变电运行处全员绩效管理工作实施细则.docx

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变电运行处全员绩效管理工作实施细则

变电运行处全员绩效管理工作实施细则

变电运行处

全员绩效管理工作实施细则

（讨论稿）

为了有效建立并推行重业绩、讲回报、强激励、比贡献、硬约束的全员绩效管理机制，不断探索企业绩效目标与员工职业生涯有机联系的方法和途径,探究全员绩效管理的典型经验和最佳实践,创建有效的激励监督机制，激发员工的责任感和主动性，同时规范管理行为，提升我处的管理水平，努力创建企业与员工共同发展的良好环境。

按照局全员绩效管理工作实施意见，特制定本实施细则。

本细则以绩效管理理念为指导，以工作分析为基础，以目标管理为手段，强调绩效沟通，重视绩效改进，以求实现员工与企业的共同发展。

本实施细则解释权属变电运行处绩效管理工作组。

一、绩效管理工作组织机构

1、成立变电运行处全员绩效管理工作组

组长：

孔庆源副组长：

陈小利岐秀芳

成员：

龚兴国、王迪森、席伟、贾晓蓉、各班站长

其职责是：

（1）、负责运行处绩效管理实施细则及考核体系的建设与完善，制订相关实施细则和规章制度。

（2）、负责组织对处属管理人员、班站、班站长的绩效评价考核。

（3）、监督、维护绩效考核体系的公平、公正、公开；负责考核结果和季度绩效等级评定的最终审核发布。

（4）、负责绩效管理的日常工作，负责指导、总结和考核结果在绩效奖金方面的兑现。

2、成立变电运行处全员绩效管理申诉调解工作组，负责接受个人和班组的申诉及调查取证工作，调解管理双方矛盾。

对考评有异议的举报进行调查并在工作组作出最终处理后答复申诉及举报方。

组长：

岐秀芳副组长：

贾晓蓉

成员：

各班站工会小组长

3、成立宣传报道组，主要负责全员绩效管理全过程、全方位的宣传报道。

组长：

贾晓蓉

成员：

各班站政治宣传员

4、各班组成立本班组绩效管理及考核工作小组，站长兼任组长，成员有副站长、技安员、考勤员、工会小组长等本班组核心小组成员。

其职责是：

（1）、负责本班组绩效管理及考核体系的建设与完善，制订相关考核评价实施细则报处绩效管理工作组备案。

（2）、负责签订绩效计划、绩效辅导和沟通反馈，组织对本班组成员的绩效评价考核并兑现绩效奖金。

（3）、监督、维护绩效考核体系的公平、公正、公开；负责本班组成员考核结果和季度绩效等级评定的审核发布。

（4）、负责本班组绩效管理考核的日常工作，及时总结经验，接受局、处的检查指导，做好职工的教育引导，维护班组稳定。

（5）、参与处对绩效申诉组织进行的调查。

二、绩效管理的范围、权限及周期

1、绩效管理的范围：

按照局关于推行全员绩效管理工作的总体安排，变电运行处绩效管理的范围为全处所有在岗正式职工（不含实习人员）。

2、绩效管理考核权限及周期：

（1）、处中层干部绩效管理考核方式由局制订进行。

（2）、处绩效管理工作组负责对处管理人员、各班站、班站长的绩效管理，班组绩效考核以季度考核为主，以月度考核为辅，工作业绩取上季度所管工作面同业对标结果值维持一季度，辅以月度工作能力态度、工作任务完成结果进行评价考核。

（3）、各班组绩效工作小组负责对本班组成员的绩效以绩效计划、监控和辅导、考核和考评、反馈与沟通为主要环节，以员工自评、上级考评和民主测评为手段，实行月度绩效评价考核。

三、绩效管理评价考核办法

1、班组团队绩效考评办法：

（1）、运行班组团队绩效考评周期以季度为主，以月度为辅。

季度考评依据和指标体系取《变电运行处变电运行专业同业对标实施细则》中全面对标指标体系。

根据运行处实际情况和各班组工作性质，运行班组季度绩效分三个层面进行考评：

柞水变、张村变、鹿城变3个330kv变电站为第一个层面对标评比；商州操作队、商南操作队、洛南操作队、镇安操作队、山阳变电站（操作队）、窑镇变电站为第二个层面对标评比；商州集控站、柞水集控站为第三个成面对标评比。

