在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话与在民主评议行风动员大会上的讲话汇编.docx
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在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话与在民主评议行风动员大会上的讲话汇编
在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话与在民主评议行风动员大会上的讲话汇编
在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话
各位领导,同志们:
下午好!
今天,我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会,通报食品药品监管工作和开展“双评”工作的有关情况。
借此机会,我谨代表景德镇市食品药品监督管理局对各位的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!
下面,我就全市食品药品监管系统履行食品药品监管职能、推进民主评议政风行风工作作如介绍:
一、我局的基本职能和有关情况我局正式成立于xx年9月,xx年3月在原药品监督管理局的基础上组建食品药品监督管理局。
隶属江西省食品药品监督管理局,下设乐平市食品药品监督管理局、浮梁县食品药品监督管理局两个直属机构和景德镇市食品药品检验所一个事业单位。
全市食品药品监督管理机构人员共计39人,其中市食品药品监管局机关27人,共设八个科室;县(市)食品药品监管局人员共计12人;市食品药品检验所共有20人。
市食品药品监管局机关本科以上学历达22人,占人员总数的8
1.5%;县(市)食品药品监管局大专以上学历达10人,占人员总数的83.3%;市食品药品检验所大专以上学历有11人,12人获得中级以上职称。
我局在药品监管方面的职能是:
依据《中华人民共和国药品管理法》,监管辖区内药品生产、流通和使用环节的质量,而药品价格、药品虚假广告及回扣等,则由其他相关职能部门监管。
根据国务院规定,我局食品监管方面的职能是:
中华人民共和国药品管理法》,监管辖区内药品生产、流通和使用环节的质量,而药品价格、药品虚假广告及回扣等,则由其他相关职能部门监管。
根据国务院规定,我局食品监管方面的职能是》,建立了食品安全专家库,定做编印《景德镇市食品安全工作简报》,五年来,我市的食品市场秩序进一步规范,食品安全状况有所好转。
(三)放开药品流通,质优价廉惠及百姓。
按照十六大提出的“建设统一开放、竞争有序的现代市场体系”要求,我局公布实施了《景德镇市药品零售企业设置管理办法》,全面放开药品零售市场,引入各种经济成份参与竞争。
xx年底,全市药品零售企业己达153家,药品生产企业己有6家,分别是xx年前的
1.91倍和2倍。
我市药品零售业从相对封闭一跃成为市场竞争激烈的行业,以“健民”大药房、“百草堂”、“康达”药店为代表的一大批平价药店遍布于全市各地,药品价格大幅度回落,老百姓从中得到了实惠。
与此同时,我局坚持依法加强管理,严格规范经营行为,及时启动了gsp认证工作,带动了药品经营企业质量管理水平的提高。
(四)监督服务并举,促进医药经济发展。
近年来,我局响应市委市政府实现开放型经济主战略、走工业兴市道路的号召,主动把监管工作融入地方经济建设的大格局中,在监管中体现服务,在服务中加强监管,通过“五帮”措施(帮助“引进企业”立足、帮助相近企业转产、帮助传统企业练内功、帮助规模企业树品牌、帮助困难企业找出路)推动我市医药产业快速健康发展。
真诚服务换来了新的成果,我们协助引进了两家大型外来投资的药厂,医药产业有望成为我市经济发展的新的增长点,xx年,全市医药工业实现销售收入4.8亿元,比xx年增长18.1%;全市医药商业零销收入
1.248亿元,创五年来的最好记录。
