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申论热点范文
细水长流让节能减排常态化
中央政府在“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排的目标,这是在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出的一个信号,我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。
一时间,节能减排如暴风骤雨,问责机制如利剑悬空,而地方官员必然不想为利剑所伤,因此紧接着在河北、山东等全国大部分地区就上演了“十一五”最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的“闹剧”。
节能减排前松后紧,手段单一、粗暴,而且企业居民没分别,关键时刻“一刀切”,节能减排任务在“十一五”最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。
党和政府已向全国人民许下了承诺,这场节能减排运动必会持续下去,“十一五”只是开始,“十二五”、“十三五”、“十四五”……节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段,这是可持续发展的必然要求。
因此,这种“临时抱佛脚”的节能减排措施也许能混过“十一五”,但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混过关呢?
而且,即便是在“十一五”期间,地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事,也必然不能逃过舆论的谴责,更逃不过问责机制的利剑。
节能减排不能是暴风骤雨,来时轰轰烈烈,去时便无声无息。
节能减排要细水长流,不停不息。
节能减排要伴随经济发展的每个时期,要流淌在生产生活的每个领域,要建立节能减排的长效机制,使节能减排工作常态化。
建立节能减排的长效机制,内容涉及多个方面,但其中的基本原则就是要推动基于行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合。
在这一过程中,地方政府应疏堵结合,通过淘汰落后、技术改造、兼并重组等多种手段来进行结构调整,而不宜采取“一刀切”式的简单关停。
而对居民限电,则更是背离了节能减排的初衷。
同时,行政性手段的作用不可忽视,比如,加大淘汰落后产能力度,严控高耗能、高排放行业过快增长,加快实施节能减排重点工程等等,都需要依靠行政性的命令及政府的政策推动来强化执行。
对可能完不成任务者,还要辅以严格的问责制。
在节能减排这种关键问题上,制度太软不行,问责无力也不行。
建立节能减排长效机制,让节能减排常态化,我们要立足完成短期目标,更加着眼于长远的态度和行动,以此来兑现我们向国内民众、国际社会做出的承诺。
让产业转移与升级双翼齐飞
我国企业在当前经济危机中遭受的冲击表明,进行产业转移和升级已成为稳定当前经济局势和保持经济可持续发展的必由之路。
中西部地区承接产业转移,可实现区域协调发展,而产业升级将推动创新型国家的构建。
当前的经济危机是危中蕴机,我们要抓住机遇,落实科学发展观,加快产业转移和产业升级,为实现科学发展奠定基础。
产业转移和升级并举是符合我国国情的科学而现实的战略选择。
金融危机使就业问题成为保稳定、保增长的关键,而低端产业有吸纳就业的巨大潜力。
在此形势下,不应一刀切地取消低端产业,强行推进产业升级,有序实行产业的转移和过渡才是符合国情的选择。
同时,产业转移决不能成为落后产能的转移,必然是产业升级前提下的产业转移。
由于我国企业特别是民营企业大多创新力不够,企业乃至产业发展的后劲不足。
实践证明,把技术升级寄望于外资身上是不可取的,我们必须走自主创新的道路,以科技为支撑力促产业升级,把产业升级与产业转移结合起来,促进创新型国家战略目标的实现。
做好产业转移的承接工作,一是要根据国家区域发展的总体布局落实好国家的相关政策,二是要结合本地区的实际,促进当地就业和经济发展。
要充分落实和利用国家支持西部大开发、促进中部地区崛起的政策措施,充分发挥地区优势,大力推进特色优势产业发展,搞好资源综合开发利用和产业链延伸;大力发展劳动密集型产业,依托大中城市发展相配套的高新技术产业,为促进产业升级和经济快速发展做出贡献。
做好产业升级,首先,要以国家鼓励科学创新和产业振兴政策作为支撑。
我们的科技创新要与扩内需、促增长、调结构、上水平紧密结合起来:
一要深化科技体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用。
二要做强做大装备制造业。
落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度,着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备,提高装备制造业集成创新和国产化水平。
三要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略,推进国家创新体系建设。
其次,各地要结合实际做好产业升级的扶持工作,促进区域的可持续发展。
东部地区和沿海各省,重点应从以下几个方面推进产业升级:
一是大力推进企业组织结构调整和兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。
二是积极支持企业加快技术改造,建设创新型企业。
鼓励企业应用新技术、新工艺,适应市场变化,开发适销对路产品,推进产品创新,提高产品质量和生产经营水平。
三是加快发展现代服务业。
促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展,拓展新兴服务领域。
中西部地区的产业转移承接,将为东部地区的产业升级提供回旋的空间和疏通路径,保障经济平稳发展和社会稳定,产业升级则会为可持续发展注入强大的动力。
两者相互配合、交互为用,必将为我国经济社会的持续协调发展插上双翼!
