申论练习题本.docx

申论练习题本.docx

《申论练习题本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《申论练习题本.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

申论练习题本

申论练习题本

第一题

根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。

（15分）

要求：

内容全面、观点明确、语言简洁。

不超过200字。

第二题

根据给定资料3-5，介绍了部分“众筹”创业者的做法和体会，请总结他们的主要成功经验。

（15分）

要求：

概括准确，内容全面，表述清晰，字数不超过300字。

资料1

在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：

“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者，一整套生态系统正逐步形成。

”

据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。

这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

资料2

近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力

统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。

现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。

资料3

深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。

如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。

乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。

在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。

最终，吸引了16名投资者参与。

乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。

资料4

在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。

它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。

它究竟有何魅力？

董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。

第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。

为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？

就是因为每一个坎都不容易走过去。

众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。

所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。

”

杨勇说：

“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。

现在众筹是什么呢？

你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。

”

“200人聚在一起就有很大的能量。

实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。

一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互熟悉，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特別巨大。

”

浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。

这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。

杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。

每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。

”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。

而创新是怎么来的？

创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。

”

资料5

“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。

2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。

这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。

为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。

随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。

他们的众筹计划是：

众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。

经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。

筹得了资金后，下一步就是选址。

经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。

170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。

在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。

王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。

由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。

为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。

“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。

”刘永杰说。

为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。

对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。

对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。

利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。

除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。

通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。

一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。

比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。

王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。

王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。

通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。

第三题

《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。

请依据给定资料1分别进行概括。

（10分）

要求：

准确、全面。

不超过200字。

材料一

海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。

海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。

我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。

天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。

随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。

海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。

渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。

调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。

2000年至2007年，渤海发生赤潮灾害87次，累计赤潮面积达2.05万平方公里。

2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境的良性循环。

《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。

实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段进行实施。

近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。

2001年至2005年要实现的近期目标是：

渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。

科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。

在近期治理阶段，为遏制陆源排污，已经做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以上。

渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市，渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动，海洋、环保、农业、交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具有相关的管理职能，因此，很难进行海陆一体化的综合治理。

有人戏谑这是“群龙闹海”──“海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污”。

众多主体分享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的“公地”，直接影响到沿海地方政府治理海洋污染的积极性，造成治理工作效率低下。

《碧海计划》只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，这也直接影响了治理的效果。

有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示：

污染范围比上年扩大。

未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里，较上年增加约0.6万平方公里，占渤海总面积的35％。

其中，轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44％、56％和57％，污染程度明显加重。

近几年的连续监测结果显示，进入21世纪以后，渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染海域面积呈上升趋势。

显然，《碧海计划》近期目标难以如期实现。

但是很多专家也指出，不能否定实施《碧海计划》的积极意义，它毕竟为其后《渤海环境保护总体规划（2008～2020年）》的制定提供了可借鉴的经验教训。

2008年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划（2008～2020年）》。

规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染防治与生态保护系统；面源、点源治防联动，建立陆源污染源控制和综合治理系统；全面实施节水治污战略，建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用，确保引进项目为低能耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。

第四题

“给定资料3-5”反映了我国专利申请过程中存在的一些问题。

假如你是政府相关部门的工作人员，请提出解决这些问题的建议。

（25分）

要求：

内容全面，条理清晰，针对性强；不超过500字。

材料3：

专利制度通过给予发明者在一定时期内的市场垄断权，以获得经济利益来弥补创新所付出的成本。

通过专利授权来诱发专利的产生，从而形成从“研发端”到“应用端”的推动力，这也是专利制度设计的根本目的。

某市一家中小型科技企业约有100名科技人员。

2012年，企业申请专利160项，2013年计划突破200项。

老板鼓励科研人员申请专利，承诺只要撰写的专利通过申请受理，就兑现奖金。

老板坦言，多申请专利就可多向政府要钱。

按照当地的专利政策，当企业的年专利申请量超过100件时，专利申请费就将由政府买单。

该企业通过这些专利又能申请到各种名目的科研经费达几百万元。

尝到了甜头后，企业成立了专利经营部门，专门申请专利，再向政府伸手要钱。

专利经营部门是全公司投入产出比最好的部门。

北京某资深知识产权代理人何先生透露，不少企业申请专利不是为了“使用”或“独占”，而是另有打算。

“我们有的客户在提出申请获得受理申请书后，就可以拿着受理书去参加招投标，一般招标方都是认可的。

有的企业申请专利就是为了以后申请高新技术企业或获得税费减免政策，还有的纯粹就是为了宣传搏个噱头”，“高校也一样，专利也是评职称、争优秀的有力砝码”。

目前我国已有专利代理机构870多家，包括涉外代理机构。

我国年均专利申请的70%左右是经专利代理完成的。

专利代理以其专业性保证发明人正确地办理取得和维持专利权的各种法定手续，并具有细致简单、省时高效的优势。

据北京某知识产权代理事务所的耿先生介绍：

“申请实用新型和外观设计专利的代理费用是1500元，你如果再交5000元，我们给你包过。

申请发明专利的代理费用是5000元，发明专利因为有实质审查，所以通过比较难，要根据你的专利技术情况，一般保过费要4万元左右。

”对于费用过高的问题，他们表示可以通过其所在的代理事务所向企业所在区的知识产权局申请减免，申请费、公布费、审查费都可以减免70%。

“个人和企业也可以申请减免政策，但你们自己申请会很难，因为我们比较熟悉系统流程，而且我们也有自己的关系。

”

