历史计划到规划的本质含义.docx
- 文档编号:28615832
- 上传时间:2023-07-19
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:21.21KB
历史计划到规划的本质含义.docx
《历史计划到规划的本质含义.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《历史计划到规划的本质含义.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
历史计划到规划的本质含义
历史计划到规划的本质含义
社会历史发展的本质直观
XX.cn
社会历史发展的本质直观
作者:
沈亚生
来源:
《党政干部学刊》xx年第11期
[摘要]恩格斯的《英国工人阶级的状况》的重要价值在于其揭示出,理解唯物史观和对资本主义的批判不单纯是一个科学理论的水平问题,更重要的,这是一个“本质直观”的问题。
而直观的重要前提就是面向事实本身,从价值取向基本态度上,“观者”与“被观者”心灵相通合为一体。
我们今天在思考中国社会发展时也需要像《英国工人阶级的状况》一书那样,从广大劳动人民的生活实践中进行本质直观,坚持唯物史观的基本思想。
[关键词]社会发展;科学抽象;本质直观;唯物史观;异化
[中图分类号]A1[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(xx年3月完成出版的《英国工人阶级的状况》(以下简称《状况》)。
现在许多学者熟知马克思关于资本主义批判的一般理论,却不了解这些理论所反映的是什么时期什么具体的社会现象,不能解说其真实原形的内容。
而《状况》的重大意义就在于它使人看到,马克思主义理论中概念化科学化的东西都是鲜活的社会历史的反映,都是根源于对生活世界的本质直观。
《状况》这本书运用许多直观描述的话语,展现出马克思《黑格尔法哲学批判》中的国家理论,《1844年经济学哲学手稿》中的异化理论,《德意志意识形态》中的历史理论,《共产党宣言》中的阶级斗争理论,《资本论》中的剥削理论等理论中的社会生活原型。
正是这些直观描述与那些科学抽象汇集在一起,使得马克思主义对人类历史的解读和对资本主义的宣判成为指引人类进步的最高智慧。
重读《状况》一书是我们深化理解唯物史观的基本思想,也是我们透视当代中国社会发展问题的一面宝镜。
马克思在1843年秋到1848年夏先后写出的一系列作品,渐而清晰地阐明了唯物史观的一系列重要原则。
他这一段思想发展的机制主要是反省在德国莱茵报期间工作失败而对“黑格尔法哲学”进行理论批判,到巴黎后再反省整个“德国的意识形态”并对其进行理论清算,然后在对法国空想社会主义经典理论研究中找到了共产主义的方向,并初步研究了政治经济学理论,
[1]我们看到,青年马克思与当时许多德国思想家相似,总是从理论研究和经典思想成果的批判中,找到新思想、新原则和理论方向。
理论研究和科学抽象是马克思最初通向唯物史观思想的主要道路,而恩格斯早期的思想发展走的是另一条独特道路。
马克思在《政治经济学批判序言》中阐述他的唯物史观思想产生过程和主要内容时写道:
“自从弗里德里希·恩格斯批判经济学范畴的天才大纲(在《德法年鉴》上)发表以后,我同他不断通信交换意见,他从另一条道路(参看他的《英国工人阶级的状况》)得出同我一样的结果,当1845年春他也住在布鲁塞尔时,我们决定共同阐明我们的见解与德国哲学的意识形态的见解的对立,实际上是把我们从
政史:
从“一五”计划到“十二五”规划
从“一五”计划到“十二五”规划
我国1950、1951和1952年建国后的前三年没有五年计划。
当蒋介石败退台湾的时候(1949.12),美国国务卿艾奇逊曾说,共产党政府解决不了自己的问题,中国将永远是天下大乱,只有靠美国的面粉才有出路。
然而仅仅三年,国民经济就恢复到战前最高水平。
在进一步建设的探索中,中国共产党很快学习了苏联模式——“五年计划”。
从1953年开始,以五年为一个时间段来制定国家的中短期计划、规划。
一五计划与“三大改造”同时进行。
1.一五计划,1953—1957年发展国民经济的计划,。
它是以实现社会主义工业化为中心的,是根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定的,也是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。
2.二五计划,1958~1962年的国民经济发展计划,也称为大跃进。
(1963、1964、1965年在计划之外。
)
3.三五计划,1966年到1970年是发展国民经济的三五计划时期。
“三五”计划是从1964年初开始研究和编制的。
按照《汇报提纲》的要求,尽管“三五”时期绝大部分经济指标完成了计划,但盲目追求高速度、高积累为以后的国民经济大发展设置了障碍。
4.四五计划,1970年-1975年实施,其计划指标是:
工业增长速度平均每年要达到12.5%,1975年钢产量要达到3500-4000万吨,平均每年增长15-18.1%,煤达到4-4.3亿吨,原油为7000-10000万吨,5年财政收入为4000亿元,粮食6000亿-6500亿斤,棉花6500万-7000万担,国家预算内基本建设投资为1xx年的国民经济发展计划,简称“五五”个计划没有专门编制,而是与六五计划一并进行编制的。
6.六五计划,1981~1985年的国民经济和社会发展计划。
全称是“中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划”。