领导干部要做全民阅读的模范
读书关系到一个民族的兴旺与发达,影响一个国家的命运与未来。
为了在全社会形成好读书、读好书的良好氛围,各级领导干部要争当读书模范,引领社会风气,在阅读中提升思想觉悟和业务水平,在学习型政党、学习型社会建设中起到表率和标兵作用。
在干部读书现状的调查中可以发现,领导干部在阅读和学习中存在的主要问题有因应酬和工作原因缺少阅读时间;读的书籍品位不高,甚至品位庸俗,趣味低下;受不良的社会风气影响,不注意培养良好的生活情趣;对理论业务钻研不够,读书缺乏针对性与计划性,等等。
产生这些现象,究其根本原因,一是全社会还未形成全民阅读的氛围;二是领导干部对读书的重要性和意义认识不足,对提升个人思想觉悟、理论水平的热情不高。
领导干部好读书、读好书,是在市场经济大潮中立身行正的基本前提,是思想水平和业务能力提高的重要保证;而不重视学习,不努力提高,就难以适应形势的变化对领导干部能力和素质的要求,很多惨痛的例子告诉我们,忽视对自身修养和觉悟的培养,往往是许多干部堕落的开始。
为了扎实推进党风廉政建设和执政能力建设,首先,领导干部要提高思想觉悟,认识到读书对于干部作风建设,党风廉政建设和执政能力建设的重要性,端正学习态度,树立学习观念。
各级领导部门要加强对干部阅读意识的思想教育工作,加快促进阅读风气的形成,使各级干部做到自愿读。
其次,各级党组织和机关单位,应该减少不必要的应酬活动,减少文山会海,繁文缛节,制定集体学习计划,安排学习时间,帮助领导干部树立正确的人生观价值观,培养良好的生活情趣,坚决抵制歪风邪气的侵染,少喝一杯酒,多读一本书,做到自觉读。
再次,有关部门要经常举办各种培训活动和讲座,使各级干部在读书过程中能够得到有效的指导,使各级干部有一个可以互相交流读书经验的平台。
温总理的话给了我们很大的启示,要多读能够给人的思想以启迪,同时了解大学问家的治学精神和风范的书,能够使人震撼灵魂、激动思考的书。
领导干部要提高对书籍的认识,学会辨别书籍,学会如何读书,而且要学会理论联系实际,把理论知识、思想觉悟的提高与工作能力的提升统一起来,做到自主读。
最后,不仅要在领导干部中间,还要在社会中形成读书的氛围和风气,积极宣传组织读书活动,使读书成为时尚,使读书成为习惯,做到全民阅读,健康阅读。
读书是执政党能力建设和作风建设的有效途径,是提高国民素质的重要手段。
在当下提倡阅读更可以起到树立信心,凝聚力量的作用。
领导干部要爱读书、读好书、善读书,引领社会风气,起到表率作用,为全民阅读氛围的形成和学习型政党、学习型社会的建设贡献力量。
整治文风会风 改进党风建设
江苏省睢宁县公布的特殊评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”给说话“长、空、假”的官员敲响了警钟。
文风会风是个痼疾,也是我党历来高度重视的问题。
党的十七届四中全会明确提出:
“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。
”然而不容否认的是,当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。
台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑珊,整个会场鼾声四起。
这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,更与官场上形成的“追求平稳”的官本位思想有关。
故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
各级领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。
文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。
领导干部改进文风,需要在两个方面努力:
一要带头学习。
学习党的基本理论,掌握马克思主义立场观点方法,以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”;学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西,充分合理地继承和运用。
理论功底扎实了,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。
二要带头增强党性修养。
坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。
只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。
领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来,使我们的思想和文字体现时代要求,符合实际情况,能够解决问题。
改进文风,必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来。
