整理法律法规符合性评价报告.docx

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整理法律法规符合性评价报告

法律法规符合性评价报告

一、评审目的

为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违规现象。

从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。

二、评审范围及依据

2）间接使用价值。

间接使用价值（IUV）包括从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益。

名称

一、安全生产法律

一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用中华人民共和国安全生产法

（3）环境影响评价中应用环境标准的原则。

中华人民共和国消防法

3.环境影响登记表的内容中华人民共和国道路交通安全法

（2）规划编制机关在报送审批专项规划草案时，将环境影响报告书一并附送。

中华人民共和国环境保护法

（2）环境影响后评价。

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国职业病防治法

（4）列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。

中华人民共和国妇女权益保障法

以森林为例，木材、药品、休闲娱乐、植物基因、教育、人类住区等都是森林的直接使用价值。

中华人民共和国未成年人保护法

（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，填报环境影响登记表。

中华人民共和国工会法

中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国清洁生产促进法

（二）安全评价的基本原则中华人民共和国特种设备安全法

二、安全生产行政法规

危险化学品安全管理条例

安全生产许可证条例

易制毒化学品管理条例

工伤保险条例

建设工程安全生产管理条例

特种设备安全监察条例

生产安全事故报告和调查处理条例

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例

三、安全生产部门规章

1综合类

安全生产违法行为行政处罚办法

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

生产安全事故应急预案管理办法

企业安全生产费用提取和使用管理办法

爆炸危险场所安全规定

工作场所安全使用化学品规定

企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

2危险化学品

国家重点监管危险化学品名录

危险化学品登记管理办法

化工企业安全管理制度

安全生产行业标准管理规定

生产安全事故信息报告和处置办法

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定

危险化学品输送管道安全管理规定

危险化学品建设项目安全监督管理办法

危险化学品登记管理办法

生产安全事故统计报表制度

化学品物理危险性鉴定与分类管理办法

国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定

化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定

国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见

3三同时

建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

河北省职业卫生“三同时”监管实施细则

危险化学品生产企业安全生产许可实施办法

河北省危险化学品生产企业生产许可证实施细则

河北省危险化学品建设项目安全监督管理细则

安全评价通则

4伤亡事故调查和处理

《国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》

工伤认定办法

因工死亡职工供养亲属范围规定

特种设备事故报告和调查处理规定

5女工和未成年工保护

女职工劳动保护特别规定

6培训考核

生产经营单位安全培训规定

安全生产培训管理办法

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

7劳动防护用品

劳动防护用品监督管理规定

劳动保障监察条例

劳动防护用品配备标准（试行）

8特种设备

特种设备作业人员监督管理办法

特种设备质量监督与安全监察规定

关于增补特种设备目录的通知

关于公布《特种设备目录》的通知

压力管道使用登记管理规则

气瓶安全监察规定

9消防管理

建设工程消防监督管理规定（修订）

火灾事故调查规定（修订）

仓库防火安全管理规则

防雷减灾管理办法

10劳动卫生

国家职业卫生标准管理办法

四、安全生产地方法规

河北省安全生产条例

河北省重大危险源分级评定办法

河北省重大危险源监督管理规定

五、标准规范

1安全技术综合

安全色

安全标志及其使用导则

高处作业分级

工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识

建筑照明设计标准

低压配电设计规范

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

2安全控制技术

工业企业总平面设计规范

防止静电事故通用导则

化学生产单位安全作业规范

3防火防爆安全技术

建筑设计防火规范

石油企业设计防火规范

石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范

4生产设备安全技术

手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程

固定式钢梯及平台安全要求第1部分：

钢直梯

固定式钢梯及平台安全要求第1部分：

钢斜梯

固定式钢梯及平台安全要求第3部分：

工业防护栏及钢平台

5劳动防护用品

劳动防护用品选用规则

6劳动卫生

工作场所职业病危险警示标识

7消防综合

储罐区防火堤设计规范

消防安全标志设置要求

8危险化学品

常用化学危险品贮存通则

常用危险化学品安全周知卡编制导则

常用危险化学品的分类及标志

化学品安全标签编写规定

化学品安全技术说明书编写规定

工业企业煤气安全规程

危险化学品重大危险源辨识

重大危险源辨识标准

三、评审

通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司的106部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门和相关活动，根据实际情况，判定符合性。

