管理与人事临时经营场所安全管理制度.docx
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管理与人事临时经营场所安全管理制度
中南能源临时经营场所
安全管理制度
第一章总则
第二章管理组织机构图
第三章岗位职责
第四章管理制度
●施工作业安全管理规定
●动火施工作业安全管理规定
●临时用电作业安全管理规定
●破土作业安全管理规定
●高处作业安全管理规定
●进入设备(罐体)作业安全管理规定
●安全会议管理规定
●安全教育培训管理规定
●安全检查管理规定
●值班管理规定
●加油机日常维护保养管理规定
●设备检测、检验管理规定
●消防器材管理规定
●安全用火管理规定
●临时用电安全管理规定
●防雷、防静电安全管理规定
●安全隐患整改管理规定
●安全事故管理规定
●消防管理规定
第五章作业操作规程
●接卸油料安全操作规程
●计量操作规程
第一章总则
第一节为加临时经营场所安全生产管理,明确安全生产责任,落实公司的有关安全各项规章制度,防止和减少事故发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,特制订本《手册》。
第二节本《手册》适用于常德中南能源临时经营场所经营管理。
第三节所属临时经营场所在总公司领导下,负责部署、协调临时经营场所的安全生产工作,及时分析安全生产形势,解决临时经营场所安全生产工作中的重大问题。
安全生产主管负责临时经营场所所有安全工作的管理,临时经营场所其他人员按“谁主管谁负责”的原则,负责相应的安全工作。
第四节安全生产主管和员工应提高对安全生产的认识,树立“责任重于泰山”的思想观念,增强安全工作的责任感和紧迫感,坚持以人为本,求真务实,与时俱进,协调发展的科学观,按照“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的原则,切实抓好安全工作。
第五节本《手册》未作出要求和规定的,执行国家及湖南省和公司相关管理条例的有关规定和要求。
第六节临时经营场所根据本《手册》的要求,结合本场所的安全生产实际,制定相关具体实施细则。
第二章临时经营场所管理组织机构图
第三章临时经营场所岗位工作职责
安全生产主管工作职责
一、安全生产主管是加油站安全生产第一责任人,对加油站的安全生产、防火治安保卫工作全面负责。
二、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本临时经营场所贯彻执行,安全工作坚持做到“五同时”。
即在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
三、树立“安全第一”的意识,严格执行临时经营场所管理制度和岗位安全操作规程,经常对职工进行技术素质、劳动纪律、消防安全、治安安全教育。
检查、督促各岗位制度落实情况,及时纠正安全生产中失职和违章行为。
四、加强票证、现金的管理工作;落实防盗、防偷、防抢等防范措施,防止各事故发生。
五、加强对油品数量质量的管理,做到够斤足两、品牌相符、帐帐相符、帐实相符。
六、按规范配置消防器材,严把质量关,定期检查、养护,使之处于良好状态。
做到“四懂四会”。
四懂:
懂本岗生产过程的火灾危险性,懂预防火灾的措施,懂补救方法,懂疏散方法;四会:
会报警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员逃生。
七、建立和完善临时经营场所消防预案,组织义务消防队员开展消防演练,提高职工的消防应变能力。
八、坚持临时经营场所的日、周、检查制度,临时经营场所能够自行整改的项目及时落实整改,无能力整改的项目及时落实预防措施,上报、督促有关部门落实整改,并做好检查、整改记录,确保临时经营场所安全生产无事故。
九、负责对新员工(包括实习、代培人员)进行上岗前安全教育。
十、定期召开安全教育会议,传达上级布置的安全工作和要求,总结临时经营场所近阶段的安全工作情况,及时与员工签订安全承诺书。
十一、掌握临时经营场所的经营情况,负责协调处理工作中出现的各种问题。
对临时经营场所发生的事故及时报告和协助有关部门进行调查处理。
十二、安全生产主管应具备危险化学品主要负责人安全资质考核的上岗证书。
安全员工作职责
一、认真学习和贯彻公司安全管理制度,协助站(班)长对员工和顾客进行安全教育。
二、负责当班的安全管理工作,监督员工严格执行安全生产规章制度,检查出入人员和车辆,制止影响安全的行为。
三、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
四、定期检查临时经营场所内设备设施的安全状况,保持良好的工作状态,定期维修保养消防器材,保证其有效性。
五、做好当班安全检查记录和隐患整改记录,发现问题,及时采取措施,并报告安全生产主管,与前后班安全员做好交接班工作。
六、熟悉临时经营场所各种消防安全应急预案和防范措施,做到“四懂四会”。
