幼儿园预防和处置突发性事件工作预案.docx
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幼儿园预防和处置突发性事件工作预案
预防和处置突发性事件工作预案
为及时有效处置园所重大安全事故,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,根据《桂平市教育局处置突发事件应急预案》,结合我园实际,制定本预案。
一、总体目标
按照“安全第一、预防为主”的方针,建立健全园所重大安全事故应急处置体系,有效化解安全风险,建设“和谐校园”、“平安校园”。
二、救援队伍
中心幼儿园安全救援小组:
组 长:
何智锋
副组长:
张晓雪
成 员:
苏汉文李海珍覃晓丽
(一)主要负责人全面掌握园所安全工作情况,抓好组织计划、制度落实、综合协调、检查指导、目标考核、安全培训、园所周边治安综合治理和事故灾难类突发事件应急处置工作,按照《桂平市学校安全管理办法》协调镇政府相关职能部门,共同做好园所安全管理工作。
(二)安全负责管理工作和园所突发公共事件应急处置工作;抓好园所突发事件及稳定工作。
(三)后勤人员负责园所设施的安全,园舍勘查、危房改造和自然灾害类突发事件应急处置工作,抓好消防和用电安全。
同时负责园所危险药品和特种设备的管理,抓好教玩具的使用安全、园所网络安全和网络与信息安全类突发事件应急处置工作。
并负责园所卫生及食品、药品安全和公共卫生类突发事件应急处置工作,抓好饮食卫生安全、传染病防控和健康教育工作。
同时负责园所的安全管理及职能范围内安全工作落实,抓好园所安全教育工作。
(四)后勤负责组织对园所安全工作的专项督导。
三、工作要求
1、安全领导小组定期对园所的各个部位进行安全检查,发现问题及时责成有关责任人立即改正。
2、有关责任人要对自己所负责的地方进行定期检查,发现隐患就地处理,自己无法解决的要上报安全领导小组,不得拖延。
3、发生突发事件时,全体教职工要以保护幼儿的生命安全为已任,认真负责,坚守岗位,沉着冷静地按程序和预案办事。
4、园所发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向办公室和有关部门报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。
园所本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师幼离开危险区域,保护好园所贵重物品,维护现场秩序,做好事故保护和善后处置工作。
四、各类安全及事故应急预案
(一)火灾事故应急预案
1、报警程序:
(1)领导小组或报警者迅速组织有关人员携带消防器具赶往现场进行扑救。
(2)立即用电话或手机报告消防中心(电话119);并向教育主管部门和当地政府报告。
(3)在向教育主管部门、消防部门报告的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
2、组织撤离。
要迅速组织遇险幼儿撤离危险地带,原则是“先救人,后救物”。
无关人员要远离火场和园所区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和进行扑救。
3、组织扑救
(1)参加人员:
在消防车到来之前,全体教职工均有义务参加扑救,幼儿不能参加扑救。
(2)消防车到来之后,领导小组指挥有关人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:
灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
4、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
若精密设施(如微机)可使用干粉灭火器。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护师幼安全,扑救要在确保师幼不受伤害的前提下进行。
(2)发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告主管部门。
火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(3)领导小组和事故应急组人员应迅速疏散幼儿,撤离到安全区域。
不组织幼儿参加灭火。
(4)在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
如有受伤人员,应立即拨打120急救或送往医院就诊。
(5)积极配合消防人员灭火。
(6)火灾第一发现人应马上向园所领导报告起火地点,同时尽可能对现场进行有效保护,协助消防部门查明起火原因,隔断火源,如是电源引起,应立即切断电源。
(二)突发地震应急预案
1、突发地震,教职工要及时科学、正确地采取有效措施,进行引导、疏散、处理,实行以下应急求生方法:
(1)如在上课时发生地震,不要惊慌失措,更不能在教室内乱跑或争抢外出,靠近门的幼儿可以跑出门外,中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。
靠墙的幼儿要紧靠墙根,用物品或双手护住头部。
(2)发生地震,如在宿舍中,应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角,用物品护住头部,千万不要去阳台和窗下躲避,等到地震停止再逃出室外。
(3)如地震时已离开房间,千万不要地震一停就回房间取东西,以免造成伤害。
(4)如在公共场所发生地震,不能惊慌乱跑,应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方,注意保护头部。
(5)如地震后被埋在建筑物中,应先设法清除压在腹部以上的物体,用毛巾、衣服捂住口鼻,防止烟尘窒息,注意保存体力,创造生存条件,等待救援。
2、及时向县教育局和有关部门报告,迅速关闭、切断电源(应急照明系统除外)。
3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。
4、对受伤师幼及时救治,必要时,及时送医院救治。
5、了解受灾情况,及时上报县教育局和有关部门。
6、采取切实有效措施,做好善后处置工作。
十一)突发暴风雨雪应急预案
