政协郴州四届二次会议提案一览表政协.docx
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政协郴州四届二次会议提案一览表政协
政协郴州市四届二次会议提案一览表
(第一部分:
政治建设16件)
提
案
号
类别
提案人
案由
主办单位
协办单位
提案建议
1
政治建设
刘入伍
关于切实做好内部财务公开的建议
市纪委
市财政局
建议:
1.纪委、监察部门要在全市行政事业单位强力推行政务公开实施方案;2.市财政局在全市范围内统一设置公开内容,将财务内部公开规范化。
2
政治建设
周进洪等5人
关于为法治政府建设提供组织人才保证的建议
市委组织部
市编办
市人社局
建议:
完善法律人才的引进、储备机制;建立合理的法制干部选拔、运用制度
;进一步加强政府法制机构、队伍建设。
3
政治建设
李亮学
关于大力实施人才强市战略的建议
市委组织部
市人社局
市科技局
建议:
实施人才强市“六大工程”。
高层次人才创业推动工程;紧缺型高层次人才引进工程;研究生企业集聚工程;大学生创业帮扶工程;高技能人才培育工程;现代农业人才开发工程。
4
政治建设
田世雄等2人
关于重视和加强培养选拔少数民族干部工作的建议
市委组织部
市人社局
建议:
1、拓宽少数民族干部进入渠道;2、破格提拔乡镇少数民族干部进入领导岗位。
5
政治建设
徐述富
关于加快村务监督委员会建设的建议
市委农村部
市纪委
市委组织部
市民政局
建议:
1、整体部署;2、各司其责;3、统一推进。
6
政治建设
何彩霞
关于加大对少数民族干部培养的建议
市委组织部
市民宗局
市人社局
建议:
1、降低准入“门槛”,让少数民族干部“进得来”;2、提高待遇,让少数民族干部“稳得住”;3、加大交流力度,让少数民族干部“出得去”。
7
政治建设
农工党
郴州市委
关于成立我市义务“三创”监督员队伍的建议
市“三创”办
建议:
在市城区成立义务“三创”监督员队伍。
8
政治建设
曾孝生
关于加强学校党外领导干部配备的建议
市委统战部
市委组织部
建议:
加强学校党外领导干部、选拔、培养配备力度。
9
政治建设
王洪波
关于加强政协信息化平台建设推进政协工作常态化的建议
市政协办公室
建议:
1、建立提案管理系统,为委员参政议政提供实时平台;2、充分利用一切现代信息化的沟通平台,将信息传递电子化;3、加强网络问政;4、探索将一些座谈会、征求意见会、协商会放在电视或者网络媒体上进行。
10
政治建设
李鸿青等2人
关于加强企业社会责任建设的建议
市国资委
市经信委
市工商联
建议:
1.成立郴州市企业社会责任建设领导小组;2.制定出台《关于加强企业社会责任建设的意见》指导性文件;3.建立企业履行社会责任的评价、报告、激励和约束机制;4.精心开展试点工作;5.大力表彰先进。
11
政治建设
侯廉萍等3人
关于进一步推进我市社会志愿者协会工作的建议
团市委
建议:
1.加强组织领导,推动志愿服务机制化和常态化;2.加强政策支持,推动志愿者活动深入开展;3.加大宣传,普及志愿理念,弘扬志愿精神。
12
政治建设
唐中明等3人
关于在政协委员中开展深入学习贯彻十八大精神活动的建议
市政协办公室
建议:
政协有关部门尽专题研究,全面部署学习活动。
13
政治建设
金丙午
关于积极探索加快推进我市公务车制度改革步伐的建议
市纪委
市财政局
建议:
1、成立组织机构,负责车改制度的制定、实施;2、规定公务专车使用的领导范围及使用标准;3、严格控制车辆配置标准;4、妥善处理现有公车;5、按不同级别给予交通补助;6、工作性质特殊的部门,保留适当数量的应急公务车;7、向社会公布所有政府公车的牌号;8、严格监管,杜绝与车改伴生的不良现象发生。
14
政治建设
黄小常
