临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划.docx
- 文档编号:286318
- 上传时间:2022-10-08
- 格式:DOCX
- 页数:49
- 大小:2.53MB
临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划.docx
《临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划.docx(49页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划
附图、附表
一、附图
1、临沧市临翔区行政区划图;
2、烤烟、咖啡、坚果种植规划图;
3、茶叶种植规划图;
4、核桃种植规划图;
5、油菜、甘蔗、大棚蔬菜种植规划图。
二、附表
表1:
临沧市临翔区2010基本情况统计表;
表2:
临翔区2005~2010年农业生产总值统计表;
表3:
临翔区农、林、牧、渔及农村服务业结构变化情况;
表4:
临翔区“十一五”期间城乡居民收入比较表;
表5:
临沧市临翔区农业产业结构调整发展规划表;
表6:
表6:
临翔区十二五农业产业结构调整畜牧产业发展规划表;
表7:
临翔区农、林、牧、渔及农村服务业结构变化情况;
表8:
临翔区2011~2015年农业生产总值统计表;
表9:
临翔区农业产业结构调整经济总收入汇总表;
表10:
临翔区“十二五”农村劳动力培训转移发展规划表;
表11:
临翔区“十二五”农业产业结构调整支撑项目计划表。
引言
随着改革的深入和国民经济的快速发展,我国农业已进入了新的发展阶段,面临着诸多新矛盾、新问题,其中突出的问题就是农产品不适应市场发展需要的结构性矛盾;农业增产不增收效益低,农民收入增长缓慢。
如何解决好这些新矛盾和新问题,是摆在我们面前的一个重要课题。
我国农业发展已进入新阶段。
之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段,主要是因为:
从农业生产来看,我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主;从追求目标来看,农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主;从发展动力来看,农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主;从政府作用的形式来看,农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主;从销售市场来看,沿海省份已呈现由过去的国内市场为主,逐步转变为国际市场为主的趋势。
当前,临翔区农业和农村经济也正处在新的发展阶段,如何进一步推动临翔区农业农村经济全面发展,改革开放的实践证明,加快农业农村经济结构调整,是解决农业农村经济发展中存在的诸多深层次矛盾的有效途径,是促进农民增收,农业增效,推动农业和农村经济持续快速健康发展的必由之路。
我们必须研究临翔区不同乡镇产业结构变化对调整临翔区产业结构,形成适应市场需求的品种多样化、结构多元化、品质优质化的高效益农业生产格局,发挥临翔区农业的比较优势,增加农民收入,实现临翔区农业和农村经济可持续快速发展有着重要的现实意义。
第一章总论
临翔区位于滇西南部澜沧江畔,地处怒山山脉向南延伸部分,属横断山脉纵谷区的南部,地理坐标东经99°49′~100°26′,北纬23°29′~24°16′之间,地势自南向北倾斜,南汀河南来北去,澜沧江北来南流。
国土面积2652平方公里,东与普洱市景东县隔江相望,西连耿马县,南与双江县接壤,北和云县毗邻。
距省城昆明584公里,为全市政治、经济、文化中心地。
“十一五”期间,临翔区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十七大精神,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两个重大战略思想,结合临翔区优势,按照建设“三带一中心”(中部沿线经济带、东部沿江经济带、西部沿山经济带、临沧中心城市)的产业布局,围绕一个主题(加快发展),发挥两大优势(区位优势、矿产资源优势),突破三大瓶颈(交通、水利、科教),突出四个战略重点(城市立区、开放活区、工业强区、产业富区),培育发展五大产业(现代服务业、矿电业、林产品加工业、生物药业、文化旅游业),巩固提升六大产业(畜牧、茶叶、蔗糖、烤烟、油菜、林果),稳步推进城镇化、新型工业化、农业产业化进程,把临翔区建设成为昆明通往南亚、东南亚国际大通道上的商贸物流集散地、佤民族文化和茶文化荟萃之地,滇西南地区生态环境优美,最适宜人居住创业,辐射功能强劲的次区域中心的发展战略和总体思路,注重以人为本,不断深化改革,扩大开放,开拓创新,全面发展、协调发展、和谐发展、可持续发展,注重统筹兼顾。