1、园所根据预报和天气情况,研究制定防范措施。
2、安排值班人员对园舍进行检查,并及时向园所领导报告情况。
3、根据情况通知在家幼儿延时入园。
若突发暴风雨雪可停课。
4、园所食堂要备齐充足的食品。
5、教育幼儿不要随意外出。
6、按照上级要求做好防范工作。
(三)防雷应急预案
1、幼儿园上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生时,应当切断园内包括微机、各教室、各办公室等在内的一切电源。
2、各班班主任应当召集、通知正在室外活动的幼儿安全地回到教室。
3、雷电正在发生时,应当关好门窗,防止球形雷(滚雷)窜入室内造成危害,不得打电话、手机,不要靠近室内的金属设备(如水管)及门窗等容易被雷击中的地方。
4、受雷击被烧伤或严重休克的人,身体不带电。
应马上让其躺下,扑灭身上的火,并对他进行抢救。
若伤者虽失去意识,但仍有呼吸或心跳,则自行恢复的可能性很大,应让伤者舒适平卧,安静休息后,再送医院治疗。
若伤者已停止呼吸或心脏跳动,应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩,在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。
5、发生雷击伤害事故后,不管现场有没有临时急救人员,都要立即拨打120,让专业医生组织抢救。
并通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。
防雷报告制度:
1、检查发现幼儿园防雷装置不能发挥正常作用,可能不符合标准规范要求时,要及时报告园长,由园长向上级报告。
2、在遭受雷电灾害后,应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。
(四)防洪应急预案
1、学校发生汛灾事故后,必须立即向园长报告。
园长立即报告区教育管理办公室
2、学校必须在2小时内写出事故书面报告,逐级上报。
3、报告内容:
汛灾事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。
事故现场情况、伤亡人数发生变化后,幼儿园应及时进行补报。
二、应急处置指挥机构及职责。
1、应急指挥小组:
由何智锋组长。
其职能主要有:
⑴尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略;
⑵尽早向教育行政部门和村委汇报情况;
⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。
2、医疗救援、消毒:
⑴立即组织护送受伤人员去医院救治;
⑵配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态;
⑶接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作;
3、现场控制:
有关班主任。
主要职能是:
⑴控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面;
⑵排查其他受伤人员,组织力量送医院;
(3)由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护幼儿园秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4、⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作;
⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作;
⑶做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料:
汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种
12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
(五)防溺应急预案
一、提高认识,加强领导
我园始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。
为了防止学生溺水事故的发生,学校本着对安全工作高度重视的精神,成立了以校长何智锋为组长的安全领导小组,以教导处具体组织落实为主,与各班主任签订了《安全工作目标责任书》,层层落实责任。
并与各位家长协调配合,齐抓共管。
在全体师生中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。
二、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)向家长发放《暑期安全教育告全体家长书》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(2)利用广播录像等媒体开展安全专题教育活动,并利用班队会、升旗仪式等加强安全知识的宣传。
(3)通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
(1)学校实行严格的门卫制度,小朋友在校期间决不允许随便出入校园。
如有事有病必须持班主任签字的请假条,并通知家长将学生或幼儿领回,确保学生在校园期间的安全。
(2)学校实行午休期间,值周领导、值周教师、进行经常性检查,坚决杜绝幼儿早到校,并防止小朋友到河湾耍水,让小朋友养成良好的午休习惯。
(3)放学时班主任要清点好本班小朋友人数,明确小朋友回家路线,并规范家长接送地点,教育学生按时回家,严禁到有水的地方玩水。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。
如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(6)实行严格的责任追究制度。
学校本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
3、增强学校的应急处置能力
