工程监理项目招标文件正文.docx
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工程监理项目招标文件正文.docx
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工程监理项目招标文件正文
文档编制序号:
[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
工程监理项目招标文件正文
宿迁市房屋建筑与市政基础设施项目
监理招标文件
项目名称:
陆桥小区五期工程监理项目
项目编号:
招标人:
江苏高德置业有限公司
招标代理机构:
江苏建协工程咨询有限公司
日期:
2016年11月3日
陆桥小区五期工程监理项目招标公告(资格后审)
江苏高德置业有限公司的陆桥小区五期工程监理项目已经相关文件批准建设,建设资金来自于自筹,现已落实。
项目已具备招标条件,现对该工程的监理进行公开招标,选定监理人。
1、项目概况与招标范围:
项目地点:
位于陆桥居委会,东至空地,西至空地,西至空地,北至昆仑路,南至空地。
项目规模:
总建筑面积平方米,其中建筑范围为1-20楼。
配套道路、绿化、停车位、活动广场等设施,计划总投资约7000万元。
监理服务期:
工程施工期和缺陷责任服务期,其中缺陷责任服务期为24个月。
质量要求:
合格标准。
监理服务费用的支付时间、方式:
工程量完成30%时支付监理合同价款的10%,工程量完成50%时支付至监理合同价款的30%,工程量完成80%后支付至监理合同价款的50%,工程竣工验收合格后付至监理合同价款的70%,审计结束后付至监理审定价款的90%,余款待缺陷服务期满并审计结束后无质量问题时付清。
本次招标工程共一个标段,招标内容如下:
陆桥小区五期工程监理项目。
其中监理内容应包括:
建筑、结构、内外装饰(简装、精装)、幕墙、设备(给排水、暖通、电梯、消防、智能化、燃气等)、亮化、电气(强、弱电)及其他配套附属工程(景观绿化、给排水、电气、道路网管等)规划范围内所有项目。
2、资格审查方法
本工程招标采用资格后审,资格审查方法:
合格制。
3、评标方法
本工程采用综合评估法。
本工程采用远程评标。
4、申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级:
具有独立法人资格;具备房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质;
拟派项目总监理工程师资格:
具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格;
投标人法人代表的授权委托代理人、总监理工程师必须为本单位人员,且在投标时提供本单位与其签订的劳动合同及投标前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明(或医疗保险),投标人须在投标文件中提供可查询的社会养老保险或医疗保险官方网址及登陆查询信息,凡因投标人提供的信息不全面、不准确,或其他任何原因,导致评委会无法登陆系统查询或验证的,均视同投标人资格审查不予通过
其他条件:
401
符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。
5、招标文件、图纸等资料的获取
凡有意参加投标者,请于2016年月日上午8时30分至2016年月日下午17时30分,登录宿迁市公共资源交易网()的投标人业务管理系统,使用网上银行购买招标文件,每套售价250元(含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用150元),售后不退。
咨询电话:
。
网上报名CA锁办理:
网上报名须申报成为网员并申领CA锁,详情请查阅宿迁市公共资源交易网()“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。
咨询电话:
。
6.不接受投标人参加投标的情形
有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的;
因招标投标活动中有违法违规等不良行为,被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的。
相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。
7.投标文件的递交
电子投标文件应在投标文件提交截止时间前上传至宿迁市网上招投标系统。
逾期上传或者未上传到宿迁市网上招投标系统的投标文件,招标人不予受理;
网上电子投标文件的递交截止时间(开标时间)为2016年月日时分;
开标地点:
宿迁市公共资源交易中心开标三厅【宿迁市洪泽湖路889号(市便民方舟)】;
8、联系方式
招标人名称:
江苏高德置业有限公司
招标人地址:
宿迁市宿豫区
联系人:
靳净
电话:
招标代理机构名称:
江苏建协工程咨询有限公司
地址:
宿迁市洪泽湖西路康庭茗苑南门商铺四楼
联系人:
张明龙
第二章投标人须知
投标人须知前附表1:
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称:
江苏高德置业有限公司
地址:
宿迁市宿豫区
联系人:
靳净
电话:
招标代理机构
名称:
江苏建协工程咨询有限公司
地址:
宿迁市洪泽湖路康庭茗苑南门商铺四楼
联系人:
吴浍青、张明龙
电话:
工程名称
陆桥小区五期工程监理项目
建设地点
宿迁市宿豫区
资金来源
自筹
出资比例
100%
资金落实情况
已落实
招标范围
本次招标分为1个标段:
标段划分及招标内容:
总建筑面积平方米,其中建筑范围为1-20#楼。
配套道路、绿化、停车位、活动广场等设施,计划总投资约7000万元。
监理服务期
施工期及缺陷责任期(24个月)
质量标准
合格
投标人资质条件、能力
具备房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质
是否接受联合体投标
不接受□接受
投标人对招标文件提出异议的截止时间
投标截止时间15天前
构成招标文件的其他材料
详见第五章投标文件格式第十项其它材料内容
投标报价
投标报价方式:
固定费率计价□固定总价报价□可调费率计价
1、本招标项目的投标报价采用固定费率计价,投标人一旦中标,报价方式今后不作调整。
2、投标人应根据本工程的造价和监理工作量充分考虑合同履行期间各种风险确定风险系数计入投标报价。
该报价应是完成招标文件投标人须知第款要求和合同条款上所列监理内容、监理范围及监理服务期的全部费用。
3、投标人应充分了解工地位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔将不被批准。
4、招标人设定投标人投标报价的最高投标限价为工程结算价的%或人民币元。
本项目暂按7000万元计取
注:
投标报价保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
投标有效期
60日(从投标截止之日算起)
投标保证金
投标保证金的形式:
□转账支票(同城)、□电汇(异地)、网上银行支付。
投标保证金必须从投标人法人基本存款账户转出。
其它缴款方式一律无效。
户名:
宿迁市公共资源交易中心;
开户行:
江苏银行宿迁分行营业部;
“投标保证金缴纳”栏目中对应已报名的标段查询)
投标保证金的金额:
壹万元/标段。
注:
1、投标保证金缴纳及收据的取得,详见投标人须知条款;
2、已按规定缴纳年度投标保证金的投标人需上传宿迁市公共资源交易中心财务室核发的缴费凭证电子文件;
3、本条规定的投标保证金金额如超过投标人缴纳的年度保证金的,投标人应补缴差额部分。
是否允许提交备选投标方案
不允许□允许
投标文件份数
提交加密电子投标文件1份。
中标单位在领取中标通知书之前,应提供4份与网上投标文件一致的纸质投标文件(含链接的所有扫描件)。
监理大纲得分是否计入总分
□合格性评审,不计入总分评分评审,计入总分
监理大纲是否采用暗标形式/监理大纲要求
□否是
监理大纲采用暗标形式的,监理大纲篇幅(包括目录、正文、图表)最多不超过页,最少不低于页,且须按下列格式编制,否则视为无
投标文件:
(1)监理大纲正文用A4纸张、纸张方向为纵向,所用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色),大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色),图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字(黑色),字号不限。
需设置目录,不得设置页码、页眉、页脚,上边距,下边距,左边距,右边距,段落设置中“如果定义了文档网格,则自动调整右缩进”不打勾,“如果定义了文档网格,则对齐到网格”要打勾,设置值(A)为空白,一页最多不超过22行。
(2)监理大纲内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形、照片;不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的提示性标记、文字、语句等。
1.是否需要编制监理大纲:
□否是
2.监理大纲是否采用暗标形式:
□否是
3.监理大纲得分是否计入总分:
□合格性评审,不计入总分评分评审,计入总分。
4.监理大纲篇幅(包括目录、正文、图表)最多不超60页,最少不低于22页
投标文件提交截止时间
2016年月日09:
00
开标时间和地点
开标时间:
同投标文件提交截止时间
开标地点:
宿迁市公共资源交易中心开标具体开标厅详见当天十一楼电子指示牌厅(宿迁市洪泽湖路889号“便民方舟”2号楼11层)
网上投标文件解密
解密人员:
监管机构、招标人和投标人三方共同解密
定标顺序
各投标人可就上述标段中个标段投标,但每位投标人只能在个标段上中标。
如某投标人在多个标段上均排名第一时,按顺序定标:
已按上述规定被推荐为第一中标候选人的,参与其它标段评标但不参与推荐中标候选人的排序。
履约担保
履约担保的形式:
同投标保证金
履约担保的金额:
中标价的5%
评标方法