法律、法规符合性评价表

序号

法律法规及其他要求

实施

日期

简介及重点关注条款

执行情况

各项（不满足）原因

一

安全生产法律

1

《中华人民共和国安全生产法》

2002年11月1日

安全生产管理、坚持“安全第一，预防为主”的方针，主要负责人对本单位安全生产全面负责，国家施行安全生产责任制追究制度。

遵照执行

2

《中华人民共和国消防法》

2009年5月1日

预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人发现火灾时，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全标签，作业场所设安全标志。

遵照执行

3

《中华人民共和国道路交通安全发法》

2011年5月1日

此法的目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民，法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率

遵照执行

4

《中华人民共和国环境保护法》

1989年12月26日

采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，因发生事故造成污染，应及时通报并向上级报告。

遵照执行

5

《中华人民共和国劳动法》

2008年1月1日

促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任

遵照执行

6

《中华人民共和国职业病防治法》

2011年12月31日

建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施，为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素监测，告知职业危害。

遵照执行

7

《中华人民共和国妇女权益保障法》

2005年12月1日

第四章劳动和社会保障权益；第22条；第23条；第24条；第26条；第27条；第六章人身权利

遵照执行

8

中华人民共和国未成年人保护法

2007年6月1日

第28条第48条企业事业组织、人体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

遵照执行

9

《中华人民共和国工会法》

2001年10月27日

第六条维护职工合法权益是工会的基本职责；第三章工会的权利和义务

遵照执行

10

《中华人民共和国突发事件应对法》

2007年11月1日

应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

遵照执行

11

《中华人民共和国清洁生产促进法》

2003年1月1日

促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展

遵照执行

12

《中华人民共和国特种设备安全法》

2014年1月1日

第二章生产、经营、使用：

第一节特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。

第四节禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

遵照执行

二

安全生产行政法规

13

《危险化学品安全管理条例》

2011年12月1日

危险化学品包括的种类；生产、储存、使用危险化学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设备，并正常运行；危险化学品应有安全技术说明书、标签；运输危险化学品应有相关的资质；危险化学品应要求进行登记。

遵照执行

14

安全生产许可证条例

2004年1月13日

遵照执行

15

《易制毒化学品管理条例》

2005年11月1日

第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。

第四条易制毒化学品的产品包装和使用说明书，应当标明产品的名称（含学名和通用名）、化学分子式生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位，应当建立单位内部易制毒化学品管理制度

遵照执行

16

《工伤保险条例》

2011年7月1日

中华人民共和国境内企业，为本单位全部职工缴纳工伤保险费，并按时交纳工伤保险的待遇

遵照执行

17

《建设工程安全生产管理条例》

2004年2月1日

全文：

第一章总则、第二章建设单位的安全责任、第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任、第四章施工单位的安全责任、第一章监督管理、第六章生产安全事故的应急救援和调查处理、第七章法律责任

遵照执行

18

《特种设备安全监察条例》

2009年5月1日

特种作业人员应持证上岗，特种设备应进行登记，特种设备应定期校验。

遵照执行

19

《生产安全事故报告和调查处理条例》

2007年6月1日

事故的登记；事故的报告

遵照执行

20

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

2001年4月21日

为了有效地防范特大安全事故的发生，严肃追究特大事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，制定本规定。

遵照执行

21

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

2005年9月1日

任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。

任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。

遵照执行

三

安全生产部门规章

-1

综合类

22

《安全生产违法行为行政处罚办法》

2007年11月9日

第43条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产事故发生，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给与处罚

