工程质量安全文明施工奖罚条例.docx

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工程质量安全文明施工奖罚条例

工程质量、安全生产、文明施工

奖罚条例

厦门市环海华建设集团有限公司

2015年1月

第一章前言.............................................3

第二章优质工程奖励.....................................3

第三章安全、文明工地奖励...............................4

第四章“四新”技术推广应用与创新及发明科技进步奖励......5

第五章各级大检查通报的奖罚.............................6

第六章新闻曝光的奖罚...................................7

第七章档案资料未及时上交的罚款和押金...................7

第八章质量、安全奖励基金的提取和奖罚说明...............7

第九章CI形象的罚款细

1总则...............................................8

2罚款细则...........................................8

第十章文明施工罚款细则.................................9

第十一章安全生产罚款细则..............................11

第十二章工程质量罚款细则..............................13

1混凝土工程..........................................13

2砌体工程............................................15

3楼地面工程..........................................16

4门窗工程............................................16

5装饰工程............................................17

6屋面工程............................................18

7暖卫工程............................................18

8电气工程...........................................19

第十三章安全技术资料管理〈罚款〉细则...................20

第一章前言

1、为加强公司工程质量、安全生产、文明施工的管理，进一步提高企业信誉，鼓励项目部多创优质工程和安全生产、文明施工双标化工地。

根据建筑行业的有关规定、规范，参照总公司相应的《奖罚条例》，并结合厦门市环海华建设集团有限公司的实际情况，特制订以下《工程质量、安全生产、文明施工奖罚条例》（以下简称：

《奖罚条例》）。

2、本《奖罚条例》自发布之日起开绐施行。

3、为了大家便于掌握和使用，本《奖罚条例》由厦门市环海华建设集团有限公司负责解释。

第二章优质工程奖

序号

工程阶段

获奖等级

奖励标准

处罚标准

1

竣工

工程

获国家“鲁班奖”

100万/只

按总公司标准

2

获省级优质工程奖

（如福建省“闽江杯”）

0.6%

最高限额40万/只

3

获市级优质工程奖

（如厦门市“鼓浪杯”金奖）

0.3%

最高限额20万/只

4

获市级优质工程奖

（如厦门市“鼓浪杯”银奖）

0.2%

最高限额10万/只

5

主体

结构

工程

省（直辖市）级

1.5‰

最高限额5万/只

6

地区（地级市）级

0.6‰

最高限额3万/只

7

视规模大小，受奖级别参照奖励

8

文件中明确了参建单位参与受奖工程分项施工的施工单位

按上述奖额的

1/5计

9

工程质量受上述规定以外的特殊奖

视具体情况参

照奖励

10

所有在建工程项目必须创优夺杯，如不创优质工程者，不返回质量基金。

注：

1、同一工程的奖励按最高奖项计，不重复累计；

2、受奖工程均以颁奖部门的文件为准。

3、主体结构优质按主体决算造价乘以百分比，奖金在财务决算时兑现。

第三章安全、文明工地奖

序号

项目

奖励标准

备注

1

获国家级“安全奖”