近年来,临翔区发展后劲持续增强,综合实力明显增强,人民生活不断改善,基础设施建设取得突破性进展,经济结构调整加快推进,发展方式进一步转变,昆明通往南亚、东南亚国际大通道上的商贸物流集散地建设的效果日益凸显。
全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个社区,2010年末,全区有总人口306900人,83002户,其中:
农业人口182800人,58051户,农村劳动力25022人。
住有傣族、彝族、拉祜族、布朗族等23种少数民族,少数民族人口占总人口的18.8%。
全区有耕地338294亩,其中:
水田135805亩,旱地189148亩。
农民人均占有耕地1.44亩。
85%以上的耕地分布在山坡上。
2010年全区国民生产总值为333362万元,人均105691元,全区财政收入37519万元,财政支出为97700万元,自给率为50%。
农民经营所得为77141万元,农民人均纯收入3329元,粮食总产量79547吨,农民人均占有粮食306公斤;全区肉类总产量14942吨,其中:
猪肉产量12192吨,人均肉类产量47.4公斤。
临翔区国民经济和社会发展第十二个五年规划明确指出:
临翔区将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住桥头堡战略实施机遇,着力调整产业结构,按照“一城、一园、两带、四通道”(一城:
临沧城;一园:
博尚特色工业园;两带:
澜沧江沿岸经济带和214国道沿线经济带;四通道:
航空、铁路、高速公路、航运)的产业布局思路,突出两大重点(工业化、城镇化),巩固提升六大产业(茶叶、烤烟、油菜、畜牧、核桃、甘蔗),积极培育四大产业(热带经济林果产业、林业及林产品加工业、矿电业、现代服务业),加快推进城镇化、新型工业化、农业产业化、教育现代化进程,全面实施新家园行动计划和城乡居民收入倍增计划,统筹城乡协调发展;加强基础设施建设,扩大对外开放,把临翔建设成为云南桥头堡建设前沿窗口,服务周边地区发展的人流、物流、文化旅游集散地,滇西南片区生态环境优美、最适宜人居住、创业的区域中心。
一、临翔区经济社会发展现状与方向
农业产业化是家庭联产承包责任制下,以市场为导向,以经济效益为中心,通过龙头企业把农户生产与国内外市场连接起来,实现种、养、加,产、供、销,贸、工、农一体化,使农产品从生产到消费的完整产业体系,使农业龙头企业与农民结成利益共享、风险共担的经济共同体。
它是在市场经济条件下,更加适应生产力发展要求的新的经营方式和产业组织形式,是改变农业从低层次原料生产的传统方式向改善农业投入动力机制,是提高农业比较效益转变的根本出路。
它有利于实现在家庭经营基础上的农业规模化、集约化经营,促进农业向专业化、商品化、社会化转变,加快农业现代化进程,是农业和农村经济深化改革的必然,它作为社会化大生产组织形式,着眼于农业和农村生产力的发展,强化农业基础地位,改变传统农业向现代农业迈进,促进农业增效和农民增收的关键措施,是解决“三农”问题,整体推进农村经济工作的重要手段。
为进一步开发我区境内资源,变资源优势为经济优势;转变农村经营方式,提高临翔区农业产业化经营水平,推动临翔区农业农村经济社会的新发展,依照《临沧市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》、《临沧市临翔区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》、《临沧市临翔区“两廊”经济发展规划(2011~2015年)》和《临沧市临翔区澜沧江热区产业发展规划(2011~2015年)》等相关精神,制定本规划。
(一)现状
1、临翔区农业产业化发展的现状分析
临沧市临翔区位于临沧市东南部,下辖7乡1镇2个街道,国土面积2652平方公里,其中山地面积2610平方公里,耕地面积338294亩,其中有水田135805亩,旱地189148亩,是个典型的山区农业县(区),全区85%的国土面积为海拔1300米以下的丘陵山地或山间谷地,土地肥沃,资源丰富,属亚热带季风气候区,日照、雨量充足,无霜期长,农业发展的资源与环境条件良好。
