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电子政务云解决方案
电子政务云解决方案
目 录
1.云计算与电子政务
1.1.电子政务的现状
电子政务就是把现代信息和通信技术引入政府机构,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,创建一个虚拟的政府办公环境。
电子政务系统则是建设在互联网和其他计算机网络的基础上,充分利用现代信息与通信技术,以实现政府政务流程智能为目标的信息系统。
在"十一五"期间,国家电子政务快速发展,电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用,促进了政府职能转变,已成为提升党的执政能力和建设服务型政府不可或缺的有效手段。
地方和部门电子政务建设普遍开展,组织体系不断健全,专业技术队伍建设不断加强。
推动电子政务发展的政策、制度和标准规范继续完善,许多地方制定了相关法规。
围绕经济和社会发展的需要,电子政务应用深入推进,富有成效的典型应用不断涌现.中央和省级政务部门主要业务电子政务覆盖率已经达到70%。
金关、金税、金盾、金审等一批国家电子政务重要业务信息系统应用进一步深化,取得更大的经济和社会效益.宏观经济管理、财政管理、进出口业务管理等宏观调控信息系统在有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面发挥了重要作用。
教育、医疗、就业、社会保障、行政审批和电子监察等方面电子政务积极推进,改善和增强了政府为社会公众提供服务的能力和水平、食品药品安全、社会治安、安全生产、环境保护、城市管理、质量监管、人口和法人管理等方面电子政务应用持续普及,加强和提升了社会管理能力和水平。
县级以上政务部门普遍建立政府网站,积极开展政府信息公开、网上办事和政民互动等服务。
电子政务基础设施建设取得成效,国家电子政务网络初步满足党委、人大、政府、政协、法院、检察院各系统推进业务应用的需要,技术支撑能力明显提高。
电子政务信息安全保障系统普遍建立,管理制度规范逐步健全,网络与信息安全保障能力明显提升。
"十二五"时期,我国改革开放继续深化,加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展任务加重;保障和改善民生,推进基本公共服务均等化进程加快;加强和创新社会管理,建设资源节约型、环境友好型社会形势紧迫;加快转变政府职能,加大行政审批制度改革力度,进一步加强行政管理创新和服务型政府建设要求更高,这些都对电子政务发展提出了更新更高要求。
电子政务依托的信息技术手段发生重大变革,超高速宽带网络、新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术、新产业、新应用不断涌现,深刻改变了电子政务发展技术环境及条件。
经济社会发展需求和技术创新为国家电子政务发展提供了难得的历史机遇,必须扎实落实科学发展观,努力转变电子政务发展方式,大力推进国家电子政务健康持续发展。
电子政务建设为提高行政效率和增加政府工作透明度发挥了重要作用,但面对新的形势,必须清醒地认识到电子政务发展中存在着一系列严峻挑战和一些深层次的问题:
⑴建设缺乏统一规划,无序发展、重复投资。
各部门在建设过程中没有统一规划标准,各自为政,条块分割,网络彼此不能互联,线路不能共用,信息资源不能共享,造成了重复建设和投资浪费。
⑵已建成的电子政务系统模式不统一,难以实现互联互通。
重大项目均以单个部门牵头建设,而且协调机制不畅,造成当前我国电子政务严重的“信息孤岛”现象,使得跨部门应用的推进困难重重。
⑶网络信息安全问题显著。
网络安全规划不到位,造成网络结构设计的不合理性;网络流量存在多个瓶颈;网络安全管理的混乱和规范化的管理制度相对滞后,造成很多管理安全漏洞;使用安全产品缺乏统一考虑,具有重硬件而轻软件的不合理倾向性。
⑷高难度开发制约着电子政务应用的发展。
网络环境下的应用系统不同于单机应用系统,分布、异构、多样、动态变化的网络环境使应用系统复杂程度高、开发困难,对研发人员的素质要求很高,这方面人才的不足制约了电子政务应用的发展;同时,专业管理维护人员缺乏,技术水平不足,并且人事变动频繁,这种重建设轻管理的短视带来了严重的生产安全隐患。
⑸灾难恢复困难。
遭遇重大灾难,电子政务系统将造成全面彻底的破坏。
除个别特殊设计的系统外,多数政务系统将完全瘫痪。
而按照现有数据中心模式,把所有系统都实现同城或异地灾备,成本和复杂度极高。
1.2.云计算与电子政务云
为了解决目前电子政务存在的问题,欧美韩日等发达国家正在积极进行研究、开展基于云计算的电子政务建设模式,同时也成为国际公共政务管理改革的新动向。
我国政府针对云计算应用发展形势也提出紧随时代格局的发展要求,工业和信息化部于2011年12月份下发《国家电子政务“十二五”规划》,明确将云计算、物联网等新一代信息技术作为推动“十二五”电子政务发展的重要手段。
国家发改委也于2013年5月颁布了《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》,其中特别指出要“推进新技术在电子政务项目中的应用。
鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能等新技术,推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用“。
这也再次表明云计算等新兴技术在电子政务中的应用已是大势所趋。
什么是电子政务云?