0.4％

最高限额50万/只

2

获省级安全、文明工地

0.3％

最高限额20万/只

3

获市级安全、文明工地

0.15％

最高限额10万/只

4

获单项奖

按奖额1/2计

5

上述规定以外的双标化特殊奖

视具体情况参

照奖励

6

所有在建工程项目必须创安全、文明标化工程，如不创建安全、文明工地予以处罚0.6％，同时不返回质量、安全基金

注：

1、同一工程的奖励按最高奖项计，不重复累计；

2、受奖工程均以颁奖部门的文件为准。

3、奖金计算按照工程结算款乘以百分比（不计甲供材料款），奖金在财务结算时予以兑现。

4、处罚金计算按照工程结算款乘以0.6％（不计甲方供材料款）,处罚金在财务结算时予以扣除。

第四章“四新”技术推广应用与创新及发

明科技进步奖励

序号

项目

奖励标准

备注

1

获国家级新技术发明奖

10万元

2

获国家级技术发明奖

10万元

3

获国家级工法

10万元

4

获国家级科技成果一、二等奖

6万元

5

获国家级技术进步奖

5万元

6

获国家级QC成果奖

一等奖5万元

7

二等奖3万元

8

三等奖2万元

9

获省级工法

5万元

10

获省级科技示范工程奖

3万元

11

获省级QC成果一、二等奖

一等奖2万元

12

二等奖1.5万元

13

三等奖1万元

14

获市级QC成果一、二等奖

一等奖5千元

15

二等奖3千元

16

三等奖2千元

注：

1、“四新”技术指“新技术、新工艺、新材料、新设备”。

2、同一工程的奖励按最高奖项计，不重复累计；

3、受奖工程均以颁奖部门的文件为准。

4、奖金在财务决算时予以兑现。

第五章各级大检查通报的奖罚

序号

大检查类型

项目

奖罚标准（万元）

备注

奖励

罚款

1

质量

国家级表扬

1.0

通报中必须有企业冠名

2

质量

省级表扬

0.5

3

安全

4

质量

地区级（地级市）表扬

0.3

5

安全

6

质量

县级（县级市）表扬

0.1

7

安全

8

质量

国家级批评

2.0

9

质量

省级批评

1.0

10

安全

11

质量

地区级（地级市）批评

0.5

12

安全

13

质量

县级（县级市）批评

0.3

14

安全

15

受到停接业务处分

10～20

16

福建省建设工程质量安全动态监管办法，因项目施工现场违规操作，造成公司被有关单位扣分的

5000/分

17

福建省建设工程质量安全动态监管办法，因项目施工现场违规操作，造成项目经理被有关单位扣分的

5000/分

18

因债务问题造成第三方扰乱正常办公秩序

5000/次

19

拖欠农民工工资给公司造成恶劣影响

5000/次

第六章新闻曝光的奖罚

序号

媒体曝光形式

曝光内容

罚款标准（万元/次）

地（市）级或及其以下

省（市）级或及其以上

1

电视台新闻曝光或

报纸曝光见报

质量、安

全方面

5

10

2

其它方面

违反规定严重影响公司声誉,参照质量、安全方面处罚

3

说明

受地市级以上电视台或党报表扬的,参照以上规定酌情奖励

第七章档案资料未及时上交的罚款和押金

序号

项目

标准（元/m2建筑面积）

结算期限

1

押金

技术资料

4

年终结算时给予预扣，一

年结算一次；

2

安全资料

1

3

处罚

不能及时上交公司存档

因项目部原因，押金作罚款处理，项目不作经济决算，待资料上交后办理。

4

说明

1、每年上交资料最迟截止时间为次年一月十日（一般为竣工后三个月内上交）；

2、工程竣工验收后，上交公司完整的竣工资料原件一套；

第八章质量、安全奖励基金的提取

和奖罚说明

序号

具体内容

1

按照国家有关规定，根据公司责任书或合同，质量安全奖励基金按工程总造价的0.6%提取，实行专款专用，专门用于地〈市〉级以上优质安全、文明工地的奖励，奖罚兑现按决算总造价计算（质量基金0.4％，安全基金0.2％）