关于推进我市领导干部网络问政建立我市网络问政平台的建议
市纪委
市委宣传部
建议:
1.成立专门的网络问政工作领导小组,领导督查全市网络问政工作;2.建立健全网民议政问政的网络平台,可隶属政府信息中心,或由宣传部牵头成立相关机构;3.实行考核制和通报制;4.建立高效的工作机制及相关机制,将工作和结果纳入行风和政绩考评体系,并实行问责。
15
政治建设
雷双标
关于促进我市非公企业发挥党组织作用的建议
市委组织部
市委统战部
市工商联
建议:
1.创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
培育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作;2.改进领导方法,推动非公经济领域党建工作向深度和广度发展。
如市委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度,注重分类指导,创造良好的舆论环境,积极推介先进经验;3.出台鼓励机制,激发业主开展党建工作的主动性。
16
政治建设
田世雄等28人
关于加强政协委员活动小组工作保障的建议
市政协办公室
市财政局
建议:
1.设立政协活动小组固定场所,建议在政协办公楼扩建时综合考虑;2.适当安排各委员活动小组工作经费。
其经费来源可采取三个一点筹措:
即财政预算安排一点;由政府明文规定委员单位统筹一点,委员自愿捐赠一点。
3.各委员活动小组安排2名兼职工作人员,并适当给予经费补贴。
政协郴州市四届二次会议提案一览表
(第二部分:
经济建设86件)
提
案
号
类别
提案人
案由
主办单位
协办单位
提案建议
17
★●
经济建设
资兴活动小组
关于以东江河为轴线战略规划“大郴州”休闲水城的建议
市规划局
市发改委
市交通运输局
市旅游外事侨务局
市环保局
市经信委
建议:
1.立足该区域生态资源优势,制定“大郴州”休闲水城建设总规和详规;2.合理定位城市功能区,实行组团式和片区式发展;3.加大东江河流域及支流基础设施和旅游休闲景观建设。
18
★●
经济建设
经济二组
活动小组
关于创新体制机制实现园区经济跨越发展的建议
市发改委
市经信委
市财政局
市编办
市委组织部
市国土资源局
市优化办
建议:
1.创新园区管理体制,简政放权,完善园区行政和服务职能;2.赋予园区享有相对独立的组织人事、编制、纪检监察和审计权;3.理顺园区财政管理体制;3.实行差别的土地政策,加强建设用地指标统筹;4.规划引导,支持产业向园区集中集聚;5.搭建灵活的投融资体系;6.进一步优化环境,减轻企业负担。
19
★●
经济建设
工商业联合会
关于整合资源优势做大做强钨产业的建议
市经信委
市科技局
市优化办
市国土资源局
建议:
1.提升企业规模,延伸产业链条,加快钨产业大转型;2.深化与战略合作企业的协作,推动钨加工企业入园,推动产业集群发展;3.淘汰落后产能,提高资源利用率;4.积极发挥政府职能,组建产业协会,牵头为企业争取配额;5.加大私采盗采打击力度;6.优化企业创新环境,推进产业精深发展。
20
★●
经济建设
九三学社
郴州市委
关于加快发展现代物流业的建议
市商务局
市发改委
市经信委
市交通运输局
建议:
1.高起点编制物流发展规划;2.成立综合协调指导机构,制定政策措施和管理办法,优化城市物流配送体系,发挥物流行业协会作用;3.培养和引进物流业人才,培植骨干物流企业,完善优惠政策,推进物流信息化建设。
21
★
经济建设
教育科技科协
活动小组
关于强力打造特色园区推动郴州跨越发展的建议
市发改委
市经信委
建议:
树立特色发展理念,制定特色发展战略,找准特色发展路径,营造特色发展环境,形成特色园区集群。
22
★
经济建设
苏仙活动小组
