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201X年人口与计生工作总结和201X年工作思路
201X年人口与计生工作总结和201X年工作思路
201X年,在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题的系列决策,以城乡统筹发展的思路,科学谋划、扎实推进,人口计生管理服务新机制不断完善,优质服务水平进一步提高。
目前,目标运行一切良好,确保能在年底前圆满完成市委、市政府,区委、区政府下达的各项工作任务。
一、201X年工作总结
(一)市级主要工作目标及民生工程目标完成情况
201X年10月至201X年9月全区出生人口3532人,人口出生率为
5.9‰;符合政策生育率为9
5.3%;人口自然增长率-
11‰。
财政投入按标准足额到位。
今年,全区已确认的符合政策的农村计划生育家庭奖励扶助对象850人,符合条件的计划生育家庭特别扶助对象449人,单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象196人。
全部对象确认无误。
农村计生家庭奖励扶助金、计生家庭特别扶助金、农村家庭和城镇低保家庭独生子女父母奖励金已全部兑现到位。
完成新增“三结合”帮扶户83户。
新婚优生健康检查率为5
3.67%。
流动人口登记率为87%;综合服务率为9
1.5%。
11月15日已全面接受市人口计生委201X年度重点工作督查。
到年底能确保全面完成各项目标任务。
(二)班子自身建设不断加强
今年以来,局党组紧紧围绕区委区政府建设“商务高地·宜居武侯”的目标,不断加强班子自身建设和队伍建设,认真执行民主集中制原则,开展经常性地交心谈心活动,凡涉及全局性重大事项如干部、经费支出、重大工作安排等,都由班子集体研究决定。
认真组织好中心组学习,努力创建学习型机关。
班子成员间相互尊重,相互支持,主观能动性和创造性发挥明显,形成了讲党性、讲大局、讲团结的良好氛围。
局党组班子认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”。
把廉政建设和反腐败工作与分管业务工作同研究、同布置、同检查。
年初,领导干部与分管科室,科室负责人与科室工作人员均层层签定了《党风廉政建设责任书》,构建了覆盖全体人员的廉政责任制内部管理机制。
把党风廉政建设和反腐斗争的教育列入政治思想教育的重要学习内容,党组书记亲自主讲廉政党课,组织观看了廉政警示片《蜕变与悔悟》,进一步增强干部拒腐防变的能力。
班子成员带头贯彻执行区委、区政府的各项决定和决议,围绕中心开展工作,积极开展规范化服务型机关建设,严格干部队伍的教育管理,严格遵守政治纪律和法律法规。
注重个人素质修养,牢固树立宗旨意识,廉洁自律,一年来未发现违反党风廉政建设规定的情况。
(三)保障机制落实,计生事业稳步发展
区委、区政府高度重视人口计生工作,将其纳入全区经济社会发展总体规划,切实做到责任、措施、投入“三个到位”。
年初,区委区政府召开全区人口计生工作会,印发《XX区201X年人口和计划生育工作安排意见》。
严格实行计划生育目标管理责任制,区党政主要领导与各街道主要负责人签订责任书。
区委区政府目督办密切关注人口计生主要工作目标和民生工程目标的推进情况。
各街道也和村(居)委会、企事业单位签订责任书,目标管理层层抓落实,严格奖惩兑现,实行“一票否决”。
人口和计划生育事业经费足额投入到位。
我区人均投入水平均高于市上下达的指标要求,有力地保证了计划生育工作的顺利开展。
切实加强了队伍建设,优先配齐配强区人口计生部门领导班子和各街道计生工作分管领导,全区13个街道办事处均设立了计划生育机构,配备了专职计生干部;83个村(居)委会均配备了专(兼)职计生工作人员和协管员,目前全区共有计生技术服务机构15个(计划生育服务站12个,2所区级医院和区妇保院),村(社区)计生服务室19个,形成了完备的城乡统筹计生技术服务网络体系,实现了计划生育技术服务的全覆盖。
我们在全区范围内开展了以“基本理论、基本知识、基本技能”为内容的岗位练兵和知识竞赛,代表队在全市竞赛中荣获二等奖。
以民主评议政风行风活动为载体,以评促纠、以评促改、以评促建,坚持每年开展一次“下评上”活动,同时积极参加区政府统一组织的社会民主评议行风活动,每年评议计生局均名列前茅。
我局以群众满意不满意为标准,建立了计划生育群众服务满意度回访的常态机制,通过对信访人和服务对象的回访,加深理解,同时,把信访投诉与各科室和个人的考评挂钩,促进了工作作风转变,服务态度和服务质量不断提升。
我局还研究修订了《XX区计划生育工作行政执法过错责任追究制度》,以制度约束行政行为,进一步强化了队伍的素质。
(四)奖励兑现工作落实,利益导向机制进一步完善
