人社局上半年工作总结及下半年工作计划.docx
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人社局上半年工作总结及下半年工作计划
人社局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
一、___年上半年人力资源社会保障工作开展情况
(一)获得荣誉
___上半年,我市荣获省b类县(市)创业就业绩效考核第四名的优异成绩,我局荣获宣城市人事人才工作先进单位、___市七五普法中期先进单位提案办理先进单位征收征迁协保工作先进单位等荣誉。
(二)目标完成情况
完成城镇新增就业岗位___个,完成目标任务的___%。
失业人员再就业人数___人,完成目标任务___%。
城镇登记失业率___%。
开展创业培训___人。
企业新录用人员岗前技能培训___人、补贴性职业技能培训___人(其中:
企业岗位技能提升培训___人、就业技能培训___人),新增技能人才___人(其中:
高技能人才___人),职业技能鉴定___人,分别完成目标任务的___%、___%、___%、___%。
参加城镇职工养老、失业、工伤保险___、___人、___人,城乡居民养老保险___人,机关事业单位___人,分别完成目标任务___%、___%、___、___%、___%。
发放社会保障卡___张,完成目标任务的___%。
企业劳动合同签订率、劳动人事争议结案率、劳动保障监察___投诉案件结案率分别达___%、___%、___%。
(三)重点工作情况
1.坚持就业优先,大力实施就业促进工程。
一是全力做好企业用工服务。
常态化深入企业开展四送一服活动,开展集中政策宣讲___场,走访企业___余家。
加大劳务输入工作力度,引进外埠人员___人,缓解了企业用工难题。
二是积极举办___+n招聘活动。
举办了重点乡镇人力资源招聘会、就业困难人员和___军人等专场招聘会,每周三、周六及时发布用工信息并举办招聘活动。
疫情期间创新性开展网上招聘服务,通过___公共招聘网线上累计发布招聘会___期,参聘企业___家,提供职位___个。
截止目前,举办了___场线下招聘会。
三是主动帮扶重点群体就业。
继续实施企业普惠制岗位补贴政策,强化失业预警和失业动态(范本)检测。
进一步加强就业创业促进工程政策的宣传,不断激发重点群体就业创业的活力,拓宽居民增收渠道,深挖增收潜力,确保实现城镇居民收入保持稳定增长。
开发公益性岗位___个,新增就业见习到岗人员___人。
失业人员再就业人数___人,完成率达___%;就业困难人员帮扶就业人数___人,完成率___%。
发放公益性岗位补贴___万元、就业见习补贴___万元、基层特岗补贴___万元、创业贷款___万元。
四是扎实开展技能培训工作。
大力实施技工大省建设,帮助企业开展新录用人员岗前技能培训、岗位技能提升培训、就业技能培训和职业技能鉴定,发放职业技能培训补贴___万元。
2.坚持民生为本,大力实施社保安民工程。
一是落实降低社会保险费率政策。
贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策,通过多层次多渠道宣传报道、重点企业送政策上门等方式,力争将社会保险减费降负政策宣传到位,激发市场主体活力。
累计减免社保费___亿元;发放___家企业失业保险费___万元。
二是扎实推进扩面征缴工作。
持续推进全民参保扩面专项行动,采取多种渠道和手段,加大宣传力度,提高用人单位参保意识,力争做到应保尽保。
城镇职工养老、失业、工伤保险基金收入___亿元、支出___亿元(其中养老保险省级统筹上解___亿元),滚存结余___亿元。
城乡居民养老保险基金收入___亿元、支出___亿元,累计结存___亿元。
机关事业单位职工养老保险收入___亿元、支出___亿元、累计结存___亿元。
三是兑现特殊人群社保待遇。
加大对应参保未参保职工补缴社会保险稽核工作力度。
积极开展企业养老保险待遇领取人员和城乡居民养老保险待遇领取人员认证工作,发放___人被征地农民养老保险待遇___万元、___人七老人员生活补贴___万元。