据不完全统计,今年上半年,全市医药工业实现销售收入2.9亿元,全市医药商业零销收入0.731亿元,均比去年同期有较大增长。
(五)加强队伍建设,提高依法监管水平。
五年来,我局始终把队伍建设放在首要位置来抓,
一是扎扎实实开展学习,提高综合素质,创建学习型机关。
广泛开展“四个一”学习活动,即:
每日一题,每周一课,每月一篇学习笔记,每年一篇调研文章的学习活动。
二是把企业的权益和群众的利益放在第一位,提高服务质量和服务效率,创建服务型机关。
我们开展了“四四六”服务活动,即:
“四个一”:
一张笑脸,一声问候,一杯开水,一把椅子;“四有声”:
来有迎声,问有答声,去有送声,合作有谢声;“六不让”:
不让该办的事在我手中延误,不让差错在我手中发生,不让群众在我接待时受冷落,不让不良习气在我这里出现,不让腐败现象往我身上沾染,不让药监形象因我而受损害。
三是规范行政执法行为,提高执法能力,创建法制型机关。
我们一直把学法知法、依法行政作为大事来抓。
四是严格执行“三条禁令”(工作日禁酒,禁止赌博,禁止收受礼金),加强廉政建[1][2][3]下一页设,创建廉洁型机关。
三、我局开展“双评”工作的有关情况全市食品药品监管系统自6月下旬“双评”工作正式启动以来,各级领导高度重视、各单位和科室扎实推动,取得了一定的工作成效,主要表现在:
(一)成立机构,组织动员,明确责任按省局和市政府的部署,制定了双评工作《实施方案》和自查自纠工作意见。
成立了双评工作领导小组,党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,下设办公室分秘书宣传、综合协调、督导检查三个组负责日常工作,做到了组织机构到位,岗位责任落实到人。
各县级局、市食品药品检验所对“双评”工作也高度重视,分别制定了工作方案,列入当前工作重点,成立领导机构,工作启动比较迅速。
市局领导按照党组分工对单位和部门负责,有关走访调查、意见收集实行科室包干负责制。
各基层单位的领导班子成员也有明确分工,落实了责任。
(二)以“双评”为手段,促进监管工作开展“双评”以来,我们努力将“双评”工作与整规药械市场秩序、履行食品安全综合监管职能、抓好队伍作风和党风廉政建设有机结合起来。
在药品整规方面:
实施方案》和自查自纠工作意见。
成立了双评工作领导小组,党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,下设办公室分秘书宣传、综合协调、督导检查三个组负责日常工作,做到了组织机构到位,岗位责任落实到人。
各县级局、市食品药品检验所对“双评”工作也高度重视,分别制定了工作方案,列入当前工作重点,成立领导机构,工作启动比较迅速。
市局领导按照党组分工对单位和部门负责,有关走访调查、意见收集实行科室包干负责制。
各基层单位的领导班子成员也有明确分工,落实了责任。
(二)以“双评”为手段,促进监管工作开展“双评”以来,我们努力将“双评”工作与整规药械市场秩序、履行食品安全综合监管职能、抓好队伍作风和党风廉政建设有机结合起来。
在药品整规方面》了先后进行了报道。
二是出台“先行退付”办法,承诺买到假劣药药监局先退款。
为进一步规范药品市场秩序,加强食品药品监管部门的公共服务职能,保障人民群众用药合法权益,我局出台了《消费者购买到假劣药实行“先行退付”试行办法》,承诺凡是消费者在我市境内具有合法资质的零售药店、医疗机构购买了该办法规定的八种假劣药品,均可在30天之内携带所购药品的实物、票据、包装、标签和说明书向市食品药品监管局投诉,经查实后,7个工作日内从市食品药品监管局得到先行退付的购药款,受到了社会各界的广泛好评。
三是启动药品快速检测车,消除监管盲点。
长期以来,景德镇城乡结合部的涉药单位和乐平、浮梁的广大农村是我们监管上薄弱点,为改变这一现状,我局适时启动了药品快速检测车,并经常把药品快速检测车开进广大农村、社区和药店,主动为群众检测药品的真伪,受到大家的一致好评,景德镇电视台派出记者对药品检测车给瓷都群众用药安全带来的便利进行了专题采访。