坚持以“优先优惠”的原则不断完善利益导向机制,力争让更多的符合条件的计划生育家庭享受到优惠和优待。
区财政专项经费100%兑现了独生子女父母奖励金;率先对城镇无业人员及零星就业人员独生子女父母发放独生子女父母奖励金,使部分城市低收入计生家庭切实享受到了实行计划生育的实惠。
201X年,我区共计兑现17029名独生子女父母奖励金共计5
8.99万元,其中,城镇无业人员及零星就业人员2809名,独生子女父母奖励金共计9.85万元。
全面落实了农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特别扶助制度,全区850名农村奖扶对象、449名特扶对象的资格确认工作按照要求全部顺利完成,目前,资金发放正在进行,本周内将全部兑现到位。
今年全区有83户计划生育家庭列为“三结合”新增帮扶户并得到有效帮扶;为33户计生“三结合”新增帮扶家庭的子女购买了少儿保险。
全面落实了对计划生育的育龄夫妻实行基本项目全的计划生育技术服务;对符合政策生育的己婚待孕妇女实行全的优生健康检查、产前筛查、专家一对一咨询和产前诊断“一条龙”的生育关怀服务。
(五)市民待遇落实,流动人口服务管理体系不断完善
积极探索建立流动人口计生公共服务管理长效机制。
作为“全国流动人口重点监测区”和流动人口“绿卡”发放试点区,我们主动把流动人口计划生育服务管理纳入城乡公共服务“大流口”管理范畴,不断强化系统内和部门间的统筹协调,主动融入流动人口区域服务管理“一盘棋”格局建设。
今年,我局组织开展了《国家人口计生委流动人口动态监测问卷调查》,从流动人口基本情况、子女状况、就业状况、社会保险状况、健康与计划生育服务情况、居住情况、生活情况七个方面全面收集我区育龄流动人口及其家庭基本情况。
按照户籍人口相同的财政投入水平,将流动人口计生经费纳入区、街两级财政预算;把流动人口计生工作纳入目标管理,形成了任务明确,责任落实,协调配合,奖惩明确的流动人口计划生育管理体系。
认真组织开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。
以社区为依托,每个社区(村)配有1名专职计生干部和流动人口计生协管员。
创新流动人口信息采集方法,发展流动人口兼职信息采集员1000余名,落实流动人口计生信息交换和反馈制度。
为全区13个街道社管科配备流动人口信息采集专用的笔记本电脑和3g网卡。
服务平台流入人口登记建档率6
5.5%,反馈率100%。
在流动人口较为密集的企业、市场成立计生协会,全面实行流动人口网格化服务管理。
流入人口登记率达87%,综合服务率达9
1.5%,违法生育通报率100%。
积极探索向流动人口提供市民化的计划生育服务,发放《流动人口计划生育服务指南》和《服务卡》,实行“三查一治”与户籍人口同安排、同实施、同考核,流动人口已婚育龄妇女生殖健康“三查”服务率达7
5%。
流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务的机制不断完善。
今年,我们走进工地,开展“安全打工、健康生活”宣传活动。
组织开展了“新市民”健康倍增计划,为在我区务工的外来人员提供查体、计生服务等,共有200人享受到了这一优惠。
(六)政府主导落实,出生缺陷干预优质服务工作全面推进
按照《XX区出生缺陷干预工作五年规划》和省市民生工程目标、主要工作目标的要求,我区出生缺陷干预工作委员会及时研究制定当年的工作安排。
利用XX区农民工生殖健康学校、孕前培训班及专题讲座,普及优生优育、出生缺陷预防知识,提高了市民预防出生缺陷的意识和能力。
我区按照标准化、规范化建设要求,不断加大计生技术服务经费投入,今年又投入100万元进行了设备更新和服务环境的美化,使计生服务环境更加温馨舒适,服务功能进一步增强。
同时,我们继续优化优生健康检查、产前筛查、专家咨询、产前诊断“一条龙”生育关怀服务的惠民措施,建立完善出生缺陷一级预防监测系统。
区婚姻登记处优生咨询室咨询服务9760人次,向己婚待孕妇女赠送《孕妇指南》、《生育关怀服务手册》等知识读本。
截止9月底,全区登记初婚新婚人数1787对,已接受优生健康检查人数959对,检查率为5
3.67%。
“一对一”优生咨询98人;产前筛查294人;产前诊断29人,全区病残儿家庭再生育优生服务率达100%。
今年8月份,我局还组织对全区部分新婚夫妇、待孕夫妇、怀孕夫妇、0-3岁孩子父母及高危人群进行了《出生缺陷干预效果问卷评估》。
出生缺陷干预工作的全面推进,使广大育龄群众享受到更多、更好的计划生育实惠,为降低全区出生缺陷的发生率、提高人口素质打下了更加坚实的基础。
今年,我们进一步完善了院落、小区、医院、学校的药具发放工作,全区发放点已达261个。
将药具发放点名称、地址、服务人员姓名、电话向群众公示,提升了群众知晓率。