关于规范民间投资管理的建议
市金融办
市人民银行
市银监局
建议:
1.构建市场准入机制,拓宽民间投资领域;2.创新金融机制,搭建民间资本投资平台;3.加强综合管理,引导民间投资健康发展;4.完善相关政策,优化民间资本投资环境。
23
★●
经济建设
九三学社
郴州市委
关于大力发展生态美食产业的建议
市商务局
市旅游外事侨务局
市规划局
市财政局
市农办
建议:
1.尽快出台《关于支持郴州餐饮业发展的意见》,成立专门领导班子,大力扶持和引导;2.在城市规划中做好美食街和美食城的布局设点;3.财政安排专项扶持资金和工作经费;4.挖掘培育美食品牌,加大宣传推介力度;5.建立优质农产品供应机制。
24
★●
经济建设
桂阳活动小组
关于加快舂陵江综合开发利用的建议
市发改委
市旅游外事侨务局
市水利局
市环保局
建议:
1.以市级为主体,积极协调争取得到省政府的支持;2.积极争取生态补偿政策支持;3.全面推进舂陵江流域生态建设;4.将舂陵江保护开发纳入郴资桂“两型社会”示范带建设内容;5.将舂陵江休闲旅游景区建设纳入全市旅游发展总体规划,并积极申报国家级水利风景区。
25
★
经济建设
谢复明
关于建设现代中药材种植科研基地的建议
市农业局
市卫生局
市财政局
市农开办
市科技局
建议:
1.科技和卫生部门要着手研究,建设科研基地,设立专项基金给予扶持和引导;2.财政部门要从产业发展引导资金拨付一定数量资金用于研究开发和基地建设;3.农业开发部门要加强产业开发支持力度。
26
★
经济建设
桂东活动小组
关于桂宁高速东段资兴—桂东延伸至江西遂川并将延伸后的桂宁高速列入国家投资的建议
市交通运输局
市发改委
建议:
1.加强对接,联合上报项目;2.积极争取,纳入国家投资。
27
★
经济建设
刘华
关于加大金融机构对三农经济发展力度的建议
市金融办
市农发行
市农村信用社
建议:
1.调整产业结构,大力扶持规模农业和特色农业;2.加大对涉农金融机构政策支持力度;3.大力引进农业优质项目和产业,保持信贷合理持续增长。
28
★
经济建设
刘晓岚
关于进一步加强我市信息化建设加快打造数字郴州步伐的建议
市经信委
市电信局
市移动通信公司
建议:
1.创建郴州“无线城市”;2.加强网络信息平台建设。
29
★
经济建设
经济一组
活动小组
关于加快郴州支柱产业发展的建议
市经信委
建议:
依托我市资源优势,大力发展六大支柱产业。
30
★
经济建设
工商业联合会
关于扩大民间投资促进郴州科学发展的建议
市金融办
建议:
尽快出台实施意见,落实国家民资政策;合理引导民资投向,打破行业垄断壁垒;畅通银企合作渠道,营造良好融资环境;加快融资模式创新,推动小货公司转制。
31
★
经济建设
李恒
关于加强财源建设的建议
市财政局
市经信委
建议:
1.调整经济结构,大力培植新兴财源;2.加快项目建设,大力培植支柱资源;3.发展非公经济,大力培植主体财源。
32
经济建设
陈一华
关于建立国有土地收益基金机制的建议
市财政局
市国土资源局
市审计局
市城投中心
建议:
按比例及时计提国有土地收益基金;建立国有土地收益基金制度;加强土地储备资金及国有土地收益基金的监管。
33
经济建设
黄桂平
关于加大建设力度尽快拉通香雪西路160米梗阻路段的建议
市城管局
建议:
市政府加大工作力度,尽快接拢拉通香雪西路160米梗阻路段。
34
经济建设
王尤仁
关于加强与改进招商引资的建议
市商务局
建议:
要坚持理性招商,选商选资。
35
经济建设
王尤仁
关于在招商引资同时注重扶持与发展本地企业的建议
市经信委
市商务局
建议:
要重视扶持和发展本地企业,思想要重视,政策要到位,服务要到位。
36
经济建设
邓光坛等11人
关于在苏仙岭路口等交叉路口规划建设人行天桥或立交桥的建议