与前几个五年计划不同的是,除了国民经济发展计划外,还增加了社会发展的内容。
7.七五计划,1986~1990年,1985年上半年拟订了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》。
1986年3月,经六届人大四次会议审议批准。
“七五”期间可以分为两个阶段,前一阶段从1986年到1988年9月,特点是经济发展持续过热,不稳定因素增加;后一阶段从1988年9月到1990年,为经济的治理整顿时期。
8.八五计划,1991-1995年。
“八五”计划建议和计划纲要分别在1990年和1991年审议通过。
以1992年邓小平同志重要谈话和中共十四大为标志,“八五”时期中国改革开放和现代化建设进入新的阶段。
9.九五计划,1996-xx年。
1995年9月28日,中共十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和xx年远景目标建议》。
这是中国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划,是一个跨世纪的发展规划。
1996年3月,第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和xx年远景目标纲要的报告》。
该报告提出了今后15年的奋斗目标和指导方针。
10.十五计划,xx年-xx年,我国在十五期间所取得的成就,最突出的成绩在什么地方,就是我国GDP的增长,始终保持在9以上,经常是9.4%到9.5%之间。
外贸飞速发展,我国在外贸领域,现在在世界市场当中,作为出口市场,
作为进口市场,都是举足轻重的。
因而我国遇到了一系列来自欧盟,来自美国的,来自其他国家的贸易摩擦,一方面摩擦不好,另一方面说明我国的贸易太成功了,树大招风,并不是坏事。
11.十一五规划的全称是:
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
xx年。
xx年3月14日十届全国人大四次会议表决通过。
“十一五”规划是我国在社会主义市场经济条件下、经济全球化进程中全面建设小康社会的新的中长期规划。
站上新起点,面对新机遇和挑战,切实贯彻科学发展观,坚持内需主导型发展战略,更加突出地强调产业技术进步战略、制度创新战略和人力资源优先开发战略,着力提高经济增长的质量和效益,促进经济结构优化升级,充分有效发挥我国巨大的经济增长潜力,实现全面、协调和可持续发展。
12.十二五规划,xx年。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。
在制定程序上,各部委省市区在xx年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院,编制全国的“十二五”规划,已经在xx年下半年的中共十七届五中全会上通过建议稿,而后提交xx年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。
第一章人力资源规划的本质
第一章人力资源规划的本质
一、人力资源规划的含义
?
(狭义)人力资源规划是对企业在某个时期内的人员供给和人员需求进行预测,并根据预测的结果采取相应的措施来平衡人力资源供需。
?
(广义)人力资源规划也称人力资源计划,是根据组织的发展战略与目标的要求,科学的预测、分析组织在变化的环境中的人力资源的供给和需求状况,制定必要的政策和措施,以确保组织在需要的时间和需要的岗位上获得各种需要的人力资源,并使组织和个人得到长期的利益。
人力资源规划,是指在企业发展战略和经营规划的指导下进行人员的供需平衡,以满足企业在不同发展时期对人员的需要,为企业的发展提供合质合量的人力资源保证,其最终目标是为了达到企业的战略目标和长期利益。
(人力资源管理概论)
人力资源规划是指使企业稳定地拥有一定质量和必要数量的人力,以实现包括个人利益在内的整个组织的目标而拟订的一套措施,从而求得人员需求量和人员拥有量在企业未来发展过程中的相互匹配。
无论何种人力资源规划定义,都大致包括如下四种含义:
1.组织外部所谓环境处于不断的变化中,使得组织的战略目标也处于不断的调整中,从而使组织的人力资源供给与需求处于不断的变化中,寻求人力资源供给和需求的动态平衡是人力资源规划的基点,也是人力资源规规划存在的必要条件。
2.人力资源规划是以组织战略目标为基础的,当组织目标与经营方式发生变化时,人力资源规划也随之发生变化。
3.人力资源规划是一个依据人力资源战略对组织所需人力资源进行调整、配置、补充的过程。
4.人力资源规划要保障组织和个体都得到长期的利益。
二、人力资源规划的目标、任务
人力资源规划是为了确保企业实现下列目标:
?
充分利用现有人力资源,维持一定数量和质量的人员;
?
能够预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足;建设一支训练有素、运作灵活的劳动者队伍,增强企业适应未知环境的能力;
?
减少企业在关键技术环节对外部的依赖性。
人力资源规划的任务是:
1.预测企业人员的供求状况,制定供求平衡的措施;
2.规定各项人力资源管理活动的具体目标、工作内容、政策、步骤和预算;
3.是各项人力资源管理业务计划保持平衡并使人力资源规划与企业其他计划相互衔接。
最重要的任务是确定企业人力资源的发展战略和目标,使它们与企业发展的总战略和总目标保持一致。
三、人力资源规划的重要作用
1.
2.
3.
4.
5.