2

内控评定质量按观感及平时检查考虑汇总，按工程项目得分，分档奖励或罚款。

3

公司组织的大检查奖罚，按通报参照有关细则执行。

第九章CI形象的处罚细则

总则

1、进入工地现场，首先要塑造企业的品牌形象，实施CI形象工程。

2、凡是工程规模在500万以上的工程，都要实施CI形象规范的管理。

3、施工产值500万元以上（含500万）施工现场大门，必须参照环海华集团CI形象设计，制定统一格式。

4、未实施CI形象工程的项目，施工组织设计不予审查和审批。

5、未实施CI形象工程的项目不得报批标化、文明工地及评先进单位。

罚款细则

序号

检查项目

达标条件

违规内容

罚款金额（元）

1

大门

门柱上有广告用语

门柱上无广告用语

200

2

两侧围墙有企业文化用语或画面

无文化墙

200

3

入口处应设五牌二图

每缺一牌一图

180

4

办公室、食堂、

厕所、仓库等

门口应设标识牌

无标识牌

300

5

标识牌不规范

50

6

标识牌不齐全

50

7

现场材料

应设标识牌，要求齐全、内容正确完整

无标识

300

8

标识不齐全、不

正确完整

150

9

安全警示牌

现场应设安全警牌，要求齐全、规范、就位、显目

无警示牌

200

10

工地标语

工地标语位置恰当、用语规范

无工地标语

100

11

旗杆旗帜

旗杆安装牢固，杆高≮8米，彩旗制作规范

违反规定的除整改外

1000/项

12

大门入口显眼处，设置旗杆，布置绿化等

13

环境绿化

项目部门口绿化，绿化带布置合理，花钵、盆景摆设整齐

违反规定者

1000/项

14

围墙

沿街围墙高≮2.5米（其它≮1.8米）里外应粉白加压顶

违反规定的除整改外

1000/项

15

横幅

在建工程临街建筑各立面应悬挂宣传企业形象和质量、安全、文明施工的横幅

违反规定的

200/项

16

文化墙栏

临街围墙应当地政府要求设置文化栏，画面清晰，字体工整，充分体现企业文化形象

违反规定的

500/项

17

如违反以上细则

限期整改

按规定罚款

第十章文明施工罚款细则

序

号

检查项目

达标条件

违规内容

罚款金额（元）

1

夜间施工

必须遵照有关规定办理夜间施工许可证

若被有关部门查处

5000

2

道路

临街建出大门口往里主干道路〈地面〉必须硬化，严禁污泥污染围墙外道路

如不按此规定被有关部门通报批评或新闻单位曝光的，除道路硬化外

10000

3

现场排水

生活用水及施工用水，不得随意外排

如被通报曝光者

5000

4

门卫管理

在建工程应建立门卫

未建立

500

5

在建工程应建立门卫制度

门卫制度不齐全，执行不严

100

6

门卫应备10只以上安全帽

未备10只以上安全帽者

100

7

现场平面

布置

施工现场平面布置经公司审批后，不得随意更改，确需更改的经公司同意后方可更改

违者

500

8

现场材料

堆放

施工现场砂、石子、石灰膏堆放有应有挡墙，建筑材料，周转材料，应堆放整齐，并有标识牌〈一头必须平〉，回行钩，钢管扣件应圈放，建筑垃圾应及时清理归堆或及时清除

违者

100/项

9

现场机具

现场的施工机具应挂操作牌，定机、定人、定职责，机具应有专人保养，并有记录，随时保持整洁

违者

50/项

10

临设

施工机械应搭设安全防护、防雨棚，设置排水沟

违者责令整改外

100/项

11

消防器材

施工现场应按规定挂设灭火器

违者

每缺一处100

12

危险品

易燃、易爆品应按有关规定存放，专人保管，并设危险品仓库

违者

500/次

13

现场急救

施工现场须设医务室，保健箱、急救药品及应急工具，有经培训的急救人员

违者

100/次

14

仓库、食堂

管理

施工现场仓库、食堂不得混用

违者责令整改外

100/次

15

明火作业

施工现场明火作业，须经审批动火，并有监护责任人和器材

未经审批动火

500/次

16

在建工程

室内

严禁住人

违者

100/人次

17

责任书

项目部与劳务公司（班组、职工）应签订安全生产责任书

未签订

100/人次

18

项目部与劳务公司（班组、职工）应签订劳务合同书

未签订

50/人次

19

宿舍管理

职工宿舍门口应张贴职工宿舍规章制度和住宿人员名单及照片，并落实负责人，职工宿舍内应清洁，摆放整齐，不得在室内晾晒衣服，不得堆放材料及工具，保持良好通风和采光

违反规定的除责令整改外

200/室

20

生活区设

施

生活区应设晒衣处，自行车停放处，开水供应处等

违者除责令整改外

每缺一处100

21

职工学校

施工总造价≥1000万元必须建立职工学校

违者责令整改外

1000

22

工牌管理

职工应挂胸牌上岗，管理人员应起示范作用

管理人员不佩带

10/次

职工不佩带

5/次

23

食堂管理

食堂应办理卫生许可证，炊事员应持健康证上岗，食堂灶面应用白磁砖饰面，地面用地砖，生熟菜应分开存放，熟菜应有防尘，防蝇设施，食堂大门须安装防鼠板，门窗有纱门窗，食堂内应悬挂食堂管理的规章制度，并保持食堂清洁卫生，并符合创卫规定标准。

