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三级课程优化组合研究实施方案
县域三级课程优化组合研究实施方案
一、问题提出
三级课程优化组合研究是河北省县域教育教学改革综合实验项目之一,是我市申报实验区时重点选择的研究项目,之所以选择这一项目作为推进基础教育改革综合实验的主要抓手和突破点,是鉴于以下三个背景的考虑:
1、课程改革的迫切要求。
课程是国家意志的体现,历来是基础教育的核心,世界各国的教育改革无不把课程改革作为提高人才培养质量的核心。
我国高度重视课程建设和课程改革,2001年7月,教育部颁发涵盖幼儿教育、义务教育和普通高中的《基础教育课程改革纲要(试行)》,逐步在基础教育阶段推行新的课程改革,对课程功能、结构、内容、实施、评价、管理等方面进行变革,其中最为显著的变化是新课程改变课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理,重新划分了国家、地方、学校在基础教育课程管理中的职责分工,增强课程对地方、学校及学生的适应性。
加强三级课程进行优化组合研究,全面实施三级课程管理,发挥三级课程最大育人功能,确保国家和地方课程的有效实施,校本课程的有效开发,对于推进课程改革向纵深发展,全面实现课程改革目标具有重要的意义。
2、县域教育发展迫切要求。
2003年秋季,我市开始实施义务教育课程改革实验。
目前,小学已经进行了一轮实验,初中进行了两轮实验,今年将全面启动高中新课改。
六年来,我们以高度的历史责任感和极大的热情投身于改革之中,不断规范、科学地实施新课程,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,在全员培训、校本研修、课例引领、校本课程、课程评价等关键方面做出了一定的成绩,特别是涌现出一批办学特色突出的学校。
我市的课改经验先后在全国、省、邯郸市课改会议上交流。
具体体现在“五个变化”上。
一是教育理念发生了变化。
经过多年的全员培训和“全员参与、骨干示范、通案引领、优课领先、专题突破”等校本研修,广大校长和教师的教育理念发生了一定得变化,初步确立了以人为本、以校为本的教育理念,面向全体学生、促进学生全面发展、培养学生创新精神和实践能力等先进的理念,被广泛接受并在教学管理实践中得到积极践行。
二是课程结构发生了变化。
各学校在开全文化课程基础上,加强了音乐、体育、美术、综合实践活动的开设;开发和实施了以“太极拳”、“书法”、“乡土文化”等校本课程必修课,各校根据学生的需要,结合学校特色文化建设可发和实施了校本课程选修课程,丰富了学生活动。
三是课堂教学发生了变化。
学生主体地位得到一定落实,师生之间共同学习、平等交流的关系逐步形成,增强了学生学习积极性、主动性,教学方式更加灵活多样,学生自主学习、合作学习、探究学习正在被积极地实践,并取得初步的成果,课堂教学改革呈现出勃勃生机。
四是课程评价发生了变化。
小学生发展性评价全面实施,从过度关注学业成绩逐步转向综合素质的考查;评价方法得到改进,从过度强调量化逐步转向关注质的分析与把握,一些质性评价方法得到积极运用。
五是教师素质发生了变化。
教师的研究意识大为增强,课堂教学能力、教学反思能力明显提高,初步建立了一支以学科带头人为主体的骨干教师队伍,在教学设计、课堂教学、专题研究等方面的引领作用得到了积极发挥。
虽取我市基础教育取得了长足发展,但由于我市地处山区,学校数量较多,特别是多数农村学校管理水平和教学水平还不均衡,一些农村学校还存在着部分课程开不齐、课时开不足和开设质量不高的问题,课堂教学效率不高,学生课业负担较重的问题还比较突出。
究其原因主要有以下几点:
一是学校课程管理意识还不强。