（2）、班组的季度绩效考评由班站长每季末28日前提交季度工作自查总结及自考评得分，处绩效管理工作组组织每季度末依照《变电运行处变电运行专业同业对标实施细则》分三个层面进行互查对标评比，对标得分排序作为班组下季度绩效等级系数兑现的主要依据。

（3）、三个层面全面对标结果对应季度绩效等级系数：

第一个层面全面对标排名第一的班组季度绩效等级系数为1.1，排名第二的班组季度绩效等级系数为1.05，排名第三的班组季度绩效等级系数为1.0。

第二个层面全面对标排名第一的班组季度绩效等级系数为1.1，排名第二、第三的班组季度绩效等级系数为1.05，其余班组季度绩效等级系数为1.0。

第三个层面全面对标排名第一的班组季度绩效等级系数为1.1，排名第二的班组季度绩效等级系数为1.0。

全面对标综合得分为零的班组季度绩效等级系数为0。

（4）、班组月度绩效以同业对标月度KPI指标体系和处下发的月度绩效合约（月度任务书）为考核依据，在每月处安全、运行分析会暨月度绩效考核会（月度任务会）上由处绩效管理工作组进行考核。

（5）、月度绩效奖金计算公式：

运行班组的月度绩效奖金总额（不含班站长）=月度考核奖基数*班站岗位奖金总系数*上季度绩效等级系数*月度KPI指标系数*（1-月度绩效合约考核量度%）。

维护班的月度绩效奖金总额（不含班站长）=月度考核奖基数*班站岗位奖金总系数*月度KPI指标系数*（1-月度绩效合约考核量度%）。

2、一般管理人员和班站长绩效考评办法：

（1）、一般管理人员月度绩效管理以处下发的月度绩效合约（月度任务书）为考核依据，在每月处安全、运行分析会暨月度绩效考核会（月度任务会）上由处绩效管理工作组进行考核。

月度绩效奖金=月度考核奖基数*岗位奖金系数*（1-月度绩效合约考核量度%）。

（2）、各班站长的月度绩效完全与本班组月度绩效挂钩，班站长月度考核奖=月度考核奖基数*班站长岗位奖金系数*本班组上季度绩效等级系数*月度KPI指标系数*（1-月度绩效合约考核量度%）。

（3）、班站长年度工作能力态度由本班组全体成员和处绩效管理工作组分别进行百分制评分，权重分别为10%、15%。

（4）、班站长的年度绩效得分=本班组季度绩效等级系数平均值*75+班组考评得分*10%+处考评得分*15%。

班站长得分低于85分的评定等级为不合格，处分管领导要进行“戒勉谈话”，连续两年绩效不合格的，将免去班长职务。

3、班组内部成员个人的绩效考核办法：

（1）、班组内部成员个人的绩效考核原则上按月度进行考核评价。

班组绩效工作小组考评遵循民主集中制的原则，产生分歧时以班站长的意见为主，个人对考评结果有意见时，可填写申诉表向处绩效管理申诉调解组提出申诉。

（2）、个人绩效考核包括工作能力态度和目标任务考核指标两部分，均实行百分制考评打分，工作能力态度占总考核权重的25％，目标与任务考核指标占总考核权重的75％。

（3）、工作能力态度主要考评个人的品德言行、主动高效、服务意识、团队协作、学习总结，采用员工互评和班长考评的形式进行，员工互评权重40%，班长考评权重60%。

即个人工作能力态度得分=员工互评平均得分*40%+班长考评得分*60%。

（4）、目标与任务考核主要是按照班组工作计划和员工岗位职责，体现员工工作业绩、工作量以及岗位职责履行效果等内容。

关于工作业绩和工作量是指一些可量化的工作，主要体现在完成班站任务、维护工作、两票数量、发现缺陷、操作次数、出勤率、兼职工作质量、工作差错等一些可量化的工作内容。

由员工和班长共同协商确认的员工月度主要工作和任务，在考核周期前填写绩效计划表。

考核期满由班长依据绩效计划表进行考评打分。

（5）、个人绩效得分=个人工作能力态度得分*25%+目标与任务考核得分*75%。

按照正态分布的原则，员工等级评定分布比例如下（班组人数合计在8人以上，须按照比例评定等级。

班组员工人数合计在3－7人以内，按照班组平均分为基准，等于平均分的列入B等级，高于平均分的由低到高逐级进入B+、A－、A，低于平均分的由高到低逐级进入B-、C、D，分数相等的进入同一级别，原则上每级≤1人。

