昆山某小区停车场配套用房土建监理规划.docx
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昆山某小区停车场配套用房土建监理规划
xx镇xx停车场配套设施1、2、3#配套用房工程
监理规划
一、工程概况
1、工程名称:
xx1#、2#、3#配套用房工程
2、工程地点:
xx镇xx路北侧,xx路东侧
3、工程项目规模:
建筑面积为10124㎡2,总造价1652万元
4、工程结构形式:
主要结构形式为框架结构
5、施工工期:
210日历天
6、建设单位:
昆山市xx镇xx村村民委员会
7、设计单位:
上海xx建筑设计有限公司
8、施工总承包单位:
昆山xxxxxx建筑安装工程有限公司
二、监理的指导思想
1、以目标控制为中心运用目标、规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等方法,力求全面实现项目总目标。
监督参建各方履行合同,向业主交出合格并满足业主要求的建筑产品。
2、实行总监负责制,按照控制原理,分析重点、难点、信息化、程序化的开展监理工作。
三、工作范围、目标、依据
(一)监理目标
1、质量控制目标:
必须符合设计图纸和质量验收规范,并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。
2、工期控制目标:
建设单位与施工单位签订的施工合同工期
3、造价控制目标:
以建设单位与承包单位签订的合同及文字约定为投资控制依据,按《江苏省工程预算定额》及有关规定审核结算。
(二)
监理的范围及工作内容
本工程施工阶段的土建和水电的全过程监理;工程的“三控”、“两管”、“一协调”及工程质量保修期的监理工作。
(三)监理工作依据
1、国家和省、市颁发的有关工程建设方面的法律、法规;
2、国家现行的施工质量验收规范、规程及有关规定;
3、省、市现行的预算定额,取费标准及有关的工程造价管理办法;
4、政府批准的工程建设文件;
5、建设单位与施工单位签订的工程施工合同文件;
6、建设单位提供本工程的地质勘察资料、施工图及变更文件;
总监理批准的施工组织设计和施工方案
四、监理组织机构、人员配备、岗位职责
(一)项目监理部的组织机构机框图
总监工程师:
xxx
土建监理员:
xx
土建监理工程师:
xxx
水电监理工程师:
xxx
序号
职务
姓名
性别
专业
职称
监理工程师资检和培训情况
1
总监理工程师
男
土建
工程师
2
专业监理工程师
男
土建
工程师
3
专业监理工程师
男
水、电
工程师
4
监理员
男
土建
技术员
5
监理员
(二)监理部人员名单
(三)现场监理人员岗位职责分述如下:
1.总监理工程师职责
(1)对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。
(2)负责管理项目监理部的日常工作,并定期向监理公司报告工作。
(3)明确项目监理部人员的分工。
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。
(5)主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。
(6)主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写质量评估报告。
(8)主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。
(7)组织整理工程项目的监理资料。
(9)审定承包单位的《工程开工报审表》、《施工组织设计/方案报审表》和《工程进度计划报审表》。
(10)审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
(11)审查承包单位的《工程竣工报验单》,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署《竣工移交证书》。
(12)主持审查和处理工程变更。
(13)审查分包单位的资质,并提出审查意见。
(14)审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
(15)参与工程质量事故的调查。
(16)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
(17)指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。
2.监理工程师的职责
(1)负责编制监理规划中本专业的监理实施细则,审核施工组织设计施工方案中的本专业部分;
(2)按专业分工并与其他专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出验收意见;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师得出报告;
(5)负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其实物的质量情况。
根据实际情况认为有必要时对进场材
料、设备、构配件进行检验;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告。
对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3.监理员的职责:
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
各专业监理工程师及监理员必须在总监的领导下,各负其责,协调工作。
(四)监理进退场计划安排:
(1)基础、主体施工期间:
土建专监一名、现场监理员一名和水电专监一名
(2)装修施工期间:
增加装饰专监一名(在主体施工期间人员安排的基础
上)
(3)扫尾阶段:
留一名专监工作,其余工作人员退场
五、监理工作的内容、方法和措施
(一)质量控制措施
质量控制流程见表1
1、质量控制目标:
(1)按施工阶段控制
1事前控制:
对施工准备阶段工作进行控制。