电子政务云(E-governmentCloud)属于政府云,结合了云计算技术的特点,对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合,并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务,为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。
电子政务云通过统一标准不仅有利于各个政务云之间的互连互通,避免产生“信息孤岛”,也有利于避免重复建设,节约建设资金。
电子政务云是为政府部门搭建一个底层的基础架构平台,把传统的政务应用迁移到平台上,去共享给各个政府部门,提高它的服务效率和服务的能力。
考虑到电子政务系统在安全方面的特殊要求,因此电子政务云更适合选择私有云。
图示:
电子政务云服务对象
电子政务云的服务对象以内部机关为主,具体包括经济建设机构、经济管理机构、社会管理机构、党群政务机构和直属机构。
电子政务云通过多层虚拟技术,实现基础设施统一建设,各机构根据应用系统需求,向云管理中心动态申请计算与存储能力的“云计算”服务,充分提高设备利用率,节约硬件投资。
在云计算模式下,搭建大一统的云平台,计算架构由“服务器+客户端”演变为“云平台+客户端”,而在这种新型架构下,更有利于实现资源的集中管理,满足各级业务部门信息互联互通和共享交换的需求,有效降低信息资源共享的技术难度和成本。
同时,由于跨部门业务之间的信息壁垒已经消除,在数据全面整合共享的基础上,更好的实现全方位、全流程、实时化的业务协同。
1.3.建设电子政务云的意义
提高政府数据中心资源的使用率,降低运维管理成本。
在传统电子政务建设模式,省市政府各部门一般自行建设机房,导致大量硬件设备的利用率不高,各部门累计的运行维护费高居不下。
如果建设统一的数据中心,根据各部门业务量统一采购服务器、交换机等硬件设备,统一进行运行维护,可以大大提高硬件设备的利用率,降低硬件设备的运行维护成本,并便于管理。
通过引入虚拟化技术、云计算技术,可以使数据中心成为政府的云计算中心。
此外,以前每个单位的机房都要配备一定数量的人员,而采用基于云计算的统一机房建设模式,可以减少机房工作人员数量。
许多部委已进入数据大集中阶段,云计算在建设统一机房或数据中心方面可以发挥其技术优势。
实现政府各部门之间的信息共享和业务协同
经过“金字工程”等电子政务重大工程的建设,垂直管理部门的纵向电子政务已经达到比较高的水平。
但国务院、各省市政府的横向电子政务比较滞后。
因此,政府信息共享与业务协同是当前和今后一个时期电子政务的重点和难点。
云计算技术的发展给政府信息资源横向整合带来了契机。
例如,建设基于云计算技术的大OA系统,使之具有网上办公、信息发布、行政审批、电子监察、信息归档等功能,各部门可以定制自己的业务流程,并实现跨部门业务流程在各部门的对接,就可以实现政府部门之间的信息共享和业务协同。
促进数据中心的信息安全建设
传统的电子政务应用会面临网络威胁、恶意攻击、信息被恶意删除或篡改等问题,既然安全问题如此突出,电子政务云中会不会同样面临此问题,答案是电子政务云的安全性要高于传统电子政务模式。
采用基于云计算技术的电子政务建设模式,可以促进信息安全从单部门的分散管理走向某级政府所有部门的集中管理。
统一规划和配置网络安全软硬件设备及防火墙、防病毒等信息安全软件,而且降低保障政府信息安全所需成本。
因此,反而是那些独立运维系统将面临更严峻的安全问题,一旦系统出现了安全问题后,恢复起来也更困难。
实现电子政务的统一建设、统一管理、统一运维
传统电子政务模式下,政府部门各自为政,电子政务系统分散建设、分散管理、分散运维,暴露出很多问题,如重复建设、信息孤岛、高投入低效益等。
采用基于云计算技术的电子政务模式,统一采购软硬件设备,对政府信息系统进行统一管理、统一运维,不但可以减少政府财政投入,而且便于信息资源整合,发挥电子政务的整体效益。
