社区残疾人调研报告.docx
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社区残疾人调研报告
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社区残疾人调研报告
篇一:
关于农村残疾人现状及存在问题的调查报告
山东农业大学学生寒假社会实践调查报告
学院:
水利土木工程学院专业班级:
桥渡2班姓名:
刘耕云学号:
20XX3604
关于农村残疾人现状及存在问题的调查报告
寒假期间我在本村的附近社区进行了社会实践,调查了关于残疾人的社会生活状况、存在的问题,分析了农村残疾人在经济发展、就业岗位、社会保障、子女照顾与发展、社区融入等方面的需求层次。
最后,为了更好地解决农村残疾人社会服务供需矛盾提出了一些对策和建议以及我个人对此社会实践的一些看法和认识。
我的社会实践研究主要是采取对农村残疾人相关人员的访谈,大致有以下相关内容:
政府每年补贴情况、家庭年收入情况、日常生活是否方便等等问题,同时对被调查人的所做的相应的问题的回答做详细记录。
除此之外,我还会询问了残疾人是否了解国家对这些弱势群体的福利政策,并为其介绍国家政策知识和内容,使他们更多、更好的了解到他们应该享受的福利。
通过访谈进而了解他们的生活现状、切实体会他们的感受并对此描述,完成实践报告。
(一)背景及发展
在各种不同的社会阶层中,农村残疾人都是一个庞大的社会弱势群体,兼具农村与残疾人双重弱质型。
我国现有残疾人8300多万,其中,农村残疾人6225多万,占残疾人总数的75.04%。
农村残疾人问题一直是农村领域研究的重点问题,而农村残疾人的社会服务需求状况则是关系到农村残疾人生活质量的问题,是事关社会主义新农村建设和和谐社会建设的重要因素。
地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具体的措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划,制定了地方残疾人扶贫计划,在人、财、物等方面给予大力支持,层层分解任务指标,层层落实责
任,限期完成任务。
各级残联把残疾人扶贫作为各项工作的重中之重,协助政府摸清底数、制定计划、建立完善的基层残疾人服务体系,为贫困残疾人解决温饱提供全方位服务。
初步形成了各有关部门密切合作,上下一心,全力攻坚的残疾人扶贫的新局面。
(二)生产生活
临沂市对农村残疾人家庭的救济工作高度重视,当地一级、二级残疾人除享受低保外,每月享有50元补贴,但是社区多数农村残疾人家庭生产生活仍然停滞在勉强维持生存的低水平层次上,且残疾人家庭与健全人家庭的生活差距日益扩大悬殊化。
当地大多数农村贫困残疾人的生活靠社会救济、家庭其他成员和亲戚供养,然而现在农村低保、五保的标准依然比较低,仅能够维持生存需求。
现如今,农村残疾人对生产生活的需求比较大,有残疾人口的家庭因残疾者丧失或部分丧失劳动能力,以及需要劳动力的照顾,带来的直接后果便是收入减少,而家庭贫困又必然造成残疾人受教育程度偏低、残疾人康复率偏低以及医疗、护理成本增加等后果,这就导致残疾与贫困双链条的恶性循环。
(三)精神文化需求
当今社会对文化精神的需求日益增长,农村残疾人对于文化的渴求也在变化。
然而,在调查过程中发现农村残疾人的文娱生活比较单一,大多为看电视、听广播,缺乏书籍等其它文娱渠道,部分残疾人家庭文娱生活为零,文娱生活单一枯燥,且缺乏针对农村残疾人的针对性文娱渠道,又由于农村残疾人本身就缺乏与外界沟通渠道,交际圈狭窄,这直接导致部分残疾人由于长期内心闭塞,精神状况低迷。
本社区中,18%的残疾人为文盲或半文盲,58%的残疾人是小学水平,20%属于初中水平,仅仅只有4%是高中水平及高等教育水平,但是他们的文化使用率几乎为零。