□宿迁监理随机中标人法宿迁监理综合法□宿迁监理合理低价法(随机抽取评标基准价)
(具体评标办法及细则见第三章内容)
需要补充的其他内容
1.对招标文件第八章投标文件格式中增加“14、法定代表人授权代表、项目总监理工程师及其监理组成员社保证明官方网站查询信息”,内容详见投标文件组成“社保证明官方网站查询信息”,并将其完善后上传至投标文件组成“社保证明官方网站查询信息”中。
2招标人将投标人资格审查、承诺文件审查和中签结果等信息在网上予以公示。
3在网上下载招标文件时,投标人需在投标报名系统中登记参与开标评标活动的法定代表人或授权委托人姓名和身份证(系统设置只能输入1人信息)。
开标前,投标人可以在系统中自行变更与开标活动人员信息。
4开标评标活动现场,仅允许投标人确定的法定代表人或授权委托人刷二代身份证进入开评标区参与开标评标活动,其他人员一律不得进入。
因不能进去开标评标区参与开标评标活动而被判为无效标的责任由投标人自己负责。
(以联合体投标的,以牵头人参与报名)
说明:
“条款名称”、“条款号”所称“条款”均与招标文件投标人须知相对应。
投标人须知前附表2:
监理机构人员资格要求
监理机构人员资质、资历要求见下表:
序号
监理职务
专业要求
最低人数要求
资格要求
1
总监理工程师
房屋建筑工程
1
国家级注册监理工程师
2
专业监理工程师
1)房屋建筑或土木工程或工民建,1名;
(2)暖通或给
排水工程或电气自动化或信息工程,1名;配备中至少包括以上各业。
2
国家注册监理工程师或省级监理工程师
3
监理员
至少配备一名中级及以上造价员或造价工程师,配备人员专业需与本监理项目相对
应
5
国家注册监理工程师或省级监理工程师或监理员,至少一名安全员
注:
1、除上述要求外,还应满足监理机构所有监理人员培训率100%、持证率100%。
2、投标单位监理机构必须至少配备8名监理工作人员,其中:
总监理工程师1人;专业监理工程师不少于2人;监理员不少于5人;如有调整,必须经招标人批准。
3、总监理工程师、专业监理工程师、监理员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业(学历证书中的专业)或职称评定的专业均可。
4、上述人员应符合苏建建管[2014]100号文件的相关要求,国家注册监理工程师在本市其他项目承担总监理工程师职务的,必须在投标文件中作必要的说明,并提供相关业主准予其参与其他项目竞争的证明资料(未提供的一经查实,视同弄虚作假)。
专业监理工程师不得在其他项目担任总监理工程师。
5、根据苏建建管[2014]100号文件规定,取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及省监理员证书的省外监理人员,在我省只能担任监理员。
6、变更中标项目负责人的,自备案之日起至原合同工期期满之日止,原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他国有资金项目,备案之日至原合同工期期满之日不足6个月的,则限制其承接工程的期限为6个月。
中标项目负责人变更未备案的,原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程。
7、省内总监理工程师,经建设单位书面同意,在同一设区市最多可同时在三个在建项目上从业。
省内专业监理工程师,最多可在省内三个在建项目上从业。
省内监理员不得同时在两个及以上在建项目上从业。
1.总则
投标人资格要求
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
“宿政办发[2012]123号”文件规定的标准到宿迁市公共资源交易中心交纳招标投标综合服务费。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用简体中文。
必要时专用术语应附有简体中文注释。
计量单位
除工程规范另有规定外,所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括:
。
及投标人须知;
通用条款、专用条件及合同附件。
投标文件格式;
此外,招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件,均作为招标文件的组成部分,投标人应一并阅读。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标可能被拒绝。
招标文件的澄清与修改
3.投标文件
投标文件的组成
★投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括联合体协议书。
投标报价
本工程监理收费实行市场调节价,投标人应充分了解工地位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况。
投标有效期
投标保证金
1
联合体投标的,其投标保证金由牵头人提交,并应符合投标人须知前附表1的规定。
保证金由宿迁市公共资源交易中心代收、代管和代退。
“投标保证金缴纳”栏目中对应已报名的标段查询);