遵照执行

23

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

2008年2月1日

第4条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度

遵照执行

24

《生产安全事故应急预案管理办法》

2009年5月1日

生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，使用本办法。

遵照执行

25

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

2012年2月14日

本办法所称安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

遵照执行

26

《爆炸危险场所安全规定》

1995年1月22日

适用于中华人民共和国境内的有爆炸危险场所的企业

遵照执行

27

《工作场所安全使用化学品规定》

1997年7月1日

本规定适用于生产、经营、运输、储存和使用化学品的单位和人员。

遵照执行

28

《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》

2006年7月26日

本办法所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金

遵照执行

-2

危险化学品

29

《国家重点监管危险化学品名录》

重点监管的危险化学品的企业，应针对产品的特性按照规定编制完善可操作性强的危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材，加强应急演练，提高应急处置能力

遵照执行

30

《危险化学品登记管理办法》

2012年8月1日

列入国家标准《危险货物品名表》中的危险化学品的生产、储存单位应进行登记，终止生产后的3个月内办理注销登记手续。

遵照执行

31

《化工企业安全管理制度》

1991年10月1日

凡化工企业均应严格遵守本制度。

遵照执行

32

《安全生产行业标准管理规定》

2004年12月1日

安全生产标准的范围包括矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和其他工贸安全生产规程等。

遵照执行

33

《生产安全事故信息报告和处置办法》

2009年7月1日

生产经营单位报告生产安全事故信息和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对生产安全事故信息的报告和处置工作，适用本办法。

遵照执行

34

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

2011年12月1日

危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

遵照执行

35

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

2011年12月1日

安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

遵照执行

36

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定

2011年11月1日

为了防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确使用事故罚款的行政处罚，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本规定

遵照执行

37

《危险化学品输送管道安全管理规定》

2012年3月1日

生产、储存危险化学品的单位在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危险化学品输送管道及其附属设施的安全管理，适用本规定。

遵照执行

38

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

2012年4月1日

新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目，其安全审查及其监督管理，适用本办法。

遵照执行

39

《危险化学品登记管理办法》

2012年8月1日

本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业生产或者进口《危险化学品目录》所列危险化学品的登记和管理工作。

遵照执行

40

《生产安全事故统计报表制度》

2012年7月16日

统计内容：

主要包括事故发生单位的基本情况、事故造成的死亡人数、受伤人数、急性工业中毒人数、单位经济类型、事故类型、事故原因、直接经济损失等。

遵照执行

41

《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》

2013年9月1日

对危险特性尚未确定的化学品进行物理危险性鉴定与分类，以及安全生产监督管理部门对鉴定与分类工作实施监督管理，适用本办法。

遵照执行

42

国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定

2013年8月19日

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。

遵照执行

43

《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》

2013年9月18日

由5个必须和5个严禁组成，紧抓化工企业生产安全的主要矛盾和关键问题，规范了化工企业安全生产过程中集中多发的问题。

遵照执行

44

《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》

2013年

加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平。

遵照执行

-3

三同时

45

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

2011年2月1日

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。

本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

遵照执行

46

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》

2012年6月1日

可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病防护设施建设及其监督管理。

遵照执行

47

《河北省职业卫生“三同时”监管实施细则》

2012年7月16日

建设项目职业卫生“三同时”工作实行“分级审批、属地监管、高效便民”的原则。

遵照执行

48

《危险化学品生产企业安全生产许可实施办法》

2011年12月1日

未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化学品企业应设置安全管理机构，安全管理人员应持证，建立健全安全管理制度及操作规程，制定事故应急预案，特种作业人员持证上岗，安全技术符合要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期3年。

