公路边坡绿化工程EPC总承包招标文件模板.docx

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公路边坡绿化工程EPC总承包招标文件模板

XX县XX线公路边坡绿化工程（EPC）总承包

招标文件

招标人：

XX县公路管理局

招标代理：

XXXX工程项目管理有限公司

备案单位：

XX县交通运输局

编制时间：

二〇一八年六月

第一章招标公告3

1.招标条件4

2.项目概况与招标范围4

3.投标人资格要求4

4.招标文件的获取5

5.投标文件的递交5

6.发布公告的媒介6

7.联系方式6

第二章投标人须知7

投标人须知前附表8

1.总则15

2.招标文件17

3.投标文件18

4.投标21

5.开标22

6.评标23

7.合同授予23

8.纪律和监督24

9.需要补充的其他内容25

第三章评标办法26

第四章合同条款及格式31

第一部分合同协议书31

合同主要条款33

第五章设计任务书和设计文件编制深度要求37

第六章EPC技术标的要求38

第七章投标文件格式41

投标文件资格后审资料41

投标文件设计方案及技术管理49

投标文件商务文件（含资信）51

第一章招标公告

第一章招标公告

XX县XX线公路边坡绿化工程（EPC）总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目XX县XX线公路边坡绿化工程已由XX县人民政府列入2018年XX县政府性固定资产投资项目计划，资金来源为县财政配套解决，项目业主及招标人为XX县公路管理局。

项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工总承包（EPC）进行公开招标，本次招标实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况和建设规模

本次招标项目的建设地点位于XX县境内，实施路线为县道XX至章旦公路K0+700-K5+000段长约4.3km的边坡绿化工程。

主要对该路段部分存在安全隐患、且影响环境美观的边坡进行复绿，以重建边坡植被、修复生态、消除地质灾害隐患和防止水土流失。

项目主要包括危岩和松动石块清理、以及边坡绿化恢复等工程建设。

2.2计划工期：

6个月。

2.3设计质量要求：

符合现行国家规范；工程质量要求：

达到国家施工验收规范合格标准。

2.4招标范围：

本次招标范围为：

本工程为设计施工（EPC）总承包项目，包含定测、定勘、施工图设计、施工图预算，边坡绿化工程的施工完成和养护,及缺陷责任期内的缺陷修复。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格、在中华人民共和国注册、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工管理能力；本次投标人须为XX省住房和城乡建设厅颁发的《XX省工程总承包第一批试点企业名单》（建建发（2014）424号文）或《XX省工程总承包第二批试点企业》（函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；

3.2项目负责人的资格要求：

二级注册建筑师或相关专业（公路、市政、建筑）二级建造师及其以上资格，且无在建项目。

3.3设计负责人的资格要求：

风景园林工程师及其以上资格。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。

3.5投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他有关的法律和法规。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件将于2018年06月20日（北京时间下同）起在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布并供下载。

4.2中标人确定后，交易费将由招标人与中标人各承担50%。

具体收费标准及不明确之处请咨询XX县政府采购招投标交易中心，电话：

。

4.3投标人在投标截止时间前必须提交投标保证金，投标保证金金额为人民币叁万元整。

本项目投标保证金缴纳方式及其缴纳注意事项如下：

（1）若采用银行汇票方式缴纳投标保证金的：

①、必须从其基本账户转出；②、投标保证金应XX投标文件一同提交给招标人，由招标人或委托的招标代理工作人员初步审查并开具“银行汇票收讫单”；③、投标人应将银行汇票中包括“实际结算金额”等栏目内容填写完整，否则招标人将拒绝接受。

投标保证金汇入开户银行：

XXXX农村商业银行股份有限公司塔山支行；账户：

XX县政府采购招投标交易中心招投标专户；开户行行号：

8；账号：

2556；（注：

为方便投标人投标保证金入账，请投标人另外XX带已填写完整的银行进账单）。

（2）若采用银行保函方式提交投标保证金的：

①、投标人必须在投标截止时间前提交银行保函（银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构，并保证其有效,有效期应在投标有效期满后30天内保持有效），银行保函开具对象为XX县公路管理局；②、银行保函原件由投标人在提交投标文件时一起递交予招标人；③、银行保函格式详见投标人须知前附表。

5.投标文件的递交

5.1本工程不组织工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年07月11日09时30分，投标人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至XX县政府采购招投标交易中心（地址：

