时也可进行一些调整,以集中连片为原则,若相邻的村火险等级一致可以进行聚类分析给予合并,打破行政区域。
如在大面积森林火险等级一致的范围内出现小孤岛,也可以合并。
林场以分场(工区)为区划基本单元。
保护区以管理站(所)作为基本区划单元。
三、区划因子指标权重及等级评价体系
根据森林火险区划理论,结合广西实际情况及采集数据资料的完整性,选取参与火险区划的因子有:
有林地面积、森林蓄积、树种(组)燃烧类型、人口密度、气象因子、重点保护目标、阻隔网密度、用火及迷信习惯、历年火灾等因子,采用层次分析法(AHP)计算各因子的权重。
将各因子的权重值赋给区划单元,再用聚类分析的方法计算确定火险等级评价阈值,分为三类Ⅰ类火险区,Ⅱ类火险区,Ⅲ类火险区。
表2火险因子指标评定表
火险因子
级距
得分值
难燃类
0.04
树种(组)燃烧类型
可燃类
0.10
易燃类
0.20
≤0.6
0.03
人口密度/(人•hm2)
0.7-1.3
0.14
≥1.4
0.12
≥53
0.04
防火期月平均降水量/mm
52.9-24.6
0.11
≤24.5
0.23
≥75
0.02
防火期月均相对湿度
75-55
0.04
≤55
0.08
≤7.5
0.03
防火期月平均气温/℃
7.6-14.0
0.15
≥14.1
0.19
≤1.7
0.02
防火期月平均风速/(m/s)
1.8-2.6
0.09
≥2.7
0.16
≤1.5
0.04
阻隔网密度/(m/hm2)
1.6-2.5
0.08
≥2.6
0.05
用火及迷信习惯(离坟地距离、离炭窑距离、离农田距离、离甘蔗地距离、离采伐迹地距离、离拟整地造林地距离、离庙宇距离)/m
0-5
0.08
5-20
0.04
≥20
0.02
重要保护目标(与保护区、油库、国境线、高速路两侧、名胜风景区、森林公园、名胜古迹和革命纪念地)/km
0-5
0.08
5-20
0.04
≥20
0.02
≥1000
0.02
平均海拔(m)
500-1000
0.04
≤500
0.08
历年火灾(次)
0-5
0.02
5-10
0.04
≥10
0.08
表3火险等级阈值表
火险等级
权值之和×森林资源数量
标准分值
Ⅰ
森林火灾危险性大
权值之和×有林地、灌木林地与未成林地之和(104hm2)
>10.5
权值之和×活立木总蓄积量(104m3)
>420
权值之和×YGW%
>72(可调整)
Ⅱ
森林火灾危险性中
权值之和×有林地、灌木林地与未成林地之和(104hm2)
4.2-10.5
权值之和×活立木总蓄积量(104m3)
210-420
权值之和×YGW%
43-72(可调整)
Ⅲ
森林火灾危险性小
权值之和×有林地、灌木林地与未成林地之和(104hm2)
<4.2
权值之和×活立木总蓄积量(104m3)
<210
权值之和×YGW%
<43(可调整)
说明:
YGW%为有林地、灌木林地、和未成林造林地和该地区总面积之比。
四、森林火险等级区划方法和步骤
(一)区划工作准备
1.组织准备:
各县(林场、保护区)要以参与森林火险区划的人员为基础,组织落实区划人员,明确职责,确保区划工作有计划、有步骤地进行,并按时按质完成区划工作。
2.区划基础材料准备
1)区划底图:
统一用2010年林地落界成果数据,乡村代码使用林地落界成果相应的乡村代码。
森林资源数据、树种(组)燃烧类型、活立木总蓄积量来源于林地落界成果数据。
因林地落界成果没有小班蓄积字段,所以活立木蓄积量用活立木公顷蓄积乘以面积获得。
县、自治区直属国有林场、国家级自然保护区的区划底图电子版,通过中国森林防火网分别发设区市。
2)统计资料:
人口统计表(统计到村),气象因子(降雨量、平均气温、相对湿度、平均风速)统计表。
3)地图资料:
天然、人工阻隔网(主要为公路、河流、防火林带、防火隔离带等)分布图,重点保护目标(保护区、森林公园、风景名胜区、革命纪念地、油库、边境线等)分布图等。
(二)区划方法和步骤
1.县级区划方法与步骤
1)区划单元获取:
以2010年林地落界成果数据为底图数据,在ArcGis软件中用乡、村字段进行数据融合,得到全县的村界线。
零碎的县级国有林场在行政村的插花地,并入行政村一并区划。
将村界线叠加到森林分布图上,查看是否有火险因子一致且相邻的村,有则可以将其合并。
有一个村两边情况明显不一致的也可以割开作为两个区划单元。
2)属性数据填写:
以区划单元为单位,结合收集的统计表和地图资料,填写xx县森林火险区划因子统计表(详见附表2)。
3)火险区划:
县级单位可以参考本技术方案的评价体系进行火险等级区划,也可以根据各县实际情况建立自己的评价体系进行火险等级区划。
4)火险区划单元聚合:
相邻区划单元,火险等级相同的可以将区划单元合并,合并的时候注意要把两个合并的区划单元的属性数据相加。
5)成果上报:
将火险区划图连接好属性表,上报市火险区划领导小组,同时上报自治区。
上报数据格式要求火险区划图以shp格式,森林火险区划因子统计表以电子表格式。
上报数据内容为火险区划图、xx县级森林火险区划因子统计表、县火险等级区划成果报告。
2.市级区划方法与步骤
1)收集各县区划成果数据,汇总成果数据,审核成果数据的合理性。
2)市级可以参考本技术方案的评价体系进行火险等级区划,也可以自行建立火险等级区划评价体系进行火险等级评价,得到市级火险等级区划成果。
3)将市级火险区划成果上报自治区森林火险区划小组。
上报数据格式,区划图要求统一上报arcgis的shp格式,统计表要求电子表格格式。
上报数据内容包括各县上报的原始统计表汇总和火险区划图汇总,以及市级火险区划成果图和统计表,市火线等级区划成果报告。
3.自治区级区划方法与步骤
1)收集各市上报的区划成果数据,汇总检查分析数据。
2)根据区划单元属性信息,以及各县填写的火险区划因子统计表,进行聚类分析,对全区火险等级进行区划,验证区划的合理性,最终形成自治区森林火险区划成果。
3)编制森林火险区划报告,组织成果评审。
4)将火险区划成果数据分发到各区划单位。
附表:
1.广西森林火险区划单位名录及代码表
2.XX县森林火险区划因子统计表
附件:
填表说明
附表1广西森林火险区划单位名录及代码表
县名
县代码
县名
县代码
县名
县代码
南宁市
450100
铁山港区
450512
天峨县
451222
市辖区
450101
合浦县
450521
凤山县
451223
兴宁区
450102
防城港市
450600
东兰县
451224
青秀区
450103
市辖区
450601
罗城县
451225
江南区
450105
港口区
450602
环江县
451226
西乡塘区
450107
防城区
450603
巴马县
451227
良庆区
450108
上思县
450621
都安县
451228
邕宁区
450109
东兴市
450681
大化县
451229
武鸣县
450122
钦州市
450700
宜州市
451281
隆安县
450123
市辖区
450701
来宾市
451300
马山县
450124
钦南区
450702
市辖区
451301
上林县
450125
钦北区
450703
兴宾区
451302
宾阳县
450126
灵山县
450721
忻城县
451321
横县
450127
浦北县
450722
象州县
451322
柳州市
450200
贵港市
450800
武宣县
451323
市辖区
450201
市辖区
450801
金秀县
451324
城中区
450202
港北区
450802
合山市
451381
鱼峰区
450203
港南区
450803
崇左市
451400
柳南区
450204
覃塘区
450804
市辖区
451401
柳北区
450205
平南县
450821
江洲区
451402
柳江县
450221
桂平市
450881
扶绥县
451421
柳城县
450222
玉林市
450900
宁明县
451422
鹿寨县
450223
市辖区
450901
龙州县
451423
融安县
450224
玉州区
450902
大新县
451424
融水县
450225
福绵区
450903
天等县
451425
三江县
450226
容县
450921
凭祥市
451481
桂林市
450300
陆川县
450922
国有林场
451500
市辖区
450301
博白县
450923
高峰林场
451501
四城区
450301
兴业县
450924
七坡林场
451502
雁山区
450311
北流市
450981
良凤江森林公园
451503
阳朔县
450321
百色市
451000
东门林场
451504
临桂县
450322
市辖区
451001
钦廉林场
451505
灵川县