一些学校把课程管理简单视为课程执行,把课程管理看成是机械的 “上传下达”的被动过程,不能自主地、创造性地将课程作为学校自身发展的内驱力加以实施,在课程实施中存在着厚此薄彼、随意加减课时的现象。
某些学校在管理上仍然以升学率、考试成绩作为主要课程,把管理的重心过多地向某些传统的考试科目倾斜,使课程计划得不到全面落实。
二是教师专业化水平还不高。
尤其是农村中小学教师学科结构不合理,艺术、体育和健康教育、综合实践、校本课程等学科教师还比较缺乏,这些课程兼职教师比重过大,多数教师担任多门学科,甚至包班,课务负担较重,学科教学质量不均衡。
其中综合实践活动课程、校本课程大多处于起步阶段,实施质量还有待于提高。
三是校本研修途径还不宽。
虽然广大学校采取了同伴互助、自我反思等校本研修措施,由于多数农村学校教师缺少充分的专业指导,特别是课堂教学的专业引领,部分研究、讨论只能是蜻蜓点水,或者在低水平面上重复,迈不开实质性的步伐,甚至停滞不前。
四是课堂教学改革还不深。
课堂教学效率低下的问题还很突出,不少学校和教师对课程改革的内涵缺乏深刻理解与全面把握,混淆了课程目标与课堂教学目标的区别,为片面追求考试分数,一些教师在教学中不愿花力气去研究“学生怎么学、学什么”等问题,而是急功近利,进行应试性的强化训练,使学生成了考试的机器,人为地肢解课程三维目标,造成课堂教学缺乏学科特点,目标欠具体,内容重点、难点不清楚。
“教学方式单一”、“学生被动学习”等顽疾仍困扰着课堂教学,接受性学习、死记硬背、机械训练、重复训练的状况还普遍存在;课堂教学形式化倾向比较严重,造成师生对课堂教学没有信心,只好在课外进行强化训练,学生的课业负担还较重。
四是校本课程开设质量还不高。
我市很多学校虽然编写了校本材料,但多数学校存在重材料编写轻开发实施等问题,很难发挥作用。
针对上述问题及原因,我们认为,开设什么样课程培养什么样的人,因此课程的开设决定着学校的办学方向,决定着学生发展的素质结构。
扭住“课程”这一关键点,牵住“课程”这一“牛鼻子”,以规范课程管理为抓手,提高三级课程的管理和实施的科学化水平,是全面贯彻党的教育方针,全面提高教育教学质量的根本保证,也是促进学校内涵发展、和谐发展的根本所在。
二、理论假设
加强县域三级课程优化组合研究,可以保证国家、地方和校本课程的有效实施。
严格执行国家课程政策和法规,开齐国家课程和地方课程,开发校本课程,不断优化学校课程的结构,确保课程计划与课程标准的严肃性。
可以提高课程管理的科学化实施水平。
通过认真考察中小学课程实施的各种条件,充分发挥教育行政和教研部门的作用,有领导、有组织地协调人、物与课程的关系,提高课程管理的综合性管理水平,科学地指挥课程实施,达到课程的预定目标。
可以提高教师的专业化水平。
通过加强三级课程的管理,特别是校本课程的研发、实施和评价,充分发挥教师的主体地位和创造性,最大限度地激发教师参与课程发展与决策的热情,为教师专业自主发展提供条件和保障。
可以全面提高教育教学质量。
三级课程综合管理更加增强了课程的适应性,为学校全面贯彻教育方针,全面推进素质教育提供了组织和制度保障,为提高课程的适应性创造了条件,有利于贯彻课改指导思想和落实课程培养目标。
因此,优化县域三级课程管理,改革课程管理模式,健全学校课程管理组织系统,对于全面、科学地提高三级课程的实施质量,提高学校管理课程的能力与水平,强化教育教学规范化管理,促进教师专业化发展,全面提高教育教学质量具有深远的意义。
三、理论依据
1、“课程”的概念。
在我国,课程一词最早见于唐代。
孔颖达为《诗经·小雅·巧言》篇中“奕奕寝庙,君子作之”一句作疏,谓之“教护课程,必君子监之,乃得依法制”。
“课程”一词在这里的意思为“寝庙”,用来比喻“伟业”,与我们今天所指的课程一词内涵和外延都有很大的不同。
