2安全技术管理.docx
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2安全技术管理
第二部分安全文明施工过程管理
1安全技术管理
1.1安全技术方案(或措施)
1.1.1及时性、针对性和具体性
1.1.1.1安全技术方案(或措施)必须在施工前编制好,经编制单位的技术负责人审批后,正式发到施工单位指导施工。
1.1.1.2在施工过程中,因设计变更或施工方案改变必须及时改变或补充相应的安全技术措施,否则不能施工。
改变安全技术措施内容,必须经原审批人办理变更手续。
1.1.1.3不同的施工方法要有不同的安全技术措施。
技术措施要有设计、详图、文字说明和必要的计算书。
安全技术措施(方案)必须明确具体,不能仅原则阐述。
1.1.1.4安全技术措施由具有一定专业水平和施工经验,并熟悉有关安全规定和标准的技术人员编制。
1.1.1.5安全技术方案(或措施)的附件交项目安全组留存、登记(表式:
Ⅱ1-001)。
1.1.2工程项目安全技术方案(或措施)的内容主要包括:
1.1.2.1深坑桩基础施工与土方开挖方案;
1.1.2.2±0.00以下结构施工防护方案;
1.1.2.3工程临时用电方案;
1.1.2.4结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施;
1.1.2.5垂直交叉作业防护方案;
1.1.2.6高处作业安全技术方案;
1.1.2.7塔吊、施工外用电梯、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案;
1.1.2.8大模板施工安全技术方案(含支撑系统);
1.1.2.9高大、大型脚手架、整体式爬升(或提升)脚手架安全技术方案;
1.1.2.10特殊脚手架(吊篮架、插口架、悬挑架、挂架等)安全技术方案;
1.1.2.11钢结构吊装技术方案;
1.1.2.12防水施工安全技术方案;
1.1.2.13大型设备安装安全技术方案;
1.1.2.14新工艺、新技术、新材料施工安全技术方案;
1.1.2.15冬、雨季施工安全技术方案;
1.1.2.16临街、临近外架供电线路、地下供电、供气、通风管线、毗邻建筑物的防护等安全技术措施;
1.1.2.17主体结构、装修工程安全技术方案;
1.1.2.18从事有毒有害、易燃易爆性的作业的防患措施。
1.1.3安全技术方案(措施)的审批管理
1.1.3.1安全技术措施(方案)由项目安全主管审核,项目经理批准。
1.1.3.2安全技术措施(方案)在审批中发现有需要修改、补充的问题,待编制人完善后再审批。
1.1.3.3特殊和危险性大的工程的施工安全技术方案由技术中心编制,质保部审核,总工程师批准。
1.2安全技术交底
1.2.1安全技术交底是具体指导工人安全操作的技术要求,其内容必须具体、明确、有针对性。
工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。
1.2.1.1工程开工前项目经理应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向总包管理人员、各分包的负责人、工长进行详细交底。
1.2.1.2分包工长向作业班组交待任务时,必须进行书面和口头的安全技术交底。
1.2.1.3班组长每天要向工人进行班前安全讲话,对当天作业的施工要求、作业环境等进行安全交底,并做好记录。
1.2.1.4各级书面安全技术交底记录(表式:
Ⅱ1-003)要有交底时间、内容、交底人以及接受交底人的签字。
1.2.1.5安全技术交底书的附件交项目安全组留存、登记(表式:
Ⅱ1-002)。
1.2.2安全技术交底内容应包括:
1.1.2.1工程项目施工作业特点;
1.1.2.2工程项目施工作业中的危险点;
1.1.2.3针对危险点采取的防患措施;
1.1.2.4施工中应注意的安全事项;
1.1.2.5有关的安全操作规程和防护标准;
1.1.2.6一旦发生事故如何采取避险和急救措施。
1.2.3工程项目出现以下情况时,应及时对班组进行安全技术交底:
1.2.3.1实施重大和季节性技术措施;
1.2.3.2更新仪器、设备和工具,推广新技术、新工艺;
1.2.3.3发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故;
1.2.3.4出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。
1.3安全验收
1.3.1验收要求
1.2.3.1各种安全防护用品必须有合格试验单及出厂合格证;
1.2.3.2由项目经理或现场经理召集有关的责任工程师、安全员、措施编制人及分包负责人参加,及时进行验收;
1.2.3.3验收合格后,项目立即办理验收手续,有关人员签字后方可使用。
1.2.3.4各种安全验收记录、资料附件交项目安全组留存、登记(表式:
Ⅱ1-004)。
1.3.2验收范围
1.3.2.1脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、五芯电缆、配电箱以及其它个人防护用品(表式:
