我国食品安全现状分析与控制研究.docx
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我国食品安全现状分析与控制研究
我国食品安全现状分析与控制研究
摘要
近几年来,我国的食品安全突发事件层出不穷,不仅影响了消费者的身心健康,对我国经济和社会的发展也都带来了严重的负面影响。
因此食品安全日益成为社会各界关注的焦点,控制和保证食品安全问题必然成为重点。
本文在明确我国食品安全问题重要性的基础上,对我国现阶段食品安全问题的现状、存在问题进行了研究,同时分析了我国食品安全问题产生的原因,最后从政府、企业和社会三个方面提出控制和保证我国食品安全的对策与建议,其主要内容是:
其一,积极发挥政府的主导作用,构建强有力的监督管理模式;其二,企业在生产加工及销售环节应该自觉遵纪守法、诚实守信,为消费者提供安全健康的食品;其三,各类社会组织应该各尽其责,充分发挥自身作用,为食品安全提供保证。
关键词:
食品安全现状原因对策与建议
ResearchontheCurrentSituationand
ControlofChina'sfoodsafety
Abstract
Inrecentyears,China'sfoodsafetyincidentafteranother,notonlyaffectsthehealthofconsumers,alsohavebroughtseriousnegativeimpactonChina'seconomicandsocialdevelopment.Foodsafetyisincreasinglybecomingthefocusofattentionofthecommunity,controlandassuranceoffoodsafetyissueswillinevitablybecomethefocus.
Basedontheimportanceoffoodsafetyissues,Thisarticlehasstudiedthestatusoffoodsafetyissuesandproblemsinourcountryatthisstage,AlsoanalyzedthecausesofChina'sfoodsafetyproblems.Then,fromthethreeaspectsofgovernment,businessandsocial,makecountermeasuresandsuggestionsthathowtocontrolandassuranceoffoodsafety,Itsmaincontents:
First,toactivelyplaytheleadingroleofthegovernment,tobuildastrongsupervisionandmanagement;Second,enterprisesintheproduction,processingandmarketingchainshouldbeconsciouslaw-abiding,honestandtrustworthyprovideconsumersasafeandhealthyfood;Third,varioussocialorganizationsshouldfulfilltheirduties,givefullplaytotheirrole,provideaguaranteeforfoodsafety.
Keywords:
foodsafety;status;reasons;measuresandsuggestions
1引言
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全成为当今社会的一个重要问题。
根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
随着社会的发展和科技的不断进步,食品安全问题的种类逐渐增多,范围不断扩大,生产、加工、包装、贮藏,运输等各个环节都有可能出现安全隐患。
近几年来,我国食品安全事件逐渐增多,危害了消费者的身心健康,动摇了消费者对政府监管的信心,严重影响了经济发展、社会稳定和国家形象,为人类带来忧患,为社会带来隐患。
这让我们认识到,随着市场开放程度和全球一体化参与程度的加深,广大消费者和相关进口国家对我国食品安全的要求越来越高,而且我国食品质量要求和检测技术与欧美等国家有一定的差距,存在与WTO规则不相符的情况。
因此,食品安全问题不容忽视,如何保证食品安全,是我国所面临的一项重大课题。
所以,研究和分析我国食品安全现状问题,在此基础上,从政府、企业和社会等方面提出控制和保证我国食品安全的建议与意见,对我国食品行业的健康发展和社会进步具有重要意义。
2食品安全问题的重要性
食品安全问题的重要性首先表现在影响消费者的身心健康,其次影响我国经济和社会的发展,加强我国食品安全具有重大意义。
2.1食品安全问题对消费者的重要性
2.1.1危害人身健康
俗话说“病从口入”,食品作为人类赖以生存的最基本的物质条件之一,和人体健康密不可分,因而问题食品的出现会直接危害消费者的健康。
据世界卫生组织统计,在工业化国家,每年有30%的人受食源性疾病危害。
如美国每年约有7600万人次发生食源性疾病,约占总人口的27%,而发展中国家问题则会更严重。
如今有害食品越来越广泛的出现在消费者身边,让人防不胜防。
例如,长期食用瘦肉精喂出的猪肉会出现肌肉振颤、心慌、战栗、头疼、恶心、呕吐等症状,特别是对高血压、心脏病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大,严重的可导致死亡;长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害,如发育障碍、易患肠炎,并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变,地沟油中的主要危害物之一黄曲霉素是一种强烈的致癌物质,其毒性是砒霜的100倍。
2.1.2造成消费者心理恐惧与心理障碍
