电力工程施工管理.docx

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电力工程施工管理

施工管理

施工管理以招标文件的相关要求为原则，按照《建设工程项目管理规范》及公司的有关施工管理制度实施。

本工程作为我公司重点项目进行管理。

公司选派有多年烟囱、间冷塔工程施工组织经验的项目经理和技术人员组成项目部。

项目部负责从施工准备、施工及竣工交付、结算的全过程施工管理工作。

公司负责项目经理的委派、质量计划、施工组织设计的审核批准、资源的配置及施工过程中的指导、监控和服务、竣工后工程的保修和服务工作。

项目部严格执行国家有关法律法规和合同的规定；执行业主、监理方面提出的有关施工管理方面的管理规定；执行公司的有关规章制度。

1施工管理制度

1.1执行国家有关法规、规范、规程和重要文件

1.2执行电力建设的有关规范和规章制度

⑴.电力建设工程施工技术管理制度

施工技术责任制度；工程质量管理制度；施工组织设计编制制度；图纸会审制度；施工技术交底制度；技术检验制度；设计变更管理制度；施工技术档案管理制度；技术培训制度。

⑵.《电力建设安全施工技术管理规定》及相关文件。

⑶.《火电工程质量检验及评定标准》（土建工程篇）。

⑷.业主及监理针对本工程的建设提出的各项管理规定。

1.3项目部执行公司的有关规章制度

⑴.公司制定的《管理手册》、《程序文件》和《支持性文件》。

⑵.公司制定的经济责任制及有关文件。

⑶.公司实行定期生产调度会议和现场检查考核制度，结合不定期的现场检查，以解决项目施工中的进度、质量、安全文明施工、资源等方面的问题。

⑷.公司实行有关进度、质量、安全、成本等方面的定期统计报表制度。

1.4项目部根据上述管理制度编制的实施细则

⑴.技术责任制实施细则；

⑵.施工组织设计编制及过程控制实施细则；

⑶.工程质量管理实施细则；

⑷.安全文明施工管理实施细则；

⑸.工程进度管理实施细则；

⑹.材料管理实施细则；

⑺.设备、机具管理实施细则；

⑻.劳动力管理实施细则；

⑼.文件和资料管理实施细则；

⑽.预算、成本核算管理细则；

⑾.现场检查奖罚实施办法等。

2施工技术管理

2.1施工技术责任制

项目部设项目总工程师负责项目部施工技术管理工作。

相关科室及各职能人员按公司《管理手册》要求履行各自的岗位管理职责。

2.2项目部技术管理的内容

⑴.技术管理基础性工作

⑵.施工过程的技术管理工作

⑶.技术开发管理工作

⑷.技术经济分析与评价

2.3项目经理部的技术管理工作按下列要求进行

⑴.项目部在接到工程图纸后，按过程控制程序文件要求进行会审，并汇总意见。

⑵.项目总工程师组织有关人员参与业主组织的设计图纸会审，提出设计变更意见，进行一次性设计变更洽商。

⑶.在施工过程中，如发现设计图纸中存在的问题，或因施工条件变化必须补充设计，或需要材料代用，可向设计人提出工程变更洽商书面资料。

工程变更洽商应由项目总工程师签字。

⑷.根据施工设计文件、现场条件和投标承诺由项目部编制质量保证计划和施工组织设计，且须经公司总工程师批准后报送业主和监理，经业主和监理同意后方可作为执行的有效技术文件。