XX县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅），并于投标截止时间前按中心有关规定缴纳席位费。

5.3招标人定于2018年07月11日09时30分在XX县政府采购招投标交易中心开标大厅举行公开开标。

开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若是法定代表人出席开标活动的，请携带法定代表人身份证、资质证书副本扫描件（或营业执照副本扫描件）现场核验签字确认；如由委托代理人出席开标活动的，请携带法定代表人授权委托书、身份证原件现场核验签字。

投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受（不予唱标）。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在将在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布。

以后如有补遗书、澄清信息等与本项目招标相关的文件，招标人将在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布，投标人自行获取。

投标人未及时获取所造成投标人损失的，后果一律由投标人自负。

7.联系方式

招标人：

XX县公路管理局招标代理：

XXXX工程项目管理有限公司

地址：

XX县鹤城镇临江东路159号地址：

丽水市大洋北路29号山水嘉苑26幢104室

邮编：

323900邮编：

323000

联系人：

XXX镪联系人：

马希青

电话：

电话：

（）

传真：

传真：

XX县公路管理局

2018年06月20日

第二章投标人须知

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

XX县公路管理局

地址：

XX县鹤城镇临江东路159号

联系人：

XXX镪

电话：

传真：

1.1.3

招标代理机构

名称：

XXXX工程项目管理有限公司

地址：

丽水市大洋北路29号山水嘉苑26幢104室

邮编：

323000

联系人：

马希青

电话：

、

1.1.4

项目名称

XX县XX线公路边坡绿化工程（EPC）总承包

1.1.5

建设地点

XX县境内

1.2.1

资金来源

县财政配套解决

1.2.2

出资比例

/

1.2.3

资金落实情况

资金已落实

1.3.1

招标范围和内容

详见招标公告

1.3.2

计划工期

6个月

1.3.3

质量要求

设计质量要求：

符合现行国家规范；工程质量要求：

达到国家施工验收规范合格标准。

1.3.4

交付标准

按业主要求进行整体方案的设计、优化和完善，编制施工方案直至通过相关部门的审核后，进行专业工程的施工，直至竣工验收交付（绿化养护期二年）。

1.3.5

承包方式

□包工包料■设计施工（EPC）总承包

1.4.1

投标人资格要求

1、本次招标要求投标人须具有独立法人资格、在中华人民共和国注册、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的风景园林工程设计专项甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工管理能力；

本次投标人须为XX省住房和城乡建设厅颁发的《XX省工程总承包第一批试点企业名单》（建建发（2014）424号文）或《XX省工程总承包第二批试点企业》（函建字（2016）81号文）中的具有独立法人资格的单位；

条款号

条款名称

编列内容

1.4.1

投标人资格要求

2、项目负责人的资格要求：

二级注册建筑师或相关专业（公路、市政、建筑）二级建造师及其以上资格，且无在建项目。

3、设计负责人的资格要求：

风景园林工程师及其以上资质。

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。

5、投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他有关的法律和法规。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.5

费用承担和设计成果补偿

不补偿

1.9

踏勘现场

招标人不组织踏勘现场，请各投标人自行踏勘现场。

1.10.1

投标预备会

招标人不组织召开投标预备会

1.11

分包

接受。

分包内容要求：

除设计以外的工作内容，经招标人书面同意后，可以接受分包。

EPC总承包中标单位须在领取中标通知后10个日历日内确定需分包的施工单位，经招标人书面同意后在10个日历日内到

XX县公路管理局完成施工单位和项目负责人的备案等手续。

对分包人的资质要求：

满足分包工程所需要的相应资质。

1.12

偏离

不允许

1.13

知识产权

1、投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部投标文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；投标人如果在其投标文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权，并适用于本项目。

2、投标人对上述保证应承担一切责任及费用，并负责保护招标人权益不受损害；一切由于侵犯知识产权或专有技术或商业秘密，或由使用设备工艺结构特征以及元件的排列所引起的申诉、仲裁、诉讼等事宜及相关费用均有投标人独立承担，与招标人无关。

2.1

构成招标文件的其他材料

标有编号的补充公告、补遗书（如有）在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布。

条款号

条款名称

编列内容

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问的，应在投标文件截止之日18天前以电子邮件的方式提交至如下邮箱：

（），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认，投标人自行在网上查阅，投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。

2.3.1

招标文件的澄清或者修改时间

招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容XX及工程量清单修改等可能影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少15日前，XX及其他修改的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少3日前，在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布补充招标文件（紧急公告等），否则，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件的修改将以补充文件的形式在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上发布，投标人自行获取，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负,无需确认收到招标文件的修改时间。

3.