四是优化社会保险经办工作。
办理退休审批___人,受理工伤认定申请___件、报送劳动能力鉴定申请___人,建立社保卡银行一站式服务网点,全面推进资金进卡工作,不断拓展社保卡的各项服务功能;全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放,其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。
3.坚持服务发展,大力实施人才支撑工程。
一是做好人事管理服务工作。
完成___年度我市事业单位工作人员年度考核工作,有序推进___名事业单位人员(含人才引进___人)招聘、___名三支一扶人员招募工作。
协助市疾控中心、___中学完成人员招聘等工作。
积极培养事业单位专业技术人员队伍,新聘任高级职称___人,中级___人,初级___人。
完成我市乡镇工作补贴调整工作。
重核___家单位养老保险制度改革后退休人员待遇。
配合卫健部门发放一线医务人员疫情期间卫生防疫津贴发放工作。
二是积极开展人才引进服务工作。
深入企业开展就业人才政策宣传,疫情期间,积极___企业开展线上招聘和各大高校的网上招聘活动,做好对高校毕业生的就业指导和跟踪服务工作。
开展___年度人才奖补资金兑现工作,为___家企业单位发放引进的人才生活补贴和安家补贴共计___万元。
三是大力培养专技人才队伍。
推荐专业___名专业技术人才参与省、宣城市政府特殊津贴选拔。
推进博士后科研工作站申报及省级评估、国检工作。
会同我市___部人才办完成___市__五共享发展及人才发展课题思路研究。
4.坚持公平正义,大力实施劳动保障工程。
一是健全劳动关系监管机制。
完善基层劳动争议调解___,开展春季要约行动、流动仲裁庭进企业以案释法等多种形式,推进仲裁员服务企业活动。
新增劳动用工备案___人次,受理劳动争议案件___件,结案___件,案外调解___件。
二是加强劳动监察执法力度。
___开展人力资源市场清理整顿。
联合市住建局对全市建筑施工项目开展劳动用工执法专项检查;落实劳动保障常态化巡查机制,累计缴存___个在建工程项目农民工工资支付保证金___万元。
受理投诉案件___件,已完成处理___件,涉及___名劳动者,追讨工资___元。
三是抓好依法行政工作。
落实法律顾问制度,完成工伤认定行政诉讼___件,工伤待遇行政诉讼___件。
受理了___起信访案件,积极妥善处理部分农电工工龄认定和一建筑___公司等特殊工种工龄认定等问题。
5.坚持党建引领,大力实施服务提升工程。
贯彻新时代党的建设总要求,开展___大精神学习,抓好干___伍建设,每月举办党员活动日。
进一步加强重点领域监管和微权力治理,严格执行中央八项规定,加强财务收支和内控管理,开展人社服务快办行动、窗口单位业务技能练兵比武活动,持续深化放管服改革,充分发挥职能作用,不断提升服务效能,着力打造优化营商环境的人社模式。
全力以赴做好脱贫攻坚、文明创建、招商引资、征收征迁等工作,助力全市经济社会高速发展。
(四)创新经验做法
1.着力构建疫情防控保障机制。
面对今年突发的新冠肺炎疫情,市人社局主动作为、敢于创新、善抓落实,坚决贯彻中央、___决策部署,进一步深化上级部门的各项政策,制定出台了《___落实疫情防控期间稳定和扩大就业有关政策___》《___疫情防控期间企业职工职业培训有关事项___》《___落实疫情防控期间有关就业政策的实施细则》,不断丰富政策工具箱。
在做好疫情防工作的基础上,通过减免企业社保费、发放稳岗补贴、服务企业用工、营造和谐劳动关系等一系列举措,纾解企业困难,为企业树立发展信心,全力以赴帮助企业共渡难关,为全市经济社会发展贡献人社力量。
2.着力构建服务企业发展机制。
认真落实《___加强外来务工人员服务与管理工作实施意见》及《补充意见》,加大政策宣传,积极引导外来务工人员、高校毕业生、高层次人才来宁就业和生活,激发人力资源服务机构加大工作力度。
各乡镇、街道,市直单位和安材学校主动服务企业招才引人。