施工组织设计在实施过程中有重大修改时，必须经原批准人、业主和监理同意后修正。

因图纸等原因不能一次提供完整的施工组织设计时，应编制分阶段施工方案，批准手续同上。

施工组织设计必须在施工前完成报批。

⑸.技术交底必须贯彻施工验收规范、技术规程、工艺标准、质量检验评定标准等要求。

书面资料应由交底人和被交底人签字，使用后归入技术资料档案。

⑹.对后续工序质量有决定作用的测量与放线、模板、翻样、预制构件吊装、预留孔、预埋件等进行施工预验并做好记录。

⑺.各类隐蔽工程应进行隐检、做好隐检记录、办理隐验手续，参与验收各方责任人应确认、签字。

⑻.项目经理部设技术资料管理人员，做好技术资料的收集、整理和归档工作，并建立技术资料台帐。

⑼.项目经理部按项目编制的工程质量保证计划及保证工程质量的技术措施规划逐条对照认真落实。

3施工计划管理

3.1施工进度计划管理体系的建立

项目经理部建立以项目经理为第一责任人、单位工程负责人、计划统计员、班组长参加的项目工程进度管理控制体系。

项目经理部应用P3软件和工地建立的局域网对施工进度进行管理。

3.2施工进度计划的编制依据

⑴.施工总进度计划应依据施工合同、甲方制订的一级进度计划、施工进度目标、有关技术经济资料、施工部署等编制。

⑵.各单位工程的施工进度计划应依据项目管理目标责任书、施工总进度计划、施工组织设计、主要材料和设备的供应能力、施工人员的技术素质及劳动效率、施工现场条件、气候条件、环境条件等编制。

3.3施工进度计划的编制内容

⑴.施工总进度计划的内容包括：

编制说明、施工总进度计划表、各单位工程的开工日期、完工日期及工期一览表、资源需要量及供应平衡表等。

⑵.单位工程施工进度计划的内容应包括：

编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施。

⑶.编制单位工程施工进度计划应采用工程网络计划技术。

3.4施工进度计划的实施

⑴.项目部依据施工总进度计划、单位工程施工进度计划编制年、季、月施工进度计划，并经项目经理审核后，报甲方、监理批准实施。

工程关键部位编制旬日作业计划。

⑵.年、季、月、旬、日施工进度计划应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。

在逐级落实进度计划的过程中，应制订严格的检查办法和考核办法并严格执行。

⑶.项目部计划统计员负责跟踪监督计划的实施情况，当发现进度计划的执行受到干扰时，应及时采取调度措施，并在计划图上进行实际进度记录，跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况；负责跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表。

⑷.项目部在进度计划的控制中，要确保资源供应进度计划的实施，并针对以下情况采取相应的处理措施：

1）当发现资源供应出现中断、供应数量不足或供应时间不能满足要求时及时处理。

2）由于工程变更引起资源需求的数量变更和品种变化时，应及时调整资源供应计划。

3）甲方提供的资源供应进度不能满足施工进度要求时，应及时告知甲方，采取措施执行原计划或工期相应顺延。

3.5施工进度计划的检查与调整

⑴.项目部生产副经理和计划统计员应依据施工进度计划实施记录负责对施工进度计划进行检查。

检查应采取日检查或定期检查的方式进行，检查内容如下：

1）检查期内实际完成和累计完成工程量。

2）实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。

3）窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析。

4）进度偏差情况。

5）进度管理情况。

6）影响进度的特殊原因及分析。

⑵.实施检查后，应向项目经理、公司提供月度施工进度报告。

月度施工进度报告应包括下列内容：

1）进度执行情况的综合描述。

2）实际施工进度图表。

3）工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况。

4）进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。

5）解决问题的措施。

6）计划调整意见。

⑶.项目经理依据施工进度计划检查的结果，及时组织生产副经理、单位工程负责人、计划统计员、施工队长、班组长等采用科学的调查方法进行调查，并应编制调整后的施工进度计划，经甲方、监理同意后，立即采取措施组织实施。