市规划局
市公安局
市城投中心
市城管局
建议:
规划建设人行天桥或立交桥,缓解通行不畅的问题。
37
经济建设
黄林翠等3人
关于加强我市集体土地管理的建议
市农办
市国土资源局
市规划局
建议:
1.建议放权地方,设立土地规划管理部门,由国土部门、建设规划部门、乡政府人员组成,成立专门队伍、设立专门编制,拨付专门经费;2.给予村级适当的工作经费,每村配备一名专职管理员;3.完善村级土地利用规划,并确保执行到位;4.建议乡村两级里成立耕地保护协会;4.建议市委、市政府加大对违法用地行为的打击力度;5.加强对国土部门的评议和监管。
38
经济建设
胡晓春
关于在郴资桂“两型社会”示范带沿线建设低碳示范小区的建议
市发改委
市经信委
市环保局
建议:
可持续的规划设计;可持续利用建筑材料的建筑设计;可持续的能源利用;可持续的水资源利用;可持续的采暖利用;可持续的固废处理;可持续的绿色交通。
39
经济建设
永兴县
委员活动小组
关于加大永兴县高标准农田建设的建议
市农业局
市农开办
市国土资源局
建议:
1、以农业部门为主体,整合高标准农田建设资金;2、加大对粮食生产大县高标准农田建设的项目扶持;3、将永兴县纳入国家高标准农田建设范围。
40
经济建设
李爱荣
关于将永兴县列为土壤环境保护和综合治理重点县的建议
市农业局
建议:
将永兴县列为土壤环境保护和综合治理重点县,投入专项治理资金。
41
经济建设
刘华
关于把北湖区建成我市承接产业转移示范区的建议
市商务局
市财政局
市发改委
市国土资源局
建议:
1、给予财税政策支持;2、解决区级招商平台身份职能;3、给予土地政策支持。
42
经济建设
李亚华
关于将全市气象为农服务“两个体系”运行维持经费纳入市县两级财政预算的建议
市财政局
市气象局
建议:
各级政府将“两个体系”建设的维持经费纳入当地年财政预算统筹解决,市政府督查落实。
并将气象为农服务工作纳入政府“三农”绩效考核。
43
经济建设
李亚林等5人
关于加大对我县水利工程投入力度的建议
市水利局
市发改委
建议:
加大对安仁县中型灌区渠道续建配套和“五小”水利工程建设投入力度。
44
经济建设
李群利
关于支持汝城县新型金属材料研发基地建设的建议
市经信委
市科技局
市发改委
建议:
核批和建设汝城县新型金属材料研发基地。
45
经济建设
朱孝林
关于支持汝城县创建“东岗岭万亩有机生态茶园”的建议
市农业局
市农开办
市扶贫办
建议:
支持汝城县创建“东岗岭万亩有机生态茶园”,在政策、资金方面给予大力支持。
46
经济建设
伍小定等3人
关于支持发展安仁中药产业的建议
市农业局
市财政局
市农办
市农开办
市扶贫办
建议:
1、依托资源优势建立中草药基地;2、加强人才引进使传统中药升级;3、实行开发中草药与保护中药资源并举的方针;4、集中各方面扶持资金,兴办中医药产业。
47
经济建设
朱明魁
关于支持汝城县将小垣矿区、大坪矿区恢复建设项目申报列入中央预算内“独立工矿区”投资计划的建议
市发改委
市国土资源局
建议:
将汝城小垣矿区、大坪矿区恢复建设项目申报列入中央预算内“独立工矿区”投资计划。
48
经济建设
张丽娟等6人
关于将桂东县风力发电列入省市重点项目的建议
市发改委
建议:
市委、市政府大力支持风电项目建设,向国家能源局申请对查早田、黄泥湖风电场备案,尽快开工,并向省发改委申报批复八面山、齐云山、冷畔江、三官山风电场开展前期工作。
49
经济建设
邝强等3人
关于将东江湖环湖公路建设项目纳入省级计划数据库的建议
市交通运输局
建议:
省政府及其交通部门将东江湖环湖公路建设项目纳入省级计划数据库。
50
经济建设
朱晓萍
关于将汝城县申报为“两型社会”建设环境友好型示范县和将汝城经济开发区申报“新能源示范园区”的建议