450323
右江区
451002
博白林场
451506
全州县
450324
田阳县
451021
六万林场
451507
兴安县
450325
田东县
451022
大桂山林场
451508
永福县
450326
平果县
451023
黄冕林场
451509
灌阳县
450327
德保县
451024
雅长林场
451510
龙胜县
450328
靖西县
451025
派阳山林场
451511
资源县
450329
那坡县
451026
三门江林场
451512
平乐县
450330
凌云县
451027
维都林场
451513
荔蒲县
450331
乐业县
451028
沙塘林场
451514
恭城县
450332
田林县
451029
花坪国家级自然保护区
451516
梧州市
450400
西林县
451030
弄岗国家级自然保护区
451517
市辖区
450401
隆林县
451031
大瑶山国家级自然保护区
451518
万秀区
450403
贺州市
451100
木论国家级自然保护区
451519
蝶山区
450404
平桂区
451101
猫儿山国家级自然保护区
451520
长洲区
450405
市辖区
451101
大明山国家级自然保护区
451521
苍梧县
450421
八步区
451102
十万大山国家级自然保护区
451522
藤县
450422
昭平县
451121
千家洞国家级自然保护区
451523
蒙山县
450423
钟山县
451122
岑王老山国家级自然保护区
451524
岑溪市
450481
富川县
451123
九万山国家级自然保护区
451525
北海市
450500
河池市
451200
金钟山国家级自然保护区
451526
市辖区
450501
市辖区
451201
海城区
450502
金城江区
451202
银海区
450503
南丹县
451221
附表2
XX县森林火险区划因子统计表
乡
村
总面积(hm)
有林地、灌木林地、未成林地面积之和(hm2)
活立木蓄积(m3)
主要树种
燃烧类型
人口数量(人)
防火期月平均降雨量(mm)
防火期月平均相对湿度(%)
防火期月平均气温(℃)
防火期月平均风速(m/s)
阻隔网密度(m/hm2)
距用火及迷信习惯地距离(m)
距重要保护目标距离(km)
最高海拔(m)
最低海拔(m)
历年火灾(次)
描述
县区划等级
市区划等级
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
附件
填表说明
1.乡、村、总面积、有林地灌木林地未成林地面积之和、活立木蓄积,不用填,由设计院统计好下发给市局(区直国有林场、区直管自然保护区),市局下发给各县(市、区)林业局。
2.主要树种:
填写该村的占比例大的主要树种,可以填几种主要树种。
如松树、杉木、桉树。
因为此次区划底图为2010年林地保护利用规划林地落界成果,数据各县林业局都有,请找相关部门要。
树种代码和含义请查看《广西县级林地落界技术方法》,在各市的文件夹下有提供电子档。
3.燃烧类型:
根据主要树种,查看技术方案的第一点,树种(组)燃烧类型,查对主要树种(组)燃烧的难易程度表来判断树种(组)燃烧类型,分为难燃、可燃、易燃三类分别填写代码1、2、3。
4.防火期月均降雨量,指防火期各月份降雨量的总和除以防火期月数。
比如广西防火期为每年九至翌年四,共有八个月,就把八个月的总降雨量除以8。
防火期月均降雨量应填写气象部门发布的近5年的历史平均值。
单位为mm。
5.防火期月平均相对湿度,指防火期各月份相对湿度的总和除以防火期月数。
防火期月均相对湿度应填写气象部门发布的近5年的历史平均值。
用百分比表示,如相对湿度为60%,就填写60。
6.防火期月平均气温,指防火期各月份平均气温的总和除以防火期月数。
防火期月均相对气温应填写气象部门发布的近5年的历史平均值。
单位为摄氏度℃。
7.防火期月平均风速,指防火期各月份平均风速的总和除以防火期月数。
防火期月平均风速应填写气象部门发布的近5年的历史平均值。
单位m/s。
8.阻隔网密度:
阻隔网密度指该村里面三乡级以上道路(起到阻隔
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- 广西 县级 森林 火险 等级 区划 工作 技术 方案