组织有关人员进行图纸会审与设计交底,审查开工申请报告及放线记录等;
2事中控制:
施工过程和中间产品、分部、分项工程质量验收评定,设计变更与图纸修改审查等;
3事后控制:
竣工质量检验,工程质量评定、工程质量文件审核与建立工程质量档案等;
(2)按影响质量的因素控制:
1人:
对总包单位(管理型、操作型)、分包单位的资质审查,对参与施工的人员素质进行有效的控制;
2材料:
工程中使用的原材料、半成品、构配件等应具备完善的质量保证措施,材料控制流程图见表4;
3机构设备:
施工机械设备的性能应满足实际施工需要,并在安全方面有充分的保障;工程设备应满足设计、工艺的要求;
4施工工艺和方法:
施工组织设计、方案、计划和工艺技术应做到先进合理;
5环境:
现场劳动、管理、技术环境和自然等应有充分的准备和保障
2、
工程质量控制的原则
(1)工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度控制和造价相互制约。
监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针,按国家现行建筑法、合同、技术规范、设计图纸及有关文件为依据。
(2)以主动控制为重点,主动控制与被动控制相结合,对工程项目实施全过程的质量控制和管理。
(3)以督促承包单位建立健全质量管理和质量保证体系为重点,对工程项目建设的“人、机、料、法、环”等生产要素,实施全方位的质量控制。
(4)未经监理工程师审核(或经审核但不符合条件)其承包资格的承包商、供货商不得进行工程承包或承担供货任务。
(5)未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。
(6)未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签证,且承包商不得进行下一道工序施工。
3、质量控制全过程流程
(1)内部质量控制流程
(2)现场质量控制
4、设备质量控制点
(1)合理选择测量控制网,控制轴线的位置、标高及建筑物的垂直度。
(2)及时进行混凝土原材料的检验,审查混凝土的配合比,控制混凝土的水灰比和坍落度。
(3)核验模板尺寸,加强对支撑体系的强度、刚度和移定性的检查。
(4)
严格核查钢筋角筋等的连接和焊接质量,做好隐蔽工程验收。
(5)控制混凝土的浇筑、捣固和养护,确保混凝土的质量,合理控制拆模时间。
(6)逐个检查各种预留孔洞及预埋位置和数量,做好各种管道的全过程控制,预控土建与安装之间的交叉施工。
(7)对各种设备和管材做好质量验收和确认,严格按操作规程进行安装。
(8)对用于工程建设的原材料、构配件和设备进行确认并签字。
(9)控制砌筑工程质量,及时检查砌体的垂直度和平整度。
(10)做好管道试压,绝缘电阻和接地电阻测试等检查工作。
(11)做好隐蔽工程的验收记录及初验的组织工作。
(12)针对本地区的具体情况,对工程质量通病采取相应的防治措施。
5、质量控制的组织措施
(1)审核、论证施工单位的施工组织设计,对工程质量有无可靠的技术、管理和组织措施;
(2)建立健全监理组织,本工程实行总监理工程师负责制,设总监理工程师一名及专业配套的监理工程师(详见组织机构图及监理人员一览表),完善职责分工及有关质监制度,落实质量控制的责任;
(3)督促承包商建立健全质量保证体系,开工前驻现场监理工程师进行认真检查落实;
(4)积极主动与质量监督部门和设计单位密切配合;
(5)严格对各工程分包单位的资质和技术素质进行审查,以避免日后
工程中隐患。
6、质量控制的技术措施
严格执行一个原则、二个重点、三个阶段、四种措施的方法。
一个原则:
以工程质量控制为整个监理工作的核心原则。
二个重点:
重要的分部分项工程和关键部位,如重要的分部工程是基础工程、主体工程、装饰工程和安装工程,重要的分项工程是钢筋、混凝土、砌体、层面防水等;关键部位是:
基础梁及承台梁的混凝土浇灌、梁柱节点钢筋邦扎、混凝土浇筑、钢筋焊接、管道试压和通水试验、电气线路测试等。
三个阶段:
(1)施工准备阶段:
审查承包商配备的人力、材料、机械是否合理,审查拟定的施工方案及技术、质量保证措施、检验原材料和审核混凝土配合比是否符合要求。
(2)施工阶段:
旁站和巡视,检查承包商的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行,并加强对施工过程中的原材料、半成品和构配件的检查、成品保护等。
(3)成品验收阶段:
通过检查和验评分项工程或分部工程是否达到规范要求的质量标准。
四种措施:
(4)旁站:
施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合;检查承包商是否按批准的施工方案、技术规范组织施工。
(5)测量:
监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实际测量验收,
不符合要求的要进行修整,无法进行整修处理的要求返工。
(6)试验:
对各种材料、骨料、配合比、混凝土、砂浆强度等级监理人员可随机抽样试验,承包商应提供便利条件。
(7)指令性文件:
承包商和监理工程师的工作往来,必须以文字为准。
监理工程师通过书面通知或指令对承包商进行有效控制,提出施工中发生或可能发生的质量问题,提醒承包商加以重视或修改。
7、质量控制的经济措施及合同措施
(1)建立质量监督日记,按日记记录有关影响工程质量的因素和情况;
(2)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署监理认证意见;
(3)对不符合合同规定质量要求部分,要求承包单位及时处理;
(二)进度控制(进度控制流程见表二)
1、审核施工进度计划:
(1)进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;
(2)主要工程项目是否遗漏,总、分包分别编制的单项工程进度计划之间是否协调;
(3)施工顺序的安排是否满足施工工艺的需要;
(4)施工进度计划是否进行了优化,进度安排是否合理;