定期举办2+n招聘活动;通过内挖和外引等渠道全面形成企业用工齐抓共管的长效工作机制。
常态化深入企业开展四送一服活动,持续推进人社政策宣讲进企业,将流动仲裁庭开进企业以案释法。
3.着力构建人才队伍培养机制。
发挥公共就业人才服务机构的指导帮扶作用,适时开展线上、线下多种形式招聘会。
常态化开展就业见习基地和见习单位认定,多渠道开发就业见习岗位,多举措引导和帮助高校毕业生实现就业。
实施技工大省建设,帮助企业开展职工技能提升培训。
持续推进国家及省级博士后工作站创建工作
4.着力构建服务便民创新机制。
围绕最多跑一趟,一次不用跑目标,落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制,不断简化证明材料、优化办事流程,积极推行互联网+人社,真正实现服务便民化、信息化。
实行退休职工就近至其居住的乡镇办事处、社区居委会实地认证和___事通app线上认证。
建立社保卡银行一站式服务网点,全面推进资金进卡工作,不断拓展社保卡的各项服务功能;全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放,其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。
虽然,当前人社工作有序推进,但是我们也清醒地认识到所面临的问题。
一是新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成较大冲击,经济下行给就业带来较大压力,企业用工需求减少,高校毕业生、农民工等重点群体就业难度加大,部分行业稳岗压力上升。
二是社会转型、历史遗留问题与社保政策配套衔接而引发的多种社会保障矛盾全面显现;工伤保险基金收不抵支;城乡居民养老保险政策吸引力不强。
三是我市县域经济发展环境和人才政策无法与苏浙沪等发达地区相比,人才总量不足,留才机制不强。
四是新生力量的___意识逐步增强,建筑领域拖欠工资时常发生,劳资矛盾突破了时间和空间易发频发。
五是资源信息系统不能共享,各行业政策、证明材料、办理流程相互形成壁垒,互联网+发展有待进一步融合。
二、___年人力资源社会保障下半年工作计划
(一)围绕就业抓创新,全面服务企业用工。
全面落实稳就业保民生政策举措。
大力实施就业优先政策,发挥好稳就业补贴政策的正向激励作用,积极帮助企业渡难关。
多渠道开发就业岗位,实施就业困难人员、高校毕业生等特殊群体的创业培训和就业工作,深入企业开展四送一服活动,抓好职业技能培训,进一步加大企业技能人才队伍建设。
(二)围绕社保抓规范,积极保障基层民生。
落实降低社会保险费率政策、调整社保缴费基数。
重点推进社保扩面征缴全民参保计划,推进工程建设领域参加工伤保险;加强预防工伤宣传,加大部门之间的信息数据共享,最大限度减少多领冒领的风险,切实保障社保基金安全。
(三)围绕人事抓活力,发挥人才支撑作用。
着力加强考试风险防控机制建设,完成人事招聘和选调、事业单位岗位设置、事业编管理岗晋升工作。
贯彻落实职称制度改革,加大民营企业专业技术人员职称破格评审工作力度。
推进薪酬制度改革和监管。
不断健全人才服务政策,赴高校和科研院所开展校企合作,引进高层次人才。
(四)围绕___抓稳定,维护社会公平正义。
人社局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来,我市各级人力资源社会保障部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,紧盯省市各项目标任务,积极进取,开拓创新,各项重点工作均按时序推进。
一、上半年重点工作开展情况
(一)重点目标任务完成情况。
截至___月底,省人社厅下达的目标任务及市政府工作报告涉及人社主要任务均按时序或超额完成目标任务;其中省对市考核就业创业方面,城镇新增就业___人,完成目标任务的___%,城镇登记失业率___%,低于省定___%、市定___%以内。
(详见附表)
(二)就业创业方面。
一是不断完善政策体系。