在履行食品安全综合监管职能方面,我们近期重点做好了食品小企业小作坊调研工作、完善食品安全应急预案、食品安全家库的管理和继续推动豆制品作坊专项整治工作。
如开展食品小企业小作坊调研工作,我们
一是加强组织领导,成立分管副局长为组长的调研课题小组,由分管领导亲自抓,抽调专人负责开展调研工作;
二是进行摸底调查,主动与质监、工商、卫生等相关部门联系,充分利用他们已建档和已掌握的信息,取得全市食品小企业、小作坊的第一手资料;
三是开展问卷调查,将调研内容梳理归纳成十个问题组成一份调研提纲与省局制作的调查问卷一道散发至相关部门和消费者手中,取得良好效果;
四是指导抽样调查,选定调研样本县,加强指导和督办,选取食品小企业小作坊进行实地调研,保证数据的准确性;五是开好座谈会,分别召开了监管部门、食品小企业小作坊、消费者与技术专家参加的座谈会,调研相关情况,广泛听取建议和意见;六是撰写好调研报告,课题组针对调研数据进行综合评估,全面分析,在充分讨论的基础上形成了《景德镇市食品小企业小作坊食品安全状况调研报告》,为上级食品安全工作提供参考依据。
此外,在抓好队伍作风和党风廉政建设方面,我们在全系统干部职工中开展了建言献策活动,完善了全局47项工作制度,建立健全了长效机制,继续开通廉政警言展播平台等,扎扎实实地确保干部素质的提高和队伍的廉洁。
(三)开门纳谏,闭门思过,落实整改征求意见,自查自纠是双评工作的关键环节,是工作启动后的重要实战阶段。
全局上下齐心协力,表现出了极高的工作热情。
一是各级领导带队,分段包干,一个不漏地全面走访联系263个民意调查样本对象,逐个分发《民主评议政风行风征求意见表》,意见表返还率达90%以上,在行政相对人单位召开征求意见座谈会10次,全系统收集意见36条,已相应拟出了整改措施。
二是系统内部个人、科室、单位自查并互评。
以“八查八看”为主要自查内容,对查摆的问题梳理整改,列出完成进度表。
如浮梁局通过群众提,内部找、领导点,找准了四条问题,并列出了5条措施。
系统上下能以真诚的态度广泛征集意见,以务实的精神有错必纠,坚决整改,决不含糊。
市局针对目前收集意见中较为集中的关于加强药品从业人员培训问题,立即组织专题研究,抓好落实。
现已制定培训工作方案,投入相当的资金创造培训办班条件,积极组织教材编撰、教员备课、班务管理等相关事项,力争尽快开课。
市食品药品检验所也于近期由所长带队,顶着炎热酷暑去江西天新药业公司为质检人员进行理论授课和实际操作培训。
据了解,乐平局在参与地方政府的“双评”过程中,认真组织,积极沟通,突出重点,行动快速,得到了当地党政部门和群众对监管工作的认可,在这次民主评议乐平57个市直部门政风行风工作中喜获第2名,省食品药品监管局领导亲自到乐平局送去鼓励,并高度评价其至少体现了两个方面的意义:
一是给全省食品药品监管系统的政风行风提供了经验典型,
二是树立了食品药品监管系统“双评”取得好成绩的信心。
并勉励乐平局把成果深入下去,继续抓好整改,建立长效机制,继续抓好政风行风建设,并认真加以总结,把这个经验推广开来。
近期以来,全市食品药品监管系统系统“双评”工作总的来说进展顺利,取得了较好的成效。
但是,总体上看我们的工作离上级要求、群众的期望还有一定的差距,与市内各部门单位、省内各兄弟地市局相比,还存在明[3]下一页显不足。
在此,真诚地希望各位领导、同志们和社会各界的朋友们给我们提出宝贵的意见和建议,我们将认认真真地进行梳理,扎扎实实地进行整改,并及时进行反馈。
各位领导,同志们,保障全市人民群众饮食用药安全有效是食品药品监管部门义不容辞的责任,我局要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届王中、六中全会精神,上下一心、求真务实、不辱使命,让瓷都百姓吃上安全食品、用上放心药品,为促进我市食品产业和医药经济的又快又好发展,全面建设小康社会、构建创新创业瓷都、绿色生态瓷都、和谐平安瓷都再立新功。
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欢迎阅读在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话。