投标文件

本工程投标文件包括三部分：

资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）三部分

（1）资格后审资料；

（2）设计方案及技术管理；（3）商务文件（含资信）；提供纸质文件装订成册，一正一副。

3.3

投标报价

投标报价包含内容：

（单位：

元）

（1）设计费：

由投标人自主报价；

（2）施工费：

由投标人自主报价。

本次最高投标限价为人民币：

290万元，超过最高限价作无效标处理。

注：

最高限价包含设计费、建安工程费用、税金等整体完工移交等该项目一切费用。

条款号

条款名称

编列内容

3.3.5

投标报价的其他要求

1、本次采用总价包干的固定总价合同，除招标文件或总承包合同中约定的调价原则外，总承包合同一般不予调整。

合同实施期间，承包商有义务执行新版施工规范、施工标准、施工规程，由此导致施工方案、施工工艺、施工措施等改变，承包商不得因此提出调整费用的要求。

2）投标人应按招标文件（澄清问题答复和补充文件等）中投标须知、合同条款、工程技术要求、法律、法规、条例、规定及规范（如：

合同法、招投标法、施工安全检查标准、设计施工规范、清单定额及配套文件，凡在招标公示前颁布实施的，对本项目工程造价、工期、质量、安全、卫生等产生影响的）等文件，根据设计方案和市场情况等进行投标报价。

投标人应先到现场勘踏，以充分了解工地位置、周边情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，将不获批准。

3.4.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

3.5.1

投标保证金

第3.4.1项细化为：

投标人在投标截止时间前必须提交投标保证金，投标保证金金额为人民币叁万元整。

本项目投标保证金缴纳方式及其缴纳注意事项如下：

（1）采用银行汇票方式缴纳投标保证金的：

①、必须从其基本账户转出；②、投标保证金应XX投标文件一同提交给招标人，由招标人或委托的招标代理工作人员初步审查并开具“银行汇票收讫单”；③、投标人应将银行汇票中包括“实际结算金额”等栏目内容填写完整，否则招标人将拒绝接受。

投标保证金汇入开户银行：

XXXX农村商业银行股份有限公司塔山支行；账户：

XX县政府采购招投标交易中心招投标专户；开户行行号：

8；账号：

2556（注：

为方便投标人投标保证金入账，请投标人另外XX带已填写完整的银行进账单）。

（2）采用银行保函方式提交投标保证金的：

①、投标人必须在投标截止时间前提交银行保函（银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构，并保证其有效,有效期应在投标有效期满后30天内保持有效），银行保函开具对象为XX县公路管理局；②、银行保函原件由投标人在提交投标文件时一起递交予招标人。

银行保函（格式）

（招标人名称）：

鉴于（投标人名称）将于年月日参加（项目名称）施工的投标。

我方愿意无条件地、不可撤销地就投标人参加投标向你方提供投标担保。

1.投标担保金额人民币（大写）元整（¥元）。

2.银行保函的有效期应在投标有效期满后30天内保持有效。

3.因本银行保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向工程所在地法院起诉。

4.本银行保函自我方单位负责人签字并加盖公章之日起生效。

担保人：

XXX（盖单位章）

单位负责人：

XXX（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

注：

1、允许投标人实际开具的银行保函的格式与招标文件提供的格式有所不同，但必须明确投标担保金额和银行保函的有效期，不得更改格式中的实质性内容，并符合相关规定。

2、银行保函必须由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构,否则视为无效。

担保人：

XXX（盖单位章）

单位负责人：

XXX（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

注：

1、允许投标人实际开具的银行保函的格式与招标文件提供的格式有所不同，但必须明确投标担保金额和银行保函的有效期，不得更改格式中的实质性内容，并符合相关规定。

2、银行保函必须由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构,否则视为无效。

3.6

资格审查方式

资格后审

条款号

条款名称

编列内容

3.7

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.8.3

签字或盖章要求

1、凡注明投标人签署或盖章之处必须签署和/或盖章。

2、除投标人对错漏处作必要的修改外，投标文件中不许加行、插字、涂抹或改写。

若有修改须由投标文件签署人在修改处签字并加盖公章。

3.8.4

投标文件

副本份数

1份（中标人在收到中标通知书后，签订合同协议前，补交5份投标文件副本），另加1份电子文件（U盘或光盘）。

3.8.5

投标文件装订要求

资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）应按第七章投标文件格式和要求，分别装订成册，并在封面注明。