由于近几年食品安全问题事件不断增多,为消费者身心健康带来影响,因而造成消费者心理恐惧与心理障碍,越来越多的消费群体因为害怕问题食品而不敢购买和食用,甚至出现“捕风捉影”、“草木皆兵”的情况,一旦某批次产品出现问题,就会将该品牌的产品全部否定,甚至对所有该类型的食品都存在严重的质疑和看法。
2.2食品安全问题对我国经济和社会发展的重要性
2.2.1直接制约我国食品出口
食品是我国出口商品中占有比例最大的一部分,但是由于食品安全问题的影响,我国的食品出口受到了严重制约。
近年来,我国的食品安全事件不断出现,其他国家便抓住这个机会,以保证安全卫生,防止疾病传入,维护生态环境等各种理由,设置各种贸易壁垒,提高检验检疫要求,屡次封关、扣留、退货、销毁,甚至全面禁止进口我国食品。
据统计,国外的技术性贸易措施每年给我国食品农产品出口造成的直接和间接损失在100亿美元左右。
例如,日本从2006年开始实施的“肯定列表制度”(Positivelistsystem)是日本为加强食品(包括可食用农产品,下同)中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂,下同)残留管理而制定的一项新制度。
该制度要求:
食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准;对于未制订最大残留限量标准的农业化学品,其在食品中的含量不得超过“一律标准”,即0.01毫克/公斤。
该制度实施初期直接影响到中国对日本近80亿美元的出口额,涉及到6000多家对日产品出口企业。
近年来,受金融危机的影响,各国都在不约而同地制定苛刻的技术性贸易措施限制进口,美国提出对中国所有输美奶制品批批出具第三方检测报告的要求。
这些都严重的制约了我国食品的出口。
2.2.2阻碍国内食品生产企业的发展
由于食品安全日益成为国际广泛关注的重要问题,往往一件食品安全问题事件的出现,不仅会严重影响到该生产企业的发展,通常也会牵涉到相关企业和同类企业。
例如,2008年的三聚氰胺奶粉事件,罪魁祸首三鹿集团破产之外,国内其他奶类生产企业也受到了负面影响,由于广大消费者的严重质疑,奶粉和牛奶产品的销量急剧下降,甚至还影响到雪糕、奶茶和蛋糕等一系列与奶类有关的食品。
同时,国内的奶牛养殖行业也列入了受创行业之中,不仅造成惨重的损失,也使奶农的养殖信心受创,奶牛养殖业面临困境。
因此,该事件严重阻碍了我国多个生产企业的健康发展。
2.2.3削弱我国产品的市场竞争力
食品安全既是影响公众生命健康的重要因素,也是实现商品交换,取得市场份额的重要因素,在某种意义上说,食品安全已成为一种竞争优势。
尽管我国在食品种类上占有优势,但是由于质量优势较弱,就对我国产品的竞争产生影响,如果食品安全出现问题,则将大大降低产品的市场竞争力。
比如我国一些在价格上具有比较优势的产品如蔬果、肉类等,由于达不到一些国家的食品安全标准,这些产品的价格优势已被削弱。
可见,食品安全问题已经威胁到我国贸易的平衡和可持续发展,影响了正常的贸易关系,从而威胁着贸易的安全。
2.2.4损害中国产品在国际市场上的声誉
由于食品安全质量不达标,我国的出口食品数次在国外发生退货销毁事件,不仅造成了重大的经济损失,而且严重损害了中国产品在国际市场上的声誉。
国内个别的食品安全事件极易成为国外炒作的热点,造成严重负面影响。
例如2008年日本“饺子事件”,该事件发生的真实原因实属人为,但是却被日本媒体无视,不断对我国食品安全问题大肆炒作,导致日本人对我国的好感度急剧下降,好感比例仅为31.8%,成为1978年以来的最低点,“没有好感”者比例达到66.6%,是历史最高点。
该事件甚至被日本权威媒体《产经新闻》等评为2008年国内十大新闻。
2.2.5降低国民对政府的信任
影响政府的公信力和凝聚力。
食品安全问题事件不断的发生在广大消费者的身边,即使政府加大力度避免和解决相关问题,但是仍然会有许多漏洞,由于新的问题不断出现,导致百姓的切身利益不断受到损害。
所以,一些人认为一些地方政府脱离百姓,没有实心实意为百姓办事。
3我国食品安全的现状与存在问题
随着经济的不断发展和市场的不断繁荣,食品的种类越来越多,食品的安全性新问题日益增加,媒体报道和亲身经历的食品安全问题事件层出不穷,对我们的消费心理和经济安全构成了严峻的挑战。
3.1我国食品安全的现状
据国务院有关部门统计,目前我国食品生产企业多达40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔户2亿多户,食品的流量、流速都几乎是在市场流通中最大化的刚性易耗品。
而且我国的食品类型和饮食方式的多样化,也导致食品安全难以得到很好的保障,新型食品安全事件频频出现。
尤其是近几年,一些影响比较大、性质比较恶劣的食品安全事件往往跟和一些知名企业、商品占有率覆盖面比较广的大品牌有关联。
食品安全导致国民“幸福指数下降”的频率与日俱增,食品安全问题由此衍生为一个曝光率居高不下的民生问题,形势十分严峻。
当前,我国常见的食品质量问题主要是三个方面:
一是卫生指标超标,菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准,个别的甚至超过国家标准许多倍;二是超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂,例如苯甲酸、山梨酸含量超标,违规使用已经禁用的人工合成色素;三是食品包装、标签等不规范,虚假标签、以次充好等人为“造假”现象较多。
2011年-2012年食品安全大事件盘点如下:
“染色馒头”事件
出事企业:
上海盛禄食品有限公司
曝光时间:
2011.4
罪魁祸首:
柠檬黄,安梨酸钾
安全隐患:
柠檬黄伤害内脏,影响智力;安梨酸钾有极微弱的毒性;
“台湾塑化剂”事件
出事企业:
台湾昱伸香料有限公司
曝光时间:
2011.5.24
罪魁祸首:
邻苯二甲酸酯类物质(DEHP
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