近年来,临翔区各级党委、政府和农业行政主管部门认真贯彻落实中央1号文件精神和《中共云南省委关于大力推进农业产业化经营的决定》,以建立社会主义市场经济体制和实现农业现代化为目标,在继续稳定和完善家庭承包经营的基础上,以市场为导向,以效益为中心,立足资源优势,科学规划,围绕支柱产业和主导产品,建立农产品生产基地,培育农业龙头企业,引导农民走专业化、基地化、科学化、集约化、现代化生产的道路,现已初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营发展格局,有力地促进了临翔区农业农村经济的健康、快速发展。
(1)龙头企业稳步发展
“十一五”期间,临翔区把培育农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,按“有所为,有所不为”的原则,积极鼓励、扶持各类经济组织参与兴办农业龙头企业。
坚持“围绕龙头建基地、建好基地促龙头、依托龙头拓市场、突出特色创品牌”的发展思路,大力推进农业产业化发展,产业链不断延伸,形成了一批包括加工企业带动型、商品基地带动型等多种类型的、具有一定规模和较强辐射带动能力、与农户联结关系较紧密的农业龙头企业,这些农业龙头企业借助各种产销协议、合同契约、保护价和按股分红等方法,为农户提供产前、产中、产后服务,与农户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体,有效地促进了农业增效和农民增收。
2010年末,全区有市级以上龙头企业13户,规模以上农业龙头企业9户,以农产品为原料的加工企业8户,已形成了蔗糖加工、茶叶加工、菜子油、茶籽油加工、肉食品加工和林产品(松脂)加工等农产品加工体系。
(2)特色农业初具规模
临翔区从搞好产业定向、培植主导产业、兴办商品基地、形成规模优势入手,坚持“与资源特色相适应、与市场需求相吻合、与龙头企业相配套”的原则,按照“统一规划、山权不变、连片开发、分户承包、双层经营、共同致富”的方针,不断探索农业产业化经营模式,把农业基地建设与主导产业的形成有机结合起来,互相促进,壮大发展。
一批优势产业初具规模,区域特色经济布局初显轮廓,全区已初步建立了茶叶、烤烟、核桃、油菜、甘蔗等农业商品基地,逐步形成了“三带一中心”的基本格局。
现全区拥有茶叶面积21.7万亩,烤烟面积5.5万亩,核桃面积76.3万亩,油菜面积5.3万亩,甘蔗面积4.1万亩。
建成产业化经营基地6个,种植面积3.6万亩,养殖户1512户,参与产业化经营农户7万余户,形成了以烤烟、油菜、茶叶、蔬菜、甘蔗和生猪养殖等优势特色为主的专业村24个,以烤烟、油菜为主的专业乡(镇)1个。
(3)加工流通发展较快
临翔区把农产品加工流通作为农业产业化的中心环节来抓,在抓好市场建设、发展“订单”农业的基础上,着力培育从事农产品加工流通的农业企业和销售流通队伍。
目前,已成功开发了精炼菜子油、精制普洱茶、精制绿茶等一批广受市场欢迎的农产品,并逐步建成了“生产与销售相连接、本地与外地相沟通”的农产品大流通格局,现全区已建立了各类农产品流通市场16个,常年从事农产品流通人员2万多人。
农产品加工流通的发展,有效地拓展了临翔区农产品的销售市场,对农业增效和农民增收起到了积极的推动作用。
(4)专业合作组织发展迅速
临翔区积极扶持发展农民专业经济合作组织。
至2010年12月止,全区共有各级各类农民专业合作组织37个,其它农民专业协会60个,拥有协会会员6072人,固定资产总额达5000多万元。
各级各类农民专业合作组织按自愿、民主、平等、互利的原则,为会员和广大农户提供产前、产中、产后等技术指导和服务。
仅2010年,全区农民专业合作组织带动农户就达3.3万户,代销农产品总量达12万吨,经营总收入9783万元,带动农户户均增收1200多元以上。
(5)创特色品牌成效显著
临翔区依托良好的生态环境资源,大力发展绿色食品和无公害农产品。
现全市已有1个农产品获得了国家绿色食品认证,2家企业获得有机茶认证,获得国家认证的无公害农产品1个,有2家农业龙头企业的注册商标被评为“云南省著名商标”。
同时,全区大力推进农业标准化建设,建立了2个国家级农业标准示
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 临沧市 临翔区 农业产业 结构调整 发展规划
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)