特别优秀和表现较差的可以跨级填写到A或D。

）：

综合评定结果共分7级，按照计算出的考核分数分配比例：

等级

A

A-

B+

B

B-

C

D

人数比例

10%

20%

40%

20%

10%

综合评定等级定义

A：

得分超过100分，非常杰出——就自身岗位而言，以创造性的方式作出重大贡献或在工作方法方面有极大的推广价值。

对被评为A的员工，班组必须有详细的书面说明。

D：

得分低于60分，难以胜任——不符合岗位要求。

从A-到C，没有等级定义，仅仅表示在人群中的相对位置。

凡参加班组以上单位组织的各类培训（不含学历教育）未合格者，在下一绩效考核周期等级评定中不能高于B-。

（6）、个人考核奖与岗位奖金系数和综合评定等级对应Q值（Q为个人绩效考核奖金系数）挂钩。

等级

A

A-

B+

B

B-

C

D

Q值

1.2

1.1

1.03

1

0.97

0.9

0.8

个人月度考核奖=本班站绩效考核奖基数*个人岗位奖金系数*Q。

个人年终考核奖＝年终班站考核奖金基数*个人岗位系数*员工个人年度Q平均值。

岗位奖金系数原则上执行局原规定，考虑运行处工作实际，各班站在内部绩效考核上调整为：

站长、副站长、技安员1.2；值长1.15；正职1.1；副职1.0；学徒0.0。

（7）、个人绩效评定等级连续两次或一年内有三次评定为D级，实行内部降岗处理。

即站管降为值长（正值），正值降为副值，副值降为学徒。

降岗后相应绩效考核奖金由本班站按相应系数分配。

（8）、班组必须根据实际情况制定行之有效的班组绩效考核办法。

考核办法必须经所在班组集体讨论通过后，报处绩效管理工作组批准同意后执行。

四、绩效面谈反馈

1、班长与员工绩效面谈反馈次数每月不少于1次，推荐采用单独面谈反馈，也可采用集中面谈的方式进行。

2、每月1日前，班长与员工进行面谈，一方面按照班组计划和员工岗位职责指派工作；另一方面，由员工按照其工作计划提出当月工作设想，经双方沟通后，确定员工当月主要工作目标与任务，形成员工月度绩效合约。

3、每月末，班长必须与员工进行绩效面谈，将评估结果与员工充分沟通，指出工作中优秀的表现和存在的问题，并给予新的工作期望和要求。

班长需填写《绩效面谈记录表》，对于绩效考核成绩为B-及以下的员工，双方可以通过制订“绩效改进计划”来提高绩效表现。

各级管理人员（班站长）要作为员工业绩改善和提高的有效推动者，而不仅仅是员工业绩和能力的评定者。

五、月度单项加奖、扣奖

运行处实行以同业对标细则为主，单项加奖、扣奖为辅的绩效考评形式。

单项加奖主要设：

安全生产专项奖、新闻报道奖、各类竞赛和文体活动加奖、阶段性工作加奖、年终加奖等。

1、安全生产专项奖适用于在安全生产过程中及时发现避免重大事故、本岗位职责以外的重大不安全问题、重大设备隐患和异常、纠正错误调度命令等行为，经核实，一次性奖励班站10-50分。