七、熟悉本岗位油路、电路控制设施的位置和使用方法,能在发生紧急情况时准确无误及时关闭、切断。
八、发生事故时,协助站安全生产主管及时处理和采取,组织人员救护伤者。
九、组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
加油员工作职责
一、认真执行国家安全生产法令、法规及站内制定的各项安全生产制度,严禁违章作业。
二、在安全生产主管的领导下,做好当班加油工作。
三、做好作业场所的清洁工作,坚守岗位,严禁上班时间脱岗、睡岗。
四、掌握设备的性能特点和操作技能,并能判断和排除一般故障。
五、负责作业场所的安全监督管理,发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。
六、积极参加安全生产各项活动,接受各种安全教育和训练。
七、熟悉临时经营场所各种消防安全应急预案、防范措施及消防器材性能,并能进行操作扑救,做到“四懂四会”。
八、主动、热情、规范地为顾客提供加油服务,满足顾客合理要求。
九、做好交接班工作,做到手续完备,登记准确、及时,双方签字确认。
计量统计员工作职责
一、严格执行油品计量、卸油操作规程,认真做好油品计量,卸油、记录工作。
二、卸油作业时必须坚守岗位,防止跑冒油事故的发生。
三、作业时严格遵守防爆防静电规定,上岗须按规定着装,爆炸危险区域严禁使用非防爆器具。
四、按规定进行每日计量工作,对油品进行封闭式管理。
发现油品大亏大盈时应及时报告上级并迅速查找出原因。
五、熟悉本岗位防火要求及措施,做到“四懂四会”,负责油罐区范围的安全,及时排除安全隐患,确保安全生产。
六、会同驾驶员核对油罐车油品交运单记载的品种、数量,并检查确认油罐车铅封是否完好,检查确认储油罐计量孔密闭良好,监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况,随时准备处理可能发生的问题。
七、每日检测储油罐存油量,正确运用计量及计算方法,做好数据记录,并将结果及时交记帐员做帐。
及时清除油罐中的积水。
八、按月对临时经营场所内油品进行计量盘点,填制库存及损溢报表,及时查明非正常盈亏原因。
损耗处理必须实事求是,不得弄虚作假。
九、按期校验设备计量精度,做好记录,发现问题及时报告安全生产主管。
十、妥善使用、保管、保养计量器具,按期送检。
售后服务员工作职责
一、执行公司安全、质量管理制度和标准。
二、按照销售部的信息,积极配合售前参观,并对产品进行介绍讲解,促成销售。
三、学习和了解生产工艺,熟悉现场生产状况,积累专业知识,开展售后服务,对客户提出的产品质量问题进行回复、调查、处理。
四、建立售后服务台帐及记录,对客户提出的问题的调查、处理进行记录,做到有据可查。
五、对客户提出的问题进行分析,找到问题原因,及时向安全生产主管汇报,帮助问题的解决和产品质量的提升。
六、执行公司其他管理制度。
第四章临时经营场所管理制度
施工作业安全管理规定
施工进场前须办理的手续
1)办理相应的作业许可证审批手续;
2)与施工队签订《施工安全协议》;
3)对施工人员进行安全教育;
4)制定施工方案,对施工中可能影响和产生发生的不安全因素采取预防措
施;
5) 对施工中可能产生的火花与油品的易燃、易爆危险特性的矛盾,要落实施工现场安全监护人员。
施工作业相关许可证:
1)临时动火审批报告、临时动火许可证;
2)临时用电许可证;
3)高空破土作业许可证;
4)高空作业许可证;
5)进设备(轻罐)作业许可证。
临时经营场所在改造、维修、用电等需要动火时,应办理动火手续。
施工现场安全监护内容
1)施工安全设施(配备必要的消防器材,危险作业采取必要安全措施);
查机械设备安全状况;
2)检查施工安全制度和措施落实情况;
3)查现场安全监护人员情况;
4)查施工操作行为,不得鲁莽施工;
5)施工人员无安全帽和作业所必须的个人防护设施,不得操作。
6)施工人员未经施工安全教育,不准施工操作;
7)特殊工种人员无有效安全上岗操作证,不准操作;
8)作业场所安全防护措施不落实,安全隐患不排除,威胁人身和国家财产安全时,不盲目操作;
9)上级或管理干部违章指挥,有冒险作业情况时,不盲目操作。
动火施工作业安全管理规定
(一)用火作业系指采用以下方式的作业
1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子
切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;
2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;
3、烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和产生火花的其他作业;
4、生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具;