材料4：

2012年，广东某公司发票识读笔爆出“乌龙”，误将儿童有声读物鉴定为发票。

从原理来看，这一冠以“自主创新”头衔的“GLD发票识读笔”之所以会将儿童有声读物误读为发票，是因为其信息编码与有声读物通用的松翰OID信息编码类似，实际上就是毫无技术秘密可言的“教育点读笔”。

世界各国的专利审查制度主要有“形式审查”和“实质审查”两种。

“形式审查”主要对该专利申请的申请文件及相关手续、文件的格式、缴纳申请费等形式上的条件进行审核，审查合格后，即予登记，授予专利权。

而“实质审查”则是除了对专利申请进行“形式审查”之外，还要对该发明创造的技术内容进行实质审查，即对该项专利是否具有新颖性、创造性和实用性进行审查。

我国目前针对实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度。

比如在此次的发票识别“乌龙事件”中，该厂家提出所谓的“GLD防伪认证专利技术”申请，只要手续齐全，程序无瑕疵，就能够获得国家的专利授权；对于这项技术是否具有防伪功能，则不在专利审查范围之内。

这种制度设计的考虑是，这样可以使申请审批迅速、及时、费用少，由于公布早，使得科技情报得以及时传播。

材料5：

61岁的D先生搞发明在当地是出了名的，他现在已经成功申请到22项专利，像他这样的人被称为草根专利发明人。

然而，他至今只卖出过1项专利，由于专利需要交年费，他已经“主动”放弃了其中16项专利的所有权。

D先生从搞发明到现在，累计投入资金达十几万元，如果他一直握有这20多项专利权，那么每年要支付的年费就将近2万元，而他现在每月的退休工资只有1000多元，这是他无论如何也承受不了的。

“我放弃了，别人谁想用谁用，也算为国家做了贡献。

”D先生这样安慰着自己，“老伴对我意见很大，觉得我乱花钱，投钱不少还挣不来钱，只是管不住罢了。

”

D先生唯一卖出的1项专利是被东营一家企业买走的，其实卖出这项专利，也实属偶然。

“我所在的工作室原先是一个厂子，后来厂子倒闭了，东营这家企业不知道这个情况，来这个厂子订货。

在闲谈中看到了我的发明，最终买下了它。

”D先生现在手里还有5项专利，其中有3项正在与一家建筑公司谈合作的事。

D先生说，他的这3项专利是关于空心砖保温的，但现在双方还没有达成正式的合作意向。

因为他的专利涉及到建筑材料，需要经过质监部门鉴定之后才能被应用到建筑上。

此前他去找过质监部门，要求做一个鉴定，但质监部门只对企业做，对个人没有这项业务，所以他的想法也没能实施。

前两年，他看到建筑工地上有些短木料使用时需要拼接，但所有的工地都没有这样的设备，于是他费了一番功夫，研究出一台专门的拼接机，几个建筑队用了之后都觉得效果不错，都来订货。

越来越多的人要求购买他的这一设备，再后来有人参照他的设备作出了仿制品，也很畅销。

“当我觉得它市场价值大的时候，产品已经投放市场，已不再符合专利申请的条件。

”D先生说，虽然自己心里觉得可惜，但也只能放弃，好在通过这种设备，他赚到了几万元钱，用这些赚到的钱，他可以继续搞发明研究。

D先生的最新专利是适宜城市十字路口的立交桥设计方案。

“那时候我在女儿家帮着卖菜，出去都要经过一个很大的十字路口，每次等红绿灯的时间都很长。

”D先生眼瞅着车和人都停下等红绿灯，自己就想为什么不研制一种新的立交桥，让人和车各行其道呢？

有了这个想法，他便利用卖菜间隙去搞自己的立交桥模型，“以往的专利授权都需要一年左右的时间，但我这次的专利授权特别快，仅用了8个月，现在我已经让女儿托朋友去相关的交通和建设部门推荐一下，看有没有单位愿意采用我的方案。

”D先生知道，他的这项专利与城市规划和建设有关，涉及众多部门，没有政府的政策扶持，专利是很难转化的。