市发改委
建议:
以市政府名义将汝城“两型社会”建设、环境友好型示范县、县经济开发区列入新能源示范园上报国家、省发改委。
51
经济建设
李经祥等2人
关于加大对生态农业乡镇扶持力度的建议
市财政局
市林业局
市环保局
建议:
1.市委、市政府加大对生态农业乡镇扶持力度。
每年以项目资金的形式进行帮扶或者按所获级别,按人口对应的进行补偿,提高群众生态建设的积极性;2.开展十佳生态乡镇创建活动,对生态乡镇予以扶持和奖励;3.与省里协调对生态乡镇实施农村环境综合整治工程
52
经济建设
何超南
关于增补资兴市纳入南岭山地森林及生物多样性生态功能区范围的建议
市发改委
建议:
省政府将资兴市增补纳入南岭山地森林生态及生物多样性功能区范围,以保持南岭生态功能区的完整区。
53
经济建设
朱孝林
关于支持申报汝城县小水电代燃料全县推进项目的建议
市发改委
建议:
以市人民政府名义申报汝城县小水电代燃料全县推进项目。
54
经济建设
陈占华等6人
关于将桂东县列入中央财政小型农田水利建设重点县的建议
市水利局
建议:
市政府有关部门将桂东县作为我市2013年湖南省中央财政小型农田水利建设重点县予以申报。
55
经济建设
李业军等6人
关于对特殊地区降低地方财政配套比例的建议
市财政局
建议:
在制定专项资金配套政策时,维持向贫困地区和民族地区倾斜政策。
56
经济建设
张丽娟等7人
关于支持桂东县普乐水库建设项目立项的建议
市水利局
市发改委
建议:
市将普尔水库项目作为我省重点建设项目进行申报。
57
经济建设
陈晓霞等6人
关于对桂东金属硅产业重点扶持的建议
市经信委
市发改委
市物价局
市电业局
建议:
市委、市政府及市物价局、电力局给桂东金属硅产业予以扶持,出台电价方面的优惠政策。
58
经济建设
钟莉红
关于支持汝城县创建“田庄有机绿色蔬菜标准基地”的建议
市农业局
市扶贫办
市农开办
建议:
市委、市政府在政策、项目、资金等方面给予大力支持汝城县创建“田庄有机绿色蔬菜标准基地”建设。
59
经济建设
农工党
郴州市委
关于加快我市现代物流发展的建议
市商务局
建议:
1.制定我市物流业发展的中长期规划;2.改革现行物流管理体制;3.提高市场准入条件,完善产权制度,规范物流市场;4.重视物流教育和人力资源开发。
60
经济建设
李晓晖
关于提高园区管理职能缓解开发区发展困境的建议
市经信委
市发改委
市委组织部
市经济开发区
建议:
1.园区管理干部应任满三至五年,保证园区政策可持续性;2.科学合理配置懂管理、懂技术的人才;3.园区领导对区内企业多走访调研,多服务,认真解决园区企业存在的问题和困难;4.完善行政管理机构和园区基础设施。
61
经济建设
邝强
关于发展郴州市低碳农业的建议
市农业局
市科技局
市农开办
建议:
重视低碳农业研究、示范和推广,建立低碳产农业产销体系,开发应用低碳农业适用技术,加强资金支持,完善补偿机制。
62
经济建设
李晓晖
关于破解民营经济发展困境的建议
市经信委
市金融办
市财政局
市国税局
市地税局
建议:
1.缓解小微企业融资难、税负重、用工成本高的困境;2.规范收费行为,为企业减负、减费、减税。
63
经济建设
陈清发等10人
关于加快郴州市烧结墙材制品转型升级的建议
市住建局
市经信委
建议:
1.严控规模,相对集中发展,项目准入条件,统一由市经信委备案;2.加强对新建、改扩建烧结项目的监管;3.加强环保督查力度;4.加强对页岩矿山管理;5.加快新型墙体材料的推广应用,推广节能技术,大力发展循环经费;6.培育优势企业和大企业。
64
经济建设
唐山原
关于注重源头预防积极防范房地产行业不稳定问题的建议
市房产局
市规划局
市住建局
市国土资源局
建议:
1.预防为主,从源头减少不稳定因素;2.加强沟通,重点监管建设过程中的不法行为;3.一事一议,着力解决房地方开发遗留问题;4.落实责任,加大责任查究力度。
65
经济建设
房星等7人
关于把欧阳海灌区上网剩余电直供舂陵工业园区用电的建议
市发改委
市电业局
郴电国际
建议:
市人民政府督促市电业部门协调欧阳海灌区水利水电工程局向舂陵工业园、郴州利和化工有限公司直接供电。
66
经济建设
楚晓泽
关于城前岭变电站3.5万伏输电线搬迁的建议
郴电国际
建议:
将城前岭变电站和兴城路旁3.5万伏输电线难看的水泥电杆在2013年底前,改为地下管网。
67
经济建设
民进
郴州市委
关于加强湘南国际物流建设助推我市经济发展的建议
市商务局
市经信委
建议:
1、把加大物流园区建设列入市委、政府重要议事日程;2、理在体制机制;3、明确政府引导功能,坚持市场化运作;4、整合物流基础设施,加快园区物流平台建设;5、整合物流资源,引导物流企业入园,加大扶持力度。
68
经济建设
罗陈毅等21人
关于维修苏仙区高峰和大新两座水库灌区水利设施的建议
市水利局
市财政局
建议:
一是切实加大财政投入。
二是大力向上争资立项。
三是将市收取的苏仙土地出让收益的10%全部返回给苏仙区,用于维护苏仙区灌溉的水利设施建设与维护。
69
经济建设
陈永秋
关于制定支持规模猪场或养猪合作社自产自销猪肉政策的建议
市商务局
建议:
1.引入竞争和市场调节机制;2.在防疫和卫生条件符合相关政策情况下,准许各县城关市场、规模猪场和养猪合作社开办屠宰场和自产自销猪肉。
70
经济建设
周贤斌
关于市级价格调节基金投放应重点向两区倾斜的建议
市财政局
市物价局
建议:
把市级价格调节基金投放使用的重点向两区倾斜,特别是对市里统一征收的国土、房地产、自来水、液化气、出租车、宾馆、餐饮等行业价格调节基金,按比例或全额下拨给两区政府。
71
经济建设
张风华
关于规范规划区内土地出让收入计提基金分成结算的建议
市财政局
建议:
将规划区内土地出让收入中提取的被征地农民社会保障基金全额返还我区,对计提的五项基金按比例分享或全部返还。
72
经济建设
陈国生等2人
关于进一步加大对苏仙财政政策扶持力度的建议
市财政局
建议:
对苏仙区实行特殊的财政扶持政策,加大城东新区建设财政扶持力度。
73
经济建设
陈国生等12人
关于切实加大城区农贸市场改造建设和扶持力度的建议
市商务局
苏仙区政府
市规划局
市国土资源局
建议:
1.市政府参照苏园农贸市场改造模式,逐步由政府出资购买,由政府接管农贸市场;2.出台具体办法保障市场建设的土地供应,规划、国土部门预先进行调规;3.细化土地征收、资金扶持、税费优惠等扶持政策。
74
经济建设
农工党
郴州市委
关于盘活、发展五盖山国际狩猎场的建议
市旅游外事侨务局
市财政局
市林业局
建议:
1.提高狩猎这个品牌的认识,保护好这个特色的旅游品牌;2.化解债务,推进单位改制;3.理顺体制,推向市场,整体移交给苏仙区管理。
75
经济建设
张兰萍等3人
关于加大病虫害防治投入为森林郴州建设保驾护航的建议
市林业局
建议:
政府重视森林病虫害的防治,加大资金投入,为森林郴州建设保驾护航。
76
经济建设
王洪波等8人
关于建设科技企业孵化器推动高新技术产业发展的建议
市科技局
市经信委
建议:
1、建立健全政府主导下的多元化投入机制;2、设立科技企业孵化器专项资金;3、在土地政策上“优先加优惠”;4、加强风险投资。
77
经济建设
王洪波等10人
关于加快生产性服务业发展促进郴州经济转型升级的建议
市商务局
市财政局
市金融办
市人社局
建
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- 关 键 词:
- 政协 郴州 二次 会议 提案 一览表