5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。
(二)用火级别的确定
1、一级动火:
凡在爆炸危险区域内的动火均为一级动火。
在临时经营场所,下列地点动火为一级动火,比如储油罐区、加油区、卸油区;
2、二级动火:
罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域;在临时经营场所,下列地点动火为二级动火,即从易燃、易爆区拆除,且运到安全地点的容器、管线,经吹扫处理和检测合格者;以及生产设施、罐区的非防爆场所、防火间距以外的区域;
3、三级动火:
在临时经营场所内除了一、二级动火以外的临时动火均属三级动火;以及临时经营场所的油罐、管线已清洗并注满清水后的动火作业。
(三)用火管理制度:
1、临时经营场所内应控制动火作业,必须动火时应制定可靠的防火措施,并填写临时经营场所《动火审批报告书》,书面报告市公司安全储运部,经批准后停止加油作业,采取安全措施后按规定办理好有关手续后才许施工;
2、坚持“三不动火”原则,即没有审批的不动火,防火措施不落实的不动火,没有防火监护人或监护人不在场不动火;
3、示动火的书面报告主要内容包括动火作业的原因、地点、时间及相应的安全防范措施。
(四)动火的审批权限:
1、一级动火,需临时经营场所对动火现场进行检查,制定出防火措施,填写加临时经营场所《动火审批报告书》,书面报告公司和分公司经理共同审批签字后,由分公司储运安全部批准方可动火;
2、二级动火,由分公司经理和安全储运部审批同意后方可动火;
3、三级动火,由安全生产主管审批同意后方可动火。
(五)用火的基本原则:
1、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火(储油罐及输油管线),应首先切断物料来源加好盲板,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开孔盖,通风换气,并经检测分析合格,方可动火;
2、正常生产的装置和罐区内,凡是可动可不动的火,一律不动;凡能拆下来的一定拆下来,在安全地方动火;节假日不影响正常生产的动火,一律禁止;对节假日中必须的用火,按特殊用火处理;
3、一张动火票只限一处;除批准的动火点外,不得自行变更或扩大用火范围;凡没有经过批准的动火作业,应视为违章;
4、没有落实防火措施及指定动火作业责任人的,一律不准动火作业;对于电焊、气焊、气割作业者,必须具有“特殊工种操作证资格,不得无证操作;
5、一级用火作业许可证有效时间不超过8小时,二级用火作业许可证有效时间不超过3天,三级用火作业许可证有效时间不超过5天。
(六)用火安全措施:
1、将需要的动火设备,如油罐、输油管线等残留的油品等可燃物彻底清理干净,并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗,达到动火条件;
2、切断与动火设备相连的所有管线,加盲板盖;
3、油罐、容器动火,应做爆炸浓度检测,合格后方可动火,动火前在容器外边进行明火试验,工作时容器外应有专人监护;
4、动火点周围(最小半径15米)的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物,并予以封闭;
5、电焊回路线应接在焊件上,不得穿过下水井或其它设备搭火;
6、高处动火(3米)以上必须采取防止火花飞溅措施,风力较大时,视情况而定,大于五级时禁止动火;
7、动火现场配置适量的灭火器材,如灭火器、铁锹、灭火毯等消防设施,并摆布在合适位置;
8、动火开始前和动火结束后,均应认真检查条件是否变化,不得留有余火和隐患。
(七)监护人的资格和职责:
1、必须了解动火区域或岗位生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;
2、具有较强的责任心,出现问题能正确处理,有应付突发事故的能力;
3、监护人职责是在安全技术人员和单位领导的指导下,逐项检查并落实防火措施,检查用火现场的情况,发现异常情况及时采取措施;
4、监护人要佩带明显标志,不得私自离开现场;
5、监护人权限:
对用火部位与动火票不符,安全措施不落实的,有权制止
用火;异常情况发生时有权停止用火;对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻的,可以收回动火票,并报上级领导。
临时用电作业安全管理规定
(一)报批程序:
1、临时经营场所按照油站整改和施工作业需要,确定需要临时用电;
2、根据施工单位的施工方案,制定施工现场安全措施,填写临时用电申请报告,向公司安全部门提出申请;
3、公司安全部门核查作业内容,签发临时用电许可证,一旦整改方案无安全措施或安全措施不到位,将不批准临时用电;
4、领取临时用电许可证,安全生产主管在对上述各点全面复查无误后,方可临时用电作业。
(二)作业安全要求:
1、装临时线路的人员需持有电工作业操作证;
