教育系统安全工作实施方案.docx
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教育系统安全工作实施方案
2016年教育系统安全工作实施方案
一、指导思想和总体目标 坚持认真学习和践行科学发展观为指导思想,认真贯彻党的十七大和四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,认真落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,完成市政府安全工作任务,实现全市教育系统安全工作目标管理,保障师生员工人身和财产安全。
二、主要工作 1、进一步规范,完善中小学安全管理制度和校园安全的应急预案,制定学校安全工作考核目标,采取奖惩措施,认真落实安全工作责任制和事故追究制度。
2、加强中小学公共安全教育和学生心理健康教育,培养中小学师生的公共安全意识,开展防震、消防和踩踏、堵塞等安全工作应急演练,提高中小学生面临突发事件时自救自护的能力。
3、加强中小学日常安全管理,认真做好校舍设备、设施、食堂卫生、化学药品、交通等各项安全管理工作,认真做好传染病的防控工作,对水、火、电、气、饮食、交通、恶劣天气等可能危及师生安全的设施和环节进行定期检查,发现问题,及时整改。
4、召开全市教育系统安全工作会议。
5、加大对学校锅炉等特种设备安全管理,服从专业部门的指导,按规操作,定期进行审验和检查,操作人员必须持证上岗。
6、积极开展“中小学预防溺水、交通教育周”活动,教育广大中小学生自觉遵守安全工作守则,提高学生自我防范,自我保护意识,积极配合公安部门做好接送学生车辆安全管理工作。
7、积极配合有关部门加强中小学、幼儿园校园周边环境综合治理工作,统一为全市中小学校安装校园监控系统,创造良好的校园周边环境。
8、积极开展创建平安校园活动。
9、及时完成上级部门交办的安全工作事项。
三、主要措施:
(一)突出预防为主 1、进一步规范学校安全管理。
完善安全教育与管理制度,推进学校安全工作规范化、制度化、科学化,切实增强安全教育与管理的实效性。
2、进一步完善安全预警机制。
各学校要在醒目处建立固定的安全教育警示栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。
3、坚持安全日查例会制度。
一是要每天对校园进行巡查,认真填写《安全工作日志》,并落实隐患整改人员,确保安全隐患能及时得到有效整改。
二是要定期召开安全例会,分析校舍、交通、治安、消防、饮食、课间活动、师生集体活动、季节传染病等方面可能会出现的问题,及早进行教育和防范。
4、做好治安保卫工作,一是切实做好门卫工作,健全外来人员盘查、登记制度。
二是切实加强校园及周边巡逻,确保校园治安安全。
三是切实加强对住校生(特别是女生管理)安全管理,做好各项登记和记录,做到事事有记载,事事有人管理,发现问题能及时处理。
5、开展学生心理健康教育。
教师尤其是班主任要充分了解学生的思想现状,对学生进行逐个排查,给予更多的关注和帮助,避免矛盾扩大或引发治安、刑事案件。
6、健全应急管理体系。
各校要完善科学合理的突发事件应急预案,制定应急预案演练规划,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾、拥挤踩踏、突发公共卫生等灾害事故(事件)的应急预案演练。
演练活动中要有明确的演练程序、救助措施、疏散路线、地点、信号和时间要求等。
演练活动结束后,要针对演练活动暴露出的问题和不足,及时修改和完善应急预案。
7、做好值班工作。
节假日及重大活动期间,坚持领导带班和24小时值班制度,及时报告涉稳信息,并在第一时间组织人员采取措施妥善处置,防范不稳定事件、群体性事件等发生。
(二)突出加强监管 1、实行重大安全隐患公示督办制度。
坚持一年3次专项安全检查制度,对检查中发现的隐患和问题,建立监控管理台帐,在网上公示督办通知,限期相关学校整改,限期报送《**市中小学幼儿园安全隐患整改情况表》。