在宋朝时,朱熹在《朱子全书·说学》中多次用到“课程”,例如“宽着期限,紧着课程”,“小立课程,大作功夫”等。
朱熹所说的“课程”主要是指“功课及其进程”,在西方,课程源于拉丁语“currere”,“currere”是一动词,意为“跑”。
“curriculum”则是名词,原意为“跑道”。
根据这个词源,西方最常见的课程定义为“学习的进程”。
2、课程的几种定义。
课程作为学科定义:
课程是指所有学科的总和,或学生在教师指导下各种活动的总和。
这种课程定义把课程内容与课程过程割裂开来,并片面强调内容,把课程内容仅限于源自文化遗产的学科知识,把课程视为外在于学习者的静态的东西,对学习者的经验重视不够。
课程作为目标或计划定义。
课程是教学过程要达到的目标、教学的预期结果或教学的预先计划。
把课程视为教学过程要达到的目标、教学的预期结果或教学的预先计划。
把课程目标、计划和课程过程、手段割裂开来,并片面强调前者,也是忽略了学习者的现实经验。
课程作为学习者的经验或是体验定义:
课程是学生在教师指导下所获得的经验或体验,以及学生自发获得的经验或体验。
这种课程定义把学生的直接经验置于课程的中心位置,从而消除了课程中“见物不见人”的倾向,消除了内容与过程、目标与手段的二元对立。
3、“三级课程管理”。
新课程改变了课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理,以适应不同地区社会、经济发展的需要和文化发展的需要。
既体现国家对学生的基本要求,又为各地发展留有时间和空间。
三级课程管理的基本模式是:
国家制定课程发展总体规划,确定国家课程门类和课时,制定国家课程标准,宏观指导课程实施。
省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置,规划符合不同地区需要的课程实施方案,包括地方课程的开发与选用;学校在执行国家课程和地方课程的同时,开发或选用适合本校特点的课程。
4、三级课程优化组合。
是指站在县域、学校课程管理的层面上,优化整合三级课程的关系,有效地实施国家、地方课程,提高课程对本校学生的适应性;在保证课程的基础性与统一性的前提下,根据学校的培养目标与现有的课程资源,开展满足学生发展需要的校本课程,进而形成学校的办学特色,全面提高课程的实施质量。
(见图一)
四、研究目标
1、进一步完善三级课程管理体系,发挥学校课程管理的自主权,切实有效地履行课程管理职权,落实国家基础教育课程管理政策,提高学校课程的整体质量。
2、构建学校课程体系。
建立学校课程管理制度,保证国家课程和地方课程的有效实施,确保教育质量标准的落实;依据课程计划要求,合理开发和实施校本课程,以最大限度地使学校实现尊重和满足学生个体差异,贴近学生实际,促进学生发展。
3、提高学校课程管理水平,提高教师专业化水平,最大限度地为教师专业自主发展提供条件和保障,激发教师参与课程发展与决策的热情,充分发挥教师主体作用和创造力,丰富专业知识,提高研究能力,增强专业自信心,促进学科教学质量的提高。
五、研究内容
1、国家课程计划的执行现状研究。
通过深入城乡学校开展调研,深入了解学校对国家课程和相关法律法规的执行情况,找出问题症结,研究相关政策,确保国家课程开齐、开足和开好。
2、建立学校课程管理组织体系研究。
构建学校课程管理决策系统、课程开发管理系统、课程实施管理系统和课程评价管理系统,形成健全的、完善的、高效的学校课程管理组织体系,实现课程管理过程的精细化。
3、学校课程管理规章制度研究。
依据国家课程计划和相关法律法规,结合学校实际,从课程课目、课时、用书、作息时间、作业量、考试考查等方面建立课程管理制度,减轻学生过重的课业负担,构建高效课堂,提高课堂教学效率。