2、新闻报道一年超过10篇的年终一次性奖励10分。

3、各类竞赛和文体活动加奖适用于班站员工在局级及以上的技能竞赛、QC成果发布、现代化管理、文体活动比赛中获奖，奖励5-10分。

4、阶段性工作加奖适用于完成突击性工作有突出表现、安全高质量完成新变电所投运、改扩建等工程的加奖，季度考评一次性奖励班站5-10分。

5、对于专业工作比较出色，并受到上级领导书面表扬的班组，其加奖幅度由处绩效管理办公室依据层次集体讨论决定奖励。

单项扣奖主要设：

违章及不安全情况扣奖、未按计划完成工作扣奖、竞赛落后考核、影响全处形象、其他需要扣奖等。

1、在局、处组织的安全检查中发现严重违章和不安全情况的，对照处《安全生产奖惩实施细则》处理。

2、未按期完成临时安排工作的，一次性扣5-20分。

3、在局、处组织的各类竞赛中成绩落后者，一次性扣5-10分。

4、在接受上级各级领导和部门组织的检查中，由于自身原因而影响全处形象并造成一定影响的，一次性扣5-20分。

变电运行处

2008年5月22日

附：

1、变电运行处变电运行专业同业对标实施细则

2、变电运行处班组月度绩效合约书（月度任务书）

3、变电运行处班组季度绩效考评统计表

3、变电运行处班站长月度绩效考核表

4、变电运行处个人绩效考评表

5、变电运行处绩效申诉表

6、变电运行处绩效面谈记录表

7、变电运行处绩效单项加奖申请表

附：

商洛供电局变电运行处

变电运行专业同业对标实施细则

为了巩固创一流成果，提高我处变电运行整体工作水平，为开展全员绩效评价考核提供科学依据，激励和引导运行人员工作积极性，结合两年来开展的变电站规范化管理互查评比的基础，运用“标杆管理”理论并依据《商洛供电局创一流同业对标管理办法》，决定在运行处所属全部运行班站开展创一流同业对标工作。

为规范变电运行处创一流同业对标工作的开展，特制定本细则。

1、变电运行处开展运行班组同业对标的目的

1.1树立变电运行标杆班站，形成动态竞争机制，落实安全生产技术管理、运行规范化管理等各项规章制度的执行监督，提高各班站工作质量，促进各班站管理工作水平的横向对比、纵向全面提高。

1.2加强各班站之间工作思路、管理方法、工作经验等的相互交流，取长补短，借鉴、学习标杆的先进经验，改善自身不足，提高变电运行安全生产工作水平。

1.3实现班组工作的量化评价，为开展全员绩效考核提供依据，努力提高考核奖在多劳多得、奖勤罚懒等方面的激励作用。

1.4理清工作关系，加大职工参与班站管理的力度，加强行政和业务管理干部在业务技术指导、规章制度建设、职工培训等方面的作用。

1.5通过对标结果分析，查找各班站变电运行管理中的不足和差距，并逐步予以解决，加大运行处对各站工作的指导针对性和工作力度。

2、同业对标的组织体系

2.1成立变电运行处同业对标办公室，办公室主任由运行处主任兼任，成员由处部管理人员组成，运行专责

（1）兼任同业对标专责牵头负责日常事务，各分管专责负责分管业务范围内的指标评价考核。

办公室的职责是：

2.1.2贯彻落实局创一流同业对标办公室的决策，组织各运行班站同业对标工作实施细则、同业对标指标体系和对标过程管理等。

2.1.3负责对标指标的汇集、分析、发布，完善管理标准和指标体系滚动更新。

2.1.4负责班组同业对标工作总结、经验交流。

对班组同业对标的指标情况进行综合分析，改进班组的各项工作水平。

2.1.5负责依据同业对标考核程序对各班站在考核期内的指标情况进行绩效考核。

2.2各班站成立同业对标工作组，组长由班站长兼任，成员由班站核心小组成员组成，技安员兼任对标专职。

工作组的职责是：

2.2.1根据运行处的统一部署和具体要求，结合本班组的工作实际积极开展班组同业对标工作，及时上报本班站的对标指标。

2.2.2针对确定的指标体系，收集其他班组的最优指标，组织开展指标执行情况的跟踪分析；提炼班组管理的典型经验和做法。

2.2.3加强指标过程控制，实施指标考核管理，结合绩效考核兑现本班站指标完成情况。

2.2.4开展班组同业对标工作相关内容的分析、评估和总结。

3、变电运行班站同业对标指标体系

变电运行创一流同业对标指标体系由两部分组成：

全面对标指标体系、月度动态对标指标体系。

全面对标指标体系是变电运行各项工作的全面反映，其来源于各类规章制度规范、各级工作要求、反措、运行维护标准、运行技术标准等，结合季度工作重点及可量化检查项目形成。

月度动态对标指标体系则反映了变电站月度工作效果、运行指标数据。

3.1、建立同业对标指标体系的原则

3.1.1、突出安全运行的原则：

创一流同业对标的目的就在于通过同业之间某些指标的对比，找出各个指标的最优值，以此为标杆，寻找差距，分析原因，并采取措施，持续改进，提高指标，形成努力超越，争当标杆的良性循环。