2、在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路达到相应的防爆等级要求并有措施;
3、临时用电的单相和混用线路采用五线制;
4、临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米,道路不低于5米;
5、临时用电线路架空进线不得采用裸线,不得在树上或脚手架上架设;
6、暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标志”和安全标志,电缆埋深不得小于0.7米;
7、场临时用电配电盘、箱要有防雨措施;
8、灯电压不得超过36伏,在特别潮湿场所或塔、罐等金属设备内,不得超过12伏;
9、临时用电设施安有漏电保护器,移动工具、手持工具应一机一闸一保护;
用电设备、线路容量、负荷符合要求。
临时用电作业许可证有效期限与用火作业许可证件一致。
破土作业安全管理规定
(一)破土作业报批程序:
(破土作业的危险等级划分,参照临时动火作业的危险等级划分执行)
1、一级(重大)破土作业,由临时经营场所会同施工单位制定施工方案,施工单位填写《破土作业许可证》,向安全部门申报,公司安全经理审批;
2、二、三级破土作业,由临时经营场所会同施工单位制定施工方案,施工单位填写《破土作业许可证》,向安全部门申报,由公司安全部门负责人审批。
(二)破土作业安全要求:
1、电力电缆已确认,保护措施已落实;
2、电信电缆已确认,保护措施已落实;
3、地下供排水管线、工艺管线已确认,措施已落实;
4、已按施工方案图完成施工划线;
5、作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置;
6、已进行放坡处理和固壁支撑;
7、道路施工作业已报告;交通部门、消防部门、生产调度、安全部门;
8、人员进出口和撤离保护措施已落实:
A、梯子 B、修坡道
9、备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪;
10、作业现场夜间有充足照明:
A、普通灯 B、防爆灯
11、作业人员必须按规定着装并佩戴劳动保护用品。
高处作业安全管理规定
(一)高处作业报批程序:
1、一级高处作业(2米至5米);二级高处作业(5米以上至15米)不需办理审批手续,但必须落实安全措施,与施工队签定《施工安全协议》;
2、三级高处作业(15米以上至30米)和特级高处作业(30米以上),由安全生产主管填报《高处作业票》,市(区域)公司安全部门审批,公司安全经理签发;
3、高处作业许可证最长有效期为7天,一个施工点一张作业许可证。
高处作业许可证一式三份,分别由作业负责人、监护人及审批人保存,保存期为1年。
(二)高处作业安全要求:
1、患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不适于高处作业人员,不得从事高处作业;
2、高处作业人员必须着装符合要求、戴好安全帽、衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋;
3、作业人员佩戴安全带,严禁用绳子捆在腰部代替安全带;
4、作业人员携带工具袋;
5、在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超标的烟囱及设备的场所,严禁进行高处作业;
6、六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下,
禁止进行露天高处作业;
7、高处作业场所离架空电线保持规定的安全距离;
8、现场搭设的脚手架、防护围栏符合安全规程;
9、垂直分层作业中间有隔离措施;
10、梯子或绳梯符合安全规程规定;
11、在石棉瓦等不承重物上作业应搭设固定承重板,并站在承重板上;
12、高处作业应有充足的照明,安装临时灯、防爆灯;
13、特级高处作业配备有通讯工具;
其他措施:
佩戴:
(1)过滤式呼吸器、
(2)空气式呼吸器。
进入设备(罐体)作业安全管理规定
(一)进入设备(罐体)作业报批程序
1、凡进入设备(清罐)作业,必须办理进入设备作业许可证,市公司计量
质量部负责办理审批手续,未办理作业许可证,禁止进入设备作业。
2、待领取进入设备作业许可证后,安全生产主管在对各点全面检查
无误后,方可进设备(清罐)作业。
3、进入设备作业必须设专人监护,注明作业时间,不得在无监护人或作业
时间以外作业。
(二)清罐作业安全要求
1、油罐清洗作业前,应检测罐内油气浓度;
2、罐内油气浓度不超过爆炸下限的4%时,可认为安全进罐作业浓度;
3、进罐人员应装备整套的防护衣服、靴子和手套,以及佩戴合适、质量合
格的通风防毒面具,并系好安全绳;
4、如果罐内油气浓度超过该油品爆炸下限40%时,即使有可靠的防护措施,
也不宜进罐作业;
5、进罐作业时,通常应分组进罐,每次作业时间一般不超过15分钟;