Ⅱ1-005);
1.3.2.2普通脚手架与满堂红脚手架(表式:
Ⅱ1-006)、井子架与龙门架(表式:
Ⅱ1-007)、高大脚手架(表式:
Ⅱ1-008)以及吊蓝架(表式:
Ⅱ1-009)、插口架(表式:
Ⅱ1-010)、挑挂架等特殊脚手架(表式:
Ⅱ1-011)等;
1.3.2.3各类安全网、临边、孔洞和护头棚等防护设施(表式:
Ⅱ1-012);
1.3.2.4现场临时用电工程(表式:
Ⅱ1-013);
1.3.2.5塔式起重机(表式:
Ⅱ1-014)、施工升降机(表式:
Ⅱ1-015)和其它机械设备(表式:
Ⅱ1-016)。
1.4记录
1.4.1安全技术方案目录表(表式:
Ⅱ1-001)
1.4.2安全技术交底目录表(表式:
Ⅱ1-002)
1.4.3安全技术交底书(表式:
Ⅱ1-003)
1.4.4安全验收目录表(表式:
Ⅱ1-004)
1.4.5重要劳动保护用品使用情况登记表(表式:
Ⅱ1-005)
1.4.6普通架子验收单(表式:
Ⅱ1-006)
1.4.7井架(龙门架)验收单(表式:
Ⅱ1-007)
1.4.8高大架子验收单(表式:
Ⅱ1-008)
1.4.9吊篮架子验收单(表式:
Ⅱ1-009)
1.4.10插口架子验收单(表式:
Ⅱ1-010)
1.4.11特殊脚手架验收单(表式:
Ⅱ1-011)
1.4.12安全防护设施验收单(表式:
Ⅱ1-012)
1.4.13施工现场临时用电验收表(表式:
Ⅱ1-013)
1.4.14塔式起重机验收表(表式:
Ⅱ1-014)
1.4.15施工升降机验收表(表式:
Ⅱ1-015)
1.4.16中小型机械验收单(表式:
Ⅱ1-016)
2安全生产教育
2.1新工人入场三级安全教育
2.1.1新工人入场必须进行公司(二级以上分包单位)、工程项目(项目经理部或施工队)、班组三级安全教育并做好记录(表式:
Ⅱ2-001),经总包单位安全组考试合格、登记备案(表式:
Ⅱ2-002)后,方准上岗作业。
2.1.2教育时间:
公司级教育为16小时,工程项目级教育为16小时,班组级教育为8小时。
工程项目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间做适当的延长。
2.1.3教育内容
2.1.3.1公司级教育内容
2.1.3.1.1一般教育
1)新工人入场安全教育的意义和必要性;
2)建筑施工的特点及其给劳动者安全带来得不利因素;
3)国家、行业、地方及企业当前的安全生产形势。
2.1.3.1.2安全生产法规及安全知识教育
1)《中华人民共和国宪法》第42条,《中华人民共和国刑法》第113条、114条、115条、187条;
2)《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国发(1993)50号);
3)《北京市违反劳动保护法规处罚实施办法》第4条、5条、7条、8条;
4)《北京市职工因工伤亡事故处理实施办法》第3条、4条、5条;
5)国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》有关内容;
6)总公司及公司有关安全生产的规章制度和办法;
7)事故发生规律及典型事故案例;
8)事故预防的基本知识;
9)事故急救措施。
2.1.3.2工程项目级教育内容
1)《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》;
2)《北京市〈建筑工程施工现场管理规定〉实施细则》;
3)《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》;
4)《北京地区建筑施工人员安全生产须知》;
5)国家、部委有关安全生产的标准;
6)在施工程基本情况和必须遵守的安全事项;
7)施工用化学产品的用途、防毒知识、防火及防煤气中毒知识。
2.1.3.3班组级教育内容
1)本班组生产工作概况、工作性质及范围;
2)本工种的安全操作规程;
3)个人从事工作的性质及必要的安全知识;
4)本工程项目易发生事故的部位及劳动保护用品的使用要求;
5)工程项目中工人的安全生产责任制。
2.2转场安全教育
2.2.1从本公司一个工程项目转入另一个工程项目进行施工作业时,必须进行至少8小时的转场安全教育,并做好记录(表式:
Ⅱ2-001),经总包安全组考核合格、登记备案(表式:
Ⅱ2-002)后上岗。
2.2.2教育内容
1)本工程项目安全生产状况及施工条件;
2)施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;
3)本工程项目的安全管理体系、规定及制度。
2.3变换工种安全教育
2.3.1凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育,做好记录(表式:
Ⅱ2-001)。
变换工种安全教育时间不得少于4小时,经总包安全组考核合格、登记备案(表式:
Ⅱ2-002)后方准上岗。
2.3.2教育内容
2.3.2.1新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;