变电站同业对标指标体系的建立，重点突出安全运行的原则，将变电站各项工作中与安全紧密相关的具体事务作为重点指标，同时兼顾技术资料、文明生产、班组建设等。

2）、把握具体和可量化的原则：

指标体系中的各项指标只有具体和可以量化，对标工作才能有较强的可操作性，为利于指标的上报和对比，变电站创一流同业对标指标体系的建立完全把握具体和可量化的原则，每项指标都力求明确和具体。

3）、体现共同关注的原则：

有的指标虽然各变电站不能控制，却是本站安全生产和经济运行状况的客观反映，通过对照比较既能使各站清楚本站安全经济运行的薄弱环节，同样也能使职能部门了解管理上不足。

比如缺陷、反措以及无无功补偿和有载调压变电站的电压合格率指标。

4）、体现以人为本原则：

在各项生产经营活动中，人始终是最活跃和起决定作用的因素，人的安全意识、敬业精神和专业技能是安全生产和经济运行的根本保证。

因此在指标体系中加入了人员素质指标。

3.2全面对标指标体系（季度绩效指标体系）的建立

3.2.1变电运行全面对标指标体系及指标细则既明确了工作要求，也给出了如何开展工作的方法。

3.2.2全面对标指标体系包括基本信息、安全生产、安全管理、运行管理、设备管理、班组建设、文明生产、人员素质等八大项指标。

3.3月度动态对标指标体系（阅读KPI指标体系）的建立

动态对标指标体系由变电站（集控站）月度安全、生产、缺陷、负荷、电压、电量、可靠性和考勤等工作报表中能反映出的指标数据和月度任务、运行维护等工作开展完成指标构成。

各运行班站在原有各种报表基础上增加一份月度对标自查表。

4、运行班站同业对标的形式

4.1全面对标的形式

4.1.1全面对标每季度进行一次，对标形式为班站依据指标体系自查上报（见附表），处管理人员每季度组织各班站长（技安员）对各站集中进行全面互查评比后打分排名，作为班组季度绩效考评结果。

结合春秋季安全大检查，一般安排在每年4月初、7月初、10月初和1月初进行。

4.1.2进行全面对标检查时，检查人员应以全面对标指标体系、现场检查和各种运行资料为依据，同时应充分核对记录资料的真实性，确定之间的关联性。

有争议或疑问的细则条款以及加分项应在组内进行充分协商。

4.1.3对标检查结束后，参与检查人员对执行的对标细则和扣分情况进行讨论，针对细则和评价中存在的共性问题进行优化完善并充实到指标中去，力争在下一阶段的对标工作中使评价体系更加科学合理。