采取多种形式,开办计划生育生殖健康的各类讲座咨询活动,确保育龄夫妇能在充分知情、自主选择的前提下落实适宜的避孕节育措施,全区已婚育龄妇女综合避孕率为90.9%。
全面落实对实行计划生育的育龄夫妻实行基本项目全的计划生育技术服务。
采取定时“三查”服务、常年站上服务和利用计生服务车深入村组、社区、企业扩展服务相结合的方法,开展对户籍人口和流动人口中已婚育龄妇女的“三查一治”生殖健康普查保健服务。
全年普查达88243人次,计生手术服务628例,普查服务面达9
8.5%。
实行了“药品零加价”、“优质便民服务卡”等惠民措施。
(七)宣传教育落实,婚育新风进万家活动不断深入
坚持以宣传教育为先导,扎扎实实地开展人口和计划生育宣传教育活动。
定期对各街道分管领导、计生专干及村居计生干部、流动人口计生协管员进行政策法规、业务知识培训。
投入经费为街道订阅《中国人口报》、《家庭与生活报》等报刊杂志。
充分利用各类新闻媒体,调动区计生通讯员队伍积极性,深度报道武侯计生工作,全年在国家、省、市报刊或互联网上稿308篇,区电视台还专门制作了5个人口计生专题片播出。
我局在XX市政务信息公开网站和武侯公众信息网均开设了局主页,及时公开党务政务信息。
局办公场所和街道、村(社区)设立了公开栏,公开电话、办事流程等都上墙公开,方便了群众查询和办理。
推行了“公民妊娠期间权利义务行政告知制”,告知合法怀孕群众3366名,告知率达99%。
今年,利用“公开信发表30周年”、“出生缺陷干预宣传月”、“世界人口日”、“武侯闹春”、“三下乡”等活动,开展丰富多彩、形式多样的宣传活动8次。
开展人口文化示范活动,制作了大量生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页,在全区街道、村、社区及居民院落更新宣传专栏,营造了良好的宣传氛围。
今年,我们还重点打造了铁佛农民新居特色人口文化社区,年底将正式投入使用,为我区人口文化宣传又开辟了一块新的阵地。
今年,举办较大型讲座16场,孕前培训24期,深受广大市民的普遍欢迎。
继续开展了婴幼儿早期教育工作,举办了13场婴幼儿早期教育市民推广讲座。
全区婚育新风进万家活动深入开展,计生宣传资料的进村入户率分别达95%。
附送:
201X年人口和计划生育宣传工作计划
201X年人口和计划生育宣传工作计划
各村、街道居委会:
为适应当前人口和计划生育工作形势发展的需要,深化宣传教育改革创新,促进我镇人口和计划生育宣传教育工作深入发展,根据市人口局要求,结合人口计划生育灾后重建工作,围绕我镇人口和计划生育中心工作,现对我镇人口和计划生育宣传教育工作安排如下:
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,宣传学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,用科学发展观统领人口和计划生育宣传教育工作。
继续深化宣传教育改革创新,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以满足群众的需求为出发点,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强宣教队伍能力建设为基础,形成人口和计划生育理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传和个性化宣传的系统框架,大力营造抓紧抓好人口和计划生育工作的社会舆论氛围。
二、强化宣传教育能力建设
在人口和计划生育宣传教育工作中,把丰富的内容和有效的形式统一起来,把传统的宣传教育手段与现代的互动方式统一起来,善用现代传媒手段,善用新型文化载体,善用群众性创建和社会实践活动,不断增强宣传教育工作的实际效果。
结合灾后重建工作,在宣传内容和形式上有所创新,立足高起点、高品位,高追求,努力促进大联合、大宣传、大发展、出精品的局面形成。
三、宣传教育内容
(一)广泛深入、扎实细致地学习宣传贯彻《决定》,继续宣传《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《XX省人口与计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策、0-6周岁独生子女平安保险和计划生育手术保险,独生子女伤残亡家庭扶助政策等,宣传和普及优生优育、生殖健康保健科学知识,宣传科学、文明、进步的婚育观,保障计划生育家庭及时享受到应有的奖励和优质服务。
(二)以“国优”为标准,大力宣传开展计划生育优质服务的意义和工作目标,宣传人口和计划生育以人为本,促进人的全面发展的服务理念。
根据不同人群的不同特点,有针对性地开展计划生育和生殖健康等科学知识的普及和提高自我保健的优质服务工作,全面提升计生工作水平。
(三)宣传人口安全知识,树立大人口意识。