遵照执行

49

《河北省危险化学品生产企业生产许可证实施细则》

2012年11月23日

我省行政区域内的企业应当依照本实施细则的规定取得危险化学品生产企业安全生产许可证。

遵照执行

50

《河北省危险化学品建设项目安全监督管理细则》

2012年11月23日

我省行政区域内建设项目的安全审查及其试生产方案备案的监督管理。

遵照执行

51

《安全评价通则》

2007年4月1日

本标准规定了安全评价的管理、程序、内容等基本要求。

遵照执行

-4

伤亡事故调查和处理

52

《国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》

2011年11月1日

对相应条款进行修改，明确谎报、瞒报处罚规定。

遵照执行

53

《工伤认定办法》

2011年1月1日

规范工伤认定程序，依法进行工伤认定。

遵照执行

54

《因工死亡职工供养亲属范围规定》

2004年1月1日

明确了因工死亡职工供养亲属范围。

遵照执行

55

《特种设备事故报告和调查处理规定》

2009年7月3日

明确规定特种设备事故报告和调查处理程序

遵照执行

-5

女工和未成年工保护

56

《女职工劳动保护特别规定》

2012年4月28日

减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康。

遵照执行

-6

培训考核

57

《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）

2006年3月1日

生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，从业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。

遵照执行

58

《安全生产培训管理办法》

2012年3月1日

加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展。

遵照执行

59

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

2010年7月1日

规范特种作业人员的安全技术培训工作，提高特种作业人员安全技术水平。

遵照执行

-7

劳动防护用品

60

《劳动防护用品监督管理规定》

2005年9月1日

劳动用品的配备应符合要求，安排专项经费的配备，劳动用品符合国家标准，从业人员正确佩戴和使用。

遵照执行

61

《劳动保障监察条例》

2004年12月1日

贯彻实施劳动和社会保障法律、法规和规章，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益。

遵照执行

62

《劳动防护用品配备标准（试行）》

2000年3月6日

指导用人单位合理配备、正确使用劳动防护用品，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，确保安全生产。

遵照执行

-8

特种设备

63

《特种设备作业人员监督管理办法》

2011年7月1日

加强特种设备作业人员监督管理工作，规范作业人员考核发证程序，保障特种设备安全运行。

遵照执行

64

《特种设备质量监督与安全监察规定》

2000年10月1日

规范特种设备质量监督与安全监察工作，确保特种设备的产品质量和安全使用，保障人身和财产安全。

遵照执行

65

关于增补特种设备目录的通知

2004年4月19日

增补特种设备

遵照执行

66

关于公布《特种设备目录》的通知

2010年1月14日

增补特种设备

遵照执行

67

《压力管道使用登记管理规则》

2009年12月1日

规范压力管道使用登记管理

遵照执行

68

气瓶安全监察规定

2003年6月1日

加强气瓶安全监察工作，保证气瓶安全使用。

遵照执行

-9

消防管理

69

《建设工程消防监督管理规定（修订）》

2012年11月1日

加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为。

遵照执行

70

《火灾事故调查规定（修订）》

2012年11月1日

规范公安机关消防机构火灾事故调查工作，完善火灾事故调查的内容和程序。

遵照执行

71

《仓库防火安全管理规则》

1990年4月10日

加强仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害。

遵照执行

72

《防雷减灾管理办法》

2011年9月1日

加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平。

遵照执行

-10

劳动卫生

73

《国家职业卫生标准管理办法》

2002年5月1日

加强国家卫生标准的管理。

遵照执行

四

安全生产地方法规

74

《河北省安全生产条例》

2005年9月1日

在本省区域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用于本条例。

遵照执行

75

《河北省重大危险源分级评定办法》

2013-9-1

本办法适用于河北省内构成的重大危险源辨识、分级。

遵照执行

76

《河北省重大危险源监督管理规定》

2010-2-1

本规定所称重大危险源，是指生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的能量等于或者超过临界量的设施和场所。

本省行政区域内重大危险源的监督管理，必须遵守本规定。

遵照执行

五

标准规范

-1

安全技术综合

77

《安全色》

2009年10月1日

红色