投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。
未中标单位在中标通知书下达后5个工作日内,由招标人或代理机构提交投标保证金退付申请至宿迁市公共资源交易中心统一办理退付手续。
注:
已按规定缴纳年度投标保证金的投标人无需再次缴纳投标保证金,招标文件投标人须知前附表1规定的投标保证金金额超过投标人缴纳年度保证金的,投标人应补缴差额部分。
有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
投标截止后投标人撤销投标文件的;
中标通知书发出后,除不可抗力外,中标人出现下列情形之一的:
.1放弃中标的;
.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的;
.3不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者变更合同实质性内容要求的。
招标文件规定的其它情形。
备选投标方案
除投标人须知前附表1另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。
允许投标人递交备选投标方案的,只有中标候选人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
“宋体”四号“常规”字(黑色),大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色),图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字(黑色),字号不限。
需根据招标文件设定的施工组织设计条目编制,不得设置页码、页眉、页脚,上边距,下边距,左边距,右边距,段落设置中“如果定义了文档网格,则自动调整右缩进”不打勾,“如果定义了文档网格,则对齐到网格”要打勾,设置值(A)为空白,一页最多不超过22行。
网上投标文件要求盖章的地方,需加盖数字证书的电子印章。
电子投标文件编制格式应按《江苏省建设工程专业工具软件数据交换标准》规定执行。
4.投标
投标文件的加密
投标人应使用经网上招投标系统认可的电子商务认证授权机构(CA认证中心)颁发的数字证书对其网上投标文件认证并加密,未按要求加密并认证的投标文件,不予受理。
投标文件的提交
投标人应在投标人须知前附表1第项规定的投标截止时间前提交投标文件。
投标文件提交截止时间后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律拒绝接收。
除投标人须知前附表1另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还。
投标文件的修改与撤回
网上投标文件的修改和撤回:
在本须知第项规定的时间前,投标人可以撤回或重新提交投标文件。
最终投标文件以投标截止时间前完成上传至宿迁市公共资源电子交易管理系统最后一份投标文件为准。
资格审查资料
法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署,授权委托代理人应上传居民身份证、劳动合同及招标公告/投标邀请书要求的养老保险等相关证明材料。
投标人基本情况表”应链接申请人营业执照、资质证书等材料。
拟参加本工程监理工作的监理人员汇总表”:
总监理工程师、专业监理工程师、监理员等监理组人员的专业必须满足招标文件要求;应从诚信库中链接有监理人员居民身份证、学历证书、职称证书、执业资格证书、业绩证明材料等。
已完成的类似工程监理情况”,应附监理合同、竣工验收证明(或建设单位出具的完工证明)等材料的电子文件。
具有经宿迁市信用管理部门备案的由第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告;
投标须知前附表1规定接受联合体投标的,上述条之规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
投标人营业执照、资质证书、监理机构人员学历证书、职称证书、执业资格证书、业绩、奖项等主要资料应从宿迁市网员诚信库中选择相应扫描件(本招标文件扫描件指对证书等原件通过扫描等方式进行数字化的可被网上招投标系统识别的数字文件,下同)编入投标文件。
招标文件要求需从宿迁市网员诚信库中链接而未按要求链接的材料无效,投标人应及时更新其企业信息库中的材料,确保相关材料真实有效。
具有经宿迁市信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告;
条之规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
招标文件第二章、、、条款所需材料(其中保险资料制成图片直接上传)及业绩、奖项和《宿迁市建设市场信用核准书》,投标人应从宿迁市网员诚信库中选择相应扫描件(本招标文件扫描件指对证书等原件通过扫描等方式进行数字化的可被网上招投标系统识别的数字文件,下同)编入投标文件。
招标文件要求需从宿迁市网员诚信库中链接而未按要求链接的材料无效,视同投标文件中未提供相关资料。