2、抓好校舍安全管理。
各学校按照有关要求,对各类危房随时做好检查并按规定使用。
强化学校在建工地安全施工与师生正常教育教学活动安全,做到工地隔离施工和严禁学生进入施工场地。
3、抓好楼道安全管理。
一是强化楼道安全检查,确保楼道平整畅通,楼梯口、走廊、转角平台等处的照明及设备完善和能正常使用,楼道值班人员按时到岗、认真履行职责。
二是强化楼道全常规管理,学校实施错峰放学、下课,学生疏散安排要合理、安全,要确定通道楼道安全管理的重点部位和重点时段,严格执行楼道值班制度,落实好楼道值班人员和责任,加强晚自习、放学、集会等时段的管理。
三是大力开展楼道安全教育,将楼道通行常识、习惯等明确教育到每一位学生。
4、抓好食品卫生、传染病防治工作。
严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到岗位和人员,加强对承包食堂的管理和对承包者的法制教育,督促检查落实各项食品卫生安全防范措施,实行严格的疫情和安全事故报告制,杜绝传染病在学校流行。
严格按照《教育部、卫生部关于印发〈学校甲型H1N1流感防控工作方安〉的通知》的精神,认真做好甲型H1N1流感防控工作。
5、抓好对接送学生车辆的监管工作。
一是组织填报《中小学校、幼儿园接送学生车辆一览表》、《接送学生车辆登记表》等有关表格,要求学校建立相应的接送学生车辆档案。
二是根据接送车辆核载人数以及学生居住地分布等情况,科学合理地确定每一辆学生接送车的乘载人数,认真填写具体的乘车学生名册,做到定人、定车、定线路,从源头上杜绝学生接送车辆超员现象。
三是督促学生家长与接送学生车辆所有者签订安全责任书,职责明确。
四是协调交警等职能部门,到学校门口、学生上学、放学途中检查,同时广泛发动教职工、学生、家长,发现车况差、手续不全、超员等违规车辆及时向交警部门举报。
6、抓好校园消防安全管理。
要认真完善和落实学校的防火安全责任制度,按规定配足公共消防设施和消防器材。
经常对电线电路、插座和各种电器设备进行检查维修,学生宿舍内严禁使用电器设备烧水、取暖和点蜡烛,消除一切火灾隐患。
要确保消防逃生通道的畅通和消防安全,坚决杜绝因管理不到位和措施不到位造成火灾事故。
7、抓好体育锻炼和设备器材安全管理。
加强体育课、早操、课间操等校内体育活动的组织,认真做好指导与安全保护,防止发生意外伤害事故。
8、抓好对集体活动的管理。
严格“谁主办,谁负责”和“非必需、不举办”原则,做到精心组织、周密部署、安全为先、万无一失。
(三)突出落实责任 1、加强目标考核,认真落实问责制。
对因管理不到位造成安全责任事故的,按照相关规定对相关责任人予以追究,严肃处理。
年终按《**市学校安全工作考核评比办法》对学校安全工作进行考核,凡发生安全责任事故、群体性事件或治安、刑事案件的,实行“一票否决”。
对谎报、迟报、瞒报安全事故、涉稳事件(苗头)的,或者未按照要求完成布置的安全工作和安全活动任务的,在系统内通报批评,并在年终考核时扣分。
2、认真落实学校安全主体责任和“一岗双责”。
学校安全工作实行学校一把手负责制,校长要亲自抓安全工作,确保学校安全工作机构有效运行,各分管领导、职能部门的安全责任明确,重点部位及重点场所安全管理人员岗位职责、教职员工岗位安全管理责任明确,安全工作经费和隐患整治落实。
(四)加强队伍建设和宣传教育,提高安全素质 1、抓好对教职员工的培训。
一是认真组织教职工学习校园安全法律法规和学校安全工作制度,使教职工熟悉自己岗位的安全职责,严防因管理空档和教师的麻痹大意而出现校方责任事故。
二是加强对教职员工的校本安全培训,使广大教职工掌握安全教育与管理的基本知识,提高工作水平。
2、抓好对学生及家长的宣传教育。
一是要求教师用好安全教育教材,上好每周一节的安全教育课。
二是要利用“安全宣传月”(6月份)、“安全教育周”(每学期开学第一周)及“安全教育日”(3月26日、5月12日和11月9日,国庆、暑假前一天,全年共6个安全教育日)等契机,认真组织安全、法制专题宣传教育活动。