宣传我国、我省、我市人口和计划生育工作取得的辉煌成就及对社会经济发展所做出的重大贡献,突出宣传。
目前我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势,让广大群众明白计划生育的好处以及人口众多给教育、就医、就业等方面带来的压力,引导群众自觉履行计划生育义务,切实转变婚育观念。
四、宣传教育工作的重点
(一)大力深化婚育新风进万家活动。
婚育新风进万家活动作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,各村、街道要积极协调相关部门把新型生育文化的建设作为评选文明单位、文明户的重要条件。
把婚育新风进万家活动同“三下乡”、农民培训、科普宣传等活动有机结合起来,广泛宣传人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、“五期”保健等人口和计划生育科学知识,宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女顺其自然、性别平等、计划生育丈夫有责等观念,传播预防出生人口缺陷、预防性病、艾滋病知识,积极引导广大人民群众树立科学、文明、进步的婚育观念,促进全市婚育新风进万家活动向纵深发展,更高层次发展。
(二)积极推进“关爱女孩”行动。
宣传禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的法律法规,加大对非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠以及溺弃女婴等违法犯罪行为的查处和打击力度。
加强独生子女教育,指导家长科学教育独生子女。
(三)协同相关部门联合开展宣传教育活动,形成齐抓共管、综合治理的良好宣传教育机制。
各村、街道要结合本地实际情况认真开展形式多样的宣传活动。
以服务为重点,注意针对性和时效性,一是在宣传活动中注重弘扬中华传统家庭美德和社会公德,培育现代文明、促进生育文明。
引导群众摈弃落后生育文化影响,倡导新型生育文化。
二是充分发挥先进模范家庭的引领作用。
三是加大计生宣传品进家庭工作,每个育龄家庭要有2-3件计生宣传品。
抓住世界人口日、法律法规颁布纪念日、男性健康日、协会会员活动日及元旦春节等各种传统节日、活动纪念日,利用农闲和生殖健康检查的有利时机,围绕群众的精神文化需求,精心组织好各种重大宣传活动,广泛开展计生“三下乡”、农民培训等宣传咨询活动,开展独生子女家庭慰问活动,组织群众喜闻乐见的富有吸引力和感染力的计生文艺节目、咨询活动进村组,使“三下乡”活动常下乡、常在乡,更好地服务农民群众、服务农村发展,进一步树立人口和计划生育的良好形象。
(五)加强新闻报道和对外宣传工作。
充分发挥报刊、广播电台、电视台、人口和计划生育网等大众传媒作用,开展新闻舆论宣传。
积极撰写反映我镇人口和计划生育成就和经验的文章,编写情况反映和信息,积极向新闻媒体投稿,为新时期人口和计划生育事业发展创造有利的舆论环境。
(六)大力开展生育文化宣传阵地建设,积极探索具有特色的新型生育文化建设形式和内涵,将生育文化宣传阵地建设同灾后重建和新农村建设有机结合起来。
按照上级关于生育文化宣传阵地规范化建设的标准,加快生育文化宣传阵地的规范化建设步伐,充分发挥各种宣传阵地作用。
在201X年,各村继续规范建2个生育文化大院,每个村民小组建立生育文化中心学习户,并于3月底报镇计划生育办。
今年结合集镇建设和各村村部建设,把计生宣传工作进行规范,落实上级要求,镇上有标识牌,有计生工作专栏,有不同形式的宣传品,有人口文化屋,并按“六有三统一”完善硬件设施;村级有两个人口文化站,有标识牌,有宣传栏,有图书角,有药品展示柜,在条件较好的村、院落、醒目地段办好墙报、标语宣传、在生育文化宣传阵地设置图文并茂的人口计生政策法规宣传栏、生殖健康知识宣传栏,便于群众观看学习,了解计生工作的最新政策和知识。
五、加强计生干部培训力度和人口知识教育工作
(一)加强计划生育业务培训,激发计生专干的创造力和工作热情,增强其宣传教育、咨询沟通技巧和服务能力。
继续加强对基层宣传教育工作者的培训,更新知识,努力提高宣传教育干部自身素质和工作水平,提升宣传教育工作能力。
(二)继续抓好人口知识的教育工作。
在充分发挥各类生育文化宣传阵地、村读报栏等宣传阵地作用的同时,充分发挥计划生育服务室的宣传教育工作职能。
不断改进宣传方式、方法,注重提高宣传效果。
宣传对象侧重于青年学生、恋爱青年、新婚夫妇和孕产妇。
各村、街道要结合实际,明确责任,任务落实到人,认真组织实施,收集整理好开展工作的文图信息资料,把工作开展情况及时报送镇计划生育办。
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