在精神文化和教育缺口的环境下,当地的文娱设施、师资等硬条件配置缺口严重,缺乏针对残疾人康复的设备和残疾人需求的文娱节目、书籍等;而
且农村残疾人对残疾人学校的需求非常强烈,然而现如今残疾人学校少,且层次单一缺乏针对性、多元性、永续性。
(四)社会服务保障
对于有工作的农村残疾人来说,由于受到身体残疾的条件限制,从事的工作技术水平低,收入水平较低,残疾人中有一技之长可以靠工作收入和自主创业获得高收入的比例很低。
而现在农村针对残疾人的福利企业很少,待遇水平低,就业无保障。
对残疾人来说,政府支持、群体支持和个体的自我供养相互补充、相互依存,才能更好地为他们这一特殊困难的社会阶层提供基本的生存环境,帮助他们减轻来自经济、社会和心理等方面的压力,使他们摆脱贫困,提高生活质量。
在目前的农村残疾人社会支持体系中,血缘和亲缘关系所提供的个体支持成为农村残疾人社会支持系统中的主要力量,而政府支持和群体的支持力量较为薄弱,效果不显著。
目前农村残疾人所面临的最大的困难就是经济收入太低,还有看病及子女上学的费用太大等。
(五)子女发展
大多数农村残疾人家庭处于贫困境遇,这就很难保证农村残疾人子女接受教育的延续性,在现在的农村子女尤其是农村残疾人子女未来发展环境下,接受教育以走出发展困境目前还是一个普遍性和可行性选择。
在现在社会发展环境下,对于广大农村残疾人家庭,依靠自身家庭的发展还是目前摆脱困境的切实可行、方便快捷的渠道。
所以,有关政府部门应该高度重视农村残疾人子女的照顾与发展,将此类问题纳入农村残疾人未来发展的保障制度中。
(六)进展与改善
根据临沂市委、市政府的统一安排,市残联及时将农村残疾人康复工作融入到社区工作之中,促进了农村残疾人康复工作的深入开展,接下来我将着重介绍一下我了解的临沂市康复工作的进展情况。
(1)完善组织、充实人员
农村社区的建立既整合了公共服务资源,也提供了为农民服务的平台。
为更好的对农村社区残疾人提供全方位的服务,临沂市残联积极协调,在市社区工作办公室帮助下,在208个农村社区成立了社区残疾人康复中心,选聘了208名工作人员担任社区残疾人工作协调联络员。
同时,依托社区医务室建立社区残疾人康复训练室,选聘一至两名医务人员兼职为社区康复指导员,负责掌握辖区内残疾人的康复需求,做好基础性调查登记建档、计划、管理及转介服务,利用本辖区的康复资源,因地制宜开展社区残疾人康复工作。
(2)资源整合、平台共享
临沂市残联与卫生部门相互配合,建立互通信息和工作协调机制,并发挥各自系统内的政策、资源优势,将残疾人康复业务纳入社区卫生服务中心的工作职责范围,做到平台共享,共同做好社区残疾人的康复工作。
另外,市残联还积极争取财政局、体育局的支持,为各社区康复室配备牵引器、助行架、各种拐(手)杖、固定训练架、手指分离板等多种康复器材,为残疾人开展肢体功能训练提供了方便。
(3)加强培训、提高从业人员技能
依托社区学院和社区医务室这个平台,对康复工作管理人员、专业技术人员、社区康复指导员实行上岗培训,培训时间不少于120小时,确保培训合格率达到100%,从而更好地促进残疾人员的康复、促进新农村建设事业的发展。
与健全人相比,残疾人是典型的弱势群体,残疾人社会保障的程度,从一个侧面反映出一个国家的福利水平与社会文明程度。
中国是世界上残疾人人口最多的发展中国家,残疾人社会保障制度起步晚且严重滞后,资金投入少,保障项目少,保障水平低,保障覆盖面窄,尚未形成独立完整的保障体系,这使得我国残疾人社会保障供需矛盾非常突
出,供需缺口很大。
8300多万残疾人在基本生活、就业、康复、教育、参与社会等方面往往遇到各种各样的障碍,他们在这些方面的状况仍落后于社会平均水平,残疾人与健全人之间在生活水平上的差距在拉大,甚至有相当多的残疾人还难以维持其基本生活。
面对这样的现状,我认为我们可以做以下几点:
首先在康复工作方面,我们要积极协调民政、财政、体育、卫生等相关部门,将残疾人工作进一步完善提高。
进一步加大资金投入力度,巩固社区残疾人康复工作成果,加强社区康复技术人才队伍建设,提高社区康复指导员的素,加强舆论宣传,使全社会理解关心支持残疾人事业。
二要改善民生,改善残疾人的生存环境和生活质量,促进和谐社会建设。
把改善残疾人的生存环境和生活质量是作为残疾人工作的重点。
建立健全与社会经济发展水平相适应的多种形式的残疾人社会保障制度,逐步健全扶助残疾人和适应残疾人事业发展的长效机制。
三是必须在保障残疾人的权利和利益上下功夫。
制定地方性法规,通过立法,将残疾人的权益尽可能细化和明晰化,体现出对残疾人的特别扶助,在实际社会生活中增强严肃性;制定福利性优惠政策,残疾人作为社会弱势群体的特殊身份,决定了政府及其部门对这一群体的“倾斜保护性”工作原则,在这一原则指导下,打破“一视同仁”模式,在医疗与康复、培训与就业、学习与教育辅助设施、生产生活救助、人格权利维护等方面制定出实实在在的优惠政策。
四要高度重视农村残疾人的精神文化需求,加强根据农村残疾人特征为依据的文娱、康复设施建设,并在配备硬件的基础上,提高其自主意识加强农村残疾人的文娱设施建设,健全农村残疾人康复设施和服务保障的双重建设。
五要积极关注农村残疾人子女的照顾与发展。
在现有的经济条件和
篇二:
xx镇残疾人调研报告
xx镇残疾人工作调研报告
近年来,我国经济发展迅速,城镇、农村发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了较大提高,大部分群众分享到了社会主义市场经济发展成果。
与此同时,社会应当看到,残疾人由于生理缺陷、心理障碍、社会眼光等因素影响,在日益充满竞争的社会里,明显处于不利的地位,虽然整体生活水平有了较大的提高,也有了更多的保障,但在实际生活中仍然存在不少亟待解决的难题。
为保障残疾人的合法权益,促进我镇残疾人事业健康有序发展,镇残联于4月至5月组织人员对辖区内残疾人基本情况、工作开展情况、存在的问题和困难等进行了调研。
一、残疾人的基本情况xx镇,位于xx县西南端,毗邻xxx,距县城37公里,幅员面积平方公里,辖6村1居委,48个村(居)民小组,总人口人。
目前,我镇共有持证各类残疾人677人,占总人口数的
2.9%,。
其中一二级残疾306人,占我镇残疾人总数45.2%;视力残疾112人,占我镇残疾人总数16.5%;听力残疾21人,占我镇残疾人总数3.1%;言语残疾人3人,占我镇残疾人总数0.4%;智力残疾人68人,占我镇残疾人总数10.1%;肢体残疾370人,占我镇残疾人总数54.7%;精神残疾37人,占我镇残疾人总数5.5%;综合残66人,占我镇残疾人总数9.7%。
二、残疾人工作开展情况
我镇残联认真贯彻落实县委、县政府《xx县促进残疾人事业发展意见》要求以及县“3.12”民政残联会议精神,制定了《20XX年残疾人工作要点》,有条不紊的开展了各项工作,坚持以政府为主导、村(居)为依托、相关部门密切配合,社会各界共同参与的社会化工作方式,使残疾人事业得到了较快发展。
1、领导重视,残疾人生活保障得到较好落实
1
去年以来,我镇成立了以镇长任组长的xx镇残疾人工作领导小组,有力促进了镇残联与民政办等有关部门的协同,积极组织开展了辖区残疾人基本生活状况摸底调查工作,在掌握辖区残疾人贫困状况的基础上,认真落实了城市居民最低生活保障,同时依托社区和有关部门在社会保险、临时救助、生活服务等方面提供援助,并切实落实县残联的残疾人贫困家庭救济措施,对残疾人贫困家庭给予临时救助。