(1)小朋友万一发生溺水事件,学校将通过专门的组织机构,采取积极果断措施,及时与家长联系,以最快的速度,送最好的医院,用最好的医生,将损失降到最低程度。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,学校将及时如实将有关情况上报镇教育办公室,并对事件做出妥善处理。
(六)预防触电应急预案
一、经常进行防触电教育,了解触电的原因和情况。
二、落实防止触电的措施
1、人体不要接触带电裸线、接地线和带电设备。
2、熟悉供电设备结构及供电系统,不违章操作。
3、严禁超期使用绝缘工具。
4、要确认停电线路,不带电作业。
5、对有疑问或显示不正常的电器严禁使用。
6、认明认准电力的各种标识。
7、进行电路维修时,必须两人以上进行,防止一人操作,触电后无人发现,造成大的事故。
8、教育及看管好幼儿,不触摸各种电器,不触摸不明物体。
三、触电急救
1、切断电源。
2、采用短路法,使电源跳闸。
3、救护人员穿着绝缘鞋,戴上绝缘手套,使用绝缘棒使触电者脱离电源。
4、在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒。
5、在为切断电源前,禁止赤手接触触电者身体。
6、触电者未失去意识知觉时,应安放在空气流通、温暖处安静休息,同时请医生
7、触电者已失去知觉,但呼吸及脉搏均未停止时,应安放在平坦通风处,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热,并迅速请医生。
8、触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,并迅速请医生急救,切不向其注射强心剂和拨冷水。
9、触电者呼吸及心脏跳动均以停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护,直到医生诊断确以死亡为止。
10、人工呼吸用口对口吹气效果好,急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救。
四、一旦幼儿园出现触电事件,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理工作:
1、应急指挥小组:
由何智锋任组长。
其职能主要有:
⑴尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略;
⑵尽早向教育行政部门和村委汇报情况;
⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。
2、医疗救援、消毒:
⑴立即组织护送受伤人员去医院救治;
⑵配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态;
⑶接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作;
3、现场控制:
有关班主任。
主要职能是:
⑴控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面;
⑵排查其他受伤人员,组织力量送医院;
(3)由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护幼儿园秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4、
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作;
(2)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料:
触电事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。
12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
(七)食物中毒应急预案
1、处置措施
(1)发现师幼有类似食物中毒症状时,立即向领导报告。
(2)园所组织教师以最快速度送医院诊治或拨打急救中心电话。
(3)由有关人员封存现有剩余食物,无关人员不允许进入现场。
(4)立即组织教师组成陪护队伍负责陪护,未经批准的其他人员一律不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和卫生部门报告。
2、注意事项:
(1)不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论,不得随意发放PPA等药物,避免群因性事故的发生。
(2)稳定师幼情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(3)如有家长来探视,由园所做好家长的思想工作和接待工作。
(4)事故发生后,要注意维护正常的正常秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
(5)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(6)发现师幼有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
(7)迅速向教育、卫生部门报告。
(8)园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备,以备卫生部门检验。
如是食用园所外食物所致,也积极配合有关部门取样。
(9)迅速排查食用致毒食物的师幼名单,并检查他们的身体状况。
(10)积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)被盗案件应急预案
1、报警程序:
(1)发现案件时应及时向园所领导报告。
(2)视情况严重程度,由园长决定是否向上级有关部门报告。
(3)经园所领导同意后向公安机关报案。
2、处置措施:
(1)接报后,园所领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
3、注意事项:
(1)此类案件知情者未经领导允许不得向外界宣传。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)园所领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和正常秩序。