三是要充分利用升旗仪式、班会、队会、黑板报、宣传窗、校园网、校园广播等途径,认真开展丰富多彩、寓教于乐的活动对学生进行安全知识教育。
(五)加强安全基础建设,提高校园安全系数 1、加大投入,创造安全条件。
一是进一步改善食堂硬件设施,达到规定标准。
二是全力推动防盗报警、视频监控等涉及学校安全保卫的基础设施建设,促使“三防”有效结合。
三是改善接送幼儿、中小学生车辆的安全技术条件,并严格执行安全管理制度,杜绝“接送学生车辆”发生各类交通事故。
三是继续搞好防雷设施整改工作,确保学校高层建筑物防雷设施齐全,符合安全标准。
2、采取措施,化解大班额教学班。
要按照各级教育主管部门的规定和要求,规范招生行为,同时,要认真分析学校发展前景,积极争取基础建设项目,有效化解大班额教学班。
暂时存在大班额教学班的学校,要尽可能地将大班额教学班安排在低楼层里教学。
要定期对大班额教学班的教室及设施设备、超员学生宿舍进行安全检查,及时彻底整改安全隐患。
(六)加强协作联动,推动安全综合治理 1、与公安等部门配合,规范开展校园警务工作和内部治安保卫工作,有效消除校园及周边治安安全隐患。
2、与综治、交警、交通等部门配合,开展交通安全教育进校园活动,并做好学生集中乘车的教育、组织、协调和监管工作,减少和尽可能避免在学校及周边发生交通事故。
3、与林业等部门配合,加强对师生森林防火教育,杜绝学生及教职工进入林区游玩而引发火灾。
4、与国土等部门配合,切实加强对自然灾害的预防工作。
我市部分学校地处地质灾害区域,因此,要进一步完善相关预案,并适时组织演练,切实加强对自然灾害的预防工作。
四、主要工作安排 一月份 1、制定安全工作计划; 2、结合“两节”市安委会的要求开展安全工作检查,对相关学校安全工作全面检查总结; 3、结合世界防治麻风病日,开展相关宣传教育活动; 4、布置寒假安全工作。
二月份 1、做好春节期间安全稳定工作; 2、开展春季学校安全工作检查。
三月份 1、做好春夏食品卫生宣传及传染病防治工作; 2、各学校统计接送学生车辆状况; 3、结合全国中小学生安全教育日,通过图片、橱窗等多种形式开展安全知识系列教育活动; 4、结合全国爱耳日、世界睡眠日、世界结核病防治日开展专项宣传教育活动。
四月份 1、结合全国交通安全反思日,对接送学生车辆进行专项整治工作; 2、召开校园及周边安全工作专题会议,集中开展校园及周边安全隐患排查整治活动; 3、结合全国爱国卫生月,大力开展春季爱国卫生运动,重点开展“四清”“四灭”活动。
五月份 1、做好初中毕业生体育考试安全工作; 2、结合“”汶川地震纪念日,开展应急预案演练活动; 3、结合全国碘缺乏病宣传日,全国卫生营养日、世界无烟日,开展专项宣传教育活动。
六月份 1、结合全国爱眼日,开展防眼疾病,尤其防近视眼宣传教育活动; 2、结合“国际禁毒日宣传教育”活动,开展禁毒学校创建活动; 3、做好中、高考安全防范工作; 4、开展防溺水学校专项安全防范教育。
七月份 1、做好暑假期间学生安全工作; 2、做好校舍围墙等建筑物安全隐患排查工作。
八月份 继续做好校舍安全检查及维修工作。
九月份 1、开展秋季学校安全工作检查; 2、结合全国交通安全宣传周,开展交通安全教育进校园活动; 3、集中开展第二次校园及周边安全隐患排查整治活动; 4、结合全民国防教育日,开展一次学生疏散演练活动; 5、结合世界清洁地球日,开展秋季爱国卫生运动; 6、结合开展爱牙日,开展专项宣传教育活动。
十月份 1、做好国庆期间安全稳定工作; 2、开展用电防火宣传教育检查活动; 3、开展“无邪教学校”创建活动; 4、结合世界保健日,大力开展阳光体育活动。
十一月份 1、结合全国消防宣传日,开展消防宣传及消防应急演练活动; 2、做好秋冬食品卫生宣传教育及疾病预防工作; 3、开展“和谐校园”、“平安校园”创建工作。
十二月份 1、开展安全隐患排查治理“回头看”(第三次校园及周边安全隐患排查整治)工作; 2、做好安全工作各项总结和考核工作
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