6.人力资源规划可以确保企业生存发展过程中对人力资源的需求;人力资源规划可以是企业更好地控制人工成本,提高企业经济效益;人力资源规划可以使人力资源管理活动有序化;人力资源规划对重大人事决策有影响;人力资源规划有助于调动员工的积极性和创造性;人力资源规划有利于缓解人力资源供求关系的刚性。
四、人力资源规划的类型
1.按照规划时间的长短划分
短期人力资源规划(t≤1年)
中期人力资源规划(1年﹤t﹤5年)
长期人力资源规划(t≥5年)
2.按照规划的范围大小划分
整体人力资源规划
部门人力资源规划
3.按照规划的独立性划分
独立的和附属的人力资源规划
五、人力资源规划的动态性
·参考信息的动态性;
·依据企业内外环境的动态变化,制定和调整人力资源的全局规划和具体规划;·执行规划的灵活性;
·对规划操作的动态监控。
六、人力资源规划的内容和步骤
(一)人力资源规划的主要内容
----人力资源规划包括总体规划和业务规划。
----总体规划是指计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步骤及总预算的安排。
----业务规划是总体规划的展开和具体化,每一项业务规划也都由目标、任务、政策、步骤及预算等部分构成。
(二)人力资源规划的步骤
一、准备阶段二、预测阶段三、实施阶段四、评估阶段
一、1准备阶段------影响人力资源规划的因素
?
----外部因素:
政策、经济、文化、法律、相关政策的出台;地区经济的发展状况、
人口流动的速度、劳动力市场的状况、文化教育发展的水平、人们的择业观念的改变等因素。
?
----内部因素:
企业经营战略的制定和调整、领导层的变化、技术创新引起的产品更
新换代、企业的经营状况、企业管理的水平、人力资源部门人员的素质等因素。
2准备阶段------明确企业的发展战略与目标
?
企业的人力资源规划应服务于企业的战略目标。
?
例:
低成本战略----人力资源规划以严格控制成本作为目标。
?
因岗定编,以岗位为核心;
?
合并工作岗位,提高劳动效率;
?
强调与工作有关的培训;
?
强调以工作为基础的薪资;
?
低工资成本;
3准备阶段------分析现有人力资源现状
?
掌握企业现有人力资源库存及职务现状,通过分析企业人事档案或人力资源数据库,
了解人力资源管理的基础信息。
?
人力资源库包括:
员工的姓名、性别、出生年月、工作年限、技术等级、工作经历、
教育背景、培训及证书、外语能力、绩效评估结果、薪酬福利情况等内容。
?
对企业人力资源现状分析的重点是了解目前各种类型员工的规模、变动情况、知识
结构、工作能力、技术和经验专长等方面的特点。
4准备阶段------收集、调查各种相关信息
1.外部环境的信息:
1)经营环境的信息;2)直接影响人力资源供给和需求的信息。
2.内部环境的信息:
1)组织环境的信息,如:
企业的发展战略、经营规划、生产技术、
产品结构;2)管理环境的信息,如:
企业的组织结构、企业文化、管理风格、人力资源管理政策等。
3.现有人力资源的信息
二、预测阶段
?
----预测人力资源的需求量
预测在某个时期企业需要人员的类型和数量。
组织对劳动力的需求受到各种因素的影响。
预测人力资源需求就是确定某些因素的变化将对人员产生的影响。
?
-----预测人力资源的供应量
通过分析所需人员的供给情况,确定能向组织提供此类人员的数量与来源。
组织人力资源供给分为组织内部和组织外部两方面,组织内外部环境对人力资源的供给都将产生影响。
三、实施阶段
?
-----确定人力资源的净需求,制定行动方案
根据实际需要的人力资源数量与结构,制订具体的人力资源规划,以实现人力资源供需平衡。
四、评估阶段
?
-----评估人力资源规划
对人力资源规划做出反馈,以确定人力资源规划的效益,追踪规划的执行,及时修订规划。
七、人力资源政策的制定与执行
(一)人力资源政策的制定
1、供需平衡时的决策
企业只会有数量上的平衡,不会有质量上的平衡。
即使数量上、质量上都平衡,出于激励的目的,也需要工作扩大化、工作丰富化、工作轮换、工作再设计,以及晋升、降级、调换职位、培训等。
因此,人力资源的调整是经常性的工作。
2、人力资源短缺时的政策制定
?
调整岗位设置
?
加班
?
培训提高技能和生产效率
?
晋升,替补不足岗位
?
重新设计工作程序和工作方法,提高产出
?
利用高效率的设备
?
召回以前的员工
?
业务外包
?
外部招聘
?
预防跳槽
3、人力资源富余时的政策制定
人员过剩的原因往往在于宏观环境,然后是企业,最后才归结于员工个人。
(1)外部原因:
避免裁员
——取消加班
——取消外包
——解雇非全日制工、临时工
(2)内部原因:
——招聘冻结
——号召员工退职
——提前退休计划
——末位淘汰
——工作分享
——减少工作时间
——降低工资和福利,促使员工外流
(二)人力资源政策的执行
?
必须在各个具体环节给予保证首先,在思想观念上给予保证。
其次,有相应的组织领导班子给予保证。
最后,在资金投入上给予保证。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 历史 计划 规划 本质 含义