以市政府名义印发了《___“创业铜都”行动计划(___-___年)___》,启动了创业筑巢、创业领航、融资畅通、创业脱贫、创业助力、创业平台六大工程;牵头___实施就业脱贫工程,拟定了《___市就业脱贫工作实施意见》。
二是加大创业载体建设。
重点整合了___市大学生创业园等资源,以购买服务形式引进第三方运营团队投资建设了“39°创客公园”,并与___学院签订合作协议,定期开展各类创业培训,目前已吸引入驻创客、项目团队___家;新认定了日科电子、团市委电子商务、___等一批创业孵化基地;___留学生创业园申报国家___建设项目获通过。
目前全市共建成各类创业孵化基地___个,在孵化经济实体___个,带动就业___人,累计孵化出园企业___户。
三是创新融资平台。
截至目前,___市青年创业引导资金累计为___家企业发放青年创业引导资金贷款___万元;小微企业互助引导资金累计为___户企业发放担保贷款___万元;前___月累计发放小额担保贷款___笔、___万元,劳动密集型企业___家、___万元。
四是强化就业创业服务。
在全省率先成立___市外来务工人员(农民工)服务中心,为广大外来务工人员提供“一站式”综合服务;充分发挥市创业学院积极作用,邀请原全国工商联副主席孙晓华等知名人士开展“创业大讲堂”等系列活动;1-___月份人力资源市场举办招聘会___场,提供岗位___个·次,为___家企业开通网上招聘,提供岗位___个。
(三)社会保障方面。
一是顺利完成了区划调整后相关待遇调整,其中枞阳县城乡居保基础养老金由___元调整到___元/人.月,丧葬补助金标准由___元提高到___元/人,建立了枞阳县部分老年人生活津贴制度;对枞阳城镇职工医疗保险、大额医保、居民医保开展了前期调研,拟定了调整方案;工伤待遇、失业金待遇实现了市级统筹。
二是通过竞争性谈判方式确定太平洋人寿为市本级基本医保委托经办单位,开展了我市城乡居民医保商业化运作;制定了《___市“全民参保登记计划”工作实施方案》,扎实有序推进全民参保;联合多部门出台政策,允许暂时困难企业缓缴养老、失业、工伤、生育四项社会保险费,切实减轻企业负担;制定并出台了我市工伤保险浮动费率办法。
三是金融社保卡发行应用情况。
目前全市发卡___万张,激活率达___%以上,用卡率达___%,开通率全省第二。
我市已通过社保卡顺利开展了养老金和失业金待遇发放、窗口医保费用结算发放、异地安置退休人员医保个人账户余额发放,居民医保缴费、申报缴费基数、申报退休、就医一卡通等各类业务。
四是进一步改进服务水平。
在社保经办窗口创新实施“柜员制”服务模式,被省厅在全省范围内推广;加强就业信息化系统建设,全面实施“阳光就业”信息化系统运行;采用人脸和指静脉识别方式,完成了市县近___万人养老金领取资格认证工作;继续在___、___等地开展异地退休人员“家门口”服务。
(四)人事人才方面。
一是稳慎推进县以下机___务员中实施职务与职级并行制度和乡镇补贴工作;完成了我市人民警察警衔津贴标准调整兑现工作。
二是开展了市第六批学科带头人评选,选拔产生各领域___名各学科带头人;启动了省第五批战略性新兴产业领军人才评选工作,积极开展申报;成功举办了人社部与中央电视台联合录制高技能人才专业技术比拼节目《中国大能手》第二季焊接比赛;我市成功申报成为第___届世界技能大赛省级选拔活动赛点。
三是在考试人数倍增情况下,平稳有序地完成了___年公务员、事业单位工作人员招录考试等相关工作。
四是企业___部维稳解困工作扎实有效,继续保持赴省___“零___”。
(五)和谐劳动关系方面。
一是开展了___及省委省__关于构建和谐劳动关系实施意见集中宣传活动,在广泛征求意见、调研的基础上,草拟了《___市委市__关于构建和谐劳动关系的实施方案》。
二是扎实推进___合同和企业工资___协商,___实施推进实施___合同攻坚计,不断加大调解仲裁工作力度;其中1-___月份,市本级共处理劳动争议案件___件,法定实效结案率___%。
三是开展农民工工资支付工作。
今年前___月共受理劳动保障监察投诉、___案件___起,结案率___%,为___名劳动者追讨工资___万元;其中仅“两节”期间就受理查处拖欠工资案件___起,涉及___名农民工,金额___万元。
