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越南越南国情
次区域五国(越、老、缅、柬、泰)承包工程市场及投资环境简介
中国商务部亚洲司韦锡臣
越南
第一部分基本情况
越南自革新开放以来,政局稳定,社会安宁,人民安居乐业,经济取得了世人瞩目的成就,经济保持了较高的发展速度,2006年更成为热点国家。
越成功举办APEC系列高官会、部长会及领导人非正式会议,成功加入世贸组织(WTO),成功推动美国给予永久正常贸易关系待遇(PNTR),并脱离宗教自由“特别关注国家”名单(CPC),对外交往日益活跃,国际地位明显提高,同中国、俄罗斯、日本、欧盟、美国等大国关系更趋紧密,国内生产总值(GDP)已连续25年保持增长,外资环境不断改善,吸收外商直接投资创历史新高。
(一)国内生产总值。
2006年达573亿美元,同比增长8.17%,人均GDP约681美元。
(二)财政。
2006年,越财政收入167.4亿美元,同比增长25.8%,财政支出201.9亿美元,增长45.8%。
社会总投资229亿美元,增长19.8%,其中经济基础设施投资约160亿美元,社会基础设施投资约62亿美元,其他投资约7亿美元。
(三)证券市场发展迅速。
截至2006年底,共有193家企业分别在河内和胡志明市证券交易所上市,股票总市值约140亿美元,相当于GDP的24.4%。
越国家证券委员会认为,未来4-5年,越证券市场仍将保持快速发展,到2010年股票总市值将达300-400亿美元,相当于GDP的30-40%。
(四)农林渔业。
2006年,越农林渔业产值116.8亿美元,同比增长3.4%。
其中,粮食产量3965万吨,同比略增0.1%;水产养殖业也有较大发展,主要水海产品产量为:
鱼(369.5万吨)、虾(263.3万吨)、其他水海产品(60.3万吨)。
(五)工业和建筑业。
2006年,越工业和建筑业产值237.8亿美元,同比增长10.4%。
其中工业产值197.5亿美元,建筑业产值40.3亿美元。
(六)服务业。
2006年,越服务业产值218.4亿美元,同比增长8.3%,高于上年7.5%的增长速度,分销、旅游、饭店、金融、保险、交通运输、邮电通讯等行业保持较高增长。
(七)进出口。
目前,越已同世界200多个国家和地区建立贸易关系,货物和服务贸易发展势头良好。
1.货物贸易。
2006年,越货物贸易进出口额840亿美元,同比增长21.5%,其中出口396亿美元,增长22.1%,进口444亿美元,增长20.1%。
2.服务贸易。
2006年,越服务贸易进出口额102.2亿美元,同比增长16.9%,其中出口51亿美元,增长19.6%,进口51.2亿美元,增长14.3%。
(八)吸引外资
2006年,越颁布实施《投资法》,并于年底正式加入WTO,投资环境不断改善,有关政策将更优惠,外商普遍看好在越投资,将越视为开拓东盟市场的重要基地之一。
2006年,越吸收外商直接投资创历史新高,合同外资额达102亿美元,同比增长49.1%;全年外资企业总产值294亿美元,增长31.3%;新批较大的外资项目包括:
美国INTEL公司投资的生产项目(合同额10亿美元)、韩国Posco集团投资的钢铁项目(合同额11.2亿美元)。
截至2006年12月底,越累计吸收外资项目6813个,合同总额604.7亿美元,实际利用额360亿美元。
主要投资国家和地区包括:
台湾(1550个项目,合同额81.1亿美元,实际利用额29.7亿美元)、新加坡(452个项目,合同额80.7亿美元,实际利用额36.8亿美元)、韩国(1263个项目,合同额77.9亿美元,实际利用额26亿美元)、日本(735个项目,合同额73.9亿美元,实际利用额48.2亿美元)、香港(375个项目,合同额52.7亿美元,实际利用额21.3亿美元)。
(九)外援和侨汇