随着云计算技术在电子政务领域的应用,传统分散的电子政务管理体制已经不适应新形势,必须向集中管理方向发展。
2.电子政务云可行性分析
2.1.国内电子政务云的发展
从2011年开始,云计算产业已在国内初具规模,成功案例逐渐丰富,用户了解和认可程度不断提高,产学研各界对云计算由观望转为迎势而上,越来越多的厂商开始介入云计算市场,在政府、金融、能源、通信、制造、医疗、教育等业务领域出现大量的应用解决方案,用户主动考虑将自身业务融入云,云计算在国内成功迈入起飞阶段。
作为云计算重点应用领域的电子政务云也不甘落后,截止到2013年7月份,已有上海、重庆、湖北、广东、云南等省直辖市,青岛、厦门、哈尔滨、苏州等城市在电子政务云应用领域进行了积极探索,并取得丰硕成果。
青岛市云计算与容灾一体化平台于2012年9月建成,目前已经迁入并支撑运行电子政务项目80余个,包括了协同办公平台、网上审批系统、决策资源网、网上执法系统、电子监察系统、网上政务大厅等多种政府级应用系统。
平台采用“两地三中心”的模式实现:
通过网络虚拟化、服务器虚拟化和存储虚拟化,构建了全国首例城际间直线距离达120公里的容灾双活云计算中心,实现对两地数据中心的资源统一调度、应用自动漂移和系统异地灾备。
根据2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,未来国内电子政务的发展重点,一是要推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同;二是强化信息资源的整合,规范采集和发布,加强社会化综合开发利用。
这就说明各级政府部门已经充分意识到目前的电子政务信息资源开发利用水平低和业务协同困难的现状,在部委层面,各级的信息资源需要有效整合;在地方层面,部门之间也迫切需要信息共享和业务协同。
为了更好的推进信息共享和业务协同,采用云计算技术是明智之举。
2013年,将有越来越多的部委和地方政府推行电子政务云建设,整合基础设施、数据资源、应用系统和管理机制,形成朵朵云共同绽放的美好局面。
2.2.电子政务云的支撑技术
2.2.1.虚拟化技术
虚拟化技术支撑着电子政务数据中心的基础架构服务,主要是将物理的资源,包括计算资源、存储资源和网络资源进行虚拟化。
计算资源虚拟化是目前最成熟的云计算技术之一。
计算资源虚拟化技术的出现和应用极大的提高了服务器资源的共享率和利用率,通过扩大硬件的容量,简化软件的重新配置过程,从而使服务器的工作效率显著提高。
虚拟化技术将各种资源虚拟出多台主机,通过把多个操作系统整合到一台高性能服务器上,且应用程序可以在相互独立的空间内运行而互不影响,最大化利用硬件平台的所有资源,用更少的投入实现更多的应用,简化传统的IT架构,降低管理资源的难度。
计算资源虚拟化出来的共享资源池可以抽象为逻辑构造块,包含存储、网络和服务器单元等,从而有效创建虚拟数据中心。
根据业务需求,这些资源容器经过构造可提供特定的服务级别或满足特定的业务需求,也可以按照逻辑业务单元或功能(例如,办公、生产和研发)细分这些资源容器。
通过标准化一组设计合理的产品,可以向着策略驱动的计算方法发展。
也可以将资源池动态分配给应用程序,如MSExchange、Sharepoint、Oracle(应用程序、中间件和数据库)、SAP和其他应用程序,每个应用程序与一个vApp(虚拟化应用程序堆栈)捆绑,而且vApp配有应用程序需要的应用服务器、数据库和服务器操作系统配置。
定义后,可将业务规则应用于策略和自动化说明,以确保用户真正拥有尽可能好的体验。
2.2.2.自动化管理技术
采用云计算的自动化管理技术,无需花费太多的时间管理物理基础架构或应用程序,从而能够关注创新和为政府用户提供更高价值。
将所有硬件资源集中到虚拟构造块中和定义了关联应用程序的服务级别后,就可以根据业务规则和应用程序需求部署自动化计划。
自动化可提高IT的最终效率,从而将计划和策略映射到业务并在私有云的服务交付机制(根据服务级别交付的应用程序和服务)中定义映射。
如何在电子政务云中实现自动化?