不良文风的总根源,主要在于形式主义和官僚主义。
形式主义和官僚主义的一个重要表现,就是会议太多,会风不正。
现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对文风不正起了推波助澜的作用。
要改进会风,能不开的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。
比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作性。
条件具备,会议可以直接开到基层,多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出:
“学风和文风也都是党的作风,都是党风。
”党风决定着文风,文风体现出党风。
一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的,都是同党肩负的历史使命相背离的。
大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
知人善任 广纳群贤——完善领导干部公开选拔制度
纵观人类社会,无论是原始阶段,还是文明时期,其兴衰进退,无不与用人息息相关。
任贤则兴,有佞则衰,得人者昌,失人者亡。
选人用人,事关党的事业的兴衰成败和国家的前途命运。
选人用人更是领导干部的重要职责,贯彻落实十七届四中全会精神,必须完善领导干部公开选拔制度。
近年来,在整治选人用人不正之风上取得一定成效的同时,我们也看到了当前在一些地方和部门,选人用人上的不正之风仍时有发生,有的还相当严重。
有的任用干部不讲党的原则,搞封官许愿;有的热衷于拉关系、跑门子、找靠山,不择手段跑官要官;有的搞非组织活动,拉选票,甚至搞贿选、买官卖官、害命谋官等等。
这些不良风气和腐败现象,严重干扰党的干部路线方针政策的贯彻执行,败坏了党的作风,损害了党的形象,人民群众对此深恶痛绝。
判断领导干部的实绩,不仅要看他做了多少事,做得怎么样,也要看他选用了多少人,选用得怎么样。
当前,增强领导干部选人用人职责的关键因素之一,就是要把选用了多少人才、从哪些渠道选用人才、选用人才的实际效果怎样,作为判断领导干部实绩的重要内容。
具体而言,一方面,应为选人用人职责提供更多的制度依据和实践空间,加紧研究将选人用人作为一项重要考核指标,增强领导干部选人的自觉性和主动性,使其敢为“伯乐”、乐为“伯乐”。
另一方面,应建立健全选人用人的机制和规范,避免随意性和盲目性,尽快健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,强化领导干部的自律意识和领导责任,使其善为“伯乐”,慎为“伯乐”。
在选人用人标准问题上,在强调“德才兼备、以德为先”的同时,也要将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。
今天的中国与世界的关系已经发生了历史性变化,各种复杂问题和矛盾日益凸显,这对于领导干部的政治素质和战略思维提出了越来越迫切的要求。
而理论上的清醒和坚定,是政治上清醒和坚定的前提和基础;理论上的敏锐和成熟,是思维上敏锐和成熟的条件和标志。
从一定意义上讲,能否将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,直接关系到国家发展全局和政治局面稳定。
在选人用人渠道问题上,应坚持“五湖四海”的原则,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路,拓宽党政干部选拔来源。
选人用人是一门科学,有着自身内在的规律和特点。
人才蕴藏在人民群众之中,活跃在各行各业之间。
这就决定了选人用人必须立足五湖四海,着眼四面八方。
目前拓宽选人用人渠道,一是横向要着力“疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道”,加快研究制定具体实施办法,破除各种体制性障碍,推动不同体制间选人的良性贯通。
二是纵向要注重“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”,加强不同层级部门间干部的交流力度,拓宽基层干部升职换岗的渠道。
选人用人不能不看干部来源,却不能唯来源论;不能不强调实践经验,却不能唯经验论。
选什么人、用什么人是一个旗帜和导向问题。
不管是选人的人,还是被选用的人,都要堂堂正正做人,清清白白做“官”,踏踏实实办事,勤勤恳恳为民。
选好人、用好人,人民就拥护、就赞成,我们的事业就大有希望。
浅议“没有强拆就没有新中国”
江西省宜黄强拆事件后县政府某官员发表言论:
“从某种程度上说,没有强拆就没有中国的城市化,没有城市化就没有一个‘崭新的中国’,是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’?