目前,已有96名残疾人纳入低保;社会保险487人(农村基本养老保险、被征地养老保险);医疗保险677人(基本医疗保险);1-5月份对辖区3名残疾人给予住院治疗临时救助,救助金额达3200元,同时,正在积极为2名残疾人办理住院治疗临时救助手续;20XX年完成残疾人危房改造3户,解决了16人的安全住房问题,今年我镇已向县残联申请2户,将继续推进我镇残疾人安全住房工作;成立了残疾人福利基金xx工作站,配备了专职人员,制定了工作制度,确保了工作站的正常运转。
2、突出重点,残疾人就业服务得到稳步推进
在切实摸清本辖区单位基本情况的基础上,我镇残联的工作人员上门做工作,广泛宣传,切实贯彻有关残疾人就业政策,按比例安排残疾人就业。
依托就业服务机构积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训等全方位的就业服务。
目前,已开发适合残疾人在村(居)、派出所的就业岗位4个,扶持残疾人就近就业;对陆箭村自主创业的残疾人汪继书、沈其平等进行了走访核实,并推荐两人参加了县残联组织的残疾人就业创业培训班学习,提高了创业综合能力,将有效提升企业的存活率。
3、利用资源,社区康复服务得到有序展开
我镇积极联系镇卫生院、xcx居委,使其承担起残疾人康复训练与服务的任务,广泛开展健康教育,普及残疾预防和康复知识,深入21名残疾人家庭进行康复训练指导,为残疾人提供康复服务,最大限度地实现“人人享有康复服务”2
目标。
xx居委拥有一套8件的康复训练设备,并成立了残疾人康复训练中心,确定了负责人员,制定了管理制度及训练档案,确保残疾人各项康复训练的正常、合理进行,有30余人正进行康复训练。
4、注重实效,助残服务做到及时经常
镇残联广泛宣传助残政策,积极招募助残志愿者,不断壮大志愿者队伍,已成立了由35人组成的助残志愿者服务队,定期和不定期开展助残活动,其中,星级助残志愿者19人,一般志愿者16人,目前,通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种方式帮助29名残疾人就业创业、康复训练、农作物种植等。
在未来1年内,镇残联将继续扩大志愿者队伍,让志愿者助残活动覆盖全镇,帮助更多的残疾人解决面临的各种困难,给残疾人送去真心的关怀。
5、拓展内涵,残疾人文化生活逐步活跃
在充分利用村(居)公共文化资源的条件下,我镇对残疾人实施农村书屋、文化活动室等活动场所开放政策。
在全镇范围内寻找、选拔有才艺的残疾人,在“全国助残日”、残疾人节日和节假日等因地制宜组织残疾人参加各类文体活动,以欢快的歌声、劲拔的书法、惊人的手艺带给更多的残疾人生活的信心和乐观的人生态度;同时,组织残疾人到村(居)农村书屋阅览书籍,增加他们的知识面,增长才干,陶冶情操,丰富他们的生活内容。
三、工作特点和亮点
1、着力联合,残疾人合法权益得到切实维护
镇残联加强与司法所、派出所的沟通,成立了残疾人维权服务站,三部门联合强化对残疾人正当权益的保护。
在残疾人受到侵害时,可到残疾人维权服务站寻求帮助,根据事件的类别、严重程度启动办理程序,为残疾人提供法律咨询和援助、安全保卫、突发困难救助等全面的权益维护帮助。
今年5月,该服务站正式成立,正在积极宣传,认真履行职责,确保我镇残疾人合法权益不受侵害。
3
2、善于引导,残疾人事业得到社会支持
镇残联与民政办、经发办建立爱心成功人士信息渠道,定期交流成功人士名单,对辖区内的成功人士进行筛选,重点关注有爱心、便于联系的成功人士,并与其保持密切联系,动之以情,积极引导成功人士向困难群众,特别是残疾人献爱心,增强残疾人事业的社会关注度。
一年以来,已有2名成功人士捐赠了价值5万元的猪肉、棉衣、米、油等生活必需品,受益者达到360人。
三、残疾人工作中存在的问题及障碍1、就业难度大
长期以来残疾人的就业一直是个难题,目前,在我镇登记就业的残疾人中,能实现就业的比率很低。
另外,由于能接受中、高等教育的残疾人比例较低,远不能适应用人单位的招工要求。