定义服务,包括完整的虚拟应用程序堆栈以及单台服务器(应用程序、Web服务器、数据库服务器)和介质(操作系统、软件、数据库、应用服务器等)。
设置服务级别:
可用性(正常运行时间)保证、资源访问、存储速度、网络带宽、计算资源份额、存储IO保证、备份频率和灾难恢复要求。
设置自动实现负载平衡和优化资源的规则,使应用程序从动态资源调度、正常运行时间保证和灾难恢复故障切换规则中受益。
根据应用程序和业务优先级对服务级别分层,并制定用于自助式访问应用程序和资源的策略,从而允许用户在私有云中进行无缝管理。
创建这些服务的类别,可允许以自助方式访问和概括用于访问、创建和修改这些服务的策略和权限(用户权限),包括预构建、直接部署虚拟机、vApp、介质和软件。
将这些自动化规则应用于云计算基础架构,可以高效地实现零接触式基础架构,其中IT可以作为服务提供(ITaaS)。
IT将能够使用可保持企业所需安全性、控制力和遵从性的云计算方法更好地管理风险。
2.2.3.信息安全技术
对于想要充分利用云计算的优势,同时不牺牲安全性、控制力或遵从性的政府用户而言,云计算中的信息安全技术必须为其虚拟数据中心和云计算环境提供各个层次的安全保障,使用户可以加强虚拟化层、应用层和数据层的安全,提高可见性和控制力,以及加快整个政府内部的云计算遵从性举措。
l保护虚拟数据中心边缘的网关解决方案,具有DHCP、网址转换、防火墙、负载平衡、站点间VPN、端口组隔离等功能,可帮助企业在不同的企业部门之间保持适当的分隔。
l保护虚拟数据中心内的应用程序免受网络威胁的侵扰。
可以创建和管理更智能的策略,加强与业务的相关性,并深入了解虚拟机之间的网络通信,以及通过安全组细化实施。
为虚拟数据中心提供针对网络威胁的基础防护,利用基本流量信息(例如源/目标IP地址/端口),并基于管理员定义的“分区”,为应用程序提供防火墙保护和策略管理
l提供基于主机的防病毒和恶意软件防护。
可以降低性能延迟和省去在每个虚拟机内维护个别安全代理的工作,从而在简化安全管理的同时尽可能降低感染恶意软件的风险。
提供了云计算数据中心的统一安全控制点,用于管理、部署、报告、记录和集成第三方安全服务。
通过与虚拟化管理曾配合,还支持基于角色的访问控制和管理委派,以作为管理虚拟安全的统一框架的一部分。
2.2.4.大数据技术
大数据是指大量、高速、复杂、变化不定的数据,需要用先进的方法和技术实现信息的收集、存储、分配、管理和分析。
体量大、类型多和速度快是大数据的显著特征。
目前,15%的信息是结构化信息,便于存储在关系型数据库中。
电子邮件、视频、呼叫中心对话和社交媒体等非结构化信息占85%,这对于运用常规的业务情报工具来提取有意义的信息造成了挑战。
传感器、平板电脑和移动电话等产生信息的设备继续成倍增加。
随着全世界的联系更加紧密,社交网络也在加速发展。
这些共享信息的选择意味着公众、政府和企业间互动方式的根本转变。
从大数据的特征来看,数据源增加、传感器的分辨率提高,使得大数据的体量大。
数据源增加、数据通讯的吞吐量提高、数据生成设备的计算能力提高,使得大数据的速度快。
移动设备、社交媒体、视频、聊天、基因组学研究和各种传感器使得大数据的类型多以数据为基础的决策要可追溯,要有理有据,这使得大数据还应具备准确性的特征。
大数据的这些特征将决定政府在大数据业务和整个大数据生态系统中收集、分析、管理、存储及分配数据的方式。
大数据将提升电子政务和政府社会治理的效率。