在民主评议行风动员大会上的讲话
同志们:
今年召开的全县工商系统民主评议行风动员大会,是认真贯彻落实省纪委十一次全会和省政府反腐败工作会议精神,认真抓好今年全县工商系统民主评议行风工作落实的一项重要会议。
九象网.9xang.刚才,***同志代表县工商局党组对今年全县工商系统民主评议行风作了具体的部署安排,讲得很好。
行风评议是一项艰巨而长期的任务,把行风建设好,关键要靠落实,更需要大家的努力。
下面,我讲三个问题:
一、统一思想,提高认识,深刻理解工商系统开展民主评议行风的重要意义纠正部门和行业不正之风,是反腐败斗争和党风廉政建设三项任务的重要内容,是与广大人民群众切身利益密切相关的大事,需要人民群众的支持和推动。
紧紧依靠广大群众,充分发挥社会主义民主,让群众敢于向行业主管部门提意见,但又不搞群众运动,这是党中央、国务院提出的关于开展反腐败斗争的一条原则。
做好纠正部门和行业不正之风工作,必须按照党中央、国务院的这一要求,树立紧紧依靠广大人民群众的思想。
因为,人民群众既是行业不正之风的受害者,又是推动行风好转的力量源泉,他们对纠风工作应该抓什么、抓得怎么样,最有发言权。
我们评价一个地区、一个部门的行风标准,不能只听领导机关和领导同志的意见,也不能仅凭本单位的自我感觉如何,应当充分听取广大群众的意见和反映,由群众来监督、评议和检验,这才是最客观、最公正、也是最有权威的衡量尺度。
工商行政管理机关是政府主管市场监督和行政执法的职能部门,随着社会主义市场经济的深入发展,工商行政管理工作的执法监督和服务的面越来越广泛,这就对监督管理的规范性、市场准入把关的严格性、行政执法的公正性和队伍建设的平衡性提出了更高的标准和要求。
近几年来,全县工商系统广大干部职工在县工商局党组的领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规,解放思想,开拓创新,转变作风,严格规范了市场交易行为,努力肃清了市场交易氛围,严厉整治了经济贸易秩序,同时不断加强了队伍建设,为全县的持续、快速发展的经济建设保了驾、护了航,发挥了积极的作用,做出了巨大的贡献;但在行风建设和队伍建设上的整体状况与经济发展的要求还存在一定的差距。
这种差距的存在,放缓了当前反腐败工作和党风廉政建设前进的步伐,影响了经济建设强劲的势头,疏远了日益融洽的干群关系,破坏了不断完善的工商部门的整体形象。
这种差距的存在,说明了我县工商行政管理机关的行风建设的任务还很艰巨,开展行风建设和行风评议工作是非常必要、非常及时的。
二、客观评价工商系统行风建设形势,认真解决好群众反映的突出问题近几年特别是全省工商行政管理系统实施垂直管理新体制以来,县工商局党组认真抓全系统行风建设,措施比较扎实。
一是认识到位,目标十分明确。
县工商局多次召开专门会议,研究部署行风建设工作,把行风建设与干部队伍建设、法律建设、业务体系建设等一道作为全县工商行政管理系统六大性基础的建设重要内容来抓,提出了“秉公执法,清政廉洁;管理规范,政务公开;作风优良,纪律严明;办事高效,服务文明”的行风建设总体目标要求,还从社会各界聘请一批行风监督员,对行风进行适时监督。
与此同时,认真组织系统内干部职工开展行风自评和互评工作,本着批评与自我批评和惩前毖后、治病救人的原则,深入挖掘在监管执法和服务经济的过程中存在的各种各类不正之风和不良倾向,认真组织整改落实,查纠到人,责任到人,力争让群众满意。
二是集中整治,实行重点突破。
近年来,针对基层单位和人民群众对工商部门不规范收费问题的反映,1999年下半年,根据省市局部署县工商行政管理机关虚心听取人民群众的批评意见,深入细致地开展调查研究,从下而上有计划、有系统地组织了以整治不规范收费不正之风的“十查十纠”整治活动,组织专门人员,逐项排查问题,一个问题一个问题整改,县工商局系统不规范收费的不正之风得到了有效治理。
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