投标文件应采用A4幅面（设计方案可以采用A3幅面），目录、页码齐全，正副本分别装订，封面注明正副本字样，不得活页装订，招标人对投标文件松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。

投标文件的正本与副本应包封在一个封套内，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.1

投标文件密封和标记

投标人应将投标文件的资格后审资料、设计方案及技术管理和商务文件（含资信）（包括各自的正本、副本）分别包装在三个内层封套中，投标文件提交的电子文件应与商务文件包在同一个内层封套中，然后统一密封在一个外层封套中。

内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。

外层封套上不应有任何投标人的识别标志。

4.1.2

封套上写明

内层封套：

（项目名称）招标投标文件（资格后审资料/设计方案及技术管理/商务文件（含资信）

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：

投标人联系人：

XXX

投标人联系电话：

招标人地址及名称：

（寄）

外层封套：

送达投标文件地址：

招标人名称：

（项目名称）招标投标文件

在年月日时分前不得开启

4.2

投标文件递交地点和投标截止时间

投标文件递交至：

XX县政府采购招投标交易中心（地址：

XX县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅）

投标截止时间：

2018年07月11日09时30分

4.2.3

是否退还

投标文件

否

5.1

开标地点和时间

开标时间：

同投标截止时间；

开标地点：

XX县政府采购招投标交易中心（地址：

XX县鹤城镇塔山路101号6楼交易大厅）

5.2.1

开标程序

（4）密封情况检查：

由第一位递交投标文件的投标人的法定代表人或其委托代理人检查投标文件的密封情况；

（5）开标顺序：

按投标文件后递交先开标的顺序开标。

条款号

条款名称

编列内容

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成：

5人，招标人代表0人，专家5人；

评标专家确定方式：

从综合性评标专家库相关专业中XX机抽取；

评标委员会主任在库选专家中推荐产生，并负责组织、协调评标委员会开展评标工作。

7.1

定标方式

推荐的中标候选人数量：

1人

是否授权评标委员会确定中标人：

否

7.2

结果公示

评标结束后，招标人将评标结果在XX省公共资源交易服务平台（（****）/index.html?

citycode=3300）、丽水市公共资源交易网（XX）（（****）/cgtb/）上公示3日。

如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。

7.4

履约担保

履约担保金额：

中标合同金额的5%；

履约担保形式：

银行保函；

出具履约担保的银行级别：

国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。

8.5

投诉与监督部门

第8.5款细化为：

潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

作出答复前，招标人应暂停招投标活动。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

作出答复前，招标人应暂停招投标活动。

招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人和其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。

投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、国家发改委等九部委2013年第23号令办理。

监督部门：

XX县交通运输局

电话：

地址：

XX县鹤城街道临江东路59号邮编：

监督机构：

XX县公共资源交易管理办公室

电话：

地址：

XX县鹤城街道塔山路101号三楼邮编：

9

需要补充的其他内容

招标文件编制工本费为人民币500元/份，投标人在递交投标文件时以现金形式向招标代理单位缴纳。

注：

招标文件中的其他内容与投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。

1．总则

1．1项目概况

1．1．1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计、施工总承包（EPC）进行招标。

1．1．2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表

1．1．3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表

1．1．4本招标项目名称：

见投标人须知前附表

1．1．5本标段建设地点：

见投标人须知前附表

1．1．6本标段建设规模：

见投标人须知前附表

1．2资金来源和落实情况

1．2．1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表

1．2．2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表

1．2．3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表

1．3招标范围及内容、计划工期、质量要求及承包方式

1．3．1一次招标范围及内容：

见投标人须知前附表

1．3．2本招标项目的计划工期：

见投标人须知前附表

1．3．3本招标项目的质量要求：

见投标人须知前附表

1．3．4本招标项目的交付标准：

见投标人须知前附表

1．3．5本招标项目的承包方式：

见投标人须知前附表

1．4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件