(5)劳动力、材料、构配件、设备及施工机器、设备、施工用水、电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要,供应是否均衡;
(6)对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等)承包商在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和
费用索赔的可能。
2、按合同要求,编制总进度计划和阶段性施工计划安排,协调参建各方进度,保证项目的形象进度与进度计划同步。
3、要求承包商每月25日报下月的进度计划和本月完成的工程量报表。
4、专业监理工程师及时检查和记录各阶段工程进度完成情况,分析发生偏离的原因。
5、监理工程师对进度计划定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师,对客观原因造成进度拖延,要求承包商及时调整进度并备案。
6、通过下达监理工程师通知或指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议,督促承包商按期完成进度计划。
7、项目监理机构应通过工地例会和监理月报,定期向建设单位报告进度情况。
如工程实际竣工工期可能超过合同约定的期限,监理机构应提前向建设单位书面报告。
8、在建设单位与承包单位签订的合同中,对工期要求可充分发挥经济杠杆调控作用。
(三)投资控制
投资控制流程见表3
1、投资控制的原则和方法
(1)根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款,作为投资控制的总目标;
(2)确定投资控制目标,严格审查设计变更和洽商,严格控制索赔事项。
2、
投资控制的技术措施
(1)合理地推荐使用新技术、新工艺、新材料、新设备、在确保工程质量和满足设计要求的前提下,缩短工期,减少工程成本;
(2)对于重大设计变更,进行充分、完善的论证,特别是技术经济的比较和论证,为建设单位提供有关技术参数,以经计量签证的数据为依据,严格按工期变更程序执行;
(3)严格按程序进行计量支付,对已完工程量的计量,要求签订手续齐全;现场质量由监理工程师签证认可,实行质量否决权,质量不合格,不予计量支付;
(4)对设计变更的控制是投资控制的关键环节。
1建设单位决策性的改变,如:
提出新的设计要求,对原设计进行修改,工程范围的内容发生变更等,由总监会同总工及公司经济技术部进行多方案的经济技术分析比较,为建设单位决策提供最优方案;
2设计单位的设计文件与现场情况不符或图与说明不一至等,主要通过质量预控解决,同时处理好可能产生的索赔,尽量避免返工等造成的损失,维护建设单位的经济利益;
3承包单位由于材料、设备的供应问题而产生的变更,监理应本着安全、经济、满足使用功能的原则,积极配合设计单位作出最佳方案,并通过预控尽量避免由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更的损失。
3、造价控制的经济措施
(1)将造价按分部、分项切块分解,并制定可行的实施细则和计划;
(2)
按资金使用计划进行动态控制;
(3)对于工程付款,应认真审核,严格按工序对月度工程付款签认;
4、投资控制的合同措施
(1)根据合同价款按分部、分项造价分解,并认真审核,确定中期月应付款最小额度;
(2)核准合同中的各项单价,对合同中的索赔,严格按合同条款认真分析核定;
(3)按合同条款支付工程款,避免过早、过量的支付,使合同全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会;
(4)按工程进度控制内容编制资金使用的时间进度计划,利用网络图,既控制进度,对控制资金的合理使用;
(四)合同管理
1、监理部认真负责,协助建设单位拟定本项目合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定,协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程;
2、根据建设单位在施工招标阶段对承包单位的要求,确定相互之间在施工过程中的责任与义务;
3、充分理解合同中各类条款的内容和含义,并认真执行;对合同中表达不准确或含混的调度应及时提出合理,正确的解释;
4、依据合同的条款,督促各方认真执行,并对合同的执行情况进行分析和跟踪管理;
5、对合同变更进行事务性处理,如审批变更的建议和要求,藩实变更措施,修改变更相关的资料,检查变更措施的落实情况,做好变
更记录并备案等;
6、协助建设单位处理与项目有关费用和工期索赔事宜及合同纠纷事宜。
(五)信息管理
1、信息管理
(1)建设单位———监理:
设计图纸用变更、工程地质勘察资料、工程施工合同文件、工程招标文件、中标通知书、建设单位联系单、有关会议纪要、其它必要的资料信息进行整理、归档、保证信息及进、准确。
(2)监理———建设单位:
监理月报、专题报告、监理备忘录、工程阶段性总结、工程预验收报告、其它必要的资料信息。
(3)施工———监理:
企业资质证书、施工组织设计或方案、分包单位资质报审表、工程进度计划、原材料构配件的质保书及复试报告,特殊工种上岗证,工序质量报验单、混凝土浇筑申请报告、监理指令回复单、分部、分项工程质量确认证明、其它必要的资料信息及时向监理报验、申请。
(4)监理———施工
监理联系单、监理通知单、工程暂停令、监理工程师备忘录、工程款支付证书、其它必要的资料信息要形成信息回路,有通知有回复。
2、信息管理措施
监理人员对实际工程情况进行准确的信息搜集、整理、梳理、分析、传递和反馈,及时发现和处理问题,并做到如下几点:
(1)
加强信息的传递的时效性;
(2)保持信息的连续性;
(3)保持信息反馈的真实、可靠性;
(六)安全文明施工的管理
1:
督促承包单位建立健全施工安全保证体系,加强施工安全教育管理,要求专人分管,重点是抓落实到位。
2:
要求承包单位按《建筑安全检查标准》(JGJ59-99)等标准要求,对文明工地脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、起重机、打桩机等施工机械方面重点控制。