2006年12月,国际援越会议在河内举行,各国政府和国际组织承诺2007年将向越提供ODA贷款44.5亿美元,同比增加7亿美元,为历年最高。
越争取到的ODA贷款优先用于交通运输、邮电通讯、供排水、市政等基础设施建设。
(十)国有企业改革
1992年,越开始对国有企业进行股份制改革,国有股份由中央部委及各省市人民委员会持有。
至今,越已完成3500家企业的改革,多数为中小企业,改革后,企业状况明显改善,资产平均增长44%,营业额增长23.6%,利润增长139.8%,员工收入增长12%。
2007年-2010年是企业改革关键期,越拟对隶属于70多家集团和总公司的1600多家国有企业进行改革。
越鼓励外资参与股份制改革,允许外商购买企业股份并成为企业管理者。
未来几年,越国有企业改革面将进一步扩大,涉及银行、航空、通信、造船、汽车、电力、水泥、交通等重要领域。
我有实力的企业也可以通过并购等方式对越进行投资。
第二部分中越经贸关系简况
一、双边贸易
据中方统计,2006年中越双边贸易达99.5亿美元,同比增长21.4%,其中我对越出口74.6亿美元,增长32.3%;进口24.9亿美元,下降2.6%,全年我对越贸易顺差49.7亿美元。
据越方统计,2006年双边贸易额104.2亿美元,我连续3年成为越第一大贸易伙伴。
2006年11月中旬胡锦涛总书记访越期间,双方领导人共同确定到2010年双边贸易额达到150亿美元的目标。
2007年1-7月,中越双边贸易额78.51亿美元,同比增长46.8%,其中我对越出口61.25亿美元,增长56.8%;进口17.26亿美元,增长19.6%;我顺差43.99亿美元。
二、承包工程和劳务合作
越南是我海外工程承包和劳务合作的主要市场之一,特别是近年来发展更快。
据中方统计,截至2007年6月底我企业在越累计签订承包工程和劳务合同额70亿美元,完成营业额26亿美元。
其中,2006年为26.95亿美元。
今年上半年我企业在越新签承包工程和劳务合同额已达10.4亿美元,完成营业额3.9亿美元。
回顾5年前,当时我们企业在越工程承包市场上的地位如何?
可以说是令人伤透了心。
那时很多项目如:
大中型火电站,电信项目,我们的企业连投标的资格都没有。
但近几年情况大为改观,接连拿下若干个大项目,包括大型火电站、通信项目、水泥项目、铁路信号等。
这说明什么问题?
一说明两国关系切实得到了改善,互信度增加;二说明我们企业的实力切实大大增强了;三说明越南自上而下对我技术设备的认可。
因此,我们企业对越南市场上还应有更大的作为。
三、对越投资
据中方统计,截至2007年6月底我对越直接投资(非金融类)总额3.1亿美元,其中2007年1-6月,我对越直接投资(非金融类)3112万美元。
另据越方统计,截至2006年底我对越直接投资有效项目407个,合同总额10.7亿美元,列各国(地区)对越直接投资第14位。
2006年我对越投资3.3亿美元,年度排名第7位。
越投资环境的不断改善,已成为我企业“走出去”的首选目的地之一,是东盟国家中,除新加坡之外,我企业投资最多的国家。
越南是个资源比较丰富的国家,主要有煤、铁、铬、锡、磷灰石、铝等矿产资源,其中煤储量达2000多亿吨,优质无烟煤约125亿吨;石油储量为2.5亿吨,前景储量约5亿吨,天然气储量约3000亿立方米,前景储量约9100亿立方米,伴生气储量约1300亿立方米;铁储量为13亿吨,前景储量约23亿吨;铬矿储量约2000万吨,适合露天开采,精选后三氧化二铬含量达46%以上;铁矿储量1000万吨,错矿储量约450万吨;铝土矿储量45亿吨,前景储量约60-70乙吨,精选后三氧化二铝含量达47.5%,铜矿储量为795万吨,前景储量为1000万吨,镍矿储量为152万吨,前景储量为500万吨;磷灰石储量为5.78亿吨,前景储量为20亿吨;硫化矿储量为860万吨,估计储量为5.6亿吨;膨润土矿储量为2000万吨,估计储量约10亿吨。
越南虽矿产比较丰富,但采矿业落后,除采煤业有一定规模外,几乎没有成规模的矿山,此外,越森林面积约16万平方公里,水力蕴藏量约3000多万千瓦。