4.2月度动态对标的形式

4.2.1动态对标每月进行一次，采用变电站（集控站）自行检查上报和运行处对标办公室依据原有各种月度报表（纸质和网络版）指标数据及掌握工作情况综合形式进行。

4.2.2动态对标由处对标办公室依据月度对标体系中各班站自行检查上报、各种生产报表数据和差错、下现场检查情况及日常掌握查实事件进行打分。

各站自报数据明显虚高者被查出处以二倍扣分。

4.2.3动态对标检查可以以电话询问、查阅网上记录的形式进行数据指标检查，而重点工作和有争议的则以现场检查为准。

5.考核

5.1全面对标检查每季度进行一次总排名，作为班组季度绩效纳入班站绩效考核。

5.2月度动态对标的相关数据纳入月度KPI指标体系进行考核。

6.树立标杆和持续改进

6.1连续两次在全面对标评价中获得前两名，则被树为运行处的标杆运行班站。

对在工作中采取了新的管理方法，或者是在竞赛、比武中取得好成绩可被列为单项标杆，在绩效管理中，单项指标标杆实行加分。

6.2变电运行对标指标中绝大部分单项指标的标杆是规程制度和管理要求的体现，并不断对指标数据进行修订完善。

通过对标和排名，各站即可按照细则的要求寻找工作和管理的差距，同时，分析造成差距得主要因素，明确改进方面，提出相应的对策和措施积极改进，不但提高运行管理水平。

6.3以内部网络为依托，对各时段的指标和评价排名结果予以及时公布，提高了对标信息透明度和时效性，增强对标激励作用，促进先进经验交流推广，提高全处整体工作水平。

6.4通过每月对各变电站工作的动态对标，发现存在的问题，采取纠正措施，将一些不利的苗头、趋势及时提出阶段性的控制和改进要求。

6.5每一次的全面对标评价后，处对评价的总体结果进行统计分析并改进工作。

重点分析影响指标的原因：

方法是将每个单项指标在所有站的扣分进行累加，如果该单项指标在很多站执行不好，则存在处部指导不力、制度不明的原因，应在管理层和制度上寻求解决办法；如果某单项指标只有个别站被扣分，则说明该站这一项工作执行不力，应加强检查督促；如果某一指标在多次检查中均未扣分，则可考虑将该指标从体系中剔除。

6.6通过对标将管理压力有效地传递给班站长和整个团队，将对标结果纳入绩效考核目的是创造良性的竞争机制。

本实施细则自下发之日起实行，取代原开展两年的变电站规范化管理互查评比工作。

本实施细则解释权属变电运行处。

变电运行处班站全面对标指标体系（季度绩效指标体系）

指标名称

指标

权重分

序号

指标项目

指标考评细则

备注

基本信息

1

职工人数

全员制合同工（上岗、待岗、实习），聘用人员分别填报

仅作为基本信息统计，间接反映工作量和员工素质，不予评比考核

2

技师及以上人数

注明技师和高级技师

3

高级工人数

4

中级工及以下人数

5

班组党员数

注明正式党员和预备党员

6

330KV设备

出线回路数、开关台组数、CT（PT）台组数

7

110KV设备

8

35KV设备

9

10KV设备

10

最大负荷

11

年供电量

安全生产

200分

1

破局记录事故

发生破局记录及以上的人身、电网、设备等责任性事故、误操作事故和特大交通事故综合得分为零

综合得分为零分的班站考核季度对标得分为零

2

破处记录事故

发生破处记录及以上的人身、电网、设备等责任性事故、人身轻伤和负同等责任及以上重大交通事故综合得分为零

3

破站记录事故

发生破本站记录的电网、设备等责任性事故和负同等责任的交通事故每次扣200分

4

一类障碍

发生责任性一类障碍及负同等以下交通事故每次扣150分

5

二类障碍

发生责任性二类障碍、严重违章行为未构成事故、障碍和异常每次扣100分

6

一般违章

发生一般违章行为未构成事故、障碍和异常每次扣60分

7

习惯性违章

发生习惯性违章行为每次扣50分

安全管理

200分

1

安全目标、责任分解

各班站应有年度安全目标，安措、反措计划，年、月度维护工作计划，培训计划，技改计划，周工作计划，春秋季安全大检查工作安排、整改计划、总结等。

每缺一种扣20分；不符合要求，脱离本站实际每处扣5分，最多扣20分

2

两票合格率

“两票”合格率达100%，每降低1%扣5分，每发现一次非计划工作、无票工作或操作扣50分。

每站抽查操作票、工作票各20张，并对照检修计划、各站维护工作计划及调令对照检查工作票，每月抽查5条。

3

两票管理

“两票”按规定审核、整理、装订、保存，一处不符合要求扣10分，最多扣50分。

4

防误闭锁管理

防误闭锁装置是否完好，是否与设备同等管理，解锁钥匙是否有管理规定并封存管理，使用有记录和审批。

防误闭锁装置有缺陷未纳入缺陷管理每处扣5分，无管理规定扣20分，使用不符合规定每次扣10分。

5

消防管理

变电站消防设施、器具齐全完好，是否按要求定置存放，管理制度健全，制订有消防预案，员工熟悉消防的相关知识和消防器具的使用方法，现场提问2名值班员，检查一处不符合规定扣5分，最多扣30分

6

防盗管理

防盗报警系统完好并管理到位，制订有防盗措施（特别是无人值班变电站）并落实。

通过查站内防盗制度和询问值班员，不符合要求每处扣10分。

7

防冻、防风管理

变电站制订有适合本地和设备特点的防高温、防冻、防风措施并进行了落