2.3.2.2新工作岗位必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。
2.3.2.3新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;
2.3.2.4新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方;
2.3.2.5新工作岗位个人防护用品的使用和保管。
2.4特种作业安全教育
2.4.1从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训,经考核合格取得操作证后方可独立作业,并将操作证的复印件交总包安全组登记备案(表式:
Ⅱ2-003)。
2.4.2对特种作业人员的培训、取证及复审等工作严格执行《北京市特种作业人员技术培训考核管理规定》。
2.4.3对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育,并做好记录(表式:
Ⅱ2-001),频率为每月一次,每次不得少于4小时。
2.4.4教育内容:
2.4.4.1特种作业人员所在岗位的工作特点,可能存在的危险、隐患和安全注意事项。
2.4.4.2特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。
2.4.4.3本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。
2.5经常性安全教育
2.5.1班前安全讲话
2.5.1.1各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间作业)必须对本组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底,并做好记录(表式:
Ⅱ2-004)。
2.5.1.2班前安全活动交底内容包括:
1)本班组安全生产须知;
2)本班工作中的危险点和应采取的对策;
3)上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。
2.5.2周一安全活动
2.5.2.1项目各分包单位每周一开始工作前应对全体在岗工人采取适当形式开展至少1小时的安全生产及法制教育活动,并做好记录(表式:
Ⅱ2-005)。
2.5.2.2周一安全活动的内容:
1)上一周安全生产形势、存在的问题及对策;
2)最新安全生产信息;
3)重大和季节性安全技术措施;
4)本周安全生产工作的重点、难点和危险点;
5)本周安全生产工作目标和要求。
2.5.3工程项目出现以下几种情况时,应对施工人员进行适时安全生产教育,做好记录(表式:
Ⅱ2-001),时间不少于2小时。
2.5.3.1因故无法完全执行安全操作规程;
2.5.3.2实施重大和季节性安全技术措施;
2.5.3.3更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术;
2.5.3.4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故;
2.5.3.5节前假后及执行突出任务;
2.5.3.6出现其他不安全因素,安全生产环境发生了变化。
2.6记录
2.6.1现场安全教育记录(表式:
Ⅱ2-001)
2.6.2考核成绩登记表(表式:
Ⅱ2-002)
2.6.3特种作业人员登记表(表式:
Ⅱ2-003)
2.6.4班前安全活动交底记录(表式:
Ⅱ2-004)
2.6.5现场安全活动记录(表式:
Ⅱ2-005)
3安全文明施工检查
3.1安全生产检查制度
3.1.1定期安全检查
3.1.1.1项目的安全主管或现场经理,每天下午进行一次安全检查,并填写安全日检表(表式:
Ⅱ3-001)。
对查出的问题要立即处理,为夜班和次日安全生产创造条件。
3.1.1.2项目经理部在项目经理或现场经理的领导下,每周(或旬)组织有关管理人员及分包负责人,进行文明施工安全生产大检查,并且进行评分(表式:
Ⅱ3-002)和讲评。
3.1.1.3每月质保部对各在施工地进行一次安全文明施工巡回检查,重点检查项目安全生产责任制落实情况、各种安全文明施工制度的执行情况和各种有关方案、措施的实施情况。
3.1.1.4由质保部牵头组织项目的安全主管或现场经理,每季度一次对各工地进行安全卫生文明施工大检查。
按照北京市施工现场检查评分记录表要求进行评分(表式:
Ⅱ3-002),以促进各项目互相交流,取长补短,共同提高。
3.1.1.5各项目要加强现场安全文明施工管理,接受中企办、市建委执法大队等上级主管部门的抽查和验收检查。
3.1.2专业安全检查
3.1.2.1专业安全检查的实施以项目专业人员(包括总分包两级专业人员)为主,结合现场实际情况进行定期和不定期检查。
3.1.2.2专业安全检查包括以下内容:
1)各种脚手架、上料平台、斜道;
2)塔吊、外用电梯等垂运机械;
3)施工用电及电动机械;
4)压力容器;