大数据的包容性将打开政府各部门间、政府与市民间的边界,信息孤岛现象大幅消减,数据共享成为可能,政府各机构协同办公效率和为民办事效率提高,同时大数据将极大地提升政府社会治理能力和公共服务能力。
大数据需要一些专门的技术来支撑,以有效地处理大量的容忍经过时间内的数据。
适用于大数据的技术,包括大规模并行处理(MPP)数据库、数据挖掘、分布式文件系统、分布式内存数据库、云计算平台、互联网和可扩展的存储系统。
其中,分布式内存数据库技术可以解决在电子政务领域所面临的数据在线快速访问、数据实时分析等问题。
2.3.建设电子政务云必要性
2.3.1.提高设备资源利用率,避免重复建设,减少维护成本
近年电子政务系统的建设,各级政府机关投入巨资采购了大量硬件设备,建设了多个应用系统,但是普遍出现了设备资源利用率低、重复建设严重、信息系统运维难、人工成本和能源消耗巨大等问题,提高设备资源利用率、避免重复建设、降低维护成本成为各级政府机关迫在眉睫的需求。
云计算通过虚拟化技术对服务器资源进行池化,提高硬件设备的利用率,整合常规应用部署,减少硬件设备数量规模。
在减少硬件的同时,也在大幅减少能源消耗。
2.3.2.推动信息资源整合,促进政务资源共享
由于政府信息化的发展的阶段不同,在电子政务应用的初级阶段,是围绕一项项业务开发或引进一个个应用系统。
这些分散开发或引进的应用系统,没有统一考虑数据标准和信息共享问题,导致形成一个个的“信息孤岛”。
所以,通过信息资源整合来促进政务资源共享就成为电子政务建设下一阶段的主要任务。
2.3.3.提高服务灵活性,改善服务可扩展性,推动创新提升服务效率
深化行政体制改革,推进服务型政府建设现已成为我国政府主要任务之一。
围绕政务强化需求,按照政府职能转变、行政审批制度改革和政务公开的需要,按照公众、企业和社会对政府的需要,选择适合电子和网络实现的事项,提供灵活多变的电子政务云服务,推动服务创新,以提升服务效率和服务水平。
2.3.4.整合平台,提高安全性
信息安全事关国家安全、社会稳定和民族文化的发扬,能否有效地化解信息化带来的风险,建立完善的国家信息安全战略,已成为保障各国政治、经济地位的重要手段。
由于各级政府机关安全意识、人才配备与信息化建设的不相匹配,信息安全已成为电子政务建设过程中的主要风险。
通过云计算技术整合电子政务资源,以提高平台安全性是政府部门核心需求之一。
2.3.5.运用大数据分析,提升政府的快速决策能力
大数据推进政府信息资源进一步统一开放,政府信息开发利用效率倍增,促进经济社会快速发展;大数据真正跨越政府内部协同的鸿沟,跨越系统、跨越平台、跨越数据结构的电子政务系统将在技术上使政府内部纵向、横向部门得以流畅协同,大大提高工作效率,降低政府运行成本;大数据促进政府和公众互动,让政务透明,帮助政府进行社会管理和解决社会难题;大数据提高政府决策的科学性和精准性,提高政府预测预警能力以及应急响应能力。
3.总体架构设计
3.1.总体目标
“十二五”期间,电子政务发展的总体目标是:
按照《国家电子政务十二五规划》的部署和要求,跟踪信息网络技术发展趋势,建成并不断完善适应全市机关电子政务应用需要的资源共享技术支撑体系即电子政务云;加强统筹整合,基本解决部门分散建设信息化系统问题;推进跨部门信息交换共享,基本建成政府监管和服务所需基础信息共享数据库;推进跨部门业务协同,加快网络环境下一体化政府建设进程;大力拓展和深化电子政务应用,推动政务模式创新,进一步畅通民意渠道、深化政务公开、强化行政监督、规范行政行为、优化政务流程、提升政府服务,推动电子政务向世界先进水平迈进。
要实现六个转变:
★由技术驱动向政务驱动转变。