违者

100/项

24

厕所管理

厕所内小便槽、大便槽墙面1.5米以下应贴磁砖，地面应贴地砖，应有厕所保洁制度和专人清扫，保持厕所卫生

违者

100/项

25

高层施工楼层面有便溺设施，不得随地大小便

违者

50/项

26

管理制度

建立完善各项管理制度，材料收发管理制度，防火管理制度和措施，管理人员责任制，食堂管理制度，厕所保洁管理制度，宿舍管理制度，落实清定期者核检查制度等，

违者

每缺一项500

注：

如违反以上细则，除按规定罚款外，限期整改

第十一章安全生产罚款细则

序号

项目

达标条件

违规内容

罚款金额（元）

隐患整改通知

检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。

违者

500

1

施工合同

单位工程分包施工合同中无安全条款

违者

500

2

专项方案

单位工程应有经审批的安全施工专项方案（基坑支护、施工用电、脚手架、支模支撑、大型机械设备施工方案

无专项方案

500

有但未审批

500

3

安全帽

非施工人员不得进入施工现场，进入现场必须戴安全帽

未戴安全帽

20/人次

未扣好帽带

10/人次

现场管理人员

加倍处罚

4

安全教育

职工包括项目管理人员，必须经安全教育后上岗，并且有书面依据，

未经教育或交底进场施工

50/人次

5

施工机械

严禁使用木工多用机械

违者

200/台

6

木工机械防护罩必须配备、有效

如缺项

100/处

7

所有施工机械皮带传动装置必须有防护罩

如缺项

100/处

8

钢筋调直区和钢筋张拉区应有隔离防护

无隔离防护

200

9

机械操作工必须持证上岗，其他施工人员持岗位技能操作证、安全生产合格证

无证上岗

50/人次

10

特殊工种作业人员必须持证上岗

否则

100/人次

11

施工用电

施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中心须采用TN-S接零保护系统

违者

500

12

施工现场的施工用电必须实现三相五线制，违者责令整改外

违者

2000/处

13

现场机械严禁使用倒顺开关

一经发现

100/处

14

施工用电配电箱内应设漏电保护器

违者

200/次

15

配电箱机械设备的金属外壳应作保护接零

未作接零

50/次

16

严禁使用金属丝代替保险丝

违者

50/次

17

严禁电线任意挂勾

违者

50/次

18

必须三级配电三级保护和实行“一机一闸一漏一箱”

未执行的每缺一箱或箱内每缺一项电气装置

2000/处

19

垂直运

输机械

施工电梯进出料平台的安全门要及时关闭

无安全门或安全门不标准，除责令整改外

100/扇

20

塔吊和施工电梯安装拆卸施工时应有经审批的安装拆卸方案

违者

1000/次

21

塔吊安装完毕无检测机构检测合格报告及行业有关主管部门核验合格同意使用的依据，不得擅自使用

否则

1000/次

22

塔吊和施工电梯安装完毕无应经检测机构检测出据合格报告及行业有关主管部门核验合格同意使用的依据，不得擅自使用

否则

1000/次

23

塔吊、施工电梯应有限位装置和防坠落装置，上、下有防护门，均有防雷设施，钢丝绳按规定布设且及时保养、更换

否则

200/次

塔吊存有无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无碰触装置的；

否则

300

吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的；

否则

300

无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的。

否则

300

24

塔吊执行十个不准原则或吊篮采用标准圆钢吊环及用型钢焊制吊笼

违者

100/次

25

安全防护

施工机械和重要通道口应搭设防护棚

否则

500/项

26

四口〈楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口〉五临边必须按有关规定要求及时搭设防护设施，并牢固可靠