”
不可否认,地方有发展经济的客观需要,而开发土地经济是促进地方经济发展的最有效且快速的途径之一。
居民拒绝拆迁势必影响建设规划的实施,影响城市建设进程特别是开发商的利益。
如果开发商就此撤资,还会对当地GDP增长带来影响。
但假如以“没有强拆就没有新中国”来理解“公共利益”,则显然是对公共利益的误读。
中央明确提出,“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。
在衡量发展时,与某些地方干部所看重的工程项目、城市面貌相比,人民生活水平的提高、正当权益的维护更为重要。
后者不仅是发展的最终目的,也是健康可持续发展的保障和动力。
任何一种发展,如果仅仅是为了“发展”而见物不见人,把人民利益、群众意愿空洞化、虚无化乃至对立化,甚至以“发展成本”为借口,随时“征用”公民权利、社会公平、媒体监督,这不能不说是一种发展的异化。
而从法律的角度看,公民房屋在取得法律产权后,已变成公民的私人财产,并不具有公共性。
只要公民取得了房屋合法产权,在没有达成搬迁协议之前,讨价还价是法律赋予公民的权利。
要搬迁公民房屋,在搬迁之前双方展开利益博弈,在充分尊重业主权利,双方达成协议,办理合法手续的基础上,才能启动搬迁程序。
那么所谓的“钉子户”影响人民群众利益就是站不住脚的了,何况商业开发是否属于公共利益还要打一个大大的问号。
如果政府、开发商不与住户谈判、协商,自定低价强拆公民房屋,显然不是法治社会的应有之义。
“没有强拆就没有新中国”是建立在“片面追求经济增长”的发展观与“官本位”的执政观基础之上的,这种“强拆发展观”背离了科学的发展观,以“土地红利”为基础营造的经济繁荣必然难以持久,而违背了群众利益、脱离了群众基础的执政观更是啃噬我党执政基础的虫蚁。
发展以“公共利益”为前提没有错,但要明确“公共利益”归根到底是“群众利益”、是“人民利益”,要将“以人为本”的发展理念贯穿经济建设始终,将是否符合群众利益作为经济发展战略合理与否的评判标准。
中国的发展和城市化不会停止,但“强拆”显然是开错了药方。
我们要坚定信念——任何发展,都要为了人民的幸福和尊严;任何发展,都不能容忍对人民合法权益的侵害!
整治低俗文化共建社会主流价值
这是一个多元化的时代,多元的文化与价值,重视着每个人的价值取向。
这是一个和谐的社会,包容和承载着一个个具有主观性和利己性的观点。
这也是一个市场经济的时代,既得利益者为了最大限度获取利润和虚无的名声,形成了低俗文化的推广团队。
黑格尔说“存在即合理”,因此,对于当下饱受争议的,如一夜走红的伪娘,与日本苍井空同台演出的芙蓉姐姐、凤姐,以及坐在宝马里哭的拜金女等“公众人物”,我们似乎没有批判她们的理由,且还应该多一些包容和理解。
也似乎只有如此,才能体现这个时代的进步和多元,才能更好地检验和谐社会的承载力。
然而,存在的合理性并不代表社会的需要,更不代表它有什么社会价值。
低俗文化严重影响青少年的健康成长和国家的健康形象,被无限放大的扭曲的价值导向,终将会把国家主流的价值观引向歧途。
作为成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事,那些尚处于价值观形成的青少年,很有可能会一头扎在媚俗文化中不可自拔地接受所谓的“主流”。
这对于我们国家和民族的未来来说是一件非常可怕的事情,而这绝不是危言耸听。
由于社会正处于转型期,思想多元化引发的观念碰撞比较激烈,而引领社会发展的社会主义核心价值观还在建立之中。
越是在这个时候,大众媒体承担的责任就越重,不能失去自己的判断力,不能赢了收视丢了责任。
坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,始终是文化发展的一个恒定不变的原则。
任何文化产品,不论形式如何出新,内容如何丰富,最终都要有益于满足大众的文化需求,有益于形成良好的文化氛围。
如果一个文化产品缺乏应有的社会效益,那么它的经济效益就失去存在的依据,就会沦为不折不扣的文化糟粕。
这样的糟粕即使能赢得一时的“青睐”,最终也会为人所唾弃。
事实证明,任何文化产品只有在坚持社会效益的前提下着意创新,才能获得真正的活力,也才能赢得长久的经济效益。
其实,伪娘也好,凤姐也罢,或是遭人唾弃与受人追捧的拜金女,她们本来没有错,但当被策划包装后拙劣、出格的表演,通过媒体呈现在公众面前的时候,她们作为残缺的个体被无限放大,低俗的卖点也被无限传播。
这不是具有普适性的主流价值观,更不该强势占据媒体影响和引导主流价值观。
这与我们一直在强调的,要用先进的文化引导人、熏陶人、塑造人,用先进的文化引领经济社会的发展,是背道而驰的。
这恰恰是我们所不能容忍的,也是责任媒体应该划清界限的地方。
抵制低俗文化,倡导积极向上的社会主流价值,是政府的职能,媒体的操守,更应该是我们每一个公民自觉的行为。
全社会行动起来,共建社会主流价值,为青少年提供一个健康成长的环境,需要我们的共同努力。
求真实干狠抓落实
“空谈误国,实干兴邦”,古训一语,道出了千百年来华夏子孙的治国真谛。
以史为鉴,在今天,各级领导干部能否在各项工作中求真实干、狠抓落实,决定着党和国家的方针政策、工作部署和措施要求能否落到实处,更决定着党和国家的长远命运。
近年来,从中央到地方都加大了抓落实的工作力度,并已取得明显成效。
特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措,采取任务分解、明确责任、加强督查等措施,保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。
但是也要看到,在有些地方、部门和单位,中央的一些方针政策和重大部署,口头上讲了、文件上也写了,而贯彻落实得却不好。