(六)有关改革工作进展情况。
一是积极落实县以下机关单位职务与职级并行制度。
目前我市一县三区共有___名副县级及以下公务员晋升职级,占总人数的___%,平均增资水平为___元/月。
二是落实乡镇补贴工作。
我市从___年___月___日起在乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,包括上级政府长期(___个月以上)派驻乡镇机构的工作人员中实行乡镇工作补贴,目前此项工作平稳有序开展。
三是谋划机关事业单位养老保险制度改革,积极配合省厅多次开展方案讨论,目前我市已经成立了工作领导小组,完成了全市机关事业单位编制内及编制外人员摸底情况等各项前期准备工作。
四是开展了___市属国有企业负责人薪酬制度改革,反复论证并多次征求相关部门意见,拟定了《___市国有企业负责人薪酬制度实施办法》提交市政府研究。
五是积极参与省深化医疗体制改革、省县级公立医院就医改革、市公车改革等涉及人社改革工作。
二、存在问题
从前___个月看,虽然我市各项人力资源社会保障工作总体上按时序进度推进,能够确保完成全年目标任务。
但受经济下行压力影响,人社部门依然存在一些困难和问题:
一是机关事业单位养老保险统筹并轨具体实施细则、建立职业年金方案省里迟迟没有出台,社会___度高的重点改革工作无从着手。
二是就业结构性矛盾依然突出,受观念及环境等因素影响,我市大众创业、万众创新的热情未能完全激发,就业创业工作压力大。
三是高层次创新型人才匮乏,高技能人才不足,引进大批高层次高技能人才工作面临困难。
四是社会保险扩面征缴的压力不断增加,灵活就业人员“断保”现象有扩大趋势,养老保险实行省级统筹后预算收入刚性增加和随着老龄化进程加快,以及离退休人员养老金水平提升,工伤、___保障、养老等基金支付压力不断增加。
五是企业拖欠社会保险费用与职工享受待遇之间矛盾案例日益增多,工资支付特别是农民工工资支付依然存在隐患,构建和谐劳动关系困难大。
三、下半年重点工作安排
下一步,我市人社部门将认真贯彻落实党的___大和___届___中、四中、___全会及___系列讲话精神为指导,全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署和省人社厅的工作要求,找准薄弱环节,强化相关措施,重点抓好以下几方面工作:
一是根据统一部署和安排,扎实开展“两学一做”活动,深入学习和贯彻___视察安徽重要讲话精神,积极营造人社广大干部职工风清气正、干事创业的良好氛围。
二是加大就业创业工作力度,制定出台《___市就业脱贫工作实施意见》,深入实施就业脱贫工程。
加大创业担保贷款、青年创业引导资金和小微企业互助引导资金发放力度。
做好___市留学生创业园的筹备。
成立___市创业学院枞阳分院。
举办第___届“创业铜都”创业大赛。
三是根据省市统一安排和部署,适时启动我市机关事业单位养老保险统筹并轨各项工作。
降低养老、失业等社会保险费率。
做好___年企业退休人员基本养老金调整工作。
调整我市大病保险、慢性病报销政策。
完成枞阳县城镇职工医疗保险政策统筹并轨。
实现枞阳县就业与社保信息数据全部并入我市,确保___信息系统并联网运行。
四是开展我市中小学职称制度改革,启动第七批人才购房补贴工作。
全面落实“技工大省”建设目标任务,实施技能人才振兴计划,出台《___市高技能人才建设实施意见》。
实施机关事业单位工勤人员参加职业技能鉴定工作。
举办第___届___市职业技能大赛。
五是出台《___市国有企业负责人薪酬制度实施办法》、《___市委市__关于构建和谐劳动关系的实施方案》。
加强调解仲裁、劳动保障监察执法力度,确保劳动人事争议仲裁结案率、劳动___投诉结案率达___%以上。
六是进一步拓展金融社保卡应用功能,推进“互联网+人社”,拓展公共服务项目,优化医保定点结算流程。
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