再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影响,就业就更为困难。
即使在少数就业的残疾人中,其收入水平也普遍偏低。
2、社会救济系统的条件不够规范和完善
我镇6村1居委的残疾人,由于目前村(居)、小组集体经济较差,所以在传统节日或助残日期间,很少能够对残疾人或家庭给于一定的慰问和帮助,残疾人只能等待民政或者残联的慰问,但有一部分因残疾致贫的家庭,仅仅依靠慰问是解决不了太大问题的,建立救济系统将有效地给予残疾人帮助,相信目前建立的残疾人福利基金xx工作站将在以后的残疾人救济中发挥巨大作用。
3、残疾类别差异对就业和生活影响较大
在五类(视力、肢体、听力、语言、智力、精神)残疾中,智力和精神这两类残疾人的就业和生活最为困难。
这两部分残疾人,基本靠家庭供养。
特别是精神残疾人,相当部分需要靠药物控制病情,严重的需长期入院治疗,他们医药费,对一般家庭来说是一项庞大的开支,长年累月,确实难以为继。
4
4、社会保障难以落实
残疾人家长最大的担忧是,现在他们还能照顾其残疾子女的日常生活,但等到他们老了,他们和子女的生活问题将凸显。
部分残疾人由于没就业、没收入,无能力购买养老、医疗等保险,达到退休年龄后将得不到有效的保障。
多数的家庭只能维持日常的生活,日后的事情只能听天由命了,这些残疾人怎样安度晚年是一个很现实的问题。
四、残疾人社会工作的思考1、加大残疾人事业资金投入力度
尽管残联征收残保金,但残联的工作项目多,服务范围广,办公设施及康复设施都需要很多资金,维护残疾人的权益,发展残疾人事业需要大量的资金支持,希望县残联能增加拨款,资金充足了,残疾人的生存与发展情况才可能更上一个台阶。
2、加强残疾人工作队伍建设,强化技能培训
提高残疾人工作者的职业技能素质是提高工作水平的前提,因此只有开展职业技能培训,才能提高工作者自身的素质。
因此,希望县残联组织要多渠道、多形式地加大残疾工作者职业培训、实用技术知识培训和创就业业知识培训,通过工作者的广泛宣传,使有劳动能力的残疾人掌握技能技术,增强就业能力和创业能力,从根本上改变残疾人的生活状况及参与社会活动的能力。
总之,我镇致力于形成“以政府为主导,残疾人为主体、社会力量参与”的残疾人事业发展格局,采取有效措施,吸引、动员社会各界积极关心支持、参与残疾人事业,激励残疾人挖掘自身潜能,积极参与社会生活。
当然,广大残疾人参与社会生活,既需要社会的帮助,更取决于自身的奋斗,残疾人要发扬顽强拼搏、自强不息的精神,乐观进取,积极参与社会实践,争取做到自尊、自信、自强、自立。
5
篇三:
残疾人工作调研报告
残疾人工作调研报告
残疾人是特殊的群体,又是困难的群体,社区残疾人工作是依托社区、充分利用社区资源力量为残疾人服务,促进残疾人平等参与社会生活的一项工作是社区建设的重要组成部分。
一、我社区现有总人口1867人,残疾人10人,其中肢体残疾人7人,智力残疾人1人,精神残疾人1人,革命伤残军人1人,为了能够让更快的上情下达、下情上递,社区设立残疾人专职委员1名。
1、在这些弱势群体中,社区工作人员首先为他们建立了残疾人档案。
制定了残疾人工作计划和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难。
2、充分利用社区的黑板报、向居民发放宣传单的形式向辖区弱势群体做宣传工作,并且不定期的到居民家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。
“社区残疾人工作的几点思考”
残疾人作为特殊而困难的弱势群体,构成了他们需求的广泛性和多样性,从而使得残疾人工作更为艰巨、复杂。
正因如此,做好残疾人工作更加显示出社区建设的无比优越,
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