3.6施工进度计划的总结

在施工进度计划完成后，项目部应及时进行施工进度控制的总结。

⑴.总结应依据下列资料

1）施工进度计划。

2）施工进度计划执行的实际记录。

3）施工进度计划检查结果。

4）施工进度计划的调整资料。

⑵.总结的内容应包括

1）合同工期目标及计划工期目标完成情况。

2）施工进度控制经验。

3）施工进度控制中存在的问题及分析。

4）科学的施工进度计划方法的应用情况。

5）施工进度控制的改进意见。

4设计变更管理

设计变更应理解为包含设计院、业主、监理和施工单位提出的工程变更。

施工单位接受设计变更应经过监理发放；施工单位提交工程变更应通过工程监理同意，由工程监理经过业主审阅、设计单位同意后方可实施。

项目部收到的工程变更通知单，必须是经业主工程部、计划部共同认可并核签的变更通知单。

当项目部接到变更通知时，将立即向业主提交：

对完成工程的描述及其执行进度；项目部对进度计划的任何必要的修改建议；项目部对调整合同价格的建议。

此后经过双方磋商后，将决定变更是否进行。

设计变更应及时送达，并作好收发记录。

收发人员应明确、固定。

施工单位接收设计变更后，收到人应及时报送项目部质量技术科，经审阅认为无疑义后按规定范围发放到执行部门。

如有疑义应由项目总工程师与工程监理及时联系处理。

5文件管理

5.1文件管理的分类及内容

项目施工过程中应收集并整理在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等，具体可分为以下文件和资料：

1）《管理手册》（含质量方针和质量目标）；

2）《程序文件》和公司管理性文件；

3）合同文件；

4）外来管理性文件；

5）技术性文件：

标准、规范、图纸、施工组织设计、设计变更等；

6）质量管理体系运行记录。

5.2文件管理的基本要求

⑴.项目部配备专职资料员，负责收集、整理、管理本项目范围内的有所有文件资料。

⑵.项目部资料员应及时收集文件和资料，并将文件和资料准确、完整地传递给使用单位和人员。

⑶.资料员应随工程进度收集有关工程施工记录及施工技术资料，保证真实、准确，并按照电力部颁发的《竣工资料验收规定》及时整理，经有关负责人审核签字后归档保存。

⑷.项目部资料员应做到使项目文件管理系统目录完整、层次清晰、结构严密。

文件管理设总清单、分清单、借阅记录、发放记录等。

⑸.项目部通过文件的收集，分类排序建立专柜，分别以卷、册、盒归档保管，并通过办理借阅、发放手续对文件和资料进行控制，文件的修改、作废由资料员及时通知相关人员对文件和资料进行标识，防止误用。

5.3竣工资料管理

⑴.认真贯彻执行国家和省计委、档案局及省建委关于工程档案资料管理的通知和规定，对工程从开工到竣工全过程，按档案资料的具体内容、整理方法、填写程序和纸张规格等，做到整理规范化和标准化。

⑵.专职资料员负责竣工交验资料的管理。

按工程的进展同步收集分类归档。

⑶.竣工文件材料移交范围：

按照《华能国际电力股份公司火电工程建设考核标准》要求所示考核内容、《火电企业档案分类表（6-9大类）》修订本（2002年10月版）要求由乙方整理、组卷后向甲方移交。

⑷.竣工文件材料质量要求

1）施工文件材料质量要求：

按照《华能股份火电工程建设考核标准2007版》要求及甲方《基建档案管理办法》要求收集原始施工文件材料，并对其分类、编目、装订。

2）竣工图质量要求：

必须使用新图作竣工图，并逐张加盖、签署竣工图章，制作格式及要求以华能左权电厂档案室要求为准。

凡按图施工发生变更的，必须将变更情况在竣工图上如实反映，必要时，可采用注解说明。

⑸.竣工文件材料移交时间：

本标工程竣工后45日内向甲方移交。

⑹.竣工文件材料移交数量

1）土建、地下管网、直埋电缆、接地网以及控制网系统：

向甲方移交一式3套竣工文件材料原件；

2）除上述条款外，竣工文件材料均向甲方移交一式2套竣工文件材料原件。

⑺.工地实行计算机联网后，归档的资料可以随时接受业主、监理的监控和掌握。

⑻.随我方采购的设备、材料供应的技术资料（说明书、合格证、图纸、检测报告、材质单、装箱单等）提交项目法人一份。

6和其他单位的配合

6.1与业主的配合

项目部严格履行公司与业主签订的施工承包合同，并坚决执行对业主的各项承诺。

积极主动和业主搞好施工全过程的配合，对业主要求的工期控制节点，要确保按期完成，满足业主对工程工期进度的要求与各项计划的调整要求，切实抓好工程施工安全、工程质量和施工进度。