6、罐外人孔应设有专人监护,并与罐内作业人员经常保持联络;
7、每次进罐作业前,都应对通风、防毒面具等进行检查和试验、清洗、消
毒,并检查风管连接是否可靠;
8、发现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩带隔离式防毒面具进
入设备,并至少有一人在外部做联络工作。
9、如以上各项措施在作业期间发生异常变化时,应立即停止作业,待处理
并达到安全作业条件后,方可在进入设备作业。
有职业病、高血压、心脏病、癫痫等疾病的人不得进罐作业。
安全会议管理规定
为了及时传达上级安全会议及文件精神,切实贯彻国家有关法律法规,特制定本制度。
一、安全生产主管定期(每月至少一次)组织本临时经营场所所有员工召开安全生产会议,传达上级安全会议及文件精神,分析社会安全形势,总结本临时经营场所安全生产经验,剖析国内加油站安全事故,吸取事故教训,落实加油站临时经营场所安全生产责任制,本临时经营场所安全注意事项,人身安全注意事项,安排本临时经营场所日常安全管理事项等。
二、重大节假日前,临时经营场所必须结合本场所以及周围治安环境等因素,召集全体员工召开安全会议,传达上级安全会议及文件精神,分析社会治安情况,布置做好临时经营场所防抢防盗以及人身安全工作,安排好节日期间人员轮流值班等。
三、季节变化时,临时经营场所要召开季节变化安全生产会议,根据不同季节气候特点,对临时经营场所员工进行安全教育,根据季节变化特点落实各项安全措施。
四、临时经营场所安全会议必须由安全生产主管主持,会议内容及时记录到《加油站安全管理记录本》中,并且参会人员要对会议内容签名确认。
安全教育培训管理规定
一、临时经营场所负责人应组织举行多种形式的安全教育培训活动,提高员工消防安全意识;
二、两周对员工进行一次安全知识教育培训;
三、每月一次消防安全活动日,临时经营场所人员必须参加;
四、每月举行不少于一次的消防演习;
五、每年五月和十二月对员工进行安全知识考核,所有员工必须参加,对考核不合格者,勒令其停工学习直至合格为止,若仍不合格者,坚决辞退;
六、开展多形式的安全知识竞赛活动,多搞一些墙报、板报,加强员工的安全保障意识;
七、积极参加上级主管部门举办的各种安全培训活动;
八、各部门员工参加安全教育培训必须达到底90%以上。
九、重点岗位员工100%参加培训;
新招进的员工必须先参加上岗前的培训并且要经过考核合格才能上岗,不合格者坚决辞退。
安全检查管理规定
一、总则
第一条为了及时发现和消除临时经营场所潜在的各种不安全因素,解决安全管理中存在的问题,加强和指导各级安全检查,落实各项安全防范措施,避免和杜绝流于形式的检查,逐步提高安全管理水平,特制定本制度。
二、安全检查的形式
第二条临时经营场所认真贯彻“预防为主”的方针,坚持自检自查为主,上级主管监督检查相结合的原则。
第三条安全检查的形式主要有日常检查、定期检查、专业性检查、不定期检查。
第四条临时经营场所日常安全检查主要以临时经营场所班组为主体的检查形式,由各班组安全员做好班前和离班前安全检查工作,并对上一班和下一班进行交接,督促本班员工执行安全责任制,遵守操作规程,及时将作业现场不安全因素进行纠正及落实安全措施,做好检查记录,班组解决不了的问题应及时报告站长处理。
第五条定期安全检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。
第六条周检查由安全生产主管或临时经营场所安全管理员对加油设备、油罐区、发电设备、生活设备、消防器材、班组安全交接记录等进行全方位检查,每周不少于一次,并做好检查记录,临时经营场所够整改的应及时落实整改,临时经营场所自身难以整改的,做好记录,落实预防措施,上报、督促公司有关部门解决。
第七条临时经营场所每月由安全生产主管组织各班组安全员对加油站开展一次自身安全大检查,并做好检查记录,对检查出的问题,及时落实预防措施,上报、督促公司有关部门解决。
第八条临时经营场所管理部每月负责组织有关人员对临时经营场所至少进行一次安全检查,并对检查情况做好记录。
第九条公司安全管理部每月对临时经营场所进行抽查,每季度根据本地气候、环境特点,有重点地开展安全检查,并做好检查记录。
第十条重大节假日前,由公司安全管理部组织相关人员开展节日前安全大检查,重点落实临时经营场所节假日的防火、防盗、防劫、员工安全教育、值班的组织安排工作。
第十一条专业性安全检查一般是根据上级部门的要求,对某一项危险性大的或某一个安全生产薄弱环节进行专门检查,目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性,提出预防和整改建议,督促消除和解决。
第十二条临时经营场所除定期检查外,还应不定期进行安全检查、夜间巡查,以弥补定期检查的不足。
三、安全检查的内容
第十三条加油机:
检查法兰盘
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