一些中央三令五申、明令禁止的事情,依然我行我素、屡禁不止,不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。
为此,各级领导干部必须严格贯彻胡主席关于狠抓落实的要求,切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题。
抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观。
抓落实,是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程,无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍,需要付出艰辛的努力。
只有深入贯彻落实科学发展观,牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观,抓落实才能始终坚持正确的方向,才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神,也才能使各项落实工作保持不竭的动力。
抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。
抓落实的过程,必然会遇到许多矛盾和问题,只有努力解决好各种矛盾和问题,才能把落实工作真正抓好、抓出成效。
矛盾和问题是普遍存在的,问题也是矛盾。
没有矛盾,就没有世界、没有发展。
因此,我们在各项工作包括抓落实工作中,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题。
不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。
这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。
抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。
一方面,要以基层为一切工作的落脚点。
各项政策措施落实了没有,落实得好不好,基层群众最有实际感受。
因此,各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究;另一方面,抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实,这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。
古人说,天下大事必作于细。
抓落实的过程,也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。
从细处入手,落实才会日见成效。
当前,我国处于发展的重要战略机遇期,但社会矛盾也日益凸显,前进中遇到不少需要克服的困难和风险。
各级领导干部唯有攻坚克难,乘势而上,切实把党和国家的既定方针落到实处,我们才能抓住和用好机遇,赢得未来发展的主动权。
重视生态科学治理
近年来,无论南方还是北方的人们,在日常生活中都可以明显感觉到天气的变数显著增加了,老天爷时常不按常理“出牌”。
2010年开春以来我国北方地区遭遇的12次沙尘天气过程,比前几年次数多、强度大。
沙尘暴的卷土重来,给了我们许多警思。
应该说,气候异常是引发此次沙尘暴的重要原因,但生态环境脆弱的因素也不可忽视。
随着退耕还林还草工程、天然林保护工程等系列生态建设工程的实施,我国北方的生态环境虽然有了一定改善,但存在的问题依然十分突出:
沙化土地面积基数大,目前依然有174万平方公里,占到国土总面积的18%;一些地方重建设、轻管护,甚至边建设、边破坏,以至于改善的速度赶不上恶化的速度;新栽植的树草根基不深,其荣枯严重依赖自然降水,有水一片绿、无水一片黄。
沙尘暴来袭,再次警示我们,生态系统的修复是一个漫长的过程,切不可把局部环境的改善当作整体环境的恢复。
生态环境是一个整体,哪一片都不是孤岛。
沙化地区往往既是水资源匮乏、林草植被稀少的生态脆弱区,也是经济欠发达地区。
环境要保护,经济要发展,这就必须树立生态文明理念,加快发展方式转变。
比如,无论是城镇建设还是产业规划,都应充分考虑当地的水资源等自然禀赋和环境承载量,尽量发展既能促进生态恢复、又有较好经济效益的特色产业;在各类经济开发特别是矿产资源开发中,更应注重污染治理、水资源保护和植被恢复,尽量减少水资源和能源的消耗,避免为了短期的经济增长,而埋下长期的环境隐患。
在北方干旱和半干旱地区,尤其要进一步加强以林草建设与保护为主的防沙治沙措施,节约珍贵的水资源,保护生态环境,不能过度开发。
内蒙古自治区是我国最大的沙尘源区之一,经济发展增速连续8年保持全国第一,他们已经提出今年不再追求GDP增速全国第一,把重点放在调结构上。
这样的做法有利于生态环境与经济发展双赢,值得称许。
此外,面对频繁发生的极端天气,生态建设要更加注意讲究科学,谋后而动。
前些年个别比较干旱的地区种了杨树等耗水量较大的树种来防沙治沙,当气候条件没有特别异常时,这些树可能会勉强成活,成为长不大的“小老头树”。
一旦遭遇今年这样的罕见天气,杨树自身难保,何谈防沙?
治理严重沙化的土地,其生物措施应以种植灌木为主,这是实践证明行之有效的做法。
依据不同的自然条件,按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、突出灌木的原则,科学确定乔灌草比例,
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