5)防尘、防毒、防火、防爆措施落实;
6)其它专业性强、危险性大的设备、设施等。
3.1.3季节性安全检查
3.1.3.1冬期安全检查(每年11月以前);
3.1.3.2雨季安全检查(每年7月以前);
3.1.3.3节假日加班及节前假后的安全检查。
3.1.4经常性安全检查
3.1.4.1班组长、兼职安全员操作中、班前、班后检查;
3.1.4.2安全员、安全值班人员日常巡回检查;
3.1.4.3各级管理人员到工地检查生产时的安全检查。
3.2安全文明施工检查记录要求
3.2.1项目的每日安全检查使用安全日检表(表式:
Ⅱ3-001),周(或旬)检、月检、季检记录使用施工现场检查评分记录表(表式:
Ⅱ3-002),外埠项目可执行当地相应标准。
3.2.2专业检查记录资料必须包括:
电工值班记录(表式:
Ⅱ3-003)、电工电气维修记录(表式:
Ⅱ3-004)、机械维护保养记录(表式:
Ⅱ3-005),其他类别的检查可用隐患整改通知单(表式:
Ⅱ3-006)的形式来记录检查中存在的问题和隐患。
3.2.3公司、项目对在检查中查出的重大隐患,应及时向下一级管理单位签发整改通知单(表式:
Ⅱ3-006),受检单位接到整改通知单后,立即整改并将整改结果反馈给检查单位。
3.2.4检查单位接到反馈整改单后,立即组织验证,验证合格后,检查单位予以签字消项,否则重新签发整改通知单(表式:
Ⅱ3-006),并予处罚。
3.2.5针对检查结果,可根据上级文件精神和公司的有关规定进行奖罚,并建立项目安全奖励台帐(表式:
Ⅱ3-007)和安全处罚台帐(表式:
Ⅱ3-008)。
3.3记录
3.3.1施工现场安全检查表(表式:
Ⅱ3-001)
3.3.2施工现场检查评分记录表(表式:
Ⅱ3-002)
3.3.3电工值班记录(表式:
Ⅱ3-003)
3.3.4电工电气维护记录(表式:
Ⅱ3-004)
3.3.5机械设备维护保养记录(表式:
Ⅱ3-005)
3.3.6整改通知单(表式:
Ⅱ3-006)
3.3.7安全奖励登记台帐(表式:
Ⅱ3-007)
3.3.8安全处罚登记台帐(表式:
Ⅱ3-008)
4因工伤亡事故管理
4.1事故报告与紧急处理
4.1.1项目发生因工伤亡事故后,应严格执行逐级报告制度,发生重伤以上(含重伤)事故,必须立即报告公司质保部及主管领导。
4.1.2项目经理接到因工伤亡事故报告后,应立即组织抢救伤员,指挥现场急救或送专门医院抢救,并组织人员采取最有效的措施,尽最大努力减少伤亡,防止事故扩大。
4.1.3认真保护事故现场,与事故有关的实物状态和现场均不得改变。
因抢救伤员必须挪动某些物体时,应作好现场标志和记录,并派专人看护或封闭。
4.1.4受事故影响的工种和区域,根据情节严重程度立即决定部分或全部停产,并召开全体施工人员大会,讲明事故经过,进行安全教育,稳定职工情绪。
4.2事故调查
4.2.1轻伤事故由项目有关人员组成事故调查组,调查处理结果48小时内报公司质保部。
4.2.2重伤、死亡事故发生后,项目应立即组织有关部门或人员组成项目事故调查组进行调查,并配合政府和上级调查组的调查工作。
4.2.3项目事故调查组成员应当符合下列条件:
4.2.3.1具备事故调查所应具备的某一方面专长;
4.2.3.2与所发生的事故没有直接利害关系。
4.2.4工地事故调查组的职责:
4.2.4.1查明事故发生的原因、过程及人员伤亡和经济损失情况;
4.2.4.2确定事故责任者、事故类别;
4.2.4.3提出事故处理意见和防范措施;
4.2.4.4事故48小时内写出事故报告(表式Ⅱ4-001),附上医院诊断书、死亡证和善后处理情况等资料,一式二份,报当地劳动局和公司质保部各一份。
4.2.5发生因工伤亡事故的现场,必须经相应组织的批准方可进行清理:
4.2.5.1轻伤事故现场的清理,由项目经理批准;
4.2.5.2重伤事故现场的清理,由公司主管领导批准;
4.2.5.3重大、特大伤亡事故现场清理,由政府劳动保护监察机关批准。
4.3事故处理
4.3.1事故发生后,项目经理部应及时组织安全大检查,加强安全防护,杜绝违章作业,防止事故连续发生,并组织事故分析会和责任人员学习班,实事求是分析事故责任。
4.3.2因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不认真整改,以致造成伤亡事故的,由主管部门按照上级有关规定对相应责任人员给予经济处罚和行政处理,构成犯罪的按法律程序处理。
4.3.3发生工伤事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻挠干扰调查工作的由上级主管部门根据有关规定对责任人员给予经济、行政处分;构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任。
4.3.4对重伤、死亡事故现场,应视清洁严重程度和上级有关规定进行部分或全面停产整顿,待接到政府安全监察部门批准复工通知后,方可继续施工。
4.4记录
4.4.1重大安全事故调查报告(表式Ⅱ4-001)
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