3:
施工现场应张挂安全生产标志(警示)牌,做到施工现场场容整洁、文明。
4:
本工程为昆山文明工地,根据本工程的特征,在不同阶段应签发督促施工单位进行加强安全文明施工的通知或指令,杜绝重大安全事故的发生,对已发生的质量事故处理见表4。
安全文明施工的管理
1:
建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:
1)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
A、对危险性较大的分部分项工程,项目监理部应当编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
B、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要
求。
审查的主要内容当包括:
a、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
b、土方开挖与边坡防护、模板、井架、脚手架、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
c、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求
d、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
e、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
A、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,监督施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
B、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
C、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
D、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
E、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2)施工阶段安全监理的主要工作内容
C、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
D、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
E、核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
F、
检查施工单位现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
G、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2:
建设工程安全监理的工作程序
1)监理工程师按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2)在施工准备阶段,监理工程师审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3)在施工阶段,监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理工程师应及时报总监理工程师下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告给建设单位。
安全事故隐患消除后,监理工程师应检查整改结果,签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的,监理工程师应及时通过总监理工程师向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理工程师应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
4)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、
监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
(七)建筑节能监理
1:
依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件和建设工程承包合同及监理合同,对节能工程建设实施监理。
2:
认真履行职责,按章办事,严格把关,做好职责范围内的工作,确保节能工程的质量。
3:
不得听从任何单位擅自修改或变更节能设计做法、偷工减料,削弱或取消节能做法。
4:
认真做好节能保温材料的见证送样检测工作,不符合要求的不得用于本工程。
5:
认真审核施工单位报送的节能保温施工方案,并做好节能保温的隐蔽工程验收工作。
(八)组织协调
根据工程建设监理有关法规,制定监理工作流程和相关制度,充分发挥建设监理组织协调职能,主持协调好工程参建各方的关系,使工程建设处于良好的“受控”状态。
1:
明确参建各方的权利和义务
(1)建设单位的决策和意见,通过监理单位贯彻、实施,设计的意图、要求、变更、通过监理方签认,由承包方实施,承包商的要求、报告、申请,须通过监理方向建设单位和设计方传递、汇报、落实。
(2)建设单位在施工承包合同中的确授予监理的权限,监理工程师
依据授权,对项目进行监督和管理,承包商在施工过程中必须配合监理的工作,并为监理提供完善的有关施工的技术经济资料;必要时,监理有权查看有关的原始资料。
2:
监理的组织协调措施
(1)建立现场监理组织,实行总监负责制,做到专业配套;
(2)建立健全监理工作流程和工作制度;
(3)建立监理会议制
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