否则

100/处

坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏

否则

300/延长米

主要出入通道口、邻近街道不设防护棚

违者

300/延长米

27

电梯井水平面应每层封闭

违者

200/两层

脚手架

外脚手架脚手片，离墙隔离片安全平网，安全立网原则上应满铺满挂

违者

100

29

脚手架未按规定进行验收可无验收资料的

违者每次

500

30

脚手架立杆接长未采用对接扣件连接的

违者每次

500

31

脚手架未按规定由底至顶连续设置剪刀撑

每缺一道剪刀撑

1000

32

脚手架主节点处小横杆缺失的

每发现3处

500

33

脚手架连墙件未按方案或规范要求设置

每缺少1处

500

34

开口型脚手架的两端未设置连墙件的，或设置的连墙件垂直间距大于建筑物层高或大于4m的

每缺少1处

500

35

连墙件未随脚手架逐层拆除或先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，或分段拆除高差大于两步时未增设连墙件加固的

每发现1处

1000

36

悬挑钢梁固定段长度小于悬挑段长度1.25倍的

每发现1处

300

37

型钢悬挑梁卸荷，每个型钢悬挑梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆的，或钢丝绳未拉紧的

每发现1处

300

38

脚手架架体基础未做硬化和夯实处理的

每个单位工程

1000

39

脚手架立杆间距和步距大于方案及规范要求

每发现1跨（步）

300

40

脚手架立杆未支设在地面、楼面或悬挑钢梁上的

每发现1处

300

41

外脚手架应搭设及时，确保防护层高于操作层，操作层临边应有防护措施

每缺一步架

500

如外墙无架施工

5000～10000

42

消防

木工间、冷却塔、油漆工场、脚手架等易燃区域严禁明火和吸烟

违者

50/人次

43

易燃、易爆的防火区域，应布设消防设施

每缺一个

100

44

生活区严禁使用电炉等高电流电器

违者

100

45

安全作业

气割作业时，氧气瓶、乙炔和焊栓三者之间不得少于10米安全距离

违者

100

46

禁用童工

严禁使用未满16周岁的童工，一经查到

停止作业，清

退出现场

1000/人次

注：

如违反以上细则，除按规定罚款外，限期整改

第十二章工程质量罚款细则

1、目的是为了强化质量管理，提高管理和施工人员的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成。

2、公司工程部对日常发现的质量和管理中的问题进行处罚，并对具备奖励条件的提出奖励意见。

1混凝土工程

序号

检查项目

达标条件

违规内容

罚款金额

（元）

1

混凝土

工程

施工现场在混凝土浇捣时必须严格按试验室混凝土级配，根据砂、石含水率，含泥量调整为施工配合比，挂牌施工

如不挂牌施工

100/次

2

加强混凝土配合比和坍落度的抽检工作，

并记录，每次浇混凝土应按规定抽检记录

未抽检记录

50/次

3

混凝土浇筑完后在12小时内加以覆盖浇水养护措施，养护时间应达到规范要求

对C40以上的墙柱拆模后应及采用塑料薄膜包裹养护及浇水养护

否则

500/次

4

混凝土强度经回弹或破损测试，强度不够,导致建筑物主体结构达不到设计要求的

一个测区不合格

10000

5

混凝土墙柱观感质量经评价良好，

500

6

施工现场必须按规定留置混凝土、砂浆试块

发现缺组或多余试块及预制试块

200/组

7

混凝土施工缝应按规范或设计要求留置

否则

200处

8

梁、柱、楼梯缝隙夹渣长度≤5厘米和深度≤保护层

超过规定

50/处

9

基础、墙、板缝隙夹隙长度≤20厘米，深度≤保护层

超过规定

100/处

模板工程

使用淘汰产品，模板支撑采用木立柱、门式钢管支架或钢木混撑的

每发现一个检验批

1000

模板支撑钢管立柱可调螺杆长度超过200㎜的

每发现3处

300

属超过一定规模的危险性较大项目的，每发现3处

500

模板支撑体系构造措施未按规范和专项施工方案要求设置水平拉杆、扫地杆、剪刀撑或固结点等构造设施的

每发现3处

300

属超过一定规模的危险性较大项目的，每发现3处

500

模板支撑钢管立柱未使用顶托

每发现3处

300

属超过一定规模的危险