项目部将根据业主的要求按照规定的时间向业主和监理提供施工组织设计、施工方案、作业指导书等技术资料进行审查、批准。

每月向业主提供施工计划和形象进度报表、质量报表等各类报表，以便使业主及时了解本工程施工是否受控。

对业主提供的材料，要提前编制需用量计划及进场时间计划，和业主配合搞好材料的进场与检验工作。

现场配备质量管理员、安全监察员、文明施工管理员，与业主各管理部门对口，服从业主的领导与监督，将业主的要求，随时贯彻到施工过程管理中。

严格执行电力建设质量检查制度和验评标准，对业主有特殊要求的工程部位，按业主指定的要求执行。

积极参加业主召开的工程协调会，针对工程中存在的问题及业主提出的优化设计、变更项目，项目部各个部门、各级人员要高度重视、认真对待、制定措施，积极处理并完成施工任务，对于业主组织的各项质量检查活动，密切配合，发现的质量问题及时整改。

6.2与设计单位的配合

认真审阅图纸，主动与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，参加施工图会审，提出施工方面的问题和建议，配合设计单位逐条进行落实。

在图纸会审和施工过程中发现的问题需要修改时，按照有关程序与设计单位取得联系，由设计单位进行更改，各个专业人员和施工人员不得随意更改。

在工程施工中，如遇到设计修改和变更，施工人员要克服困难，认真实施，积极完成。

6.3与监理工程师的配合

我公司将积极配合监理单位及现场监理工程师代表行使职权。

按照监理的规定和要求，积极配合监理共同抓好本工程的施工安全、工程质量和施工进度管理工作。

建立项目部的质量、职业安全健康和环境管理体系，在工作上与监理保持密切的联系，并虚心接受监理单位在施工中的施工安全、工程质量和施工进度管理方面的指导和帮助。

在工程开工前，认真编制施工组织设计、施工进度计划、施工方案、作业指导书、施工质量验评项目划分表等，及时提交给监理工程师批准，以便于他们对工程施工进行检验和跟踪。

在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的施工组织设计进行工程施工管理。

在自检、互检的基础上，接受监理工程师的检查和验收，并按照监理工程师的要求，予以整改。

按时向监理提供安全、质量检验、进度等各种报表。

所有进入现场使用的成品、半成品、材料等，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，并按规定通知监理部门有关人员进行取样见证，送业主、监理确认的试验机构作试验，主动递交检测结果报告。

严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。

对可能出现工作意见不一的情况，遵循“先执行监理工程师的指示后予以磋商统一”的原则。

在现场质量管理工作中，维护监理工程师的权威。

6.4与相邻施工单位的配合

保证现场施工道路畅通，不影响兄弟单位的物资进出场，做好文明施工工作，不对整个施工现场的公用设施造成损害，以免影响兄弟单位的施工。

建筑与安装施工单位，应根据招标人确认的一级网络综合进度与总体施工组织设计，提出主要的建筑、安装交叉配合项目计划。

施工前建筑、安装施工单位要各自每月提出交叉配合项目。

施工中重大项目的建筑与安装交叉配合工作，由建筑与安装施工单位提出具体项目、要求和措施，招标人将组织专业会议研究落实。

服从业主对施工总平面的管理，和兄弟单位搞好现场物资管理、生产、生活用地的协调工作。

服从业主对总进度计划的调整与管理，和兄弟单位搞好现场施工的配合工作。

6.5与安装调试单位的配合

积极参加安装调试单位组织的调试方案讨论，使调试方案尽可能完善。

在工程系统调试和整套机组启动期间，密切配合做好机组安装调试等各方面配合工作，对于在调试中出现的问题，认真按照业主及监理要求与调试单位配合作好处理工作。