投标人应及时更新其企业信息库中的材料,确保相关材料真实有效。
5.开标
开标时间和地点
开标程序
主持人按下列程序进行开标,开标按标段顺序进行。
6.评标
评标委员会
评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建,负责清标与评标活动。
开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。
投标文件的澄清
投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。
投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
由于投标人法定代表人或其授权委托代理人自身原因造成的无法及时澄清评标委员会提出的问题,其后果由投标人自负。
对通过系统实施投标文件的澄清、说明须盖电子印章;
投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
投标文件的商务标中出现报价金额、监理服务期质量等级有差别时,均以“投标函”中的报价金额、监理服务期、质量等级为准。
评标委员会将按上述规定的原则,要求投标人改正报价中的算术错误,改正后的投标报价汇总表需经评标委员会和投标人共同确认,并对投标人起约束作用,如投标人不接受修改后的报价,则其投标将被拒绝。
投标文件的审查
在评标过程中,评标委员会若发现投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为之一的,评标委员会应当否决其投标。
投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。
7.定标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后,若有效投标人不足三家且投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标;若有效投标人不足三家,且有效投标的技术方案合理可行,同其他所有投标人的报价相比其报价比较低,且在招标人的期望值范围内,评标委员会应当根据评标办法的规定继续评标并从有效投标中推荐中标候选人。
定标顺序:
具体定标顺序见招标文件投标人须知前附表1。
中标候选人公示后,排名第一的中标候选人被查实存在影响中标结果的(弄虚作假、围标串标、在建工程等)违法行为情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
8.合同授予
中标通知
在本须知第款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。
第一中标候选人在领取中标通知书前应按“宿政办发[2012]123号”文件规定的标准到宿迁市公共资源交易中心交纳招标投标综合服务费。
履约担保
国有投资或国有投资占主导地位的工程建设项目,招标人必须在招标文件中要求中标人提交相应金额的履约担保,履约担保的形式为履约保证金、银行保函。
招标人委托宿迁市公共资源交易中心对中标人缴纳的履约担保进行统一收、退管理。
在中标公告发布之日起5个工作日内,中标人应按投标人须知前附表1规定的金额及形式向宿迁市公共资源交易中心提交履约担保。
联合体中标的,其履约担保由牵头人提交。
履约担保金以从投标人基本存款帐户提交至宿迁市公共资源交易中心(户名:
宿迁市公共资源交易中心,帐号:
开户行:
江苏银行宿迁分行)。
履约保证金的退付:
中标单位在工程竣工验收后,将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到宿迁市公共资源交易中心法规处,经审核合格后办理履约保证金退付手续。
对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目,也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到宿迁市公共资源交易中心办理退付手续”。
招标人或招标代理机构在办理中标通知书备案登记时,应一并提交中标人已缴纳履约担保的有效凭证。
中标人在规定的时间内按上述要求缴纳履约担保后,领取中标通知书。
中标人不按上述要求提交履约担保的,根据《招标投标法实施条例》第五十五条、七十四条等规定,招标人应依法确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新招标,并予以公告。
同时,可以将原第一中标候选人列入失信企业名单,其投标保证金将不予退还,并可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
对于招标代理机构向未缴纳履约担保的中标人擅发中标通知书的,以及没有取消未在规定时间内缴纳履约担保中标人的中标资格,并重新公告中标人或重新招标的,将按照《江苏省工程建设项目招标代理机构动态考评管理办法》处理。
情节严
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