昆钢集团投资开采越老街贵沙铁矿项目的成功,为我企业与越开展矿产资源开采加工提供了成功的实例。
TCL家电生产厂,优耐特摩托车配件生产厂,铃中出口加工区,新希望等在越南的投资均获得了成功。
越方希望,我政府也鼓励我企业赴越独资、合资生产纺织品原材料、服装、机械设备、电子产品,或联营加工橡胶、水产品、木制品、矿产品,以及共同合作种植果蔬等。
主要目的:
一是实现剩余产业的转移;二是规避欧美等国对我设置的贸易壁垒;三是为了中越两国贸易的持续平衡发展。
目前商务部已经选定越南作为我海外经济合作区的设点国家。
共有两个合作区拟参加投标:
一是在越南南方胡志明市附近的龙江工业园区,另一个是在越南中部的中央直辖市-观港市深圳经济贸易合作区。
第三部分对越开展工程承包劳务合作与投资的平台
一、“两廊一圈”和经济合作五年发展规划
2006年11月16日,胡锦涛总书记访越期间,商务部薄熙来部长与越方签署了中越两国政府《关于开展“两廊一圈”合作的谅解备忘录》和《扩大和深化双边经贸合作的协定》。
中越双方将在两国经贸合作委员会框架下成立中越经济合作工作组,编制《中越经贸合作五年发展规划》。
双方同意由中方提出规划编制提纲,待双方确认后再派专家进行实地考察,以便论证“两廊一圈”合作范围内有关具体项目和编制规划。
二、昆交会、南博会
三、GMS次区域合作
四、泛北部湾经济合作
都为我企业开展海外工程承包、劳务合作及投资搭设了良好而坚实的平台,关键在于各企业能否发挥企业自身的实力、优势。
第四部分存在的主要问题及建议
一、存在的问题
1.越企业技术工艺落后。
据越方统计,越企业技术工艺普遍低于发达国家2-3代,76%的设备系60-70年代的产品,75%的设备已严重损耗,全国仅10%的企业拥有现代化技术,38%的企业技术水平一般,52%的企业技术落后或十分落后。
企业技术工艺落后严重制约了越经济的发展;
2.越劳动力素质较低。
目前,越全国人口8411万人,其中15-60岁的劳动力为4325万人。
在适龄劳动力中,文盲占5%、小学未毕业占12%、小学毕业占30.5%、初中毕业占32.8%、高中以上毕业仅占19.7%,文化教育程度较低。
全国只有技术培训学校240所,教学设备落后,50%以上的教学设备产于上世纪70-80年代。
劳动力素质低已成为越经济发展的主要障碍之一;
3.越老百姓收入有待提高。
2006年,越人均GDP约681美元,较前明显提高,但老百姓收入仍普遍较低。
据越方统计,目前越全国人均月收入约65万盾(约40.6美元),其中城镇居民人均月收入约98.1万盾(约61.3美元),农村居民人均月收入约54.4万盾(约34美元)。
老百姓收入水平低,国内购买力有限;
4.罢工现象频繁发生;
5.绝大部分员工不愿加班;
6.中资企业之间恶性竞争。
二、对企业的几点建议
1.针对东盟各国不同的市场和政策特点,认真进行调查研究,加强风险控制,避免不必要的损失;
2.利用东盟自贸区原产地优惠,通过在东盟一国设厂,以点带面,辐射整个东盟市场;
3.对外方合作伙伴进行深入了解,寻求信誉好、有门路的合作伙伴;
4.东盟国家不是低档商品市场,我企业应树立物美价优的正面形象;
5.按规定办理国内外报批手续,在境外接受我使馆经商处的指导和协调,定期向经商处报告进展情况;
6.选派能力强、素质高、外语好的业务人员驻外工作;
7.在注重经济效益的同时,应充分重视环境保护、劳动用工、社会公益等与企业相关的社会责任,树立我企业在海外的正面形象;
8.认真研究当地劳动法规,避免草率签订雇佣合同,同时制订适合本企业和当地不同情况的管理办法和制度。
第五部分越政府吸引外资主要优惠政策措施
一、越政府特别鼓励投资领域包括:
生产、加工出口产品在80%以上;
使用国内原料从事农产品、林产品
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