(八)意外伤害事故应急预案
1、幼儿伤害事故发生后根据现有条件和能力应尽快救护受伤幼儿,需送医院的尽可能送专科医院或大医院。
2、及时通知受伤害幼儿的父母或其他监护人。
3、争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查要有签名。
4、如属重大伤害事故,幼儿园要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。
(1) 要尽快与受伤幼儿家长接触,通报情况,安抚好家长。
(2) 要召开有关教师、幼儿会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。
(3) 小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。
(4) 出面召开协调会,根据需要可邀请教育局综治办、区未保办一起参加协调。
(5) 协调期间幼儿园应及时将情况通报给各有关方面。
二、 及时写好事故报告:
1、属于重大事故(死人,群伤且伤情严重)立即报区教育局突发事件应急处理小组及相应科室。
由教育局、未保办分别报区委区府、市教委;发生较大事故(伤情严重)幼儿应24小时内向区教育局相应科室、未保办报告;一般事故3天内报相应科室、未保办备案。
2、报告分“口头”和“书面”两种。
在事情还未了解清楚时先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面报告。
3、书面报告中写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家族地址、父母情况、及工作单位。
另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。
4、幼儿园应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。
三、事故处理的原则和事项
1、掌握调解原则:
根据《上海市中小幼学校事故处理条例》中的有关条款规定接待幼儿家长,注意不能信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解决原则:
幼儿事故的善后处理不解决住房、户口、升学和工作;一件事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意调解结果,可提醒家长通过司法途径依法保护自己的合法权益。
3、事故结尾阶段工作和注意事项
(1) 起草《协议书》
《协议书》要写清协议双方的身份;简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。
(2) 给付补偿金。
数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不论金额大小,家长均要出具收条。
(3) 理赔。
不论是平保还是人保,均需提供下列材料:
A、《协议书》复印件;B、病历卡复印件;C、医药费发票原件和复印件;D、凭上述材料到区未保办填写的《校方责任险赔付意向书》,并由区未保办盖章。
E、幼儿园帐号。
(九)交通事故应急预案
为预防幼儿可能发生的交通安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,保障幼儿安全,我校制定了本预案。
一是成立以校长为组长,各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组,全面负责幼儿园的交通安全工作。
要求领导小组成员必须做到:
工作日,上班前至净校后两小时内,必须保持通信畅通;休息日,上午尽可能开机;特殊情况,必须做到24小时开机。
二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则,坚持预防为主,防患于未然,经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体师生高度重视交通安全工作,使安全工作做到经常化、制度化。
三是制定交通安全事故应急报告制度。
规定一旦出现交通安全事故,幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。
一般情况报告程序:
现场教师或知情教师在第一时间内,立即向幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告,情况非常特殊可越级上报。
四是应急工作分工。
幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组(负责迅速处理现场情况。
根据现场情况决定:
向交警报告;联系医院做好抢救准备;向校内发出指令;向教育局报告);留校处理组(负责迅速做好了解情况、接应工作。
具体准备工作:
迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名;通知应急组及其他有关人员集中;根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车辆、及有关人员);机动应急组(迅速到校集中待命,做好随时准备接应)。
(十)传染性疾病应急预案
1、一旦出现传染性疾病,应及时报告园所领导。
2、园所发现有传染病症状的幼儿,应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊,并立即向上级主管部门报告。
同时,按情况需要,向当地疾控中心报告。
3、园所发生特殊传染病,要迅速利用园所隔离室对患病师幼儿进行隔离观察,及时向县疾控中心请求帮助,通知患病师幼的家长或亲属,送定点传染病医院诊治。
4、在疾控中心的指挥下,对所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察。
迅速切断感染源,防止疫情扩散。
5、患传染病的师幼不得带病上班,凡患传染病的师幼须医院诊断排除传染后才能返校。
6、病人在医院接受治疗时,未经允许禁止任何人员前往探望传染病人。
7、在主管部门和当地政府的领导下,按程序逐级向上报告疫情。
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