根据行政管理体制改革和服务型政府建设的需求推进电子政务发展,将技术创新融入政务创新,用政务创新引领技术创新。
★由以政府为中心向以人民群众为中心转变。
贯彻以民为本理念,根据服务型政府建设要求,改变从政府需要和自身管理方便出发规划建设电子政务云的做法,更加关注社会服务需求,围绕方便企业和市民推进电子政务建设和应用。
★由以部门为中心向以流程为中心转变。
以效率最高、成本最低、服务最优为目标,发挥电子政务流程互通、信息共享的优势,推行跨部门、跨层级联合服务,推动网络环境下一体化政府建设。
★由以信息服务为主向以办事服务为主转变。
借助电子政务云,实施“政府二次上网”工程,全面推进政府审批办事服务上网,真正实现企业、市民随时随地与政府连线办事的目标,提高效率,降低成本。
3.2.指导思想
构建可控安全私有的电子政务云,以可靠性、安全、易管理、动态变更、可伸缩作为解决方案的主要特征,面向各级政府部门及直属委、办、局。
统筹部门需求,统一采购云计算服务,推动政务应用逐步向云计算模式转型,促进资源共享、信息共享和业务协同。
新型的电子政务架构应该具备以下几点:
基础网络平台化、应用资源云端化、专业服务社会化。
3.3.建设原则
1.统筹整合。
电子政务云要坚持统一机构、统一规划、统一网络、统一平台和分级推进的“四统一分”管理体制,集中建设和完善电子政务共享平台,通过基础设施共享、平台共享、应用共享,加大技术系统整合力度,巩固集约化模式。
没有特殊需要,部门不再建设机房、不再建设平台级信息系统、不再设立新的信息中心,逐步把部门的信息化后台系统整合到统一平台。
2.均衡发展。
破除重技术引进轻政务创新、重建设轻应用、重监管信息化轻服务信息化、重机关信息化轻基层信息化的“四重四轻”倾向,坚持以政务目标为导向、以应用为中心、以服务为重点,推动电子政务转方式调结构,实现均衡发展,提升整体绩效。
3.协同共享。
通过制度建设、模式创新、技术约束等配套措施,不断破除“信息孤岛”和业务分割,促进跨部门业务系统互联、信息资源共享和管理服务协作,努力建设网络环境下的一体化政府,为社会提供一站式服务,推动电子政务向高端发展。
4.安全可靠。
坚持一手抓发展、一手抓安全,不断加强安全保密技术体系建设和应用过程中的管理制度建设,提高安全防御能力和系统管理水平。
3.4.总体规划蓝图
图示:
电子政务云总体规划蓝图
为了电子政务建设的总体目标,需要从电子政务长远发展的角度,应用云计算的理念及思路进行统筹规划考虑,电子政务云的总体规划蓝图如下:
1.构建统一、完善的电子政务云平台
在省级(直辖市)建设大数据中心和统一的电子政务云平台,将提供的电子政务基础架构服务、电子政务应用开发及运行服务、虚拟化桌面管理服务、电子政务数据集成和交换服务等。
2.整合地市级(区县)电子政务云平台
地市级(区县)也有电子政务信息化的需要,在建设省级(直辖市)整体电子政务云平台的时候要考虑吸纳与整合地市级(区县)的电子政务云平台,逐步的将其现有的政务应用迁移到统一的云平台上来。
从部署角度而言,可以建设地市级(区县)自己的数据中心,但从云平台管理角度而言,实现全省(直辖市)的统一运维监控。
在条件允许的情况下,也可以直接将地市级(区县)的电子政务应用和数据直接部署在省级(直辖市)的数据中心内。
无论是部署在省级(直辖市),还是部署在地市级(区县),从技术上来看,可以将应用在两个物理的数据中心之间迁移。
3.实现与委办局政务云平台的协作
在一些省级(直辖市
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