4、三级课程优化组合管理模式和评价改革研究。
沟通学校课程管理渠道,建立学校与校外其他相关机构之间、学校与教育行政、教研部门之间、学校与教师、以及师生之间合作与交流机制,特别是充分发挥学校和教师平等参与课程管理的积极性,改革传统的课程管理经验型或行政性管理模式,提高学校课程管理的民主性和科学性。
主要研究线路为:
(见图二)
现状调查
现状调查
管理模式
现状调查
课程评价
课程
管理制度
管理制度
组织体系
组织
六、研究方法
本项目采用群体性行动研究法,组建教育行政领导、教育专家、教研员、学校校长和骨干教师研究团队,坚持“统筹规划、整体推进、典型示范、重点突破、总结成果、提高效益”原则,采取边研究、边总结、边推广滚动发展的研究策略,确保研究的针对性、科学性、实用性和有效性,取得研究效果与研究成果双丰收。
具体研究法为:
1、理论学习法。
认真学习课程改革的有关理论和思想,明确三级课程的实施策略和目标。
2、调查研究法:
在实验校开展三级课程优化组合实验,了解课程的开设现状,解决课程实施中存在的问题。
3、实验研究法:
在实验校选择有代表性的年级和班级,了解因变量观测指标的变化,推断实验进展成效。
七、研究步骤
本项目研究按4个阶段运作:
第一阶段为全面启动阶段(2009年6月一2009年10月)。
确立研究项目和子项目,制定研究方案和阶段性研究规划,论证项目理论和实践价值,明确实验目标和内容,确定实验点,培训项目组人员课程理论和科研方法,进行开题报告。
第二阶段为重点研究阶段(2009年11月—2010年8月)。
确定城乡12个中小学进行重点研究,深化课程管理改革,研究发展规划,确定发展目标,构建课程模式,搞好研究数据统计和分析报告,及时总结典型阶段性研究成果。
第三个阶段为应用验证阶段(2010年9月一2010年12月)。
在全市中小学推广应用典型研究成果,全面验证阶段性研究成果的有效性,进一步修订和完善研究方案,形成终结性研究成果。
第四个阶段为验收评价阶段(2011年1月一2011年6月)。
全面评价研究成果,撰写研究报告,整理研究资料,接受专家鉴定验收。
八、成果形式
1、阶段性研究成果为课程实施现状调查研究报告,以及三级课程相关的文件、论文等。
2、终结性研究成果为研究报告、资料文集或专著。
九、实施设计
l、成立研究领导小组。
拟成立由政府副市长为组长、教育局局长为常务副组长、主管副局长为副组长、教研、教育、人事、财政、督导等相关科室领导为成员的研究领导小组,下设秘书处挂靠在市教研室。
加强项目研究统筹部署,统一组织和领导。
2、成立项目研究组。
拟成立项目研究组,确保研究工作正常运作。
参加本项目研究的人员为教育局副局长、教研室主任、副主任和部分骨干教研员、校长和骨干教师。
负责人和主研人员系大学本科学历,多次参与国家、省、市级规划项目研究,具有一定研究能力。
3、确定具体研究学校12所。
4、成立领导和专家指导委员会。
拟聘请各级党政部门、教育行政部门和教育科研部门的有关领导、专家担任指导委员会委员,指导研究工作科学运作。
5、加强项目研究的管理。
项目组将进一步加强研究过程管理,强化研究过程监控,定期召开研究总结会,理论研讨会,专家诊断会,确保时间投入,深入扎实地开展研究工作。
6、确保研究经费投入。
以财政拨款为主资助研究经费,每年不少于3万元,总投入不少10万元。
十、参考文献:
1、叶禹卿:
《新时期校本管理操作指导与案例解析》,《中央民族大学出版社》,2006年2月。
2、王军:
《走进新课程——新课程的理论与实践》,《学院音响出版社》,2006年9月。
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- 三级 课程 优化组合 研究 实施方案